匯報(bào)人：XX山西煤礦法律知識(shí)培訓(xùn)課件目錄01.煤礦法律基礎(chǔ)知識(shí)02.煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范03.煤礦資源管理法規(guī)04.煤礦企業(yè)法律責(zé)任05.煤礦法律實(shí)務(wù)操作06.山西煤礦法律特色與案例煤礦法律基礎(chǔ)知識(shí)01煤礦法律體系概述01法律體系構(gòu)成憲法法律規(guī)章等構(gòu)成02主要法律法規(guī)《安法》《煤法》《煤規(guī)》等03法律實(shí)施監(jiān)督企業(yè)遵守，政府監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)闡述煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，強(qiáng)化法律責(zé)任。責(zé)任追究制度介紹《煤礦安全生產(chǎn)條例》內(nèi)容及實(shí)施要點(diǎn)。安全生產(chǎn)條例煤礦環(huán)境保護(hù)法律環(huán)保法規(guī)定明確環(huán)境保護(hù)定義及原則開(kāi)采環(huán)保要求開(kāi)采前需環(huán)評(píng)，防治污染煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范02安全生產(chǎn)許可證制度加強(qiáng)煤礦安全管理，降低事故率制度背景企業(yè)需持證生產(chǎn)，滿足多項(xiàng)安全條件制度要求礦山救護(hù)與應(yīng)急救援建立專職或兼職礦山救援隊(duì)救援隊(duì)伍組建堅(jiān)持科學(xué)施救，確保人員安全救援行動(dòng)原則配備氧氣呼吸器等先進(jìn)設(shè)備救援裝備配備010203煤礦作業(yè)人員培訓(xùn)要求從業(yè)人員須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員需持證上崗。安全教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員需持續(xù)保持安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。持續(xù)教育提升煤礦資源管理法規(guī)03煤炭資源開(kāi)采權(quán)管理采礦權(quán)變更注銷(xiāo)涉及開(kāi)采方式變更、采礦權(quán)抵押及注銷(xiāo)等管理。采礦權(quán)擴(kuò)大范圍包括接替資源、資源整合等情形。0102煤炭資源稅費(fèi)政策稅率10%，有減免優(yōu)惠資源稅政策高新企業(yè)享15%優(yōu)惠稅率所得稅政策煤炭資源綜合利用法規(guī)鼓勵(lì)利用煤矸石、煤泥等發(fā)電、供熱及生產(chǎn)建材。共伴生資源利用01綜合利用礦井水、礦井地?zé)峒坝酂豳Y源，提高資源利用效率。礦井水余熱利用02煤礦企業(yè)法律責(zé)任04煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任建立健全安全制度，確保資金投入，組織安全培訓(xùn)。企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流帶班下井，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度環(huán)境污染法律責(zé)任污染致?lián)p需賠償，修復(fù)環(huán)境或賠償損失。民事責(zé)任違規(guī)排污受罰，責(zé)令改正并罰款。行政責(zé)任煤礦事故責(zé)任追究事故責(zé)任人需賠償受害者損失。民事責(zé)任追究重大事故責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任追究違規(guī)煤礦罰款整改，責(zé)任人受罰。行政責(zé)任追究煤礦法律實(shí)務(wù)操作05法律文件的制定與執(zhí)行明確立法背景，經(jīng)起草審議后公布制定法律文件煤礦企業(yè)需遵守，違規(guī)將受?chē)?yán)厲處罰執(zhí)行法律文件煤礦法律糾紛處理01協(xié)商調(diào)解雙方明確權(quán)利義務(wù)，嘗試協(xié)商或申請(qǐng)調(diào)解解決糾紛。02仲裁訴訟協(xié)商不成可申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁結(jié)果不服可提起訴訟。法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施確保六證齊全，合法經(jīng)營(yíng)，防范主體法律風(fēng)險(xiǎn)。完善資質(zhì)證件01明確合同條款，建立合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。強(qiáng)化合同管理02山西煤礦法律特色與案例06山西省煤礦法律特色01立法促進(jìn)清潔出臺(tái)條例促煤炭清潔高效利用02嚴(yán)格安全生產(chǎn)多起違法案例被通報(bào)處罰山西煤礦法律案例分析煤改法律爭(zhēng)議安全生產(chǎn)違法012009年山西煤改，探討政府權(quán)力與私有財(cái)產(chǎn)權(quán)邊界，涉及物權(quán)法、企業(yè)法等多角度。02通報(bào)山西煤礦安全生產(chǎn)違法案例，如超能力生產(chǎn)、未按規(guī)定配備礦長(zhǎng)等，強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任