施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控引言建筑施工是典型的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域，涉及高空、重型機(jī)械、臨時(shí)用電、土方開挖等復(fù)雜環(huán)節(jié)，安全事故易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及項(xiàng)目延誤。據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，2022年全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故中，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌四類事故占比達(dá)85%以上。因此，系統(tǒng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控，是防范事故的核心手段，也是落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要求。本文結(jié)合工程實(shí)踐，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—類型分析—防控策略”的全流程框架，為施工現(xiàn)場安全管理提供專業(yè)、實(shí)用的操作指南。一、施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：原則與方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是防控的前提，需遵循全面性、動(dòng)態(tài)性、專業(yè)性原則，通過科學(xué)方法識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)源，明確其發(fā)生概率、后果嚴(yán)重度及影響范圍。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心原則1.全面性：覆蓋施工全階段（從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收）、全要素（人員、機(jī)械、材料、環(huán)境、管理），避免遺漏關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如臨時(shí)設(shè)施、交叉作業(yè)）。2.動(dòng)態(tài)性：隨施工進(jìn)度（如基礎(chǔ)→主體→裝修）、工藝變化（如采用新設(shè)備、新材料）及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單，確保識(shí)別的時(shí)效性。3.專業(yè)性：結(jié)合行業(yè)規(guī)范（如JGJ59）、同類項(xiàng)目事故案例及專家經(jīng)驗(yàn)，避免主觀判斷。（二）常用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）通過計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（R）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，公式為：\[R=L\timesE\timesC\]L（發(fā)生概率）：分為1（極不可能）、3（可能）、6（很可能）、10（極可能）四級(jí)；E（暴露時(shí)間）：分為1（極少）、3（偶爾）、6（經(jīng)常）、10（持續(xù)）四級(jí)；C（后果嚴(yán)重度）：分為1（輕微）、3（重傷）、7（死亡1人）、15（死亡多人）四級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定：R≤20為低風(fēng)險(xiǎn)，21-70為中風(fēng)險(xiǎn)，____為高風(fēng)險(xiǎn)，≥161為極高風(fēng)險(xiǎn)（需立即整改）。2.工作危害分析（JHA）針對(duì)具體作業(yè)流程（如“腳手架搭設(shè)”“起重吊裝”），分解為步驟，識(shí)別每個(gè)步驟的風(fēng)險(xiǎn)源及防控措施。例如：作業(yè)步驟風(fēng)險(xiǎn)源潛在后果防控措施腳手架立桿搭設(shè)立桿基礎(chǔ)未夯實(shí)腳手架坍塌基礎(chǔ)采用混凝土硬化，立桿底部墊通長木板腳手板鋪設(shè)腳手板未滿鋪高處墜落腳手板鋪滿、鋪穩(wěn)，兩端用鐵絲固定3.安全檢查表法（SCL）依據(jù)規(guī)范（如JGJ59）制定檢查表，對(duì)現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備、管理進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。例如“臨邊防護(hù)檢查表”：防護(hù)欄桿高度是否≥1.2m？欄桿是否采用兩道橫桿（上桿1.2m，下桿0.6m）？防護(hù)欄桿是否固定牢固（如與結(jié)構(gòu)柱焊接）？臨邊是否設(shè)置密目式安全網(wǎng)封閉？（三）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的實(shí)施步驟1.收集資料：包括施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工方案、同類項(xiàng)目事故案例、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（如《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80）。2.現(xiàn)場勘查：核對(duì)圖紙與現(xiàn)場實(shí)際，重點(diǎn)檢查“四口（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）”“五臨邊（陽臺(tái)邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、卸料平臺(tái)邊）”、機(jī)械設(shè)施、用電線路等。3.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源：結(jié)合LEC法、JHA，列出風(fēng)險(xiǎn)源清單（如“未系安全帶進(jìn)行高處作業(yè)”“塔吊吊鉤保險(xiǎn)裝置失效”）。4.分析風(fēng)險(xiǎn)后果：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的影響（如“塔吊吊鉤脫落”可能導(dǎo)致物體打擊死亡、設(shè)備損壞）。二、施工現(xiàn)場常見安全風(fēng)險(xiǎn)類型及成因（一）高處墜落（占比約45%）成因：臨邊防護(hù)缺失、腳手板未滿鋪、安全帶未正確使用（如低掛高用）、樓梯口未設(shè)置防護(hù)欄桿、工人違章作業(yè)（如翻越防護(hù)欄桿）。典型場景：主體施工時(shí)，工人在未封閉的陽臺(tái)邊作業(yè)，未系安全帶，踩空墜落。（二）物體打擊（占比約20%）成因：安全帽未佩戴、物料堆放無序（如磚塊隨意堆放至陽臺(tái)邊緣）、起重作業(yè)時(shí)吊鉤未鎖閉、模板拆除時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)。典型場景：木工拆除模板時(shí)，未通知下方人員，模板墜落砸中路過的工人。（三）機(jī)械傷害（占比約15%）成因：設(shè)備未驗(yàn)收（如電焊機(jī)未接地）、防護(hù)裝置缺失（如電鋸未裝護(hù)罩）、操作人員無證上崗、違規(guī)操作（如塔吊超載起吊）。典型場景：鋼筋工使用未裝防護(hù)罩的切斷機(jī)，手套被卷入，造成手指骨折。（四）坍塌（占比約10%）成因：基坑邊坡未支護(hù)（如軟土地區(qū)未做錨桿或土釘墻）、模板支撐體系未按方案搭設(shè)（如立桿間距過大）、土方堆載超過設(shè)計(jì)限值（如在基坑邊堆土過高）。典型場景：基礎(chǔ)施工時(shí)，基坑邊坡因雨水浸泡坍塌，掩埋下方作業(yè)工人。（五）觸電（占比約8%）成因：用電線路私拉亂接、未接地接零（如電焊機(jī)外殼未接地）、漏電保護(hù)器失效、潮濕環(huán)境未使用安全電壓（如地下室作業(yè)用220V照明）。典型場景：電工在潮濕的地下室作業(yè)，使用未接地的電鉆，因漏電導(dǎo)致觸電。（六）火災(zāi)爆炸（占比約2%）成因：消防設(shè)施缺失（如滅火器過期）、易燃易爆物品未隔離存放（如汽油與油漆混放）、動(dòng)火作業(yè)未審批（如電焊未清理周邊可燃物）。典型場景：油漆工在宿舍內(nèi)使用電爐加熱油漆，引發(fā)火災(zāi)。三、施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)防控策略（一）管理防控：構(gòu)建責(zé)任體系1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、班組長、作業(yè)人員的安全職責(zé)（如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全全面負(fù)責(zé)，專職安全員負(fù)責(zé)日常巡查）。2.制定專項(xiàng)施工方案：針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如深基坑支護(hù)、懸挑腳手架、起重吊裝），編制專項(xiàng)方案，經(jīng)專家論證、監(jiān)理審批后實(shí)施。3.隱患排查治理：建立“日巡查、周檢查、月考核”制度，對(duì)排查出的隱患（如“臨邊防護(hù)缺失”），定人、定時(shí)間、定措施整改，形成“排查—整改—復(fù)查”閉環(huán)。4.交叉作業(yè)管理：對(duì)垂直交叉作業(yè)（如上方焊接、下方模板搭設(shè)），設(shè)置隔離防護(hù)層（如鋼絲網(wǎng)），明確各方責(zé)任（如總包單位協(xié)調(diào)分包單位）。（二）技術(shù)防控：強(qiáng)化本質(zhì)安全1.高處墜落防控：臨邊、洞口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)（如定型化防護(hù)欄桿、蓋板）；腳手板滿鋪、固定，嚴(yán)禁探頭板；高處作業(yè)人員必須系安全帶（高掛低用，掛點(diǎn)牢固）；電梯井口設(shè)置1.5m高的防護(hù)門（可開啟，刷警示漆）。2.物體打擊防控：進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽（帽帶系緊）；物料堆放整齊（如磚塊堆高不超過1.5m，鋼筋堆高不超過2m）；起重作業(yè)時(shí)，吊鉤必須安裝保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁超載；模板拆除前，設(shè)置警戒區(qū)（用警示帶圍閉），派專人監(jiān)護(hù)。3.機(jī)械傷害防控：設(shè)備進(jìn)場前驗(yàn)收（如塔吊的力矩限制器、起重量限制器是否有效）；機(jī)械防護(hù)裝置齊全（如電鋸的護(hù)罩、攪拌機(jī)的料斗保險(xiǎn)）；操作人員持證上崗（如塔吊司機(jī)、電工必須持特種作業(yè)證）；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)（如每月檢查塔吊的鋼絲繩磨損情況）。4.觸電防控：用電設(shè)備接地接零（如電焊機(jī)外殼接地，配電箱PE線連接）；總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱設(shè)置漏電保護(hù)器（三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)）；用電線路采用絕緣電纜，嚴(yán)禁私拉亂接（如從配電箱直接拉電線至作業(yè)點(diǎn)）；潮濕環(huán)境使用安全電壓（如地下室作業(yè)用36V照明）。5.坍塌防控：深基坑支護(hù)方案經(jīng)專家論證（如采用排樁+錨桿支護(hù)）；基坑周邊堆載不超過設(shè)計(jì)限值（如堆土距離基坑邊≥2m）；定期監(jiān)測基坑邊坡（如每天測量位移，當(dāng)位移超過預(yù)警值時(shí)立即停工）；模板支撐體系采用鋼管腳手架，立桿間距、水平桿步距符合方案要求（如立桿間距≤1.2m，水平桿步距≤1.5m）。6.火災(zāi)爆炸防控：施工現(xiàn)場設(shè)置消防栓（每50m設(shè)置1個(gè)）、滅火器（每100㎡設(shè)置2個(gè)）；易燃易爆物品（如汽油、油漆）存放在專用倉庫（通風(fēng)、防火、防爆）；動(dòng)火作業(yè)前辦理審批手續(xù)（如電焊作業(yè)需填寫《動(dòng)火許可證》，清理周邊可燃物）；宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器。（三）教育防控：提升安全意識(shí)1.三級(jí)安全教育：新工人進(jìn)場必須經(jīng)過“公司級(jí)—項(xiàng)目級(jí)—班組級(jí)”教育，考核合格后方可上崗。公司級(jí)：講解安全生產(chǎn)法規(guī)、企業(yè)安全制度；項(xiàng)目級(jí)：講解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、應(yīng)急措施；班組級(jí)：講解作業(yè)流程、崗位風(fēng)險(xiǎn)、防護(hù)措施（如“腳手架搭設(shè)時(shí)必須系安全帶”）。2.特種作業(yè)培訓(xùn)：特種作業(yè)人員（如塔吊司機(jī)、電工、焊工）必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。3.日常安全教育：每周召開安全例會(huì)，針對(duì)近期事故案例、現(xiàn)場隱患進(jìn)行教育；每天班前會(huì)，由班組長講解當(dāng)天作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及防控措施（如“今天搭設(shè)腳手架，必須檢查立桿基礎(chǔ)是否夯實(shí)”）。（四）應(yīng)急防控：完善響應(yīng)機(jī)制1.制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)高處墜落、坍塌、觸電等事故，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（如指揮組、救援組、醫(yī)療組）、應(yīng)急流程（如報(bào)警、疏散、救援）、應(yīng)急物資（如擔(dān)架、急救包、滅火器）。2.定期演練：每半年至少組織1次應(yīng)急演練（如“高處墜落事故演練”），檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資管理：施工現(xiàn)場配備足夠的應(yīng)急物資（如擔(dān)架、急救包、滅火器、抽水機(jī)），定期檢查（如每月檢查滅火器壓力是否正常），確保物資有效。四、案例分析：某項(xiàng)目高處墜落事故的反思與整改（一）事故概況某住宅項(xiàng)目主體施工階段，一名木工在5樓陽臺(tái)邊作業(yè)時(shí)，未系安全帶，踩空墜落至地面（高度約15m），造成重傷。（二）原因分析1.直接原因：陽臺(tái)邊臨邊防護(hù)欄桿被拆除（用于搬運(yùn)材料），未及時(shí)恢復(fù)；工人未系安全帶。2.間接原因：現(xiàn)場監(jiān)督不到位：專職安全員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)臨邊防護(hù)缺失；安全教育不到位：工人對(duì)高處作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未養(yǎng)成系安全帶的習(xí)慣；管理漏洞：材料搬運(yùn)時(shí)，未制定臨時(shí)防護(hù)措施（如設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄）。（三）整改措施1.立即整改：恢復(fù)陽臺(tái)邊臨邊防護(hù)欄桿，對(duì)所有臨邊防護(hù)進(jìn)行全面檢查，確保無缺失。2.教育處罰：對(duì)該工人進(jìn)行批評(píng)教育，并罰款；對(duì)所有工人進(jìn)行“高處作業(yè)安全”專項(xiàng)教育，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“必須系安全帶”。3.完善制度：制定《臨邊防護(hù)管理辦法》，明確“誰拆除、誰恢復(fù)”的責(zé)任；增加專職安全員的巡查頻次（每天至少巡查4次）。4.技術(shù)改進(jìn)：采用定型化臨邊防護(hù)欄桿（可快速安裝、拆除），減少臨時(shí)拆除的需求；在陽臺(tái)邊設(shè)置警示標(biāo)語（如“嚴(yán)禁翻越防護(hù)欄桿”“必須系安全帶”）。結(jié)論施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的過程，需結(jié)合“管理、技術(shù)、教育、應(yīng)急”四大維度，構(gòu)建“全員參與、全程管控”的安全管理體系。關(guān)鍵在于：以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)，全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)；