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第三方運維服務(wù)水平評價指南工業(yè)廢水處理設(shè)施

1范圍

本文件規(guī)定了工業(yè)廢水處理設(shè)施第三方運維服務(wù)水平評價的評價要求、評價標準和評價等級等。

本文件適用于工業(yè)廢水處理設(shè)施第三方運維服務(wù)水平評價，企業(yè)自評價可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用

于本文件。

GB8978污水綜合排放標準

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準

GB38221環(huán)境保護設(shè)施運營組織服務(wù)評價技術(shù)要求

GB/T39198一般固體廢物分類與代碼

GB24188城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)

GB14554惡臭污染物排放標準

HJ2035固體廢物處理處置工程技術(shù)導則

HJ2038城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范

CJJ/T228城鎮(zhèn)污水處理廠運營質(zhì)量評價標準

CJ/T51城鎮(zhèn)污水水質(zhì)標準檢驗方法

CJ/T221城市污水處理廠污泥檢驗方法

CJJ60城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程

T/CAMER004生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施運營維護服務(wù)能力評價規(guī)范

DB31T1179第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

工業(yè)廢水industrialwastewater

工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液，包括含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以

及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。

1

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3.2

工業(yè)廢水處理設(shè)施industrialwastewatertreatmentfacilities

工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水，通過科學、合理的處理工藝達到排放標準的設(shè)施、設(shè)備和裝置，

以及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。

3.3

第三方運維服務(wù)Thirdpartyoperationandmaintenanceservices

第三方企業(yè)向工業(yè)廢水處理設(shè)施提供運營管理、設(shè)施操作、維護維修、技術(shù)服務(wù)等的專業(yè)服務(wù)。

4第三方運維組織基本要求

4.1一般要求

4.1.1評價要求應根據(jù)工業(yè)廢水處理特點，選取對運營管理和設(shè)施擁有者具有重大影響的關(guān)鍵評價指

標。

4.1.3第三方運維服務(wù)水平評價內(nèi)容應包括管理體系狀況、守法及合規(guī)狀況、人員配備狀況﹑設(shè)施運營

能力、達標排放等。

4.1.4工業(yè)廢水處理設(shè)施應符合環(huán)保相關(guān)手續(xù)，核心處理工藝和出水標準應與環(huán)評文件相一致，工業(yè)廢

水處理設(shè)施應擁有當?shù)丨h(huán)境保護主管部門核發(fā)的排污許可證。

4.2評價指標要求

4.2.1工業(yè)廢水處理設(shè)施第三方運維服務(wù)水平評價應采用基本評價指標和運行效果評價指標相結(jié)合的

方式。

4.2.2運維組織能力可包企業(yè)情況、人員配置、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)環(huán)境事件的應急響應和制度檔案管

理5項一級指標。

4.2.3運行效果評價可包括工業(yè)廢水邊界條件調(diào)研、處理設(shè)施工藝調(diào)控、設(shè)備設(shè)施管理、能耗成本管理、

二次污染物管控5項一級指標。

4.2.4每項一級指標又可細分為若干二級指標（二級指標及其權(quán)重如表1所示），

表1評價指標要求

二級指標評

類別一級指標標準分二級指標標準分

價方法

ISO管理體系2

企業(yè)情況5

財務(wù)狀況3

專業(yè)人員比例3

人力資源配置5

人員資質(zhì)2

運維組織能力附表A

工業(yè)廢水邊界排污企業(yè)調(diào)查5

10

條件調(diào)研特征污染物調(diào)查5

安全管理體系3

安全生產(chǎn)管理10

安全制度4

2

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安全措施3

應急響應程序和預案4

突發(fā)環(huán)境事件

10應急培訓、演練4

的應急響應

既有事件的處理2

出水達標5

處理設(shè)施工藝

15工藝參數(shù)調(diào)控5

調(diào)控

水質(zhì)化驗分析管控5

工藝設(shè)備完好率3

設(shè)備投運率3

設(shè)備設(shè)施管理15設(shè)施運行天數(shù)3

子系統(tǒng)運行天數(shù)3

附屬設(shè)備、設(shè)施正常率3

日常運營管理制度4

設(shè)施運行效果日常運營臺賬數(shù)據(jù)的附表B

制度檔案管理103

記錄

歷史檔案的管理3

單位能耗3

日常維護、維修費用3

能耗成本管理10

人工費3

節(jié)能降耗措施1

固廢、危廢處理措施4

二次污染物管

10臭氣處理措施4

理

其他二次污染物管控

2

措施

5評價標準

5.1評價標準說明

5.1.1評價方式應分為量化計算評價和措施優(yōu)劣評價，應對工業(yè)廢水處理設(shè)施全面評價。

5.1.2第三方運營企業(yè)運維服務(wù)水平評價指南應規(guī)定不同性質(zhì)工業(yè)廢水的特殊性以及行業(yè)平均運維服

務(wù)水平等因素。

5.1.3工業(yè)廢水處理設(shè)施應完備，應符合企業(yè)環(huán)評要求的工藝路線；工業(yè)廢水處理設(shè)施應處于正常運轉(zhuǎn)

狀態(tài)，工業(yè)廢水應按生產(chǎn)要求，已經(jīng)排入廢水處理設(shè)施。

5.1.4評價方法中數(shù)據(jù)采集應真實、準確、齊全。

5.2評價辦法

詳見附表。

3

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6評價等級

6.1評價統(tǒng)計

6.1.1打分項目應根據(jù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的聚焦點和第三方運維服務(wù)重點內(nèi)容設(shè)置。

6.1.2第三方運維服務(wù)水平評價，總評分計算如下：。

總評分=所有單項二級指標得分求和

6.2評價分級

第三方運維服務(wù)水平評價總分滿分應為100分，按總評分值P分為下等級：

a)90分≤P，一級；

b)75分≤P＜90分，二級；

c)60分≤P＜75分，三級。

4

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附錄A

（規(guī)范性）

第三方運維服務(wù)運維組織能力水平評價表

表A.1規(guī)定了第三方運維服務(wù)運維組織能力水平評價方法

表A.1第三方運維服務(wù)運維組織能力水平評價表

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

企業(yè)ISO9001、ISO14001、ISO45001管理體系3項：

A級：管理體系完善且齊全，且完整的相關(guān)認證；

1ISO管理體系2B級：管理系統(tǒng)較為完善，具備2項相關(guān)認證；

C級：管理體系不健全；

管理體系評價得分為：A級為2分，B級為1分，C級為0分；

企業(yè)財務(wù)狀況：

A級：財務(wù)管理制度完善，具有上一年度第三方財務(wù)審計報告，且企業(yè)近三年利潤為正得1分；

2組織財務(wù)狀況3B級：財務(wù)管理體系較為完善，且具有第三方財務(wù)審計報告；

C級：財務(wù)管理體系不健全；

企業(yè)財務(wù)狀況評價得分為：A級為2分，B級為1分，C級為0分；

專業(yè)人員比例＝工藝、機電和化驗人員數(shù)／運營組織總?cè)藬?shù)；根據(jù)比例進行評價打分

A級：≥80%；

B級：≥30%，且<80%；

3專業(yè)人員比例3

C級：≥10%，且<30%;

專業(yè)人員比例評價得分為：A級為3分，B級為2分，C級為0分

注：專業(yè)人員包括工藝、機電和化驗等人員。

人員資質(zhì)：

A級：擁有環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員5名，具備化驗工或者污水處理工證書的人員2名及以上，具備機電維修工

證書的人員2名以上；

4人員資質(zhì)2B級：擁有環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員3-5名，具備化驗工或者污水處理工證書的人員和具備機電維修工證書的人

員；

C級：擁有環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員1-2名，不具備其他人員。

人員資質(zhì)評價得分為：A級為2分，B級為1分，C級為0分

5

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表A.1第三方運維服務(wù)運維組織能力水平評價表（續(xù)）

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

a)對排污企業(yè)廢水排放水量、水質(zhì)、污染物負荷的調(diào)查研究報告，報告中有明確的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析；根據(jù)調(diào)查研究

報告的成果進行評價打分（權(quán)重為5%）。

調(diào)查研究報告中應包含上游不同排污企業(yè)（車間）的基本生產(chǎn)狀況，廢水排放的種類、水量、周期、水質(zhì)及穩(wěn)定性、預

處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況等要素，同時應包含對該廢水各項數(shù)據(jù)分析，最終形成有指導意義的調(diào)查研究報告。

5排污企業(yè)調(diào)查5

A級：排污企業(yè)的調(diào)查研究報告內(nèi)容完善、各類數(shù)據(jù)準確詳實、分析科學合理，得5分；

B級：排污企業(yè)的調(diào)查研究報告內(nèi)容較為完善、有各類相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、進行基本分析判斷，無關(guān)鍵數(shù)據(jù)漏項，得2~4分

C級：排污企業(yè)的調(diào)查研究報告內(nèi)容簡單、有少量數(shù)據(jù)統(tǒng)計、并簡單進行分析，但有關(guān)鍵數(shù)據(jù)漏項，得1~2分

未形成調(diào)查研究報告，不得分。

b)對特征污染物的調(diào)查研究，準確獲取工業(yè)廢水特征污染物種類及數(shù)量、特性分析及應對策略，根據(jù)分析報告和策

略實施效果進行評價打分（權(quán)重為5%）。

調(diào)查廢水中特征污染物，并根據(jù)特征污染物的種類、數(shù)量、特性進行分析，指出處理該特征污染物的關(guān)鍵工藝單元，制

定工藝控制核心參數(shù)和運營要點。根據(jù)分析報告和策略實施效果進行評價打分。

A級：分析報告特征污染物表述科學合理、數(shù)據(jù)準確、工藝制定路線清晰、操作要點明確，且污染物去除達到預期目標

6特征污染物調(diào)查5的，得5分；

B級：分析報告對特征污染物進行描述和簡單分析，有工藝調(diào)控的說明文字，合理性和操作性需要進一步完善，污染物

去除基本達到預期目標的，得3~4分；

C級：分析報告對特征污染物描述不全面，有部分漏項，未進行有有效的工藝調(diào)控和明確操作要點的，污染物去除效果

一般的，得1~2分；

未編寫分析報告或分析報告沒有針對性，污染物去除效果較差的，未能發(fā)揮工藝單元的作用的，不得分。

a)安全措施及設(shè)備配置，有相應勞動安全管理組織機構(gòu)、有培訓計劃和記錄，根據(jù)完善程度進行評價打分（權(quán)重為

3%）。

A級：安全措施及設(shè)備配置齊全，有固定安全管理組織，并對安全生產(chǎn)制定定期培訓計劃、并按時有效執(zhí)行。

7安全措施3

B級：安全措施及設(shè)備基本配置，有固定安全管理組織，有安全生產(chǎn)相關(guān)培訓計劃、未有效執(zhí)行。

C級：安全措施及設(shè)備缺失，未擁有固定安全管理組織，并無相關(guān)安全生產(chǎn)培訓。

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

b)完整的安全管理體系，安全管理人員持證上崗，分工明確，責任落實，根據(jù)完善程度進行評價打分（權(quán)重為3%）。

A級：擁有完整的安全管理體系，專職安全管理人員，持證上崗，日常工作分工明確，責任落實到位；

8安全管理體系3B級：擁有簡單安全管理體系，非專職安全管理人員，持證上崗，日常工作有分工，責任落實基本到位；

C級：未擁有安全管理體系，設(shè)置安全管理人員，但安全管理人員無證上崗，分工不明確，責任未落實；

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

c)針對安全管理制度，安全設(shè)施設(shè)備，標志標識設(shè)置，是否有安全隱患等因素進行評價打分（權(quán)重為4%）。

A級：安全管理制度齊全，廠內(nèi)安全設(shè)施、設(shè)備齊全，標志、標識設(shè)置合理，無安全隱患；

9安全管理制度4B級：安全管理制度已建立，已配置基本的安全設(shè)施、設(shè)備，且標志、標識已設(shè)置，無明顯安全隱患；

C級：未建立安全管理制度，廠內(nèi)安全設(shè)施、設(shè)備缺失較多，未設(shè)置相關(guān)標志、標識，無明顯安全隱患；

評價得分為：Ａ級為4分、Ｂ級為2~3分、Ｃ級為1分

6

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表A.1第三方運維服務(wù)運維組織能力水平評價表（續(xù)）

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

a)應急響應程序和預案：有專門的突發(fā)環(huán)境事件應急響應程序、預案，具備可實施性和操作性，根據(jù)完善程度進行

評價打分（權(quán)重為4%）。

A級：有完善的突發(fā)環(huán)境事件應急響應程序、預案，且程序和預案考慮現(xiàn)場實際情況，具備可實施性和操作性；

10應急響應程序和預案4

B級：有部分突發(fā)環(huán)境事件應急響應程序、預案，程序和預案考慮欠佳，可實施性和操作性一般；

C級：缺少突發(fā)環(huán)境事件應急響應程序、預案，遇到突發(fā)環(huán)境事件后不具備相應的實施和操作能力；

評價得分為：Ａ級為4分、Ｂ級為2~3分、Ｃ級為1分

b)有應急培訓計劃、記錄和演習記錄，且記錄完整清楚，根據(jù)文件完善程度進行評價打分（權(quán)重為4%）。

A級：制定系統(tǒng)的應急響應培訓計劃，并按期進行應急演練，且有圖文記錄，有效提高了現(xiàn)場運維團隊對突發(fā)環(huán)境事件

的應急響應能力；

11應急培訓、演練4

B級：擁有簡單的應急響應的培訓計劃，為進行相關(guān)應急演練，現(xiàn)場運維團隊掌握一定的突發(fā)環(huán)境事件的應急響應能力；

C級：未制定應急響應的培訓計劃，從未進行應急演練，現(xiàn)場運維團隊對突發(fā)環(huán)境事件的應急響應能力差；

評價得分為：Ａ級為4分、Ｂ級為2~3分、Ｃ級為1分

c)既有的突發(fā)環(huán)境事件得到及時合理的應急處理，最終突發(fā)事件得到妥善處理解決，根據(jù)事件執(zhí)行進行評價打分（權(quán)

12既有事件的處理2

重為2%，如運營期間未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，則得滿分）。

1）評價辦法參考GB38221、CJJ/T228、T/CAMER004、DB31T1179中相關(guān)要求。

7

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附錄B

（規(guī)范性）

第三方運維服務(wù)設(shè)施運行效果水平評價表

表B.1規(guī)定了第三方運維服務(wù)設(shè)施運行效果水平評價方法

表B.1第三方運維服務(wù)設(shè)施運行效果水平評價表

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

a)出水達標和穩(wěn)定出水達標的調(diào)控，統(tǒng)計運營年度出水指標的達標率情況進行評分，（權(quán)重為5%）。

年均污染物達標情況評價為：

1出水達標①5A級：全年所有正常運行日組織內(nèi)監(jiān)測指標和環(huán)保部門定期監(jiān)測指標均全部達標，得5分；

B級：全年所有正常運行日組織內(nèi)監(jiān)測指標有不達標，或環(huán)保部門定期監(jiān)測指標有不達標，得2~4分；

C級：全年所有正常運行日組織內(nèi)監(jiān)測指標和環(huán)保部門定期監(jiān)測指標均有不達標，得0~1分。

b)根據(jù)各處理單元工藝參數(shù)的調(diào)控和掌握，是否設(shè)置有工藝參數(shù)調(diào)控指令和操作手冊，根據(jù)完善

程度和調(diào)控效果進行評價打分（權(quán)重為5%）。

A級：在日常運營管理中，有明確的工藝參數(shù)調(diào)控指令和操作手冊，并有效指導運營管理，保證各工藝

單元正常運轉(zhuǎn)，設(shè)施設(shè)備發(fā)揮既有作用，污水處理系統(tǒng)穩(wěn)定運行，得5分；

2工藝參數(shù)調(diào)控5

B級：在日常運營管理中，有簡單工藝參數(shù)調(diào)控指令和操作手冊，對運營管理有一定，各工藝單元基本

正常運轉(zhuǎn)，設(shè)施設(shè)備發(fā)揮既有作用，污水處理系統(tǒng)運行相對穩(wěn)定，得2~4分；

C級：在日常運營管理中，未明確工藝參數(shù)調(diào)控指令和操作手冊，無法指導運營管理，部分工藝單元運

轉(zhuǎn)不正常，設(shè)施設(shè)備發(fā)揮作用有限，污水處理系統(tǒng)不穩(wěn)定，得0~1分。

c)水質(zhì)化驗分析管控，擁有完整、準確的水質(zhì)化驗記錄，化驗設(shè)施完善、化驗操作規(guī)范、化驗頻

次，根據(jù)以上措施進行評價打分（權(quán)重為5%）。

污染物檢測范圍評價分級為：

3水質(zhì)化驗分析管控5Ａ級：除能夠按照規(guī)定的項目和規(guī)定的頻次完成檢測外，還能夠?qū)σ恍┓浅Ｒ?guī)污染物進行檢測，得4~5

分；

Ｂ級：能夠按照規(guī)定的項目和規(guī)定的頻次完成檢測，得2~3分；

Ｃ級：不能按照規(guī)定的項目和規(guī)定的頻次完成檢測且有缺項，得0~1分。

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表B.1第三方運維服務(wù)設(shè)施運行效果水平評價表（續(xù)）

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

a)工藝設(shè)備完好率＝完好設(shè)備數(shù)／實有設(shè)備數(shù)（權(quán)重為2%）

裝備完好率評價分級為：

Ａ級：≥95%；

4工藝設(shè)備完好率3

Ｂ級：≥90%，且＜95%；

Ｃ級：＜90%。

5評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

b)設(shè)備投運率（不含備用裝備）＝設(shè)備實際運行天數(shù)／設(shè)備設(shè)計運行天數(shù)（權(quán)重為2%）

裝備投運率（不含備用裝備）評價分級為：

Ａ級：≥95%；

5設(shè)備投運率3

Ｂ級：≥90%，且＜95%；

Ｃ級：＜90%。

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

c)統(tǒng)計場站內(nèi)與工藝運行相關(guān)的設(shè)施的運行天數(shù)：全年運行A級，≥330天B級，＜330天C級（權(quán)

6設(shè)施運行天數(shù)3重為2%，計劃內(nèi)整個廠區(qū)檢修停產(chǎn)天數(shù)除外）

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

d)子系統(tǒng)根據(jù)不同的場站具體不同，常見子系統(tǒng)包括預處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)、深度處理系統(tǒng)、

高級氧化系統(tǒng)、污泥脫水系統(tǒng)、加藥系統(tǒng)等；正常運行天數(shù)：全年正常A級，90%正常B級，≥80%正

7子系統(tǒng)運行天數(shù)3

常C級（權(quán)重為2%）

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

e)附屬設(shè)施主要包括廠區(qū)的非核心工藝段的設(shè)備和設(shè)施，如辦公設(shè)備、后勤保障的設(shè)備、各類輔

附屬設(shè)備、設(shè)施正常助功能設(shè)施等；

83

率設(shè)備、設(shè)施正常率：全年正常運行A級，90%正常B級，≥80%正常C級（權(quán)重為3%）

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

a)針對運營管理制度完整度、落實情況、執(zhí)行程度進行評價打分（權(quán)重為4%）。

A級：日常運營管理制度分類清晰、齊全，有效規(guī)范日常運維工作，制度宣貫落實到位，關(guān)鍵制度上墻；

B級：日常運營管理制度相對清晰、齊全，一定程度規(guī)范了日常運維工作，制度有一定落實執(zhí)行，未見

9日常運營管理制度4

制度上墻；

C級：未建立齊全、清晰的日常運營管理制度，無法指導和規(guī)范日常運維工作，執(zhí)行落實不到位；

評價得分為：Ａ級為4分、Ｂ級為2~3分、Ｃ級為1分。

9

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表B.1第三方運維服務(wù)設(shè)施運行效果水平評價表（續(xù)）

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

b)針對日常運營臺賬記錄，數(shù)據(jù)的真實性和實時性，能否反映運維情況和指導工藝調(diào)控等方面，

進行評價打分（權(quán)重為3%）。

A級：運營臺賬實時、準確記錄，邏輯科學合理，各冊臺賬數(shù)據(jù)對應，有效指導了日常運維和工藝調(diào)控

日常運營臺賬數(shù)據(jù)

103工作；

的記錄

B級：有運營臺賬實時記錄，但有缺失數(shù)據(jù)，臺賬簡單，無法有效反映日常運維情況和指導工藝調(diào)控；

C級：運營臺賬未實施記錄，數(shù)據(jù)記錄嚴重滯后且準確性不足，無法反映日常運維情況。

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

c)歷史檔案的管理，是否有檔案存放地，以及分類明確，電子檔案存檔等，根據(jù)完善和執(zhí)行程度

進行評價打分（權(quán)重為3%）。

A級：歷史運維檔案齊全、分類清晰、存放有序，擁有檔案室和電子檔案存放設(shè)備；

11歷史檔案的管理3

B級：歷史運維檔案齊全、整齊存放，未設(shè)置檔案室和電子檔案存放專用設(shè)備；

C級：歷史運維檔案不完整，已有存放無序、雜亂，缺失較多；

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分

a)年均單位污染物處理電耗、水耗、藥劑消耗，對比行業(yè)水平和設(shè)計參數(shù)，根據(jù)消耗水平進行評

價打分（權(quán)重為3%）。

年均單位廢水處理電耗評價分級為：

Ａ級：運營過程中的電耗、水耗、藥劑消耗進行準確計量、優(yōu)化措施完善、落實到位、節(jié)約明顯，實

12單位能耗3

際消耗＜理論值的90%；

Ｂ級：運營過程中的電耗進行準確計量、節(jié)電措施欠缺，實際電耗＞理論值的90%，且≤理論值的110%；

Ｃ級：未對運營過程中的電耗進行準確計量，實際電耗＞理論值的110%。

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分。

b)維護、維修費用，設(shè)備維護維修費用平滑穩(wěn)定，保養(yǎng)及時，根據(jù)年費用和對應資產(chǎn)的比例進行

打分（不包括計劃內(nèi)的大修費用和重置費用，權(quán)重為3%）。

維護年費用評價分級為：

13日常維修、維護費用3Ａ級：合理，＜固定資產(chǎn)原值×檢修維護費率0.25%；

Ｂ級：較合理，＜固定資產(chǎn)原值×檢修維護費率0.5%；

Ｃ級：不合理，≥固定資產(chǎn)原值×檢修維護費率0.5%。

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分。

10

T/ACEFXXX-XXXX

表B.1第三方運維服務(wù)設(shè)施運行效果水平評價表（續(xù)）

序號二級評價指標標準分評價內(nèi)容及評價方法評價得分

c)人工年費用，人工年費用跟行業(yè)平均水平的比較，進行評價打分（權(quán)重為3%）。

人工年費用評價分級為：

Ａ級：人工效益指數(shù)≤行業(yè)平均水平的10%；

14人工費用3

Ｂ級：人工效益指數(shù)≤行業(yè)平均水平的5%；

Ｃ級：＞行業(yè)平均水平。

評價得分為：Ａ級為3分、Ｂ級為2分、Ｃ級為1分。

d)節(jié)能降耗措施，采取節(jié)能措施取得效果，逐年的單位能耗在降低，得1分。（市場物價上漲不

15節(jié)能降耗措施1

在評分因素中，權(quán)重為1%）。

a)是否擁有完善的固廢、危廢（如有）處理措施，是否達到處理或處置要求進行整體評價（權(quán)重

16固廢、危廢處理措施4

為4%）。

b)臭氣處理的措施，是否擁有完善的臭氣處理管控措施，是否達到處理或處置要求進行整體評價

17臭氣處理措施4

（權(quán)重為4%）。

其他二次污染物管

182c)其他二次污染物的管控措施，是否達到處置或防護要求進行整體評價（權(quán)重為2%）。

控措施

1）廢水檢測項目和方法依據(jù)GB8978，同時參考工業(yè)企業(yè)所在行業(yè)的廢水排放標準，以最新發(fā)布的標準為準。

2）廢水、污泥及廠界廢氣的檢測項目和方法依據(jù)同時可參考HJ2038、CJ/T51-2018、CJ/T221、CJJ60、GB/T24188-2009。

3）固廢、危廢處理措施評價中，參考GB/T39198、HJ2035中要求;

4）廢氣(臭氣)處理措施評價中，參考GB/T14554；

5）其他二次污染物管控措施評價中，噪聲管控措施的評價參考GB12348；

6）評價辦法參考GB38221、CJJ/T228、T/CAMER004、DB31T1179中相關(guān)要求。

11

ICSXXXXXXX

ZXXX

團體標準

T/ACEFXXX-XXXX

第三方運維服務(wù)水平評價指南

工業(yè)廢水處理設(shè)施

GuidelinesforEvaluationofservicelevelofthirdpartyoperationandMaintenance

industrialwastewatertreatmentfacilities

（征求意見稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實施

中華環(huán)保聯(lián)合會發(fā)布

T/ACEFXXX-XXXX

第三方運維服務(wù)水平評價指南工業(yè)廢水處理設(shè)施

1范圍

本文件規(guī)定了工業(yè)廢水處理設(shè)施第三方運維服務(wù)水平評價的評價要求、評價標準和評價等級等。

本文件適用于工業(yè)廢水處理設(shè)施第三方運維服務(wù)水平評價，企業(yè)自評價可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用

于本文件。

GB8978污水綜合排放標準

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準

GB38221環(huán)境保護設(shè)施運營組織服務(wù)評價技術(shù)要求

GB/T39198一般固體廢物分類與代碼

GB24188城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)

GB14554惡臭污染物排放標準

HJ2035固體廢物處理處置工程技術(shù)導則

HJ2038城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范

CJJ/T228城鎮(zhèn)污水處理廠運營質(zhì)量評價標準

CJ/T51城鎮(zhèn)污水水質(zhì)標準檢驗方法

CJ/T221城市污水處理廠污泥檢驗方法

CJJ60城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程

T/CAMER004生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施運營維護服務(wù)能力評價規(guī)范

DB31T1179第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

工業(yè)廢水industrialwastewater

工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液，包括含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以

及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。

1

T/ACEFXXX-XXXX

3.2

工業(yè)廢水處理設(shè)施industrialwastewatertreatmentfacilities

工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水，通過科學、合理的處理工藝達到排放標準的設(shè)施、設(shè)備和裝置，

以及環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。

3.3

第三方運維服務(wù)Thirdpartyoperationandmaintenanceservices

第三方企業(yè)向工業(yè)廢水處理設(shè)施提供運營管理、設(shè)施操作、維護維修、技術(shù)服務(wù)等的專業(yè)服務(wù)。

4第三方運維組織基本要求

4.1一般要求

4.1.1評價要求應根據(jù)工業(yè)廢水處理特點，選取對運營管理和設(shè)施擁有者具有重大影響的關(guān)鍵評價指

標。

4.1.3第三方運維服務(wù)水平評價內(nèi)容應包括管理體系狀況、守法及合規(guī)狀況、人員配備狀況﹑設(shè)施運營

能力、達標排放等。

4.1.4工業(yè)廢水處理設(shè)施應符合環(huán)保相關(guān)手續(xù)，核心處理工藝和出水標準應與環(huán)評文件相一致，工業(yè)廢

水處理設(shè)施應擁有當?shù)丨h(huán)境保護主管部門核發(fā)的排污許可證。

4.2評價指標要求

4.2.1工業(yè)廢水處理設(shè)施第三方運維服務(wù)水平評價應采用基本評價指標和運行效果評價指標相結(jié)合的

方式。

4.2.2運維組織能力可包企業(yè)情況、人員配置、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)環(huán)境事件的應急響應和制度檔案管

理5項一級指標。

4.2.3運行效果評價可包括工業(yè)廢水邊界條件調(diào)研、處理設(shè)施工藝調(diào)控、設(shè)備設(shè)施管理、能耗成本管理、

二次污染物管控5項一級指標。

4.2.4每項一級指標又可細分為若干二級指標（二級指標及其權(quán)重如表1所示），

表1評價指標要求

二級指標評

類別一級指標標準分二級指標標準分

價方法

ISO管理體系2

企業(yè)情況5

財務(wù)