一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 1二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析 27 39 45五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 70 721無(wú)2審查文件名稱：《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)河南省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意開(kāi)封市開(kāi)發(fā)區(qū)整合方案的函》（豫發(fā)改工業(yè)函[2022]28號(hào)），開(kāi)封汴?yáng)|先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)整合了原開(kāi)封汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為儲(chǔ)能炭新材料、智能裝備?！堕_(kāi)封處在會(huì)后修改階段尚未定稿，本項(xiàng)目不在開(kāi)封汴?yáng)|先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，本次集聚區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)相符性分析仍對(duì)照開(kāi)封市汴?yáng)|產(chǎn)本項(xiàng)目租賃開(kāi)封市東京客運(yùn)站管理有限公司開(kāi)封汽車東站閑置辦公年）—中心城區(qū)用地規(guī)劃圖》（見(jiàn)附圖二），本項(xiàng)目為對(duì)外交通用地；地規(guī)劃圖》（見(jiàn)附圖三），本項(xiàng)目為機(jī)關(guān)團(tuán)體用地；根據(jù)《汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集），用地為行政辦公用地；根據(jù)企業(yè)提供的土地使用證（汴國(guó)用（土籍）字0346號(hào)見(jiàn)附件四本項(xiàng)目用地為建設(shè)用地。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕42號(hào)）中“（二）擴(kuò)大用地供給。經(jīng)土地和房屋所有法定權(quán)利人及其他產(chǎn)權(quán)人同意后，對(duì)閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房作必要改造用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可適用過(guò)渡期政策，在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，但原土地有償使用合同約定或劃撥決定書(shū)規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由政府收回土地使用權(quán)的除外”。本項(xiàng)目租賃開(kāi)封3封市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）—中心城區(qū)國(guó)土空間用地規(guī)劃圖》，本項(xiàng)目為機(jī)關(guān)團(tuán)體用地，屬辦公用地，故本項(xiàng)目租賃區(qū)域可作為開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司承諾，如生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整需要搬遷，開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司愿按照政府圖》（見(jiàn)附圖五），位于綜合生活服務(wù)區(qū)，本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，與規(guī)劃功能相符。由于開(kāi)封汴?yáng)|先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)目前還未上報(bào)，本次環(huán)評(píng)參考原開(kāi)封汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)準(zhǔn)入條件、表1-1本項(xiàng)目與汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件相符性分析項(xiàng)目類別準(zhǔn)入條件相符性分析產(chǎn)業(yè)類別1）原則上僅允許入駐符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及產(chǎn)業(yè)類別，符合集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈項(xiàng)目；本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，位于綜合生活服務(wù)區(qū)，與規(guī)劃功能相符。2）杜絕入駐不符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求或受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策命令淘汰、限制發(fā)展的項(xiàng)目類別；本項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。3）項(xiàng)目入駐類型以依托現(xiàn)有企業(yè)類型，結(jié)合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，以拉長(zhǎng)延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)行業(yè)鏈條為主。本項(xiàng)目屬一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)先進(jìn)性要求1）在工藝技術(shù)水平上，要求入駐集聚區(qū)的項(xiàng)目達(dá)到同行業(yè)較高水平；本項(xiàng)目屬一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。2）建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件中的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品規(guī)模和生產(chǎn)工藝要求。本項(xiàng)目沒(méi)有建設(shè)規(guī)模要求，在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中屬于鼓勵(lì)類，符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平1）應(yīng)選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的項(xiàng)目，避免集聚區(qū)大規(guī)模建設(shè)造成的不良輻射效應(yīng)，誘使國(guó)家明令禁止項(xiàng)目在集聚區(qū)周邊出現(xiàn)；本項(xiàng)目屬一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。2）入駐集聚區(qū)的新建項(xiàng)目的單位產(chǎn)品水耗、電耗、綜合能耗等清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)指標(biāo)要求；3）市區(qū)環(huán)保搬遷企業(yè)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。污染物排放總量控制1）新建項(xiàng)目的大氣和水污染物排放指標(biāo)必須在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)污染負(fù)荷削減量或城市污染負(fù)荷削減量中調(diào)劑；本項(xiàng)目大氣污染物無(wú)有組織排放，水污染物排放指標(biāo)可以在城市污染負(fù)荷削減量中調(diào)劑。2）入駐集聚區(qū)項(xiàng)目單位產(chǎn)品污染物排放必須滿足行業(yè)污染物排放標(biāo)本項(xiàng)目屬一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。表1-2本項(xiàng)目與汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境負(fù)面清單相符性分析序號(hào)負(fù)面清單相符性分析1限制入駐不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，也不是其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，位于綜合生活服務(wù)區(qū)，與規(guī)劃功能相符。2限制達(dá)不到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)水平的電鍍類項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。453禁止入駐涉及重金屬的電路板印刷的新建工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。4禁止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目入駐，禁止入駐采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小，生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備均符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。5禁止引進(jìn)高能耗、高排放的黑色金屬及有色金屬冶煉項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。6由于河南晉開(kāi)化工投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司及青上化工有限公司計(jì)劃搬遷，經(jīng)過(guò)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)溝通，集聚區(qū)計(jì)劃不再發(fā)展化學(xué)肥料產(chǎn)業(yè)，集聚區(qū)現(xiàn)有化學(xué)肥料產(chǎn)業(yè)將逐步遷出集聚區(qū)。本項(xiàng)目不屬于化學(xué)肥料產(chǎn)業(yè)。7禁止引進(jìn)高能耗、高排放的工業(yè)項(xiàng)目，禁止引進(jìn)包括石油加工、煉焦及核心燃料加工業(yè)、具有化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)制漿造紙業(yè)等類型項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。表1-3本項(xiàng)目與汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)相符性分析序號(hào)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)相符性1合理用地布局進(jìn)一步加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接，保持規(guī)劃之間一致；優(yōu)化用地布局，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中不應(yīng)隨意改變各用地功能區(qū)的使用功能，并注重節(jié)約集約用地；新企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃入駐；現(xiàn)有的化工企業(yè)要按照《開(kāi)封市老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造方案》要求盡快實(shí)施搬遷，與集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不相符的企業(yè)，限制發(fā)展，逐步搬遷；工業(yè)區(qū)生活居住區(qū)之間設(shè)置綠化隔離帶，減少工業(yè)區(qū)對(duì)生活居住區(qū)的影響；區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的大氣環(huán)境防護(hù)范圍內(nèi)，不得規(guī)劃新建居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目位于開(kāi)封汴?yáng)|先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，租賃開(kāi)封市東京客運(yùn)站管理有限公司開(kāi)封汽車東站閑置辦公區(qū)進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，位于綜合生活服務(wù)區(qū)，與規(guī)劃功能相符。2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入駐項(xiàng)目應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)施清潔生產(chǎn)，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)符合集聚區(qū)功能定位，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目入駐；禁止引進(jìn)高耗能、高排放的黑色金屬及有色金屬冶煉項(xiàng)目，禁止引進(jìn)石油加工、具有化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)制漿造紙業(yè)以及涉及重金屬的電路板印刷等項(xiàng)目；限制引進(jìn)不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，以及達(dá)不到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平的電鍍類項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，符合集聚區(qū)功能定位；本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）中鼓勵(lì)類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目屬一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。3盡快完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，加快建設(shè)污水處理廠及中水深度處理回用工程，完善配套污水管網(wǎng)，逐步提高中水回用率，確保入?yún)^(qū)企業(yè)外排廢水全部經(jīng)管網(wǎng)收集后進(jìn)入污水處理廠處理，減少對(duì)地表水的影響，逐步改善區(qū)域本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理6水環(huán)境質(zhì)量。集聚區(qū)應(yīng)實(shí)施集中供氣、集中供熱，新建項(xiàng)目不得建設(shè)分散燃煤鍋爐。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，提高固體廢物的綜合利用率，一般工業(yè)固廢回收或綜合利用，外排固廢應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)至專用處置場(chǎng)安全處置，嚴(yán)禁企業(yè)隨意棄置；危險(xiǎn)廢物要做到安全處置，危險(xiǎn)固廢的收集、貯存應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的要求，并送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位處置。達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目不使用鍋爐。項(xiàng)目建成后各固體廢物均有合理處置方式。4嚴(yán)格控制污染物排放采取集中供熱、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)污染治理等措施，嚴(yán)格控制大氣污染物的排放。抓緊實(shí)施中水回用工程，減少?gòu)U水排放量，保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，確保污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。盡快實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)集中供水，逐步關(guān)停企業(yè)自備水井。定期對(duì)地下水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有效防治措施，避免對(duì)地下水造成污染。項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放；本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目用水采用市政供水，不使用地下水。5建立事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置體系加強(qiáng)集聚區(qū)環(huán)境安全管理工作，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品管理，建立集聚區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范體系以及風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案，在基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，杜絕發(fā)生污染事故。本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。廠區(qū)應(yīng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，杜絕發(fā)生污染事故。6妥善安置搬遷居民根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)度，制定詳細(xì)的搬遷計(jì)劃，對(duì)居民及時(shí)拆遷，妥善安置。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照《報(bào)告書(shū)》提出的建議制定詳細(xì)的搬遷計(jì)劃和方案，認(rèn)真組織落實(shí)，避免居民與工業(yè)混雜。加強(qiáng)拆遷居民的培訓(xùn)，積極拓寬就業(yè)渠道，注意加強(qiáng)搬遷居民的就業(yè)、醫(yī)療，社會(huì)救助等保障體系建設(shè)，保證其生活基本穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。本項(xiàng)目不涉及村莊的搬遷。7其他符合性分析），衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，傳染病、兒童、精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院和康復(fù)醫(yī)院（中心）、護(hù)理院（中心）、），本項(xiàng)目周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，不在不使用地下水資源，各項(xiàng)資源利用均在區(qū)域可承載能力8根據(jù)《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2022年）》，項(xiàng)目區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)，近年來(lái)開(kāi)封市對(duì)加大了污染治理力度，優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)，使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量得到了優(yōu)化，2022年惠濟(jì)河畢橋小，廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放；本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放；固體廢物均有合理的貯存和處置方式，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影），管控單元指人口密集、資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較大、污染物排放強(qiáng)度相對(duì)較高的區(qū)域。主要推動(dòng)空間布局深化污染治理，提高資源利用效率，減少污染物排放，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目與《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求（試9表1-4本項(xiàng)目與河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求（試行）的相符性分析項(xiàng)目文件要求本項(xiàng)目情況相符性一、全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體準(zhǔn)入要求通用1.不斷促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大人工智能及新能源等新興產(chǎn)業(yè)；持續(xù)鞏固提升裝備、食品、新型材料、汽車、電子信息等五大制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位；做好產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合，把新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。2.禁止新改擴(kuò)建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》明確的淘汰類項(xiàng)目；禁止引入《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)。3.重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能；禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目；全面取締露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)；重點(diǎn)區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。4.嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格限制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。新改擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)土空間規(guī)劃、“三線一單”、能耗“雙控”、煤炭消費(fèi)減量替代、碳排放強(qiáng)度、污染物區(qū)域削減替代等約束性要求，按照《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系（2020年本）》，嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。1.本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目。2.本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)。3.本項(xiàng)目不屬于條款中禁止、嚴(yán)控和取締類項(xiàng)目。4.本項(xiàng)目為一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于“兩高”項(xiàng)目。5.本項(xiàng)目為一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于“兩高”項(xiàng)目，本項(xiàng)目位于汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，不制約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不在汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)面清單、禁止、限制入駐范圍內(nèi)。6.不涉及。7.不涉及。符合產(chǎn)業(yè)集5.限制發(fā)展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造業(yè)，打造引領(lǐng)性強(qiáng)的高新產(chǎn)業(yè)集群或與城市功能相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)集群。6.加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）集中供熱、污水集中處理等管網(wǎng)和垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)環(huán)保治理、噴涂、印染、電鍍等設(shè)施集中布局和共享，促進(jìn)企業(yè)間資源循環(huán)鏈接和綜合利用。7.禁止新增化工園區(qū)，園區(qū)外新建化工企業(yè)一律不批，對(duì)園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行的企業(yè)一律不批新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目；整治提升以化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)對(duì)達(dá)不到安全和安全防護(hù)距離要求或存在重大安全隱患的，依法限期整改或予以關(guān)閉；大幅提升化工園區(qū)廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物收集處置能力和園區(qū)清潔能源供應(yīng)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力等標(biāo)準(zhǔn)。河南省大氣生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求空間布局約束1.集中供暖區(qū)禁止新改擴(kuò)分散燃煤供熱鍋爐，已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)期限內(nèi)拆除；在保證電力、熱力、天然氣供應(yīng)前提下，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電關(guān)停整合；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造，燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、改造升級(jí)無(wú)望的污染企業(yè)，依法依規(guī)停產(chǎn)限產(chǎn)、關(guān)停退出。2.不符合城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重點(diǎn)污染企業(yè)退出城市建成區(qū)；城市建成區(qū)、人群密集區(qū)的重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出；重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目；新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)；實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。1.本項(xiàng)目不涉及供熱鍋爐。2、項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放；本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)環(huán)境影響較小，且本項(xiàng)目位于汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。符合污染物排放管控3.實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)。推進(jìn)鋼鐵、水泥、鋁加工、平板玻璃、煤化工、煤電、有色金屬等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展，開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，加快建設(shè)綠色制造體系；對(duì)具有一定規(guī)模、符合條件的鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造；煤化工企業(yè)全面完成VOCs治理；水泥企業(yè)生產(chǎn)工序達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。4.重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；綜合整治VOCs排放，新改擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施；對(duì)確有必要新建或改造升級(jí)的高端鑄造建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)使用天然氣或電力等清潔能源；所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應(yīng)配備高效收集和處理裝置；縣級(jí)以上建成區(qū)餐飲企業(yè)全部安裝油煙凈化設(shè)施并符合河南省《餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/1604-2018）5.強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”管理，國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到B級(jí)以上要求。6.積極發(fā)展鐵路運(yùn)輸，完善干線鐵路布局，加快鐵路專用線建設(shè)。推動(dòng)鐵路專用線直通大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)到點(diǎn)”鐵路運(yùn)輸；新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得利用公路運(yùn)輸；以推動(dòng)大宗物料及糧油等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”為重點(diǎn)，鼓勵(lì)鋼鐵、電力、焦化、電解鋁、水泥、汽車制造等大型生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線；支持煤炭、鋼鐵、建材等大型專業(yè)化物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴(kuò)建鐵路專用線。3.本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、水泥、鋁加工、平板玻璃、煤化工、煤電、有色金屬等產(chǎn)業(yè)。4.項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放。5.本項(xiàng)目不屬于國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)。6./。7.本項(xiàng)目不涉及工業(yè)爐窯，項(xiàng)目使用能源為電。符合7.鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱；大力推廣優(yōu)質(zhì)能源替代民用散煤；農(nóng)村地區(qū)綜合推廣使用生物質(zhì)成型燃料、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，減少散煤使用。二、重點(diǎn)區(qū)域大氣生態(tài)環(huán)境管控要求“2+26”城市地區(qū)1.關(guān)停退出治理設(shè)施工藝落后、熱效率低下、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出的工業(yè)爐窯；清理整頓燃煤鍋爐。2.禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新改擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的應(yīng)當(dāng)限期整改，采用清潔能源替代。3.強(qiáng)化電力、煤炭、鋼鐵、化工、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量措施，淘汰落后產(chǎn)能；全面落實(shí)超低排放要求、無(wú)組織排放特別控制要求。4.嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs大氣污染物特別排放限值，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施升級(jí)改造，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理。5.推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，執(zhí)行河南省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2089-2021基本取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。6.控制煤炭消費(fèi)總量。對(duì)標(biāo)鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放要求；落實(shí)VOCs無(wú)組織排放特別控制要求，實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效處置；加快淘汰國(guó)三及以下重型柴油貨車。7.加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，逐步提高城市清潔能源使用比重；加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。8.落實(shí)“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車治理、道路揚(yáng)塵治理、“公轉(zhuǎn)鐵”政策實(shí)施等。9.推進(jìn)城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、退城入園和優(yōu)化布局，改變“小、散、亂”狀況，加快企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集群化和裝備大型化。本項(xiàng)目采用電為能源，不涉及工業(yè)爐窯和燃煤鍋爐。本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬該條款所列重點(diǎn)行業(yè)。項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放。符合三、重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境管控要求省轄淮河流域1.深入開(kāi)展城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，加快城市建成區(qū)排水管網(wǎng)清污分流、污水處理廠提質(zhì)增效。2.嚴(yán)格執(zhí)行流域洪河、惠濟(jì)河、賈魯河、清潩河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，控制排放總量。3.加強(qiáng)跨界污染風(fēng)險(xiǎn)防范，建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；對(duì)具有通航功能的重項(xiàng)目用水主要為門診用水、病房用水、醫(yī)護(hù)人員辦公生活用水、煎藥用水、煎藥機(jī)清洗用水，來(lái)自市政供水管網(wǎng)，不屬符合點(diǎn)河流加強(qiáng)船舶污染物防控，防治事故性溢油和操作性排放的油污染。4.采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水、水資源置換等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，繼續(xù)維持河湖基本生態(tài)用水需求，改善賈魯河、惠濟(jì)河、黑河等流量保障情況；開(kāi)展其他斷流河流生態(tài)流量保障機(jī)制。5.推進(jìn)沙河、潁河等淮河重要支流和引江濟(jì)淮工程（河南段）沿線水環(huán)境綜合治理。6.重點(diǎn)推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采工作，加快公共供水管網(wǎng)建設(shè)，逐步關(guān)停自備井。7.積極推廣管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，組織開(kāi)展灌區(qū)現(xiàn)代化改造試點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。8.完善鼓勵(lì)和淘汰的用水工藝、技術(shù)和裝備目錄。重點(diǎn)開(kāi)展火電、鋼鐵、石化、化工、紡織、造紙、食品等高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。9.大力推進(jìn)雨水、再生水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水源利用，將非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置；鼓勵(lì)省轄淮河流域鋼鐵、造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。于高耗水企業(yè)。表1-5本項(xiàng)目與《開(kāi)封市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（試行）》相符性分析項(xiàng)目管控單元分類管控要求本項(xiàng)目情況相符開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求/空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、禁止在黃河濕地保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)防洪防汛和濕地保護(hù)之外的工程項(xiàng)3、嚴(yán)禁在開(kāi)封柳園口省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。4、飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與取水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需求無(wú)關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工1、本項(xiàng)目位于開(kāi)封汴?yáng)|先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)；2、本項(xiàng)目不在黃河濕地保護(hù)區(qū)域內(nèi)；3、本項(xiàng)目不在開(kāi)封柳園口省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；4、本項(xiàng)目不在開(kāi)封市飲用水水源保護(hù)區(qū)符合業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫(kù)；禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，原有排污口依法拆除或者關(guān)閉；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的港口。5、嚴(yán)格限制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、“三線一單”、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)審批原則要求。6、“十四五”時(shí)期，沿黃重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)控新上高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)7、嚴(yán)格執(zhí)行炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)淘汰標(biāo)準(zhǔn)。8、除熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目以外，全市不再核準(zhǔn)“十三五”期間新投產(chǎn)的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè)；重點(diǎn)對(duì)建材、鑄造、有色、化工、醫(yī)藥（農(nóng)藥）等高排放行業(yè)，實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)符合錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免條件的，原則上免于錯(cuò)峰。9、全面淘汰退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)企業(yè)。城市中心城區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的高排放、高污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期搬遷、升級(jí)改造或者轉(zhuǎn)型、退出。5、本項(xiàng)目滿足重點(diǎn)污染物總量控制、“三線一單”、原汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入條件；6、本項(xiàng)目不屬于高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目；7、本項(xiàng)目不屬于炭素、棕剛玉、陶瓷、耐火材料、磚瓦窯、鑄造等高排放行業(yè)；8、本項(xiàng)目不涉及；9、本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，廢水廢氣均可達(dá)標(biāo)排放。污染物排放管控1、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目主要污染物排放要求滿足當(dāng)?shù)乜偭繙p排要求。2、“十四五”期間，全市地表水質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求；縣級(jí)以上集中式飲用水水源地取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；全市PM2.5、PM10年均濃度持續(xù)改善，完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。3、控制農(nóng)業(yè)源氨排放，嚴(yán)禁垃圾露天焚燒，加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用工作。4、按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治，督促各個(gè)縣區(qū)完成黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。5、建設(shè)水系重大連通工程，開(kāi)辟趙口灌區(qū)至馬家河生態(tài)補(bǔ)水線路，充分利用水資源分配量，最大限度地補(bǔ)充河流生態(tài)流量，有效改善河湖生態(tài)徑流。做好閘壩聯(lián)合調(diào)度工作，對(duì)全市閘壩聯(lián)合調(diào)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，主要污染物排放滿足總量減排要求。本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目不涉及農(nóng)業(yè)源。符合度實(shí)施統(tǒng)一管理。6、加強(qiáng)河湖水污染綜合整治及水生態(tài)保護(hù)、修復(fù)等。實(shí)施縣內(nèi)全域水質(zhì)整體改善方案。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、完善集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立飲用水水源地污染來(lái)源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系。2、開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源地環(huán)境狀況排查評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)水源保護(hù)區(qū)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。3、防范跨界水污染風(fēng)險(xiǎn)，建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本項(xiàng)目應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的要求，制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)境管理部門備案管理，并落實(shí)有關(guān)要求。本項(xiàng)目醫(yī)療廢物暫存間等進(jìn)行重點(diǎn)防滲，制定相應(yīng)的管理制度，定期檢查及時(shí)維護(hù)相冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。符合資源利用效率要求1、“十四五”期間，全市煤炭消費(fèi)總量控制完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。全市能耗增量控制目標(biāo)控制完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。2、“十四五”期間，全市年用水總量控制完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。3、實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，提高土地資源利用效率。4、嚴(yán)格限制新上高耗水、高污染的工業(yè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)發(fā)展用水效率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；將化工行業(yè)、食品工業(yè)等高用水行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水。5、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)中山路以西、魏都路以北、西護(hù)城堤以東、金耀路以南區(qū)域內(nèi)禁止審批新的取水井。6、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、積極利用非常規(guī)水的要求，做好區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配，逐步降低水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，退減被擠占的生態(tài)用水。7、新上耗煤項(xiàng)目新增燃料煤總量實(shí)行1.5倍減量替代。本項(xiàng)目位于開(kāi)封汴?yáng)|先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目用地為建設(shè)用地，不涉及耕地；本項(xiàng)目不涉及取水井的建設(shè)；不屬于耗煤、高耗水、高污染的工業(yè)項(xiàng)目；項(xiàng)目用水由市政供水，不使用地表水及地下水。符合開(kāi)封市各縣區(qū)分區(qū)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單開(kāi)封市汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（ZH410203200管控）空間布局約束1、禁止引進(jìn)高耗能、高排放的黑色金屬及有色金屬冶煉項(xiàng)目，禁止引進(jìn)石油加工、具有化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)制漿造紙業(yè)以及涉及重金屬的電路板印刷等項(xiàng)目；限制引進(jìn)不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，以及達(dá)不到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平的電鍍類項(xiàng)目。2、對(duì)列入疑似污染地塊名單的地塊，未經(jīng)土壤環(huán)境調(diào)查確定未受污染的地塊，不得進(jìn)入用地程序，不得辦理建設(shè)許可證。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地。3、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求，規(guī)劃調(diào)整修編時(shí)應(yīng)同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。本項(xiàng)目不屬于表中所列禁止類和限制類項(xiàng)目。本項(xiàng)目用地不屬于疑似污染地塊。汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整修編工作目前正在開(kāi)展中，規(guī)劃調(diào)整修編時(shí)應(yīng)同步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。本項(xiàng)目符合原規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求。符合污染物排放管控1、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)整要同步規(guī)劃、建設(shè)雨水、污水、垃圾集中收集等設(shè)施。現(xiàn)有省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)域必須實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全配套，污水集中處理設(shè)施必須做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，同時(shí)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。2、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要配備完善的污水處理廠、垃圾集中收集等設(shè)施。污水集中處理設(shè)施要實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全配套，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中污水處理廠的企業(yè)廢水執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中污水處理廠尾水排放必須達(dá)到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。3、加快集聚區(qū)污水管網(wǎng)及園區(qū)污水處理工程建設(shè)進(jìn)度，確保集聚區(qū)廢水全處理，全收集，提高中水回用率。4、重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。5、新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。全面取締露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)，有條件情況下建設(shè)集中噴涂工程中心。本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，不屬于工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、園區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，具備事故應(yīng)急能力，并定期進(jìn)行演練。2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的要求，相關(guān)企業(yè)事業(yè)應(yīng)制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)境管理部門備案管理，并落實(shí)有關(guān)要求。3、涉重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時(shí)，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。本項(xiàng)目應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的要求，制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)境管理部門備案管理，并落實(shí)有關(guān)要求。本項(xiàng)目不涉及重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品使用。符合資源開(kāi)發(fā)效率要求1、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用效率，提高再生水利用率。2、企業(yè)應(yīng)不斷提高資源能源利用效率，新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。企業(yè)應(yīng)不斷提高資源能源利用效率，項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）中第十一條：建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表作出不予批準(zhǔn)的決定。本項(xiàng)目與《國(guó)務(wù)表1-6本項(xiàng)目與《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》修訂中“五個(gè)不批”相符性分析序號(hào)不予批準(zhǔn)情形相符性分析是否屬于不予審批1規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃（1）本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目；（2）本項(xiàng)目位于開(kāi)封市順河回族區(qū)汴京大道東段6號(hào)，根據(jù)《開(kāi)封市汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020）—用地規(guī)劃圖》，廠址用地屬于建設(shè)用地。根據(jù)《開(kāi)封汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案（2013-2020）—功能布局規(guī)劃圖》可知，本項(xiàng)目位于綜合生活服務(wù)區(qū)，本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，與規(guī)劃功能相符，不在汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)面清單、禁止、限制入駐范圍內(nèi)。（3）本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、規(guī)模和設(shè)備均不在限制類及淘汰類范圍內(nèi)，符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。否2所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求（1）根據(jù)《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2022年）》，SO2、NO2、CO質(zhì)量濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB3095-2012﹚中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；PM2.5、PM10、O3不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB3095-2012﹚中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，因此本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放。（2）根據(jù)《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2022年）》，2022年惠濟(jì)河畢橋斷面COD、氨氮、總磷均能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢水排放量較小，經(jīng)廠內(nèi)處理后排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。否3建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家（1）本項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放；（2）本項(xiàng)目廢水經(jīng)管道進(jìn)入本項(xiàng)目建設(shè)的污水處理站處理，經(jīng)廢水排放口（DW001）排入市否和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞政管網(wǎng)進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理，滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值及開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，經(jīng)開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。（3）本項(xiàng)目所有固廢均得到有效處置，固廢處置率為100%；（4）本項(xiàng)目噪聲經(jīng)減振、隔聲、距離衰減后，各廠界噪聲均滿足《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）2類、4類（北廠界）標(biāo)準(zhǔn)。4改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不存在原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題。否5建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理《開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司汴?yáng)|醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體環(huán)境影響報(bào)告表》已經(jīng)開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司確認(rèn)，環(huán)評(píng)報(bào)告所述內(nèi)容與開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司擬建項(xiàng)目情況一致（詳見(jiàn)附件七）。否表1-7本項(xiàng)目與各項(xiàng)管理?xiàng)l例的相符性分析序號(hào)政策文件政策要求相符性分析相符性1《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》（2007年5施，2016年修訂）第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十條建設(shè)項(xiàng)目禁止采用國(guó)家和本省明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝。建設(shè)項(xiàng)目污染物排放，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，重點(diǎn)污染物排放量應(yīng)當(dāng)符合總量控制的要求。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的，應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施，預(yù)防、控制和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。本項(xiàng)目所用的設(shè)備、工藝不屬于禁止或淘汰類的設(shè)備；同時(shí)本項(xiàng)目建成后，污染物排放滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求；污染物排放量符合總量控制要求；本項(xiàng)目租賃開(kāi)封市東京客運(yùn)站管理有限公司開(kāi)封汽車東站閑置辦公區(qū)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較相符第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十一條建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局，必須符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃以及環(huán)境功能區(qū)劃的要求。在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)污染環(huán)境或者破壞生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址和布局，符合相關(guān)的規(guī)劃要求；同時(shí)本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)，飲用水水源等保護(hù)區(qū)域內(nèi)。相符2《河南省大氣污染防治起實(shí)施）第二章大氣污染物的監(jiān)督管理第十六條實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。第十八條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門，并依法向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年。環(huán)評(píng)要求本項(xiàng)目按照要求進(jìn)行排污許可申請(qǐng)，并按照規(guī)定進(jìn)行自行檢測(cè)。相符3《河南省水污染防治條例》（2019起實(shí)施）第十六條直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。本項(xiàng)目廢水經(jīng)管道進(jìn)入本項(xiàng)目建設(shè)的污水處理站處理，經(jīng)廢水排放口（DW001）排入市政管網(wǎng)進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理，滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值及開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，經(jīng)開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)地表水環(huán)境影響較小，本項(xiàng)目屬于間接排放，環(huán)評(píng)要求本項(xiàng)目按照要求進(jìn)行排污許可申請(qǐng)。相符4《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條第七條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境治理與修復(fù)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢均有合理的處置方式。相符例》（2012起實(shí)施）第十九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用。無(wú)條件自行利用的，可以交有條件的單位利用；暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放或者按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處置。本項(xiàng)目固廢均有合理的貯存和處置方式。相符第三十六條醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目醫(yī)療廢物按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（原衛(wèi)生部令36號(hào)）和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（2011貯存、處置。相符5《河南省土壤污染防治起實(shí)施）第七條土地使用權(quán)人從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，對(duì)所造成的土壤污染依法承擔(dān)責(zé)任。第十六條各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤可能造成的不良影響以及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。第十八條生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效措施，確保有毒有害物質(zhì)不滲漏、不流失、不揚(yáng)散，避免土壤受到污染。本項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放；本項(xiàng)目廢水經(jīng)管道進(jìn)入本項(xiàng)目建設(shè)的污水處理站處理，經(jīng)廢水排放口（DW001）排入市政管網(wǎng)進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理，對(duì)地表水環(huán)境影響較小；固廢均有合理的貯存和處置方式；并按照有關(guān)規(guī)定采取有效措施，確保有毒有害物質(zhì)不滲漏、不流失、不揚(yáng)散，避免土壤受到污染。相符6《河南省減少污染物排放條例》第十九條排污單位排放污染物不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)。排污單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物的排放，并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)劃要求，提高資源循環(huán)利用率。固體廢物綜合利用率、工業(yè)水循環(huán)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省的有關(guān)要求。本項(xiàng)目污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)；本項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生量較小，經(jīng)處理后滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，可達(dá)標(biāo)排放；本項(xiàng)目廢水經(jīng)管道進(jìn)入本項(xiàng)目建設(shè)的污水處理站處理，經(jīng)廢水排放口（DW001）排入市政管網(wǎng)進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理；項(xiàng)目固廢均得到合理貯存與處置。相符第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中的資源消耗以及固體廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、本項(xiàng)目固廢均有合理的貯存和處置方式。相符技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)不能利用或者暫時(shí)不利用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放或者采取無(wú)害化處置措施。第二十四條城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施，或者進(jìn)行清潔能源改造。向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施，采用先進(jìn)的大氣污染物綜合控制技術(shù)。本項(xiàng)目不涉及鍋爐和其他燃煤設(shè)施。相符第二十五條企業(yè)在進(jìn)行改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：（一）采用無(wú)毒、無(wú)害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；（二）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；（三）采用能夠達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)；（四）對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的方案。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。相符表1-8本項(xiàng)目與其他污染防治要求的相符性分析序號(hào)政策文件政策要求相符性分析相符1《關(guān)于加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板提高污染治一、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466）相關(guān)規(guī)定，并參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）要求，科學(xué)確定污水處理設(shè)施的規(guī)模、工藝，確保本項(xiàng)目屬于一級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模床位30張、污水處理站采用“調(diào)節(jié)池+混凝沉淀+消毒”處理工藝，工藝滿足《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》，廢水排放執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表相符（環(huán)辦水體 出水達(dá)標(biāo)排放。20張床位以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放。2綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值（預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)）。二、加強(qiáng)日常運(yùn)維管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得排污許可證，或填報(bào)排污登記表，并落實(shí)載明的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬制度，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類型和使用量等信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。屬于簡(jiǎn)化管理排污單位的，依法安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；鼓勵(lì)有條件的非重點(diǎn)排污單位安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以委托第三方開(kāi)展設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目辦理環(huán)評(píng)手續(xù)后，將依法辦理排污許可相符2《開(kāi)封市2023年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)環(huán)委辦〔2023〕（五）開(kāi)展污水資源化利用21、實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。推進(jìn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)根據(jù)內(nèi)部廢水水質(zhì)特點(diǎn)，圍繞過(guò)程循環(huán)和回用，實(shí)施廢水循環(huán)利用技術(shù)改造，完善廢水循環(huán)利用裝備和設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用，提升企業(yè)水重復(fù)利用率。新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時(shí)，統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。開(kāi)展工業(yè)廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和用水管理，推動(dòng)重點(diǎn)用水企業(yè)搭建工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)。本項(xiàng)目廢水經(jīng)管道進(jìn)入本項(xiàng)目建設(shè)的污水處理站處理，經(jīng)廢水排放口（DW001）排入市政管網(wǎng)進(jìn)入東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理，滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值及開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，經(jīng)開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)地表水環(huán)境影響較??；相符3《開(kāi)封市2023年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)環(huán)委辦〔2023〕6、強(qiáng)化“一廢一品一重”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。以黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物非法堆放、貯存、傾倒和填埋問(wèn)題排查本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等物質(zhì)，一般固廢處置率100%。相符號(hào)）、《開(kāi)封市2023年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》（汴環(huán)委辦[2023]27號(hào)）、《開(kāi)封市2023年凈土保衛(wèi)根據(jù)《河南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》第三章第二節(jié)構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展格局：實(shí)施生態(tài)環(huán)區(qū)和用途管制要求，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬約束落實(shí)到環(huán)境管控單元，建立差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加強(qiáng)“三線一單”在地方立法、政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度為主體的生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生塵機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，加大揚(yáng)塵集聚路段沖洗保潔力度，渣土車實(shí)施硬覆蓋與全封閉運(yùn)輸。強(qiáng)化裸露地面、物料堆場(chǎng)、露天礦山等綜合整治。嚴(yán)控各城市平均降塵量，實(shí)施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測(cè)考核體系。積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)惡臭氣體監(jiān)測(cè)，探索建立大氣氨規(guī)范化排放清單，摸清重點(diǎn)排放源。加強(qiáng)污水處理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖、橡膠塑料制品等行業(yè)惡臭污染防治。推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)大氣氨減排，優(yōu)化飼料、化肥結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量控制，力爭(zhēng)到2025年大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量削減第三節(jié)加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處置能力短板。規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫存、交接等過(guò)程管理，完善醫(yī)療廢物暫存設(shè)施。各縣（市）建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)療廢物集中處置范圍，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集、全處理，并逐步延伸到建制鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)。加快超負(fù)荷、高負(fù)荷運(yùn)行的市級(jí)醫(yī)療廢物處置設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)改本項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放。本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目醫(yī)療廢物全部收根據(jù)《開(kāi)封市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中第三章第二節(jié)構(gòu)建區(qū)域綠色發(fā)展格局：實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。銜接國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的硬在地方立法、政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。健全以環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度為主體的生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系，嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生第二節(jié)持續(xù)深化水污染治理加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施排查整治，對(duì)尚未配置污水處理設(shè)施及現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，合理確定新建、改擴(kuò)建污水處廢物分類收集、運(yùn)送、暫存、交接等過(guò)程管理，完善醫(yī)療廢物暫存設(shè)施。監(jiān)督醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)療廢物集中處置范圍，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集、全處理，并逐步延伸到建本項(xiàng)目位于開(kāi)封汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）中鼓勵(lì)類保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，且滿足《開(kāi)封市人民政府關(guān)于實(shí)項(xiàng)目污水處理站密閉，并定期投加除臭劑，可減少惡臭氣體排放。本項(xiàng)目配套建設(shè)污水處理站，廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排放。項(xiàng)目醫(yī)療廢物全部收集并委根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整開(kāi)封市城市集中式飲用水水源保），一級(jí)保護(hù)區(qū)：黃河黑崗口閘上游1000m至下游100m，黃河南岸大堤內(nèi)側(cè)—一水廠輸水渠（清水河）內(nèi)及兩側(cè)50m的區(qū)域。一級(jí)保護(hù)區(qū)面積為1097.81hm2。300m黃河南岸大堤外側(cè)至開(kāi)封市北界內(nèi)全部區(qū)域；一級(jí)保護(hù)區(qū)外黃河柳園口柳池一級(jí)保護(hù)區(qū)外，東至開(kāi)柳路，西、北至黃河南岸大堤外側(cè)，南至東干渠一級(jí)保護(hù)區(qū)：二水廠廠區(qū)及取水井外圍30m的區(qū)域。保護(hù)區(qū)面積為二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍300m，朱屯村以西、隴海鐵路以南、金明五一路—西環(huán)路—北星苑—私訪院—卜里寨一線以西、鄭汴路以北的區(qū)域。一級(jí)保護(hù)區(qū)：三水廠廠區(qū)及取水井外圍30m的區(qū)域。保護(hù)區(qū)面積為二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍300m，東京大道以南、體育路—清明上河園—西南城坡路以西、趙屯村以北、黃河大街以東的區(qū)域。保護(hù)區(qū)面積為五一路—西環(huán)路—北星苑—私訪院—卜里寨一線以西、鄭汴路以北的區(qū)域。根據(jù)《開(kāi)封市城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整成果總圖》，本項(xiàng)目不在開(kāi)封市各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目不在開(kāi)封市城市集中式飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目距最近的開(kāi)封市城市集中式飲用水水源保根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源?；刈鍏^(qū)東郊鄉(xiāng)后臺(tái)村“千噸萬(wàn)人”集中式飲用水水源保護(hù)范圍（區(qū)）區(qū)劃的距離本項(xiàng)目較近的開(kāi)封市城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水源保護(hù)規(guī)劃為開(kāi)封市順河回建設(shè)內(nèi)容開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)老服務(wù)有限公司投資1000萬(wàn)元建設(shè)的開(kāi)封市頤和雅居養(yǎng)），本項(xiàng)目租賃開(kāi)封市東京客運(yùn)站管理有限公司開(kāi)封汽車東站現(xiàn)有3層閑置辦公表2-1本項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容一覽表項(xiàng)目組成主項(xiàng)名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程一級(jí)中3層建筑，53m×18m×10m，建筑面積為2200m2，設(shè)置30個(gè)床位依托租賃進(jìn)行改造其中：X光室、中成藥房、中藥房（含熬藥間）、診室、西藥房、掛號(hào)/收費(fèi)室、化驗(yàn)室、心電圖室、B超室、急救室等2層針灸科、推拿科、值班室、醫(yī)生辦公室、康復(fù)科、病房等值班室、醫(yī)生辦公室、檔案室、病房等公用工程給水來(lái)自市政供水管網(wǎng)依托租賃排水雨污分流，雨水進(jìn)雨水管網(wǎng)；醫(yī)療污水經(jīng)污水處理站處理后達(dá)標(biāo)后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠，最終進(jìn)入惠濟(jì)河新建供電市政電網(wǎng)接入，廠內(nèi)電路敷設(shè)依托租賃制冷依托南側(cè)養(yǎng)老公寓現(xiàn)有中央空調(diào)，不設(shè)置鍋爐依托租賃熱水供應(yīng)采用電熱水器新建環(huán)保工程廢氣治理措施中藥熬制異味：煎藥房密閉，負(fù)壓收集后引至樓頂排放新建污水處理站惡臭：地埋式污水處理站，各產(chǎn)臭單元加蓋并定期投放除臭劑新建廢水治理措施新建一座污水處理站，位于一級(jí)中醫(yī)院北側(cè)，處理規(guī)模20m3/d，采用“調(diào)節(jié)池+混凝沉淀+消毒”工藝；雨污分流，處理污水執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2中“預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)”及開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠收水水質(zhì)要求，進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠，最終進(jìn)入惠濟(jì)河新建噪聲治理措施基礎(chǔ)減振、距離衰減等降噪措施新建固廢處理措施一般固廢暫存區(qū)2m2，設(shè)置收集箱，位于一級(jí)中醫(yī)院一層輸液大廳，用于暫存未被污染物的輸液瓶（袋）。新建醫(yī)療廢物暫存間8m2，1座，位于一級(jí)中醫(yī)院一層，要求采取防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防止危險(xiǎn)廢物流失、揚(yáng)散以及其他環(huán)境污染防治措施，使其滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求。新建表2-2原輔材料及能耗情況編號(hào)名稱包裝規(guī)格單位年耗量?jī)?chǔ)存位置1一次性注射器5ml*10具/a2.5萬(wàn)物資庫(kù)2個(gè)/a3紗布8mm*600mm片/a50004碘伏468ml/瓶瓶/a4005滅菌棉球500g/袋公斤/a36石蠟棉球2個(gè)/包包/a7棉簽支/a2.5萬(wàn)8輸液器單獨(dú)包裝支/a30009醫(yī)用酒精2000ml/瓶L/a550針劑、片劑、藥品藥劑//若干洗手液500g/瓶瓶/a90橡膠手套/付/a5000中藥藥材/t/a184消毒液500g/瓶瓶/a單過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽消毒粉1kg/瓶kg/a污水消毒站化驗(yàn)試劑盒/個(gè)5000檢驗(yàn)科壓縮氧氣40L（5kg）/瓶t/a1中心供氧室水/m3/a2988.45市政管網(wǎng)電/萬(wàn)kW·h/a市政供電表2-3主要原輔材料化學(xué)性質(zhì)一覽表序號(hào)名稱理化性質(zhì)燃爆性毒性1醫(yī)用酒精（乙無(wú)色的液體、黏稠度低，能與水以任意比互溶。能與氯仿、乙醚、甲醇、丙酮和其他多數(shù)有機(jī)溶劑混溶。毒性：低毒。急性毒性：LD50：7060mg/kg（大鼠經(jīng)LC5037620mg/m3，10小時(shí)（大鼠吸入）；人吸入4.3mg/L×50分鐘，頭面部發(fā)熱，四肢發(fā)涼，頭痛；人吸入2.6mg/L×39分鐘，頭痛，無(wú)后作用。2碘伏碘伏是單質(zhì)碘與聚乙烯吡咯烷酮（Povidone）的不定型結(jié)合物。聚乙烯吡咯烷酮可溶解分散9%~12%的碘，此時(shí)呈現(xiàn)紫黑色液體。但醫(yī)用碘伏通常濃度較低（1%或以下），呈現(xiàn)淺棕色。碘伏是外用藥，禁止口服。碘伏稀溶液毒性低，無(wú)腐蝕性。但稀溶液不穩(wěn)定，需要在使用前配制，避免接觸銀、鋁和二價(jià)合金，因?yàn)閷?duì)金屬有腐蝕力。禁止與紅汞等拮抗藥物同用。碘伏原液應(yīng)該室溫下避光保存。無(wú)燃燒性和爆炸性/384消毒酸鈉）分子式NaClO，分子量74.44，CAS號(hào)7681-52-9，俗稱漂白劑、漂水等。一般所見(jiàn)到的都是次氯酸鈉溶液。次氯酸鈉溶液是次氯酸鈉的溶解液，微黃色溶液，有似氯氣的氣味，非常刺鼻的氣味，極不穩(wěn)定，是化工業(yè)中經(jīng)常使用的化學(xué)用品。廣泛應(yīng)用于環(huán)境消毒殺菌、泳池的殺菌等。若是不慎喝下或觸碰到高濃度的次氯酸鈉就可能會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)；若要稀釋高濃度的次氯酸鈉建議戴上手套及口罩等防護(hù)措施。次氯酸鈉受到高溫或曬到陽(yáng)光會(huì)分解產(chǎn)生有毒的氯氣，因此需保存在陰涼的地方，使用時(shí)也不要加進(jìn)熱水里面。次氯酸鈉若碰到酸也會(huì)產(chǎn)生氯氣，應(yīng)避免與鹽酸等酸性物質(zhì)接觸，以免產(chǎn)生危險(xiǎn)。無(wú)燃燒性和爆炸性/4單過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽消毒粉由單過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽、二氯異氰尿酸鈉組成，有效氯含量40%~48%，單過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽含量22%~26%。單過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽分子式為2KHSO5·KHSO4·K2SO4，分子量為614.7。呈可以自由流動(dòng)的白色粉狀固體，易溶于水，通常固態(tài)狀態(tài)下比較穩(wěn)定，分解緩慢，不產(chǎn)生有害物質(zhì)。二氯異氰尿酸鈉（DCCNa是一種有機(jī)化合物，分子式為C3Cl2N3NaO3，常溫下為白色粉末常溫環(huán)境下儲(chǔ)存和使用，本品穩(wěn)定吞咽有害，造成嚴(yán)重皮膚灼傷和眼損傷，對(duì)金屬有腐蝕作用，對(duì)織物有漂白作用。狀晶體或顆粒，有氯氣味。二氯異氰尿酸鈉是一種常用的消毒劑，具有很強(qiáng)的氧化性，對(duì)各種致病性微生物如病毒、細(xì)菌芽孢、真菌等有很強(qiáng)的殺生作用，是一種適用范圍廣，高效的殺菌劑。5氧氣態(tài)氧由液態(tài)氧經(jīng)汽化而成，液態(tài)氧化學(xué)符號(hào)為O2，呈淺藍(lán)色，沸點(diǎn)為-183℃,冷卻到218.8℃成為雪花狀的淡藍(lán)色固體，液氧的密度（在沸點(diǎn)時(shí)）為1.14g/cm3，通常氣壓下密度1.141t/m3，凝固點(diǎn)222.65℃,沸點(diǎn)-182.96℃。不可燃，但它能強(qiáng)烈的助燃，火災(zāi)危險(xiǎn)性為乙類空氣中氧氣約占21%，常壓下，當(dāng)氧的濃度超過(guò)40%時(shí)，有可能引發(fā)氧中毒，吸入40%～60%的氧濃度的混合氣體時(shí)，會(huì)出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進(jìn)而胸悶，胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加?。粐?yán)重時(shí)發(fā)生水腫，甚至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合征。吸入氧濃度80%以上時(shí)，出現(xiàn)面部肌肉抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。表2-4本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備位置儀器設(shè)備名稱數(shù)量（臺(tái)）1急救室電動(dòng)洗胃器12電動(dòng)吸引器13呼吸球囊14氣管插管15萬(wàn)能手術(shù)床16制氧機(jī)17心電監(jiān)護(hù)儀18化驗(yàn)室顯微鏡19離心機(jī)1尿液分析儀1五分類血細(xì)胞分析儀1醫(yī)用空氣消毒機(jī)（紫外線移動(dòng)式）1心電圖室心電圖機(jī)1診室醫(yī)用空氣消毒機(jī)（移動(dòng)式）若干婦科檢查床若干聽(tīng)診器若干血壓計(jì)若干中藥房煎藥機(jī)1包裝機(jī)120中醫(yī)治療室頸椎牽引機(jī)121艾灸儀222智能通絡(luò)治療儀123中藥離子導(dǎo)入治療儀124中醫(yī)定向透藥治療儀125X光室X射線機(jī)126全數(shù)字超聲診斷127物質(zhì)庫(kù)備用柴油發(fā)電機(jī)1醫(yī)療器械采用電加熱高溫蒸汽消毒，醫(yī)療廢物暫存間等采用紫外燈照射消本項(xiàng)目就診人數(shù)以50人次/d，參照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)與城鎮(zhèn)生》（GB50015-2019），門診人員用水量按10L/人次，則門診用水量為0.5m3/d、（床·d），本項(xiàng)目一級(jí)中醫(yī)院設(shè)病床30張，則病房用水量為6.9m3/d、2518.5m3/a。③醫(yī)護(hù)人員辦公生活用水本項(xiàng)目一級(jí)中醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員為30人，醫(yī)護(hù)人員均不在醫(yī)院就餐。共管理和社會(huì)組織（機(jī)關(guān)無(wú)食堂）用水定額先進(jìn)值為8m3/（人·a），則醫(yī)護(hù)人員辦公生活用水量為0.66m3/d、240m3/a。水量為3L/方（每個(gè)藥方約5副，每副藥2袋，每袋藥液200ml，水量是藥液的），⑤煎藥機(jī)清洗用水本項(xiàng)目門診廢水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，則門診廢水產(chǎn)生量為0.4m3/d、本項(xiàng)目病房廢水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，則病房廢水產(chǎn)生量為5.52m3/d、2014.8m3/a。③醫(yī)護(hù)人員辦公生活污水本項(xiàng)目一級(jí)中醫(yī)院處醫(yī)護(hù)人員辦公生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，則醫(yī)護(hù)人員辦公生活污水產(chǎn)生量為0.53m3/d、192m3/a。④煎藥機(jī)清洗廢水本項(xiàng)目煎藥機(jī)清洗廢水產(chǎn)生量按用水量的80%計(jì)，則煎藥機(jī)清洗廢水產(chǎn)生量根據(jù)計(jì)算，本項(xiàng)目廢水排放量為6.53m3/d、238表2-5本項(xiàng)目給排水情況一覽表類別單位m3/dm3/a用水總用水量8.192988.45（1）新鮮用水8.192988.45其中：①門診用水0.5②病房用水6.92518.5③醫(yī)護(hù)人員辦公生活用水0.66240④煎藥用水0.03⑤煎藥機(jī)清洗用水0.136.5（2）損耗量606.45排放一級(jí)中醫(yī)院院區(qū)排水總量6.532382其中：①門診廢水0.4②病房廢水5.522014.8③醫(yī)護(hù)人員辦公生活污水0.53④煎藥機(jī)清洗廢水0.0829.2一次新鮮水：8.196.530.66地埋式0.530.080.1開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠煎藥用水病房用水煎藥機(jī)清洗用水醫(yī)護(hù)人員辦公生活用水門診用水廢水排放口污水處理站0.6.530.66地埋式0.530.080.1開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠煎藥用水病房用水煎藥機(jī)清洗用水醫(yī)護(hù)人員辦公生活用水門診用水廢水排放口污水處理站6.95.530.036.530.036.530.026.53圖2-1本項(xiàng)目水平衡圖（單位：m3/d）本項(xiàng)目醫(yī)護(hù)人員30人，年工作365天。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)廢氣、噪聲噪聲設(shè)備安裝交付使用內(nèi)部結(jié)構(gòu)改造裝飾工程設(shè)備安裝交付使用廢水、固體廢物圖2-2本項(xiàng)目施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖部分病人若需要住院休養(yǎng)，進(jìn)行住院護(hù)理，康病人掛號(hào)檢查取藥離院病人掛號(hào)接收處方儀器、儀器、試劑盒配藥診斷W2~W3、S1~S2、N煎煮W4、S3S1~S2、N住院治療包裝復(fù)查返回南側(cè)養(yǎng)老公寓或離院取藥圖2-3本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖表2-6本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要產(chǎn)排污匯總情況污染因素污染環(huán)節(jié)污染源污染物廢氣一級(jí)中醫(yī)院中藥熬制異味G1異味污水處理站污水處理站惡臭G2氨氣、硫化氫、臭氣濃度廢水一級(jí)中醫(yī)院門診廢水W1pH、COD、BOD5SS、NH3-N、糞大腸菌群病房廢水W2醫(yī)護(hù)人員辦公生活污水W3煎藥機(jī)清洗廢水W4一級(jí)中醫(yī)院醫(yī)療廢物S1醫(yī)療廢物一般固廢（如未被感染的輸液瓶、醫(yī)療用品等）S2未被感染的輸液瓶、醫(yī)療用品等藥渣S3藥渣辦公生活辦公生活垃圾S4辦公生活垃圾環(huán)保工程污水處理站污泥S5污水處理站污泥污水處理站泵類等設(shè)備運(yùn)行噪聲與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題準(zhǔn)要求。根據(jù)《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)（2022年）》，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀表3-1環(huán)境質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值超標(biāo)倍數(shù)達(dá)標(biāo)情況SO2(μg/m3）年平均86013.3%0達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)9.3%0達(dá)標(biāo)NO2(μg/m3）年平均244060%0達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均第98百分位數(shù)5568.8%0達(dá)標(biāo)PM2.5(μg/m3）年平均5235148.6%0.486超標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)75186.7%0.867超標(biāo)PM10(μg/m3）年平均700.271超標(biāo)24小時(shí)平均第95百分位數(shù)123.3%0.233超標(biāo)CO（mg/m3）430%0達(dá)標(biāo)O3(μg/m3）110.6%0.106超標(biāo)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB3095-2012﹚及2018年修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，CO第95百分位數(shù)24小時(shí)平均濃度能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙為持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，深入推進(jìn)2023年全市大氣污染防治攻堅(jiān)工作，開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室發(fā)布了《開(kāi)封市2023年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施），問(wèn)題解答》（2021年10月20日本項(xiàng)目排放的特征污染物氨氣、硫化氫、表3-22022年惠濟(jì)河畢橋斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)斷面名稱污染物名稱年均值（mg/L）標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)超標(biāo)倍數(shù)惠濟(jì)河畢橋高錳酸鹽指數(shù)4.30.2870氨氮0.672.00.3350總磷50利用、統(tǒng)籌做好其他水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作”等手段，確保完成地表水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)及主要水污染總量減排目標(biāo)任務(wù)，市控知》（汴政辦【2022】59號(hào)），本項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)2類區(qū)，項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目周邊50m范圍分布有養(yǎng)老公寓1處敏感點(diǎn)，本項(xiàng)目區(qū)域噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀采用表3-3噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單位：dB（A）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位2023.8.172023.8.18晝間夜間晝間夜間南側(cè)養(yǎng)老公寓50415042由上表數(shù)據(jù)可知，項(xiàng)目所在區(qū)域噪聲能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表編制技術(shù)指南（污染影響類）》（試行）的要求，可根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類試行）》：“地下水、土壤環(huán)境原則上不開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目存在土壤、地下值”。本項(xiàng)目用水為市政供水，不涉及地下水的抽取，項(xiàng)目租賃現(xiàn)有辦公用房進(jìn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表3-4環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)一覽表坐標(biāo)保護(hù)對(duì)象環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離m經(jīng)度緯度沙崗寺114.39288855°34.79549722°居民《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB3095-2012﹚二類區(qū)NW開(kāi)封市人民醫(yī)院114.39225554°34.79396419°NW290天祥小區(qū)114.39739466°34.79366463°居民N52郭屯（北）114.399691°34.793876°居民NE開(kāi)化社區(qū)114.39345717°34.79049273°居民W工農(nóng)路33號(hào)院114.39571023°34.79082755°居民養(yǎng)老公寓114.396617°34.792281°老人S25大花園新村114.39683676°34.78987596°居民S郭屯（南）114.40037727°34.78975260°居民363開(kāi)封市化建中學(xué)114.39336061°34.78858953°學(xué)校371表3-5聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱坐標(biāo)保護(hù)對(duì)象環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離mEN南側(cè)養(yǎng)老公寓114.396617°34.792281°老人《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)S25污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)表3-6《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）控制項(xiàng)目硫化氫氯氣臭氣濃度污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度1.0mg/m30.03mg/m30.1mg/m3（無(wú)量綱）表3-7本項(xiàng)目水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染因子排放限值《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中表2綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值（日均值）預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)pH值（無(wú)量綱）6~9COD（mg/L）250COD最高允許排放符合250g/（床位?天）BOD5（mg/L）BOD5最高允許排放負(fù)荷100g/（床位?天）SS（mg/L）60SS最高允許排放負(fù)荷60g/（床位?天）糞大腸菌群（MPN/L）5000開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)COD（mg/L）300BOD5（mg/L）SS（mg/L）氨氮（mg/L）30總磷（mg/L）3總氮（mg/L）40開(kāi)封市東區(qū)污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)COD（mg/L）50BOD5（mg/L）SS（mg/L）氨氮（mg/L）5總磷（mg/L）總氮（mg/L）0.5本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337表3-8《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）2類、4類dB(A)2類604類（北廠界）7055總量控制指標(biāo)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)），經(jīng)東區(qū)污水處理廠處理后，本項(xiàng)目COD替代量0.1191t/a、氨氮替代量本項(xiàng)目租賃開(kāi)封市東京客運(yùn)站管理有限公司開(kāi)封汽車東站閑置辦公區(qū)進(jìn)裝修材料10項(xiàng)有害物質(zhì)限量》規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格控制室內(nèi)甲醛、苯系物等揮發(fā)根據(jù)《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》（HJ884-2018）要求，污染源源表4-1本項(xiàng)目污染源源強(qiáng)核算結(jié)果及相關(guān)參數(shù)工序/生產(chǎn)污染源污染物污染物產(chǎn)生治理措施污染物排放排放/h核算方法廢氣量產(chǎn)生濃度產(chǎn)生速率產(chǎn)生量排放濃度排放速率排放量m3/hmg/m3kg/ht/a工藝效率/%mg/m3kg/ht/a中藥熬制無(wú)組織異味//少量煎藥房密閉，負(fù)壓收集后引至樓頂排放/少量730污水處理站無(wú)組織惡臭//少量地埋式污水處理站，各產(chǎn)臭單元加蓋密閉并投加除臭劑/少量8760藥房進(jìn)行密閉，煎藥產(chǎn)生的中藥異味經(jīng)負(fù)壓收集后經(jīng)廢氣排風(fēng)管道引至樓頂排和周圍正常生產(chǎn)、生活產(chǎn)生不利影響，本次評(píng)價(jià)污水處理工藝為一級(jí)強(qiáng)化+消毒，不涉及生化處理單元，惡臭氣體產(chǎn)生量較小，投加除臭劑后對(duì)環(huán)境影響較小，可滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中表3污水處理），管理，結(jié)合《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819），表4-2廢氣自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃表污水處理站周界《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表3本項(xiàng)目為一級(jí)中醫(yī)院。根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核（HJ1105-2020）表A.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)排污單位廢氣治理可行技術(shù)參照表，污水處理地埋式，各產(chǎn)臭單元加蓋密閉并投加除臭劑，屬于主要有沙崗寺、開(kāi)封市