政府如何借助AI+數(shù)智應(yīng)用確保科技平臺(tái)服務(wù)的有效性？觀點(diǎn)作者：科易網(wǎng)AI+技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的時(shí)代，科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升國家競爭力具有至關(guān)重要的意義。然而，科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”卻面臨著諸多挑戰(zhàn)，成為制約科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的瓶頸。在此背景下，政府如何借助AI+數(shù)智應(yīng)用確?？萍计脚_(tái)服務(wù)的有效性，打通這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為亟待解決的重要問題。一、科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的現(xiàn)狀與問題（一）政策銜接協(xié)調(diào)與落實(shí)機(jī)制的困境科技成果轉(zhuǎn)化涉及多部門的協(xié)同合作，但目前政策銜接協(xié)調(diào)不夠緊密，落實(shí)機(jī)制尚不健全。例如，科技部門鼓勵(lì)科研院所創(chuàng)辦科技企業(yè)，但一些行業(yè)主管部門的監(jiān)管要求卻與之存在矛盾，導(dǎo)致科研院所在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)存在諸多顧慮，不敢輕易嘗試。國企在成立初創(chuàng)公司時(shí)，也因支撐保障機(jī)制不完善，對(duì)相關(guān)政策持觀望態(tài)度，影響了科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。此外，科研人員兼職離崗創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)機(jī)制也存在缺陷，使得政策在實(shí)際執(zhí)行中大打折扣。（二）科研導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)需求的脫節(jié)高校和科研院所的科研活動(dòng)往往側(cè)重于理論研究和學(xué)術(shù)成果，與產(chǎn)業(yè)需求存在一定程度的脫節(jié)。長期以來，高校形成了“從書本中來，到論文中去”的固化模式，科研院所也將獲得專利等作為成果驗(yàn)收的重要指標(biāo)，而對(duì)成果的應(yīng)用情況關(guān)注不足。這使得企業(yè)在轉(zhuǎn)化相關(guān)成果時(shí)，需要投入大量的時(shí)間和成本進(jìn)行熟化或二次開發(fā)，且難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，校企產(chǎn)學(xué)研合作多以協(xié)議式、點(diǎn)狀式合作為主，缺乏系統(tǒng)、長期、多元的合作模式，無法滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的綜合需求。（三）成果評(píng)估定價(jià)、權(quán)利歸屬及收益分配的難題在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，成果的評(píng)估定價(jià)、權(quán)利歸屬和收益分配是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但目前這些問題仍未得到有效解決。按照事業(yè)單位國資管理制度規(guī)定，事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于國有資產(chǎn)，在實(shí)際評(píng)估定價(jià)中存在困難，定價(jià)過高會(huì)降低金融機(jī)構(gòu)的投資意愿，定價(jià)過低則可能造成國有資產(chǎn)流失。雖然促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)持有的職務(wù)科技成果享有處置權(quán)、收益權(quán)，但由于缺乏相關(guān)細(xì)則指導(dǎo)和機(jī)制保障，這些權(quán)益在實(shí)踐中難以落實(shí)。例如，作價(jià)入股后的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)缺乏機(jī)制保障，部分單位因擔(dān)心股權(quán)貶值的追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)轉(zhuǎn)化持保守態(tài)度；收益分配缺乏明確細(xì)則，單位內(nèi)部分配比例不明確，行政干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不同單位的收益分配自主權(quán)也存在差異。（四）市場化、專業(yè)化成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)的缺失當(dāng)前，市場化、專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)尚不完善，制約了科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量。一方面，科研院所的技術(shù)和產(chǎn)品宣傳主要依賴傳統(tǒng)方式，如展覽、活動(dòng)等，服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入和支撐不足。2023年，僅有26.5%的高校、科研院所自建了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，無法滿足日益增長的科技成果轉(zhuǎn)化需求。另一方面，全國重點(diǎn)技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易機(jī)構(gòu)多為本地化服務(wù)，難以匹配全國范圍的轉(zhuǎn)化需求。同時(shí)，我國技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍培育機(jī)制不完善，缺乏明確的職稱晉升通道和職業(yè)發(fā)展前景，導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平不高。此外，支撐科技成果市場化的金融生態(tài)尚未建立，適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期的信貸服務(wù)和產(chǎn)品體系缺失，科技保險(xiǎn)、科技債務(wù)等新型科技融資產(chǎn)品匱乏。二、AI+數(shù)智應(yīng)用在科技平臺(tái)服務(wù)中的創(chuàng)新模式與價(jià)值（一）科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)快篩：提升成果評(píng)估效率與準(zhǔn)確性借助AI+數(shù)智應(yīng)用，重構(gòu)科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)體系，能夠有效降低成果評(píng)價(jià)成本，拓展成果評(píng)價(jià)應(yīng)用場景。通過自主研發(fā)的“成果評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)”，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、市場價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及轉(zhuǎn)化潛力進(jìn)行智能化分析，構(gòu)建多維度評(píng)估模型，快速生成科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)科技成果的高效評(píng)估。同時(shí)，針對(duì)批量科技成果篩選評(píng)價(jià)的需求，依托“成果快篩智能系統(tǒng)”，對(duì)科技成果進(jìn)行客觀評(píng)分賦值，并提供分級(jí)比選結(jié)果清單，幫助用戶從海量成果中迅速鎖定優(yōu)質(zhì)成果。這種數(shù)智化的評(píng)價(jià)方式，不僅提高了評(píng)估效率，還能為成果轉(zhuǎn)化提供更精準(zhǔn)的依據(jù)。（二）需求挖掘：智能洞察潛在技術(shù)需求，助力戰(zhàn)略決策AI+數(shù)智應(yīng)用能夠智能洞察企業(yè)和行業(yè)的潛在技術(shù)需求，為制定前瞻性戰(zhàn)略決策提供有力支持。對(duì)于企業(yè)而言，通過“企業(yè)需求分析系統(tǒng)”，可以深入分析企業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢與不足，挖掘潛在技術(shù)需求，洞察未來技術(shù)發(fā)展方向和市場趨勢，并生成技術(shù)需求建議清單?；诖?，企業(yè)可以明確準(zhǔn)備解決的技術(shù)需求，并通過“解決路徑分析系統(tǒng)”獲得自主研發(fā)或?qū)ν夂献鞯慕ㄗh。對(duì)于行業(yè)來說，“技術(shù)需求智慧系統(tǒng)”能夠分析識(shí)別所關(guān)注技術(shù)的優(yōu)勢與不足，前瞻性挖掘行業(yè)潛在技術(shù)需求，為行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略指引。這種智能化的需求挖掘方式，有助于提高科技成果轉(zhuǎn)化的針對(duì)性和有效性。（三）經(jīng)紀(jì)平臺(tái)：數(shù)智賦能技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作，降低從業(yè)門檻基于人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)打造的經(jīng)紀(jì)平臺(tái)，能夠針對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)過程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，提供系列數(shù)智應(yīng)用產(chǎn)品，賦能技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作。通過開通技術(shù)經(jīng)紀(jì)相關(guān)的數(shù)智應(yīng)用系統(tǒng)使用權(quán)益，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可以獲得資源整合加工、需求挖掘分析、資源搜索配置、專業(yè)評(píng)估評(píng)價(jià)、供需素材制作、發(fā)展分析報(bào)告等個(gè)性化服務(wù)。同時(shí)，以AI智能體方式提供的對(duì)話式、輕便化服務(wù)，以及定制化開發(fā)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)數(shù)智平臺(tái)，進(jìn)一步降低了技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作的門檻，有助于培育壯大區(qū)域技術(shù)經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍，提升科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力。（四）成果平臺(tái)：重構(gòu)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)與精準(zhǔn)對(duì)接成果平臺(tái)通過重構(gòu)架構(gòu)，以“任務(wù)型智能體是主入口、體系性的數(shù)智產(chǎn)品是主驅(qū)動(dòng)、個(gè)性化服務(wù)方案是主場景”為目標(biāo)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位支持?！爸悄荏w矩陣”作為平臺(tái)主入口，助力用戶高效處理復(fù)雜任務(wù)，如通過簡單的對(duì)話完成成果評(píng)價(jià)、應(yīng)用分析、優(yōu)質(zhì)成果篩選、市場推廣及資源精準(zhǔn)匹配等工作。在平臺(tái)主驅(qū)動(dòng)方面，融入數(shù)智工具，實(shí)現(xiàn)成果數(shù)據(jù)的自動(dòng)化標(biāo)注、智能化加工、價(jià)值評(píng)估、應(yīng)用分析與智能匹配，提升成果對(duì)接精準(zhǔn)度與轉(zhuǎn)化效率。此外，平臺(tái)以“個(gè)性化場景”為主場景，各用戶主體可基于智能體配置功能和后臺(tái)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一企一案”“一校一案”“一人一案”“一園一案”等個(gè)性化服務(wù)，滿足不同用戶的多樣化需求。三、政府借助AI+數(shù)智應(yīng)用確保科技平臺(tái)服務(wù)有效性的策略與建議（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境政府應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的銜接與協(xié)調(diào)，完善政策落實(shí)機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步細(xì)化成果轉(zhuǎn)化過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估定價(jià)、收益分配等工作指導(dǎo)文件，解決轉(zhuǎn)化主體的后顧之憂。另一方面，要加大對(duì)AI+數(shù)智應(yīng)用在科技平臺(tái)服務(wù)中的支持力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用數(shù)智技術(shù)，提升科技平臺(tái)服務(wù)水平。（二）推動(dòng)高校和科研院所改革，促進(jìn)科研與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接政府應(yīng)引導(dǎo)高校和科研院所深化科研體制改革，調(diào)整科研導(dǎo)向，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)需求的緊密聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)高校圍繞國家需要和產(chǎn)業(yè)需求凝練項(xiàng)目選題，組織開展研究，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建在產(chǎn)業(yè)鏈上。同時(shí)，要加快建立企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新機(jī)制，推廣多元化組織模式，鼓勵(lì)國企、領(lǐng)軍企業(yè)開放應(yīng)用場景，支持企業(yè)牽頭實(shí)施場景驅(qū)動(dòng)的重大科研任務(wù)，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用一體化。（三）培育和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，提升專業(yè)化水平政府要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的培育和支持，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。推動(dòng)高校、科研院所強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，鼓勵(lì)配備專職人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，開展專利申請(qǐng)前評(píng)估、轉(zhuǎn)化價(jià)值評(píng)估、轉(zhuǎn)化路徑設(shè)計(jì)等服務(wù)。同時(shí)，要加快在高校普及技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)課程，完善技術(shù)經(jīng)理人激勵(lì)機(jī)制，打通技術(shù)經(jīng)理人職稱評(píng)審?fù)ǖ溃岣呒夹g(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的市場化、專業(yè)化水平。（四）加強(qiáng)金融支持，構(gòu)建適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化的金融生態(tài)政府應(yīng)完善以科技創(chuàng)業(yè)投資為重點(diǎn)的科技金融服務(wù)體系，制定鼓勵(lì)發(fā)展耐心資本的政策文件。針對(duì)成長期企業(yè)加大項(xiàng)目貸款投放力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，推動(dòng)科技保險(xiǎn)、科技債務(wù)等新型科技融資產(chǎn)品的發(fā)展。通過構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期的信貸服務(wù)和產(chǎn)品體系，為科技