高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)方案TOC\o"1-2"\h\u20872第一章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述 3123551.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性 3165771.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 412069第二章技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) 4211352.1技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素 4291812.1.1創(chuàng)新主體 4139202.1.2創(chuàng)新資源 55482.1.3創(chuàng)新環(huán)境 544172.1.4創(chuàng)新平臺(tái) 554112.2技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)路徑 572952.2.1加強(qiáng)創(chuàng)新主體能力建設(shè) 564842.2.2優(yōu)化創(chuàng)新資源配置 5179942.2.3完善創(chuàng)新環(huán)境 51232.2.4構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái) 5195472.3技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制 5772.3.1創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制 5186762.3.2產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制 5327602.3.3技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制 6114402.3.4成果轉(zhuǎn)化機(jī)制 6253882.3.5風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制 613307第三章創(chuàng)新資源配置與優(yōu)化 697853.1創(chuàng)新資源的類型與配置原則 674693.1.1創(chuàng)新資源的類型 672223.1.2創(chuàng)新資源配置原則 6196133.2創(chuàng)新資源配置的優(yōu)化策略 7264513.2.1優(yōu)化人力資源配置 7138613.2.2優(yōu)化財(cái)力資源配置 7175993.2.3優(yōu)化技術(shù)資源配置 7245603.2.4優(yōu)化信息資源配置 7206883.2.5優(yōu)化設(shè)施資源配置 7124233.3創(chuàng)新資源評(píng)估與監(jiān)測(cè) 7197873.3.1創(chuàng)新資源評(píng)估 726803.3.2創(chuàng)新資源監(jiān)測(cè) 7760第四章企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升 825764.1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo) 8248184.2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升途徑 876734.3企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培育策略 920303第五章政產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新 9147835.1政產(chǎn)學(xué)研合作模式的現(xiàn)狀與問(wèn)題 961535.1.1合作現(xiàn)狀概述 965385.1.2合作問(wèn)題分析 982865.2政產(chǎn)學(xué)研合作模式的創(chuàng)新策略 921865.2.1完善合作機(jī)制 9158705.2.2加強(qiáng)信息交流與共享 10266035.2.3促進(jìn)資源整合 1037665.3政產(chǎn)學(xué)研合作模式的實(shí)施效果評(píng)估 10251675.3.1評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建 10119085.3.2評(píng)估方法與步驟 1022552第六章成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè) 10182276.1成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的基本框架 10130696.2成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1135686.3成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的實(shí)施策略 111054第七章成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 1298547.1成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的類型與功能 1293007.1.1類型劃分 12248037.1.2功能概述 1267027.2成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建方法 13117337.2.1制定建設(shè)規(guī)劃 13202187.2.2優(yōu)化政策環(huán)境 13182187.2.3搭建線上線下平臺(tái) 13153447.2.4引入市場(chǎng)化運(yùn)作 13135837.2.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 13135847.3成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理 13240347.3.1組織架構(gòu) 13266497.3.2服務(wù)流程 13322187.3.3質(zhì)量控制 1361647.3.4信息化建設(shè) 1332967.3.5績(jī)效考核 148768第八章政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 1431448.1政策法規(guī)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持 14326168.1.1政策法規(guī)概述 14172328.1.2政策法規(guī)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的具體支持措施 14196948.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在成果轉(zhuǎn)化中的作用 14267628.2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵 147718.2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在成果轉(zhuǎn)化中的作用 14265238.3政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同推進(jìn) 15271248.3.1政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的互動(dòng)關(guān)系 15117718.3.2協(xié)同推進(jìn)的具體措施 1511879第九章人才隊(duì)伍建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制 15323999.1人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題 15135699.1.1人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀 1529129.1.2人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題 1540519.2人才隊(duì)伍建設(shè)的策略與方法 16198989.2.1建立多元化的人才培養(yǎng)體系 16195719.2.2優(yōu)化人才引進(jìn)政策 1662539.2.3完善人才激勵(lì)機(jī)制 16183619.3激勵(lì)機(jī)制在人才隊(duì)伍建設(shè)中的應(yīng)用 16320229.3.1薪酬激勵(lì) 16236629.3.2晉升激勵(lì) 1693569.3.3榮譽(yù)激勵(lì) 16113789.3.4培訓(xùn)激勵(lì) 17317249.3.5環(huán)境激勵(lì) 1743第十章產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)推廣 172530710.1產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題 172206510.1.1產(chǎn)業(yè)化鏈條不完整 171150610.1.2產(chǎn)業(yè)化資金投入不足 171985910.1.3產(chǎn)業(yè)化人才短缺 17600310.2產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)策略與路徑 171003810.2.1完善產(chǎn)業(yè)化鏈條 17760610.2.2加大產(chǎn)業(yè)化資金投入 171614110.2.3培育產(chǎn)業(yè)化人才 181073610.3市場(chǎng)推廣與品牌建設(shè)策略 18928410.3.1精準(zhǔn)市場(chǎng)定位 181977610.3.2創(chuàng)新市場(chǎng)推廣手段 182856410.3.3建立品牌形象 181668610.3.4拓展市場(chǎng)渠道 18第一章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述1.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技革命的深入發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國(guó)家創(chuàng)新能力等方面具有重要意義。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有助于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升，增強(qiáng)產(chǎn)品附加值，提高市場(chǎng)占有率，從而提升整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以培育新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有助于提高國(guó)家創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新體系的核心，是提升國(guó)家創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，才能在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。1.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得了一定的成績(jī)，但仍面臨諸多現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。在現(xiàn)狀方面，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（1）技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提升。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到了顯著提高，特別是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重大突破。（2）技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。我國(guó)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，制定了一系列政策措施，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。（3）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不斷提高，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但是在挑戰(zhàn)方面，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍面臨以下問(wèn)題：（1）技術(shù)創(chuàng)新投入不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入相對(duì)較低，制約了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。（2）技術(shù)創(chuàng)新體系不完善。雖然我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新體系取得了一定進(jìn)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距。（3）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在轉(zhuǎn)化渠道不暢、轉(zhuǎn)化效率低等問(wèn)題。（4）技術(shù)創(chuàng)新人才短缺。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足，特別是高層次人才短缺，影響了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在取得成績(jī)的同時(shí)仍需面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。不斷深化改革，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，才能推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得更大突破。第二章技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)2.1技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素技術(shù)創(chuàng)新體系作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，主要由以下幾個(gè)構(gòu)成要素組成：2.1.1創(chuàng)新主體創(chuàng)新主體是技術(shù)創(chuàng)新體系的核心要素，包括企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，具有技術(shù)創(chuàng)新的決策權(quán)、投資權(quán)和收益權(quán)；高校和科研機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)則為創(chuàng)新主體提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。2.1.2創(chuàng)新資源創(chuàng)新資源是技術(shù)創(chuàng)新體系的基本保障，主要包括人才、資金、信息、設(shè)備等。創(chuàng)新資源的高效配置和利用，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)行。2.1.3創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新體系的外部條件，包括政策、法規(guī)、市場(chǎng)、文化等因素。良好的創(chuàng)新環(huán)境有利于激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。2.1.4創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新平臺(tái)是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要載體，包括各類科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。創(chuàng)新平臺(tái)為創(chuàng)新主體提供技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，有助于提高創(chuàng)新效率。2.2技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)路徑2.2.1加強(qiáng)創(chuàng)新主體能力建設(shè)通過(guò)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化高校和科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究能力，提升中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的水平，打造技術(shù)創(chuàng)新體系的核心力量。2.2.2優(yōu)化創(chuàng)新資源配置通過(guò)建立健全創(chuàng)新資源調(diào)配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才、資金、信息、設(shè)備等資源的高效配置，提高創(chuàng)新資源利用效率。2.2.3完善創(chuàng)新環(huán)境通過(guò)制定相關(guān)政策、法規(guī)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新文化的發(fā)展，為技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障。2.2.4構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)通過(guò)加大科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，為創(chuàng)新主體提供技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。2.3技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制2.3.1創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制旨在激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力，包括設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享等政策。2.3.2產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。2.3.3技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制是指將技術(shù)創(chuàng)新成果從科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到企業(yè)的過(guò)程，包括技術(shù)交易、技術(shù)許可、技術(shù)合作等方式。2.3.4成果轉(zhuǎn)化機(jī)制成果轉(zhuǎn)化機(jī)制是指將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的過(guò)程，包括科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)。2.3.5風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制為技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供資金支持，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。第三章創(chuàng)新資源配置與優(yōu)化3.1創(chuàng)新資源的類型與配置原則3.1.1創(chuàng)新資源的類型創(chuàng)新資源主要包括以下幾類：（1）人力資源：包括科研人員、技術(shù)人才、管理人才等，是創(chuàng)新活動(dòng)中最為關(guān)鍵的因素。（2）財(cái)力資源：包括資金、企業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等，為創(chuàng)新活動(dòng)提供資金支持。（3）技術(shù)資源：包括專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)成果等，是創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)。（4）信息資源：包括科研文獻(xiàn)、技術(shù)情報(bào)、市場(chǎng)信息等，為創(chuàng)新活動(dòng)提供情報(bào)支持。（5）設(shè)施資源：包括實(shí)驗(yàn)室、中試基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，為創(chuàng)新活動(dòng)提供硬件支持。3.1.2創(chuàng)新資源配置原則（1）效率原則：合理配置各類創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新活動(dòng)的效率。（2）公平原則：保證各類創(chuàng)新主體公平分享創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境的公平競(jìng)爭(zhēng)。（3）可持續(xù)原則：注重創(chuàng)新資源的可持續(xù)利用，保障創(chuàng)新活動(dòng)的長(zhǎng)期發(fā)展。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整創(chuàng)新資源的配置。3.2創(chuàng)新資源配置的優(yōu)化策略3.2.1優(yōu)化人力資源配置（1）建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，吸引和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高層次人才。（2）實(shí)施人才激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員的創(chuàng)新積極性。（3）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)人才在創(chuàng)新鏈中的合理流動(dòng)。3.2.2優(yōu)化財(cái)力資源配置（1）建立多元化的科技創(chuàng)新投融資體系，拓展創(chuàng)新活動(dòng)的資金來(lái)源。（2）實(shí)施財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)新活動(dòng)的成本。（3）加大對(duì)科技創(chuàng)新的財(cái)政投入，支持關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)的研發(fā)。3.2.3優(yōu)化技術(shù)資源配置（1）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新主體技術(shù)創(chuàng)新的積極性。（2）建立技術(shù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（3）推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量。3.2.4優(yōu)化信息資源配置（1）建立科技信息共享平臺(tái)，提高創(chuàng)新活動(dòng)的信息獲取效率。（2）加強(qiáng)科技情報(bào)工作，為創(chuàng)新活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。（3）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研信息交流，推動(dòng)創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展。3.2.5優(yōu)化設(shè)施資源配置（1）加大對(duì)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高設(shè)施資源的利用效率。（2）優(yōu)化創(chuàng)新載體布局，推動(dòng)創(chuàng)新資源在區(qū)域間的合理配置。（3）加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升創(chuàng)新服務(wù)能力。3.3創(chuàng)新資源評(píng)估與監(jiān)測(cè)3.3.1創(chuàng)新資源評(píng)估（1）建立創(chuàng)新資源評(píng)估體系，對(duì)創(chuàng)新資源的配置效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。（2）開(kāi)展創(chuàng)新資源評(píng)估工作，定期發(fā)布評(píng)估報(bào)告。（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整創(chuàng)新資源配置策略。3.3.2創(chuàng)新資源監(jiān)測(cè)（1）建立創(chuàng)新資源監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新資源的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（2）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高創(chuàng)新資源監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（3）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新資源配置策略。第四章企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升4.1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)是衡量企業(yè)創(chuàng)新水平的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具備全面性、科學(xué)性和可操作性的特點(diǎn)。以下為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)：（1）研發(fā)投入強(qiáng)度：反映企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的資金投入程度，以研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷售額的比例來(lái)衡量。（2）研發(fā)人員比重：反映企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的人力投入程度，以研發(fā)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例來(lái)衡量。（3）專利申請(qǐng)數(shù)量：反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)出水平，以專利申請(qǐng)數(shù)量來(lái)衡量。（4）新產(chǎn)品銷售收入占比：反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力，以新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)總銷售收入的比例來(lái)衡量。（5）技術(shù)改造項(xiàng)目投資額：反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用程度，以技術(shù)改造項(xiàng)目投資額來(lái)衡量。4.2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升途徑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升需要從以下幾個(gè)方面著手：（1）加大研發(fā)投入：企業(yè)應(yīng)提高研發(fā)投入強(qiáng)度，增加研發(fā)資金，為技術(shù)創(chuàng)新提供充足的資源保障。（2）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)引進(jìn)和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，提高研發(fā)人員比重，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。（3）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作：企業(yè)應(yīng)與高校、科研院所建立緊密的合作關(guān)系，共享創(chuàng)新資源，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。（4）完善激勵(lì)機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。（5）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略：企業(yè)應(yīng)制定明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，明確技術(shù)創(chuàng)新方向和目標(biāo)，提高技術(shù)創(chuàng)新的針對(duì)性和有效性。4.3企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培育策略（1）政策支持：應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境。（2）優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系：企業(yè)應(yīng)建立健全創(chuàng)新服務(wù)體系，提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)推廣等全方位服務(wù)。（3）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的創(chuàng)新意識(shí)和能力，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。（4）引入外部資源：企業(yè)應(yīng)積極引入外部資源，如風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金等，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。（5）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流：企業(yè)應(yīng)拓寬國(guó)際合作渠道，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。第五章政產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng)新5.1政產(chǎn)學(xué)研合作模式的現(xiàn)狀與問(wèn)題5.1.1合作現(xiàn)狀概述當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)中，政產(chǎn)學(xué)研合作模式已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)展。企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)在合作中各司其職，形成了一定的合作格局。但是在合作過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題和不足。5.1.2合作問(wèn)題分析（1）合作機(jī)制不完善。目前我國(guó)政產(chǎn)學(xué)研合作模式尚缺乏完善的合作機(jī)制，導(dǎo)致合作各方在利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面存在一定的矛盾和沖突。（2）信息不對(duì)稱。在政產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中，各方信息不對(duì)稱現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了合作效率。（3）資源整合不足。政產(chǎn)學(xué)研合作中，資源整合不足導(dǎo)致合作效果受限，難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置。（4）政策支持不足。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)政產(chǎn)學(xué)研合作的政策支持力度仍有待加強(qiáng)，特別是在資金、稅收等方面。5.2政產(chǎn)學(xué)研合作模式的創(chuàng)新策略5.2.1完善合作機(jī)制（1）建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。通過(guò)制定相關(guān)政策，明確合作各方的權(quán)益和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。（2）優(yōu)化合作流程。簡(jiǎn)化合作程序，提高合作效率。5.2.2加強(qiáng)信息交流與共享（1）建立信息交流平臺(tái)。通過(guò)搭建線上線下相結(jié)合的信息交流平臺(tái)，促進(jìn)合作各方信息的對(duì)稱。（2）加強(qiáng)信息資源共享。推動(dòng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，提高合作效果。5.2.3促進(jìn)資源整合（1）整合政策資源。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作。（2）整合資金資源。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。（3）整合人才資源。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高政產(chǎn)學(xué)研合作水平。5.3政產(chǎn)學(xué)研合作模式的實(shí)施效果評(píng)估5.3.1評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作模式的實(shí)施效果評(píng)估應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）合作項(xiàng)目數(shù)量及質(zhì)量。（2）合作成果轉(zhuǎn)化情況。（3）合作各方滿意度。（4）政策支持力度。5.3.2評(píng)估方法與步驟（1）采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法。（2）制定評(píng)估方案，明確評(píng)估流程。（3）收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行評(píng)估分析。（4）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)建議。通過(guò)對(duì)政產(chǎn)學(xué)研合作模式的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析，以及創(chuàng)新策略和實(shí)施效果評(píng)估，有助于推動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的優(yōu)化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。第六章成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)6.1成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的基本框架成果轉(zhuǎn)化機(jī)制是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分，其基本框架主要包括以下幾個(gè)方面：（1）政策引導(dǎo)：應(yīng)制定一系列鼓勵(lì)和支持成果轉(zhuǎn)化的政策，為技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障。（2）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的積極性。（3）平臺(tái)搭建：構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，整合各類創(chuàng)新資源，提高成果轉(zhuǎn)化效率。（4）金融服務(wù)：提供多元化的金融服務(wù)，為成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。（5）人才培育：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具備成果轉(zhuǎn)化能力的專業(yè)人才。6.2成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括以下幾方面：（1）成果篩選與評(píng)估：對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行篩選和評(píng)估，保證成果具有較高的市場(chǎng)價(jià)值和轉(zhuǎn)化潛力。（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移：通過(guò)技術(shù)交易、合作開(kāi)發(fā)等方式，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。（3）產(chǎn)業(yè)孵化：為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，助力成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品和服務(wù)。（4）市場(chǎng)推廣：通過(guò)市場(chǎng)推廣，提高成果的市場(chǎng)知名度和影響力。（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證創(chuàng)新成果的合法權(quán)益。6.3成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的實(shí)施策略為保證成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的高效運(yùn)行，以下實(shí)施策略：（1）完善政策體系：進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，為成果轉(zhuǎn)化提供有力支持。（2）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作：推動(dòng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的深度合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。（3）搭建線上線下平臺(tái)：充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。（4）提升金融服務(wù)能力：加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與成果轉(zhuǎn)化的對(duì)接，提高金融服務(wù)水平。（5）培育專業(yè)人才：通過(guò)培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（6）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，維護(hù)成果轉(zhuǎn)化主體的合法權(quán)益。（7）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流：積極參與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。第七章成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)7.1成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的類型與功能7.1.1類型劃分成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)按照服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的不同，可以分為以下幾種類型：（1）技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)：以技術(shù)研發(fā)為主要服務(wù)內(nèi)容，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持、研發(fā)咨詢、技術(shù)評(píng)估等服務(wù)。（2）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)：以技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心，協(xié)助企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)對(duì)接，促進(jìn)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)：以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為主要服務(wù)對(duì)象，提供項(xiàng)目孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。（4）產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)：以產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。7.1.2功能概述成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的主要功能如下：（1）整合資源：通過(guò)整合企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等資源，為成果轉(zhuǎn)化提供全面、高效的支持。（2）技術(shù)評(píng)估：對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行評(píng)估，為企業(yè)提供技術(shù)選擇、技術(shù)升級(jí)等方面的咨詢。（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移：搭建技術(shù)供需雙方的信息橋梁，促進(jìn)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持：為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化、輔導(dǎo)、融資等支持，助力項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。（5）政策咨詢：為企業(yè)提供政策解讀、申報(bào)、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)用好用足政策資源。7.2成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建方法7.2.1制定建設(shè)規(guī)劃根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，制定成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃，明確服務(wù)平臺(tái)的類型、功能、服務(wù)對(duì)象等。7.2.2優(yōu)化政策環(huán)境加強(qiáng)政策支持，為成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)提供政策保障，包括稅收優(yōu)惠、資金支持、人才引進(jìn)等方面。7.2.3搭建線上線下平臺(tái)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建線上線下相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源對(duì)接。7.2.4引入市場(chǎng)化運(yùn)作采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，激發(fā)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的活力，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。7.2.5加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)背景的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才，為服務(wù)平臺(tái)提供有力的人才支撐。7.3成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理7.3.1組織架構(gòu)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)設(shè)立董事會(huì)、管理層和業(yè)務(wù)部門，明確各部門職責(zé)，形成高效的組織架構(gòu)。7.3.2服務(wù)流程建立完善的服務(wù)流程，保證成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的高效運(yùn)作，包括需求分析、技術(shù)評(píng)估、項(xiàng)目對(duì)接、跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)。7.3.3質(zhì)量控制加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證服務(wù)平臺(tái)提供的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。7.3.4信息化建設(shè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高服務(wù)平臺(tái)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、在線服務(wù)等功能。7.3.5績(jī)效考核建立健全績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量、效率、效益等方面進(jìn)行定期評(píng)估，不斷提升服務(wù)水平。第八章政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)8.1政策法規(guī)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持8.1.1政策法規(guī)概述在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，政策法規(guī)發(fā)揮著的作用。政策法規(guī)旨在為技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化提供明確的方向、規(guī)范的操作流程以及有力的政策支持。我國(guó)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了一系列政策法規(guī)，以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。8.1.2政策法規(guī)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的具體支持措施（1）財(cái)政支持政策：通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠等措施，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。（2）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)政策：鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。（3）科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制：建立科技成果轉(zhuǎn)化收益分享制度，激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策：加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提高企業(yè)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值。（5）人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策：加大人才引進(jìn)力度，提升人才素質(zhì)，為成果轉(zhuǎn)化提供人才保障。8.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在成果轉(zhuǎn)化中的作用8.2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指依法保護(hù)創(chuàng)新成果的權(quán)益，包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要意義。8.2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在成果轉(zhuǎn)化中的作用（1）激勵(lì)創(chuàng)新：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠激發(fā)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。（2）保障權(quán)益：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于保證創(chuàng)新成果的權(quán)益，避免侵權(quán)行為對(duì)企業(yè)造成損失。（3）提升競(jìng)爭(zhēng)力：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。8.3政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)8.3.1政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的互動(dòng)關(guān)系政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中具有相互促進(jìn)的作用。政策法規(guī)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律依據(jù)和制度保障，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則是政策法規(guī)實(shí)施的重要手段。8.3.2協(xié)同推進(jìn)的具體措施（1）完善政策法規(guī)體系：加強(qiáng)政策法規(guī)的制定和修訂，形成有利于技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。（2）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法：加大對(duì)侵權(quán)行為的查處力度，維護(hù)創(chuàng)新成果權(quán)益。（3）促進(jìn)政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的銜接：保證政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)際操作中相互支持、協(xié)同推進(jìn)。（4）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流：借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。通過(guò)政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化將得到更加有力的支持，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第九章人才隊(duì)伍建設(shè)與激勵(lì)機(jī)制9.1人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題9.1.1人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果。當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已擁有一批高水平的科研人才、技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支持。但是在人才隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在一些問(wèn)題。9.1.2人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題（1）人才總量不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才總量仍存在較大差距，尤其是在高層次人才方面。（2）人才結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍中，技術(shù)研發(fā)人才比例較高，而經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等人才相對(duì)較少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不足。（3）人才流失問(wèn)題。由于待遇、發(fā)展空間等方面的原因，部分優(yōu)秀人才流失到國(guó)外或國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域，影響了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。9.2人才隊(duì)伍建設(shè)的策略與方法9.2.1建立多元化的人才培養(yǎng)體系（1）加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育。提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀人才；發(fā)展職業(yè)教育，提高技能型人才培養(yǎng)水平。（2）實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作。推動(dòng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的合作，共同培養(yǎng)具備實(shí)際操作能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。9.2.2優(yōu)化人才引進(jìn)政策（1）加大高層次人才引進(jìn)力度。通過(guò)優(yōu)惠政策，吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（2）建立柔性引才機(jī)制。充分利用國(guó)內(nèi)外人才資源，實(shí)現(xiàn)人才共享。9.2.3完善人才激勵(lì)機(jī)制（1）建立多元化的人才激勵(lì)機(jī)制。綜合考慮薪酬、晉升、榮譽(yù)等多種激勵(lì)方式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（2）優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系。建立以創(chuàng)新