學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案The"SchoolEmergencyPublicHealthIncidentSpecialPlan"servesasacomprehensiveguidelineformanagingunforeseenhealthcriseswithineducationalinstitutions.Thisplaniscrucialinensuringthesafetyandwell-beingofstudents,faculty,andstaffduringoutbreaksorotherhealthemergencies.Itoutlinestheimmediateresponseprocedures,communicationstrategies,andlong-termrecoverymeasuresthatneedtobeimplementedtomitigatetheimpactofsuchincidents.Theapplicationofthisplanisparticularlyrelevantintheeventofinfectiousdiseases,suchasCOVID-19,whererapidandcoordinatedactionsarenecessarytopreventwidespreadtransmission.Italsoappliestonon-infectioushealthemergencies,suchasfoodborneillnessesorchemicalspills,thatcouldthreatentheschoolcommunity.Byfollowingtheplan,schoolscanmaintainasafelearningenvironmentandensurethecontinuityofeducation.Therequirementsstipulatedinthe"SchoolEmergencyPublicHealthIncidentSpecialPlan"includeregulartrainingsessionsforstaffandstudents,establishmentofacrisismanagementteam,andthedevelopmentofclearprotocolsforisolation,decontamination,andcommunicationduringanemergency.Compliancewiththeserequirementsisessentialfortheeffectiveimplementationoftheplanandthesafeguardingoftheschoolcommunity.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總則1.1預(yù)案編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的為保證學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處理工作，最大限度地保障師生生命安全和身體健康，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，特制定本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.1.2編制依據(jù)（1）國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等；（2）教育部等相關(guān)部門關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)意見；（3）學(xué)校實(shí)際情況及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對需求。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3適用對象本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、食物中毒、環(huán)境污染等事件。1.1.4適用條件（1）事件發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部；（2）事件涉及師生健康安全；（3）事件具有緊急性、突發(fā)性、危害性等特點(diǎn)。第三節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)1.1.5應(yīng)急組織架構(gòu)（1）學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處理工作；（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)工作；（3）各部門、學(xué)院（系）成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門、學(xué)院（系）的應(yīng)急響應(yīng)和具體實(shí)施工作。1.1.6應(yīng)急職責(zé)（1）學(xué)校應(yīng)急指揮部：（1）負(fù)責(zé)制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、學(xué)院（系）之間的應(yīng)急響應(yīng)；（4）負(fù)責(zé)向上級報告事件情況，并接受上級指揮。（2）學(xué)校應(yīng)急指揮部辦公室：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和管理；（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（3）各部門、學(xué)院（系）應(yīng)急小組：（1）負(fù)責(zé)制定本部門、學(xué)院（系）的應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織本部門、學(xué)院（系）的應(yīng)急響應(yīng)；（3）負(fù)責(zé)向上級報告事件情況，并接受上級指揮；（4）負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處理工作。第二章突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型與分級第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型1.1.7概述突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和影響范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型主要包括以下幾類：（1）傳染病疫情（2）群體性不明原因疾?。?）食物中毒（4）職業(yè)中毒（5）環(huán)境污染（6）核與輻射（7）自然災(zāi)害（8）戰(zhàn)爭及恐怖襲擊1.1.8具體類型（1）傳染病疫情：包括甲類傳染?。ㄈ缁魜y、鼠疫）、乙類傳染病（如艾滋病、病毒性肝炎）和丙類傳染?。ㄈ缌餍行愿忻啊⑹肿憧诓。┑?。（2）群體性不明原因疾?。褐冈诙虝r間內(nèi)，同一地區(qū)或不同地區(qū)發(fā)生多起相同或類似病例，且原因不明的疾病。（3）食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品，導(dǎo)致人體健康受損的事件。（4）職業(yè)中毒：指在生產(chǎn)、工作過程中，由于接觸有毒有害物質(zhì)，導(dǎo)致人體健康受損的事件。（5）環(huán)境污染：指由于人為或自然原因，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，影響公眾健康的事件。（6）核與輻射：指因核設(shè)施、核技術(shù)利用或輻射源失控，導(dǎo)致放射性物質(zhì)釋放或泄漏，對公眾健康造成威脅的事件。（7）自然災(zāi)害：包括洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，可能導(dǎo)致疾病傳播、環(huán)境污染等公共衛(wèi)生問題。（8）戰(zhàn)爭及恐怖襲擊：指戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等事件，可能導(dǎo)致公共衛(wèi)生設(shè)施損毀、疾病傳播等。第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級1.1.9概述根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將其分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。1.1.10具體分級標(biāo)準(zhǔn)（1）特別重大（Ⅰ級）：指突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響范圍廣泛，危害程度嚴(yán)重，可能導(dǎo)致大量人員傷亡和財產(chǎn)損失，對國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件。（2）重大（Ⅱ級）：指突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響范圍較大，危害程度較嚴(yán)重，可能導(dǎo)致較多人員傷亡和財產(chǎn)損失，對地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活產(chǎn)生較大影響的事件。（3）較大（Ⅲ級）：指突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響范圍有限，危害程度一般，可能導(dǎo)致一定數(shù)量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，對當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會生活產(chǎn)生一定影響的事件。（4）一般（Ⅳ級）：指突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響范圍較小，危害程度較輕，可能導(dǎo)致少量人員傷亡和財產(chǎn)損失，對當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會生活產(chǎn)生較小影響的事件。各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對措施和責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)事件級別和具體情況制定。第三章應(yīng)急響應(yīng)流程第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與信息收集1.1.11事件報告（1）事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急辦公室報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，同時啟動內(nèi)部報告機(jī)制。（2）報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、初步判斷的事件性質(zhì)、可能的影響范圍及已采取的措施等。1.1.12信息收集（1）學(xué)校應(yīng)急辦公室在接到報告后，應(yīng)迅速啟動信息收集機(jī)制，組織相關(guān)人員收集以下信息：（1）事件基本情況：包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、事件性質(zhì)等。（2）事件發(fā)展趨勢：包括事件蔓延趨勢、可能的影響范圍等。（3）已采取的措施：包括事發(fā)單位或個人已采取的應(yīng)急措施、救治情況等。（4）相關(guān)法律法規(guī)、政策要求：包括國家、地方及學(xué)校相關(guān)法律法規(guī)、政策要求等。（5）其他相關(guān)信息：包括可能涉及的危險源、周邊環(huán)境、輿情動態(tài)等。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)啟動1.1.13應(yīng)急響應(yīng)級別劃分根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.1.14應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）學(xué)校應(yīng)急辦公室根據(jù)收集到的信息，及時向?qū)W校應(yīng)急指揮部報告，提請啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）學(xué)校應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）啟動應(yīng)急響應(yīng)后，學(xué)校應(yīng)急辦公室應(yīng)立即通知相關(guān)部門和單位，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。第三節(jié)應(yīng)急處置與救援1.1.15應(yīng)急處置（1）學(xué)校應(yīng)急辦公室應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和單位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取以下應(yīng)急處置措施：（1）隔離病源：對疑似病例進(jìn)行隔離，防止疫情擴(kuò)散。（2）救治患者：及時將患者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，保證醫(yī)療資源充足。（3）信息發(fā)布：通過校園網(wǎng)、公眾號等渠道，及時發(fā)布事件進(jìn)展和預(yù)防措施。（4）防控措施：采取必要的防控措施，如消毒、隔離、限制人員流動等。（5）心理援助：對受影響人員進(jìn)行心理援助，緩解心理壓力。1.1.16救援工作（1）學(xué)校應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)事件需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，開展以下救援工作：（1）物資保障：保證應(yīng)急物資充足，滿足救援需求。（2）交通保障：保證救援通道暢通，保障救援力量快速到達(dá)現(xiàn)場。（3）通訊保障：保證通訊暢通，保障救援指揮和協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行。（4）志愿者服務(wù)：組織志愿者參與救援工作，提供必要幫助。（5）其他救援工作：根據(jù)事件特點(diǎn)和需要，開展其他救援工作。第四章應(yīng)急組織與指揮第一節(jié)應(yīng)急指揮部設(shè)置與職責(zé)1.1.17應(yīng)急指揮部設(shè)置為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，作為全校應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部設(shè)在學(xué)校行政管理體系內(nèi)，由校長擔(dān)任指揮長，分管副校長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，成員包括教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤保障處、校醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。1.1.18應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、工作流程和責(zé)任分工。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全校應(yīng)急資源，保證應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序。（3）組織開展應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（4）及時向上級主管部門報告事件情況，配合部門開展相關(guān)工作。（5）制定應(yīng)急物資和設(shè)備保障方案，保證應(yīng)急物資和設(shè)備充足、適用。（6）負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急宣傳教育，提高師生員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。第二節(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建與培訓(xùn)1.1.19應(yīng)急救援隊(duì)伍組建學(xué)校應(yīng)組建一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、后勤保障等人員。隊(duì)伍成員應(yīng)具備相關(guān)技能和專業(yè)知識，能夠在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中迅速投入救援工作。1.1.20應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。（2）開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（3）邀請專家進(jìn)行授課，提升隊(duì)伍成員的理論水平和實(shí)際操作能力。（4）加強(qiáng)隊(duì)伍成員之間的溝通與協(xié)作，形成良好的團(tuán)隊(duì)凝聚力。第三節(jié)應(yīng)急物資與設(shè)備保障1.1.21應(yīng)急物資保障學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和需求，制定應(yīng)急物資儲備目錄，保證應(yīng)急物資的充足和適用。應(yīng)急物資主要包括：防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、生活物資等。1.1.22應(yīng)急設(shè)備保障（1）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急設(shè)備，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（2）配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如：急救箱、消毒設(shè)備、通訊設(shè)備等。（3）建立應(yīng)急設(shè)備使用和管理制度，明確設(shè)備的使用范圍、操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任。（4）加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備的使用培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對設(shè)備的熟練程度。第五章疾病預(yù)防控制第一節(jié)疾病監(jiān)測與預(yù)警1.1.23監(jiān)測體系建設(shè)為保障學(xué)校公共衛(wèi)生安全，建立健全以學(xué)校為單位、輻射周邊的疾病監(jiān)測體系，涵蓋傳染病、慢性非傳染性疾病、學(xué)生常見病等多病種監(jiān)測。各級衛(wèi)生部門、教育部門應(yīng)協(xié)同配合，形成信息共享、資源互補(bǔ)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。1.1.24監(jiān)測內(nèi)容與方法（1）傳染病監(jiān)測：對學(xué)校內(nèi)傳染病發(fā)病情況、疫情動態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注手足口病、流感、水痘等常見傳染病。（2）慢性非傳染性疾病監(jiān)測：對高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病情況進(jìn)行監(jiān)測，分析病因，制定防控措施。（3）學(xué)生常見病監(jiān)測：對近視、齲齒、肥胖等學(xué)生常見病進(jìn)行監(jiān)測，關(guān)注學(xué)生健康狀況。（4）監(jiān)測方法：采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等多種方法，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。1.1.25預(yù)警機(jī)制（1）建立預(yù)警指標(biāo)體系：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定傳染病、慢性非傳染性疾病、學(xué)生常見病等預(yù)警指標(biāo)。（2）預(yù)警信號發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時，及時發(fā)布預(yù)警信號，通知相關(guān)部門采取應(yīng)對措施。第二節(jié)疾病防控措施1.1.26傳染病防控（1）預(yù)防措施：加強(qiáng)健康教育，提高師生防病意識；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持校園環(huán)境整潔；定期開展消毒、殺蟲、滅鼠等工作。（2）控制措施：發(fā)覺疫情時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、觀察、治療等措施；對密切接觸者進(jìn)行追蹤管理，防止疫情擴(kuò)散。1.1.27慢性非傳染性疾病防控（1）預(yù)防措施：加強(qiáng)健康教育，提高師生對慢性病的認(rèn)識；開展生活方式干預(yù)，提倡健康飲食、適量運(yùn)動、戒煙限酒等。（2）控制措施：對已發(fā)病患者進(jìn)行規(guī)范治療，定期隨訪；對高危人群進(jìn)行早期篩查，及時干預(yù)。1.1.28學(xué)生常見病防控（1）預(yù)防措施：加強(qiáng)健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣；開展視力、口腔、體重等健康檢查，及時發(fā)覺并干預(yù)。（2）控制措施：對已發(fā)病學(xué)生進(jìn)行治療，關(guān)注病情變化；對高危人群進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，預(yù)防疾病發(fā)生。第三節(jié)疫苗接種與健康教育1.1.29疫苗接種（1）疫苗種類：根據(jù)國家免疫規(guī)劃，為師生提供一類疫苗免費(fèi)接種服務(wù)，包括乙肝、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎、百白破等。（2）接種對象：學(xué)校全體師生，特別是新生、易感人群。（3）接種時間：按照國家疫苗接種時間表，合理安排接種時間。（4）接種管理：建立健全疫苗接種管理制度，保證接種安全、規(guī)范。1.1.30健康教育（1）內(nèi)容：包括傳染病、慢性病、學(xué)生常見病等防治知識，以及心理健康、生活方式等方面的教育。（2）形式：利用課堂教學(xué)、宣傳欄、講座等多種形式，開展健康教育。（3）目標(biāo)：提高師生健康素養(yǎng)，增強(qiáng)防病能力，營造健康校園環(huán)境。第六章醫(yī)療救治與護(hù)理第一節(jié)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)設(shè)置與任務(wù)1.1.31醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)療救治指揮部，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮醫(yī)療救治工作。（2）學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)療救治小組，由具有相關(guān)專業(yè)背景和資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施醫(yī)療救治工作。（3）學(xué)校應(yīng)建立醫(yī)療救治站點(diǎn)，包括校醫(yī)院、衛(wèi)生室、臨時醫(yī)療點(diǎn)等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的醫(yī)療救治需求。1.1.32醫(yī)療救治任務(wù)（1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行初步診斷，及時報告上級衛(wèi)生部門。（2）實(shí)施現(xiàn)場急救，對傷病員進(jìn)行分類救治，保證傷員得到及時、有效的治療。（3）負(fù)責(zé)傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，保證傷員安全、迅速地送往具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（4）對傷病員進(jìn)行康復(fù)治療和護(hù)理，關(guān)注其心理狀況，提供心理疏導(dǎo)。（5）配合上級衛(wèi)生部門開展疾病預(yù)防控制工作，防止疫情擴(kuò)散。第二節(jié)醫(yī)療救治流程1.1.33初步診斷（1）醫(yī)療救治小組應(yīng)在第一時間對傷病員進(jìn)行初步診斷，明確病情和救治需求。（2）根據(jù)傷病員的病情，將其分為重傷、輕傷、疑似病例等類別。1.1.34現(xiàn)場急救（1）對重傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，包括止血、包扎、固定等。（2）對輕傷員進(jìn)行簡單處理，如消毒、包扎等。（3）對疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情傳播。1.1.35傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)（1）醫(yī)療救治小組應(yīng)與校醫(yī)院、衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通，保證傷病員及時、安全地送往具備救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，應(yīng)保證傷病員的舒適度，防止病情惡化。1.1.36康復(fù)治療與護(hù)理（1）對傷病員進(jìn)行康復(fù)治療，關(guān)注其病情變化，調(diào)整治療方案。（2）對傷病員進(jìn)行護(hù)理，提供生活照料、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。第三節(jié)醫(yī)療救治資源調(diào)配1.1.37人員調(diào)配（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要，合理調(diào)配醫(yī)療救治人員，保證救治力量充足。（2）加強(qiáng)對醫(yī)療救治人員的培訓(xùn)和演練，提高其救治能力。1.1.38物資調(diào)配（1）學(xué)校應(yīng)建立醫(yī)療救治物資儲備制度，保證救治物資充足。（2）根據(jù)救治需求，合理調(diào)配醫(yī)療救治物資，保證傷病員得到及時救治。（3）加強(qiáng)對醫(yī)療救治物資的管理，防止浪費(fèi)和濫用。第七章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息發(fā)布流程1.1.39信息收集與審核1.1學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)迅速收集公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，保證信息的準(zhǔn)確性和及時性。1.2收集到的信息應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核，對信息內(nèi)容、發(fā)布范圍和發(fā)布時間進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。1.2.1信息發(fā)布渠道2.1利用學(xué)校官方網(wǎng)站、公眾號、校園廣播等渠道，及時發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。2.2根據(jù)事件嚴(yán)重程度，適時通過上級教育部門、衛(wèi)生健康部門及官方網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布。2.2.1信息發(fā)布內(nèi)容3.1發(fā)布公共衛(wèi)生事件的基本情況、發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施及防控知識。3.2發(fā)布涉及師生健康、安全的重要通知和提示。3.3發(fā)布相關(guān)政策和法規(guī)，引導(dǎo)師生遵守相關(guān)規(guī)定。3.3.1信息發(fā)布頻率4.1根據(jù)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展，及時更新信息發(fā)布內(nèi)容，保證信息的實(shí)時性。4.2保證信息發(fā)布頻率適中，避免過度發(fā)布導(dǎo)致信息過載。第二節(jié)輿論引導(dǎo)策略4.2.1建立輿論引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)1.1組建一支專業(yè)的輿論引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿論動態(tài)，分析輿情走勢。1.2輿論引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備較強(qiáng)的政治覺悟、專業(yè)素養(yǎng)和溝通能力。1.2.1輿論引導(dǎo)原則2.1堅(jiān)持正確導(dǎo)向，傳播正能量，引導(dǎo)師生關(guān)注公共衛(wèi)生事件的積極方面。2.2注重事實(shí)，避免發(fā)布虛假信息，維護(hù)輿論秩序。2.2.1輿論引導(dǎo)措施3.1通過官方網(wǎng)站、公眾號等渠道，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.2加強(qiáng)與主流媒體合作，擴(kuò)大輿論引導(dǎo)范圍。3.3針對負(fù)面輿論，及時澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論回歸正常軌道。第三節(jié)應(yīng)急宣傳與教育3.3.1應(yīng)急宣傳活動1.1開展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急宣傳活動，提高師生的防控意識和應(yīng)對能力。1.2利用宣傳欄、海報、展板等形式，普及公共衛(wèi)生事件防控知識。1.2.1應(yīng)急教育培訓(xùn)2.1組織開展公共衛(wèi)生事件應(yīng)急教育培訓(xùn)，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.2結(jié)合實(shí)際案例，進(jìn)行情景模擬演練，增強(qiáng)師生的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。2.2.1宣傳教育效果評估3.1定期對應(yīng)急宣傳與教育活動進(jìn)行效果評估，了解師生對公共衛(wèi)生事件的認(rèn)識和應(yīng)對能力。3.2根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整宣傳教育策略，保證宣傳教育工作的有效性。第八章應(yīng)急保障與恢復(fù)第一節(jié)應(yīng)急資金保障3.2.1資金來源為保證學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展，學(xué)校應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，其來源包括：（1）學(xué)校財政預(yù)算安排；（2）上級財政部門撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；（3）社會捐贈等其他合法途徑。3.2.2資金使用（1）應(yīng)急資金主要用于公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、物資采購、設(shè)施恢復(fù)及善后處理等方面；（2）應(yīng)急資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，保證合理、合規(guī)；（3）學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急資金的監(jiān)管，保證資金使用安全、高效。第二節(jié)應(yīng)急物資保障3.2.3物資種類（1）防護(hù)用品：口罩、手套、消毒液、防護(hù)服等；（2）醫(yī)療設(shè)備：體溫檢測儀、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等；（3）生活用品：食物、飲水、棉被等；（4）消毒用品：消毒劑、消毒設(shè)備等；（5）其他應(yīng)急物資：帳篷、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等。3.2.4物資采購與儲備（1）學(xué)校應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資種類和需求，制定采購計劃；（2）采購過程中，要保證物資質(zhì)量，選擇具有良好信譽(yù)的供應(yīng)商；（3）學(xué)校應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，保證物資儲備充足；（4）定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證物資處于良好狀態(tài)。第三節(jié)應(yīng)急設(shè)施恢復(fù)3.2.5恢復(fù)原則（1）優(yōu)先恢復(fù)公共衛(wèi)生設(shè)施，保證學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序；（2）逐步恢復(fù)其他設(shè)施，保證學(xué)校整體功能的完整性；（3）恢復(fù)過程中，要充分考慮環(huán)保、節(jié)能等因素。3.2.6恢復(fù)措施（1）對受損的公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建；（2）對受損的校園道路、綠化等進(jìn)行修復(fù)；（3）對受損的教學(xué)樓、宿舍樓等進(jìn)行維修；（4）恢復(fù)學(xué)校供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；（5）加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，保證學(xué)校環(huán)境整潔。3.2.7恢復(fù)進(jìn)度（1）制定恢復(fù)工作計劃，明確時間節(jié)點(diǎn)；（2）加強(qiáng)恢復(fù)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，保證恢復(fù)進(jìn)度和質(zhì)量；（3）及時調(diào)整恢復(fù)計劃，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)應(yīng)急演練方案制定3.2.8目的為保證學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，制定應(yīng)急演練方案。3.2.9內(nèi)容（1）演練背景：根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，設(shè)定演練場景，如疫情類型、波及范圍、發(fā)展趨勢等。（2）演練目標(biāo)：明確演練要達(dá)到的目的，包括提高應(yīng)急響應(yīng)速度、檢驗(yàn)預(yù)案可行性、增強(qiáng)各部門協(xié)同配合能力等。（3）演練流程：詳細(xì)規(guī)劃演練的各個環(huán)節(jié)，包括演練前準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等。（4）演練角色：確定參演人員，明確各自職責(zé)和任務(wù)。（5）演練場地：選擇合適的演練場地，保證演練順利進(jìn)行。3.2.10制定原則（1）實(shí)用性：演練方案應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，注重實(shí)用性。（2）科學(xué)性：演練方案應(yīng)遵循科學(xué)原則，保證演練的合理性和有效性。（3）安全性：在演練過程中，保證參演人員的安全。第二節(jié)應(yīng)急演練實(shí)施與評估3.2.11演練實(shí)施（1）演練前準(zhǔn)備：組織參演人員學(xué)習(xí)預(yù)案，明確各自職責(zé)和任務(wù)，做好演練場地、設(shè)備等準(zhǔn)備工作。（2）演練過程：按照演練方案，有序進(jìn)行各項(xiàng)演練活動。（3）演練結(jié)束：總結(jié)演練過程，對存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié)。3.2.12評估（1）評估內(nèi)容：對演練效果、參演人員表現(xiàn)、預(yù)案可行性等方面進(jìn)行評估。（2）評估方法：采用現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、訪談等方式進(jìn)行評估。（3）評估結(jié)果：對評估結(jié)果進(jìn)行整理、分析，為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。第三節(jié)應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育3.2.13培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案：讓參演人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，了解應(yīng)急響應(yīng)流程。（2）應(yīng)急技能：培訓(xùn)參演人員掌握基本的應(yīng)急處理技能，如疫情報告、隔離措施、消毒處理等。（3）協(xié)同配合：提高參演人員之間的協(xié)同配合能力，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能迅速響應(yīng)。3.2.14培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：通過講解、案例分析等方式，使參演人員掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識。（2）實(shí)操演練：組織參演人員進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高應(yīng)急處理能力。（3）持續(xù)培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，保證參演人員始終保持應(yīng)急處理能力。3.2.15宣傳教育（1）制作宣傳資料：制作應(yīng)急知識宣傳冊、海報等，提高師生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知。（2）開展宣傳活動：組織應(yīng)急知識講座、競賽等，增強(qiáng)師生應(yīng)急意識。（3）利用媒體宣傳：通過校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳應(yīng)急知識，提高師生應(yīng)急素養(yǎng)。第十章預(yù)案管理與修訂第一節(jié)預(yù)案編制與修訂程序3.2.16預(yù)案編制1.1編制依據(jù)：預(yù)案編制應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、上級部門的應(yīng)急預(yù)案以及學(xué)校