學生健康檔案登記與管理手冊編制單位：XX市教育局、XX市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布日期：2023年10月有效期：5年前言為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《教育部國家衛(wèi)生健康委員會關于進一步加強學校衛(wèi)生與健康工作的意見》（教體藝〔2019〕10號）等文件精神，規(guī)范學生健康檔案登記與管理工作，構建“家庭-學校-衛(wèi)生機構”協(xié)同的學生健康管理體系，保障學生身心健康，特制定本手冊。本手冊明確了學生健康檔案的登記內容、流程規(guī)范、管理要求及責任分工，旨在為學校、家長、衛(wèi)生機構提供可操作的指導，推動學生健康檔案工作科學化、規(guī)范化、信息化。第一章總則1.1編制目的規(guī)范學生健康信息收集，確保檔案真實性、完整性；完善學生健康管理機制，為體檢、監(jiān)測、干預提供數(shù)據(jù)支撐；保護學生隱私，明確檔案使用邊界；促進家庭、學校、衛(wèi)生機構協(xié)同，提升學生健康服務水平。1.2適用范圍本手冊適用于XX市行政區(qū)域內中小學、幼兒園（含民辦）學生健康檔案的登記與管理工作。1.3基本原則真實性：所有信息需由家長或權威機構提供，學校核實后錄入，嚴禁偽造或隱瞞；保密性：學生健康檔案屬個人隱私，未經本人或家長同意，不得泄露給第三方；動態(tài)性：隨學生健康狀況變化及時更新，確保信息時效性；便捷性：檔案管理需滿足查詢、轉移、使用需求，避免冗余流程。第二章健康檔案登記2.1登記內容學生健康檔案需涵蓋基本信息、健康體檢、健康監(jiān)測、健康干預及其他相關信息，具體如下：2.1.1基本信息學生信息：姓名、性別、出生日期（如2015年9月）、民族、班級、學號；家庭信息：家庭住址（如XX市XX區(qū)XX路XX小區(qū)）、家長姓名、家長聯(lián)系電話（如1381234）；其他：學生照片（可選，用于身份識別）。2.1.2健康體檢信息常規(guī)體檢（每年1次）：包括身高（等級：正常、偏矮、偏高）、體重（等級：正常、偏輕、偏重）、視力（左眼：5.0及以上/4.9-4.7/4.6及以下；右眼同理）、聽力（正常/異常）、口腔（無齲齒/有齲齒）、內科（心肺正常/異常）等；特殊體檢（按需開展）：如結核菌素試驗（結果：陰性/陽性）、乙肝表面抗原檢測（結果：陰性/陽性）等。2.1.3健康監(jiān)測信息日常健康監(jiān)測：體溫（正常/異常）、出勤情況（全勤/缺勤及原因）、傳染病癥狀（有無發(fā)熱/咳嗽/腹瀉等）；專項監(jiān)測（每學期1次）：近視監(jiān)測（視力變化情況）、肥胖監(jiān)測（體重變化情況）、心理狀態(tài)監(jiān)測（情緒狀態(tài)：正常/焦慮/抑郁等）。2.1.4健康干預記錄醫(yī)療干預：患病治療情況（如“2023年10月因感冒接受抗病毒治療”）、受傷處理情況（如“2023年11月因摔倒導致擦傷，已消毒處理”）；保健干預：營養(yǎng)指導（如“建議增加蛋白質攝入”）、運動建議（如“每天運動1小時”）、心理疏導（如“因考試焦慮進行輔導1次”）。2.1.5其他信息過敏史（如“對花生過敏”“對青霉素過敏”）；既往病史（如“曾患肺炎（2021年）”“無既往病史”）；預防接種史（如“已接種乙肝疫苗3劑”“已接種新冠疫苗2劑”）；家族病史（如“父親有高血壓”“無家族遺傳病”）。2.2登記流程2.2.1首次登記（入學時）時間：學生入學（幼兒園、小學、初中、高中）10個工作日內；方式：1.家長填寫《學生健康檔案首次登記表》（見附錄2.1），內容包括基本信息、過敏史、既往病史等；2.學校收集表格并審核（核對信息完整性，如缺失聯(lián)系家長補充）；3.審核通過后，將信息錄入電子檔案系統(tǒng)（如“XX市中小學學生健康檔案管理平臺”），同時歸檔紙質表格。2.2.2定期更新（常態(tài)化）體檢信息：每年體檢結束后10個工作日內，錄入體檢結果；監(jiān)測信息：每學期結束后5個工作日內，更新日常監(jiān)測與專項監(jiān)測數(shù)據(jù)；基本信息：每學年開學初，發(fā)放《學生健康檔案基本信息核對表》，由家長簽字確認，學校同步更新系統(tǒng)。2.2.3動態(tài)補充（事件觸發(fā)）觸發(fā)場景：學生患病（如肺炎）、受傷（如骨折）、過敏情況變化（如新增雞蛋過敏）、既往病史更新（如新增哮喘）等；方式：1.家長/老師向學校提供最新信息（可通過電話、微信或書面形式）；2.學校填寫《學生健康檔案動態(tài)補充表》（見附錄2.5），核實信息真實性；3.錄入電子系統(tǒng)并更新紙質檔案，同時告知家長確認。2.3責任分工2.3.1家長責任提供真實、準確的學生健康信息，不得隱瞞；及時告知學校學生健康變化（如患病、過敏）；配合學校組織的體檢、監(jiān)測（如帶學生復查）。2.3.2學校責任收集、整理、保管檔案，確保完整性；定期組織體檢（每年1次）、監(jiān)測（每學期1次）；及時更新檔案，每學期向家長反饋學生健康狀況；建立檔案管理臺賬（記錄收集、更新、查詢、轉移情況）。2.3.3衛(wèi)生機構責任提供體檢、監(jiān)測、干預的技術支持（如培訓校醫(yī)、指導體檢流程）；分析體檢結果，提出健康干預建議（如肥胖學生的運動方案）；協(xié)助學校處理突發(fā)健康事件（如傳染病防控、心理危機干預）。第三章健康檔案管理3.1檔案存儲3.1.1電子檔案存儲系統(tǒng)要求：使用符合國家信息安全標準的平臺（如“XX市中小學學生健康檔案管理平臺”），具備用戶權限管理、數(shù)據(jù)加密、日志記錄功能；備份機制：每月全備份、每周增量備份，備份數(shù)據(jù)存儲在安全服務器（或云存儲），防止數(shù)據(jù)丟失；權限設置：家長：僅可查看本人孩子的檔案；班主任：可查看本班學生檔案；校醫(yī)：可查看所有學生檔案并修改體檢信息；校長：可查看全校學生檔案（用于統(tǒng)籌管理）。3.1.2紙質檔案存儲存放地點：學校設立專門檔案柜（上鎖），由專人負責（如德育主任或校醫(yī)）；歸檔規(guī)范：檔案袋標注“學生姓名+班級+學號”，按班級分類存放；防護措施：檔案柜放置在干燥、通風、防火的房間，避免潮濕、蟲蛀。3.2檔案查詢查詢權限：家長：可通過電子系統(tǒng)或學校檔案室查詢本人孩子的檔案；學校工作人員：班主任、校醫(yī)可查詢職責范圍內的檔案；衛(wèi)生機構：參與體檢、干預的人員可查詢相關學生檔案；查詢流程：電子查詢：登錄系統(tǒng)→輸入賬號密碼→選擇查詢對象→查看檔案（系統(tǒng)自動記錄查詢日志）；紙質查詢：向檔案室提出申請→說明用途→經負責人批準→在檔案室查看（不得帶出，查看后簽字確認）。3.3檔案保密保密要求：嚴禁泄露學生健康信息（如將過敏史告知無關人員）；保密措施：1.電子系統(tǒng)：加密存儲數(shù)據(jù)，定期檢測安全漏洞；2.紙質檔案：專人管理，檔案柜上鎖，查看需登記；3.工作人員：簽訂《學生健康檔案保密協(xié)議》（見附錄2.6），違反者追究責任（如批評教育、處分）。3.4檔案轉移（轉學/畢業(yè)）轉移流程：1.原學校：在學生辦理轉學手續(xù)時，將紙質檔案密封（加蓋公章），交給家長或新學校；同時，通過電子系統(tǒng)將檔案轉移至新學校；2.新學校：接收后核對檔案完整性（如缺失，聯(lián)系原學校補充）；3.歸檔：將檔案納入新學校的檔案管理系統(tǒng)，繼續(xù)記錄學生健康信息。畢業(yè)處理：學生畢業(yè)時，檔案由學校留存3年（以備查詢），3年后按規(guī)定銷毀（需登記銷毀清單）。第四章保障措施4.1組織保障學校成立學生健康檔案管理領導小組，由校長任組長，分管德育的副校長任副組長，成員包括班主任、校醫(yī)、后勤人員。職責：制定檔案管理工作計劃；協(xié)調家庭、學校、衛(wèi)生機構的關系；監(jiān)督檢查檔案管理落實情況。4.2制度保障學校需制定以下制度（可納入學校章程）：《學生健康檔案登記管理制度》（明確登記內容、流程）；《學生健康檔案存儲管理制度》（明確電子/紙質檔案存放要求）；《學生健康檔案保密制度》（明確保密責任）；《學生健康檔案轉移管理制度》（明確轉學流程）。4.3技術保障定期組織工作人員培訓（如電子系統(tǒng)使用、檔案管理規(guī)范）；聯(lián)系系統(tǒng)開發(fā)商或衛(wèi)生機構，提供技術支持（如解決系統(tǒng)故障）；推廣“互聯(lián)網+健康檔案”模式（如家長通過微信查詢孩子健康信息）。4.4經費保障將檔案管理經費納入學校年度預算（用于系統(tǒng)維護、紙質檔案印刷、檔案柜購買）；爭取教育部門專項經費（用于體檢、監(jiān)測、干預）；嚴格經費管理，確保專款專用（如不得將檔案經費用于其他開支）。第五章監(jiān)督與考核5.1監(jiān)督檢查檢查主體：XX市教育局、XX市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合檢查組；檢查內容：檔案登記真實性、管理規(guī)范性、保密措施落實情況；檢查方式：聽取匯報、查看檔案資料、訪問家長/學生、檢查電子系統(tǒng)；結果運用：對合格學校給予表揚，對不合格學校提出整改意見（限期1個月整改，整改后復查）。5.2考核評估考核主體：學校自行考核（每學期1次）或教育部門組織考核（每年1次）；考核指標：檔案登記及時率（≥95%）；檔案信息準確率（≥98%）；家長滿意度（≥90%）；結果運用：將考核結果納入學?？冃Э己?，作為評優(yōu)評先的依據(jù)（如“健康示范學?！痹u選）。5.3責任追究家長責任：提供虛假信息導致學生健康問題未及時處理的，學?？上蚪逃块T反映，由家長承擔相應責任；學校責任：未按規(guī)定管理檔案（如丟失、泄露）的，教育部門約談學校負責人，情節(jié)嚴重的給予處分；工作人員責任：泄露學生信息的，學校給予批評教育或處分，情節(jié)嚴重的追究法律責任。附錄附錄1相關政策文件清單1.《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》（中共中央、國務院，2016年）；2.《教育部國家衛(wèi)生健康委員會關于進一步加強學校衛(wèi)生與健康工作的意見》（教體藝〔2019〕10號）；3.《中小學健康體檢管理辦法》（教體藝〔2021〕7號）；4.《中華人民共和國未成年人保護法》（2020年修訂）。附錄2學生健康檔案表格模板附錄2.1《學生健康檔案首次登記表》；附錄2.2《學生健康體檢信息表》；附錄2.3《學生健康監(jiān)測記錄表》；附錄2.4《學生健康干預記錄表》；附錄2.5《學生健康檔案動態(tài)補充表》；附錄2.6《學生健康檔案保密協(xié)議》。附錄3常見問題解答1.家長如何更新學生健康信息？答：可通過以下方式：（1）登錄電子系統(tǒng)修改；（2）到學校填寫《動態(tài)補充表》；（3）聯(lián)系班主任提供信息。2.學校如何保護學生隱私？答：（1）電子系統(tǒng)設置權限；（2）紙質檔案專人管理；（3）工作人員簽訂保密協(xié)議；（4）不向無關人員提供檔案。3.學生轉學時檔案如何轉移？答：原學校密封紙質檔案并轉移電子檔案，新學校接收后核對完整性，納入本校管理。編制說明本手冊由XX市教育局、XX市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合編制，依據(jù)國家及地方相關政策文件，結合XX市學生健康管理實際情況制定。