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施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理手冊(cè)1總則1.1目的為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范施工行為,促進(jìn)工程順利實(shí)施,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)要求,制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道、設(shè)備安裝及裝修工程等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。1.3基本原則1.安全第一,預(yù)防為主,綜合治理:堅(jiān)持把安全放在首位,強(qiáng)化隱患排查治理,從源頭上防范事故發(fā)生。2.主體責(zé)任,全員參與:建設(shè)、施工、監(jiān)理及分包單位依法履行安全責(zé)任,從業(yè)人員遵守規(guī)程,形成“人人管安全”的格局。3.動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn):針對(duì)施工階段變化,及時(shí)調(diào)整安全措施;通過(guò)檢查、評(píng)估,不斷優(yōu)化安全管理體系。4.文明施工,保護(hù)環(huán)境:規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)秩序,減少揚(yáng)塵、噪音污染,營(yíng)造安全、整潔的作業(yè)環(huán)境。2組織管理2.1責(zé)任體系2.1.1建設(shè)單位責(zé)任提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域地下管線、氣象、水文等真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,保障施工安全作業(yè)條件;不得壓縮合理工期或暗示施工單位違規(guī)作業(yè)。及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,監(jiān)督其??顚S谩?.1.2施工單位責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度及操作規(guī)程;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全員(1萬(wàn)㎡以下工程不少于1人,1-5萬(wàn)㎡不少于2人,5萬(wàn)㎡以上不少于3人)。編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案(如基坑、模板、腳手架等),經(jīng)審核后實(shí)施;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,及時(shí)消除隱患。2.1.3監(jiān)理單位責(zé)任審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,責(zé)令停工并報(bào)告建設(shè)單位;拒不整改的,向主管部門報(bào)告。履行旁站監(jiān)理職責(zé),監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如起重吊裝、高處作業(yè))的安全執(zhí)行情況。2.1.4分包單位責(zé)任服從總包單位安全管理,遵守其制度規(guī)程;建立自身安全體系,配備專職安全員。編制分包工程專項(xiàng)方案,經(jīng)總包審核后實(shí)施;對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目安全第一責(zé)任人)組織制定項(xiàng)目安全目標(biāo)(如“零死亡、零重傷,輕傷率≤3‰”)及管理制度。落實(shí)安全投入,定期組織安全檢查(每周不少于1次),協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題。發(fā)生事故時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,組織救援并上報(bào)。2.2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全技術(shù)方案及專項(xiàng)方案,進(jìn)行技術(shù)交底(書面形式,雙方簽字)。解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題,參與隱患整改及事故調(diào)查。2.2.3專職安全員日常巡查(每日不少于1次),糾正違章行為(如未系安全帶、違規(guī)用電)。收集、整理安全資料(如檢查記錄、培訓(xùn)檔案),參與驗(yàn)收(如腳手架、模板)。2.2.4施工員向作業(yè)人員進(jìn)行安全交底(明確崗位風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)措施)。監(jiān)督作業(yè)區(qū)域安全狀況,及時(shí)制止不安全行為。2.2.5班組長(zhǎng)組織班組安全學(xué)習(xí)(每日班前會(huì)),檢查個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況。發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告,帶領(lǐng)班組撤離危險(xiǎn)區(qū)域(如基坑位移異常)。2.2.6作業(yè)人員遵守規(guī)程,正確使用防護(hù)用品(如安全帽系帽帶、安全帶高掛低用)。發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告,拒絕違章指揮。3安全策劃與投入3.1安全策劃目標(biāo)制定:明確項(xiàng)目安全目標(biāo)(可量化、可考核),如“月度隱患整改率100%”。制度編制:制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全培訓(xùn)教育制度》《隱患整改制度》等。專項(xiàng)方案:針對(duì)危大工程(如深基坑、高支模)編制專項(xiàng)方案,經(jīng)專家論證后實(shí)施。3.2安全投入管理安全費(fèi)用專款專用,使用范圍包括:安全防護(hù)設(shè)施購(gòu)置、安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急物資等。建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,記錄支出明細(xì)(如防護(hù)網(wǎng)采購(gòu)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)),接受主管部門監(jiān)督。4分部分項(xiàng)工程安全管理4.1基坑工程方案要求:深基坑(超過(guò)5m)專項(xiàng)方案需專家論證;明確支護(hù)(如土釘墻、排樁)、降水(如管井降水)措施。防護(hù)措施:臨邊設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿(紅白相間油漆),設(shè)置警示標(biāo)志;周邊堆載不得超過(guò)設(shè)計(jì)荷載(如禁止停放大型機(jī)械)。監(jiān)測(cè)要求:定期監(jiān)測(cè)基坑位移、沉降(每日1次),發(fā)現(xiàn)異常立即停工整改。4.2模板工程方案要求:高支模(超過(guò)8m)專項(xiàng)方案需專家論證;計(jì)算模板及支撐體系的強(qiáng)度、剛度。安裝與拆除:模板拼縫嚴(yán)密,支撐體系牢固(立桿間距≤1.5m);拆模前需辦理審批手續(xù)(混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求),拆除時(shí)設(shè)置警戒區(qū)。4.3腳手架工程方案要求:落地式腳手架(超過(guò)24m)專項(xiàng)方案需專家論證;明確立桿、橫桿、剪刀撐設(shè)置(剪刀撐間距≤15m)。搭設(shè)與使用:腳手架基礎(chǔ)牢固(墊木板),驗(yàn)收合格后掛“驗(yàn)收合格牌”;作業(yè)層腳手板滿鋪,不得超載(如每㎡荷載≤2kN)。4.4起重吊裝工程方案要求:大型起重吊裝(超過(guò)100kN)專項(xiàng)方案需專家論證;明確吊裝路線、索具選用(如鋼絲繩安全系數(shù)≥6)。作業(yè)要求:司機(jī)、指揮人員持證上崗;吊裝前檢查索具、吊鉤(無(wú)裂紋、磨損);設(shè)置警戒區(qū)(半徑≥10m),嚴(yán)禁斜拉斜吊。4.5高處作業(yè)防護(hù)措施:臨邊、洞口設(shè)置防護(hù)欄桿(1.2m高)或蓋板(如電梯井口用鋼筋網(wǎng)覆蓋);高處作業(yè)人員系安全帶(高掛低用)。作業(yè)要求:材料、工具放置牢固(不得亂扔);腳手架、操作平臺(tái)驗(yàn)收合格后使用(荷載≤2kN/㎡)。4.6臨時(shí)用電系統(tǒng)要求:采用TN-S系統(tǒng)(三相五線制),三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)(總配電箱、開(kāi)關(guān)箱設(shè)漏電保護(hù)器,漏電動(dòng)作電流≤30mA)。線路敷設(shè):電纜埋地(深度≥0.7m)或架空(高度≥2.5m),不得隨地拖拉;開(kāi)關(guān)箱“一機(jī)一閘一漏一箱”(每臺(tái)設(shè)備單獨(dú)設(shè)箱)。4.7施工機(jī)械設(shè)備管理:機(jī)械定期檢查(每月1次),記錄運(yùn)行狀況(如挖掘機(jī)液壓系統(tǒng)、吊車制動(dòng)系統(tǒng));操作人員持證上崗。作業(yè)要求:機(jī)械停放遠(yuǎn)離基坑、高壓線(距離≥6m);作業(yè)時(shí)專人指揮(如裝載機(jī)卸料),嚴(yán)禁超載。5作業(yè)人員安全管理5.1安全培訓(xùn)教育三級(jí)培訓(xùn):公司級(jí):法律法規(guī)、公司制度(如《安全生產(chǎn)法》《公司安全管理辦法》),培訓(xùn)時(shí)間≥16學(xué)時(shí)。項(xiàng)目級(jí):項(xiàng)目環(huán)境、危險(xiǎn)源(如基坑坍塌、觸電),培訓(xùn)時(shí)間≥12學(xué)時(shí)。班組級(jí):崗位規(guī)程、防護(hù)用品使用(如鋼筋工操作規(guī)程、安全帽佩戴),培訓(xùn)時(shí)間≥8學(xué)時(shí)??己艘螅号嘤?xùn)后考核(筆試+實(shí)操),合格后方可上崗;轉(zhuǎn)崗、復(fù)工需重新培訓(xùn)。5.2勞動(dòng)防護(hù)用品管理發(fā)放要求:按規(guī)定發(fā)放防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防護(hù)手套),不得發(fā)放假冒偽劣產(chǎn)品。使用要求:作業(yè)人員必須正確使用(如安全帶系在牢固構(gòu)件上、護(hù)目鏡防止飛濺物);嚴(yán)禁挪用或丟棄。6應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案編制分類:綜合預(yù)案:明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(如應(yīng)急指揮小組、救援組、后勤組)、職責(zé)及響應(yīng)流程。專項(xiàng)預(yù)案:針對(duì)火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故,制定具體救援措施(如火災(zāi)用滅火器、坍塌用挖掘機(jī)救援)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案:針對(duì)具體崗位(如基坑作業(yè)、起重吊裝),制定現(xiàn)場(chǎng)處置步驟(如觸電立即切斷電源、高處墜落用擔(dān)架搬運(yùn))。備案:應(yīng)急預(yù)案報(bào)建設(shè)單位、主管部門備案。6.2應(yīng)急演練頻率:每年至少組織1次綜合演練,每半年組織1次專項(xiàng)演練(如火災(zāi)演練、觸電演練)。要求:演練前制定方案(明確時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員);演練后評(píng)估(總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)預(yù)案)。6.3應(yīng)急物資管理配備:儲(chǔ)備滅火器、急救箱(藥品、繃帶)、擔(dān)架、沙袋、抽水機(jī)等物資。管理:物資存放在便于取用的地方(如工地入口處),定期檢查(滅火器壓力、藥品有效期),不得挪作他用。6.4應(yīng)急響應(yīng)流程報(bào)告:作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理人員(如“基坑?xùn)|側(cè)坍塌,有人員被困”)。啟動(dòng)預(yù)案:現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即啟動(dòng)預(yù)案,組織救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)(如疏散人員、搶救傷員)。上報(bào):同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及主管部門報(bào)告(1小時(shí)內(nèi))。處置:保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)(嚴(yán)禁破壞),配合事故調(diào)查;事故處理后,總結(jié)原因,制定整改措施。7檢查與改進(jìn)7.1安全檢查類型:日常檢查:專職安全員每日巡查,重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施、人員行為(如未系安全帶、違規(guī)用電)。周檢查:項(xiàng)目經(jīng)理每周組織,重點(diǎn)檢查制度落實(shí)、專項(xiàng)方案實(shí)施(如腳手架驗(yàn)收記錄、模板支撐體系)。月檢查:公司每月組織,重點(diǎn)檢查安全投入、培訓(xùn)教育(如安全費(fèi)用臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄)。專項(xiàng)檢查:針對(duì)節(jié)假日、季節(jié)性(如夏季防暑、冬季防凍)、特殊作業(yè)(如起重吊裝)進(jìn)行檢查。內(nèi)容:依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,檢查“安全管理、文明施工、基坑工程、模板工程、腳手架、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、施工機(jī)械”等分項(xiàng)。7.2問(wèn)題整改隱患分類:一般隱患(如材料堆放不整齊)、重大隱患(如基坑位移超標(biāo))。整改要求:一般隱患定人、定時(shí)間、定措施(如“張三,2天內(nèi)整理材料”);重大隱患立即停工,整改后復(fù)查合格方可復(fù)工。處罰:對(duì)拒不整改的單位或個(gè)人,按規(guī)定處罰(如罰款、停工整頓)。7.3安全評(píng)估頻率:每季度或每半年進(jìn)行1次安全評(píng)估。內(nèi)容:評(píng)估安全生產(chǎn)管理制度有效性、安全防護(hù)設(shè)施完整性、人員行為規(guī)范性等。改進(jìn):根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定改進(jìn)措施(如完善培訓(xùn)制度、增加防護(hù)設(shè)施),落實(shí)整改責(zé)任。7.4安全檔案管理內(nèi)容:安全檔案包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患整改記錄、應(yīng)急演練記錄、安全投入臺(tái)賬
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