2025年養(yǎng)老服務領域突出問題專項整治工作動員會講話同志們：今天，我們在這里召開2025年養(yǎng)老服務領域突出問題專項整治工作動員會，這是深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于養(yǎng)老服務工作決策部署的重要舉措，也是回應人民群眾關(guān)切、提升養(yǎng)老服務質(zhì)量、保障老年人合法權(quán)益的必然要求。下面，我就本次專項整治工作講幾點意見。一、深刻認識專項整治工作的重要意義養(yǎng)老服務是民生保障的重要內(nèi)容，關(guān)乎每一個家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老服務需求日益增長，養(yǎng)老服務市場也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。然而，在快速發(fā)展的過程中，養(yǎng)老服務領域也暴露出了一些突出問題，這些問題不僅影響了老年人的生活質(zhì)量和安全感，也制約了養(yǎng)老服務行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。（一）保障老年人合法權(quán)益的需要老年人是社會的弱勢群體，他們在養(yǎng)老服務中往往處于相對弱勢的地位。一些養(yǎng)老機構(gòu)存在服務質(zhì)量不高、安全管理不到位、收費不規(guī)范等問題，嚴重侵害了老年人的合法權(quán)益。開展專項整治工作，就是要嚴厲打擊侵害老年人權(quán)益的違法違規(guī)行為，確保老年人能夠在安全、舒適、溫馨的環(huán)境中安享晚年。（二）促進養(yǎng)老服務行業(yè)健康發(fā)展的需要當前，養(yǎng)老服務行業(yè)存在市場秩序不規(guī)范、服務標準不統(tǒng)一、監(jiān)管不到位等問題，這些問題制約了養(yǎng)老服務行業(yè)的健康發(fā)展。通過專項整治，我們可以規(guī)范養(yǎng)老服務市場秩序，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量，促進養(yǎng)老服務行業(yè)的規(guī)范化、標準化、專業(yè)化發(fā)展，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、多樣化的養(yǎng)老服務。（三）維護社會和諧穩(wěn)定的需要養(yǎng)老服務問題涉及面廣、關(guān)注度高，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。如果養(yǎng)老服務領域的突出問題得不到及時解決，不僅會影響老年人的生活質(zhì)量，還可能引發(fā)社會矛盾和不穩(wěn)定因素。開展專項整治工作，就是要及時發(fā)現(xiàn)和解決養(yǎng)老服務領域的突出問題，維護社會和諧穩(wěn)定。二、準確把握專項整治工作的目標任務本次專項整治工作的總體目標是：通過開展集中整治，嚴厲打擊養(yǎng)老服務領域的違法違規(guī)行為，規(guī)范養(yǎng)老服務市場秩序，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量，保障老年人合法權(quán)益，促進養(yǎng)老服務行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。具體任務如下：（一）加強養(yǎng)老機構(gòu)安全管理養(yǎng)老機構(gòu)的安全是老年人安享晚年的基礎。要對養(yǎng)老機構(gòu)的消防、食品、醫(yī)療等安全方面進行全面排查，重點檢查消防設施設備是否齊全完好、疏散通道是否暢通、食品采購和加工是否符合衛(wèi)生標準、醫(yī)療服務是否規(guī)范等。對存在安全隱患的養(yǎng)老機構(gòu)，要責令限期整改；對整改不力的，要依法依規(guī)予以處罰；對不符合安全條件的，要堅決予以關(guān)停。（二）規(guī)范養(yǎng)老服務收費行為養(yǎng)老服務收費問題一直是社會關(guān)注的焦點。要對養(yǎng)老機構(gòu)的收費項目、收費標準進行全面清理，堅決杜絕亂收費、高收費等現(xiàn)象。養(yǎng)老機構(gòu)要嚴格執(zhí)行明碼標價制度，將收費項目、收費標準、服務內(nèi)容等在顯著位置進行公示，接受社會監(jiān)督。對違規(guī)收費的養(yǎng)老機構(gòu)，要依法予以查處，并責令退還多收費用。（三）提高養(yǎng)老服務質(zhì)量養(yǎng)老服務質(zhì)量直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量和滿意度。要加強對養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量的監(jiān)管，建立健全服務質(zhì)量評估機制，定期對養(yǎng)老機構(gòu)的服務質(zhì)量進行評估。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)開展標準化建設，提高服務的規(guī)范化、專業(yè)化水平。加強對養(yǎng)老服務從業(yè)人員的培訓，提高他們的業(yè)務素質(zhì)和服務意識。（四）打擊養(yǎng)老服務領域非法集資等違法犯罪行為近年來，養(yǎng)老服務領域非法集資等違法犯罪行為時有發(fā)生，嚴重侵害了老年人的財產(chǎn)安全。要加強對養(yǎng)老服務領域非法集資等違法犯罪行為的監(jiān)測和預警，建立健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機制。對以養(yǎng)老服務為名實施非法集資等違法犯罪行為的，要依法予以嚴厲打擊，追贓挽損，最大限度地減少老年人的財產(chǎn)損失。（五）整治養(yǎng)老服務領域虛假宣傳問題一些養(yǎng)老服務機構(gòu)為了吸引老年人入住，存在虛假宣傳、夸大服務效果等問題。要加強對養(yǎng)老服務領域廣告宣傳的監(jiān)管，規(guī)范廣告內(nèi)容和形式。對虛假宣傳的養(yǎng)老服務機構(gòu)，要依法予以處罰，并責令其改正。同時，要加強對老年人的宣傳教育，提高他們的防范意識，避免上當受騙。三、精心組織實施專項整治工作本次專項整治工作時間緊、任務重、要求高，各部門、各單位要精心組織，周密安排，確保專項整治工作取得實效。（一）加強組織領導為了確保專項整治工作的順利開展，我們成立了專項整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促專項整治工作。各部門、各單位要切實加強對專項整治工作的領導，明確責任分工，確保專項整治工作有人抓、有人管。（二）明確工作步驟本次專項整治工作分為動員部署、自查自糾、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。各部門、各單位要按照工作步驟，有序推進專項整治工作。在動員部署階段，要廣泛宣傳專項整治工作的重要意義和目標任務，營造良好的輿論氛圍；在自查自糾階段，要組織養(yǎng)老服務機構(gòu)開展全面自查，認真查找存在的問題，并及時進行整改；在集中整治階段，要對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為；在總結(jié)驗收階段，要對專項整治工作進行全面總結(jié)，評估整治效果，建立長效機制。（三）強化部門協(xié)同養(yǎng)老服務領域突出問題專項整治工作涉及多個部門，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。民政部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管；市場監(jiān)管部門要加強對養(yǎng)老服務市場秩序的監(jiān)管，打擊虛假宣傳、價格欺詐等違法行為；消防部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)消防安全的檢查，確保消防安全；衛(wèi)生健康部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為；公安部門要嚴厲打擊養(yǎng)老服務領域非法集資等違法犯罪行為。各部門要建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成工作合力。（四）加強宣傳引導要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳專項整治工作的進展情況和取得的成效，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成強大的輿論聲勢。同時，要加強對老年人的宣傳教育，通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料等方式，提高老年人的防范意識和自我保護能力。（五）嚴格責任追究對在專項整治工作中敷衍塞責、推諉扯皮、工作不力的部門和單位，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)予以處理，絕不姑息遷就。四、建立健全養(yǎng)老服務領域長效監(jiān)管機制專項整治工作只是解決養(yǎng)老服務領域突出問題的一種手段，要從根本上解決養(yǎng)老服務領域的問題，還需要建立健全長效監(jiān)管機制。（一）完善法律法規(guī)和政策體系要進一步完善養(yǎng)老服務領域的法律法規(guī)和政策體系，明確養(yǎng)老服務機構(gòu)的設立、運營、管理等方面的規(guī)范和標準，為養(yǎng)老服務行業(yè)的健康發(fā)展提供法律保障。同時，要加大對養(yǎng)老服務行業(yè)的政策支持力度，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務，促進養(yǎng)老服務市場的繁榮發(fā)展。（二）加強行業(yè)自律要引導養(yǎng)老服務機構(gòu)加強行業(yè)自律，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范服務行為。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自我管理、自我監(jiān)督、自我服務。（三）建立健全信用監(jiān)管機制要建立養(yǎng)老服務機構(gòu)信用檔案，對養(yǎng)老服務機構(gòu)的經(jīng)營行為、服務質(zhì)量等進行信用評價。對信用良好的養(yǎng)老服務機構(gòu)，要給予政策支持和表彰獎勵；對信用不良的養(yǎng)老服務機構(gòu)，要列入失信名單，實施聯(lián)合懲戒。（四）加強社會監(jiān)督要暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報電話、郵箱等，接受社會各界對養(yǎng)老服務領域違法違規(guī)行為的舉報和投訴。對舉報屬實的，要給予舉報人一定的獎勵。同時，要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等社會監(jiān)督力量的作用，加強對養(yǎng)老服務領域的監(jiān)督。五、切實做好專項整治工作的保障工作（一）加強人員保障各部門、各單位要抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員組成專項整治工作隊伍，確保專項整治工作的順利開展。同時，要加強對專項整治工作人員的培訓，提高他們的業(yè)務水平和工作能力。（二）加強經(jīng)費保障要安排必要的專項整治工作經(jīng)費，用于開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案等工作。要加強對專項整治工作經(jīng)費的管理，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。（三）加強技術(shù)保障要充分利用信息化手段，建立健全養(yǎng)老服務監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對養(yǎng)老服務機構(gòu)的實時動態(tài)監(jiān)管。同時，要加強對養(yǎng)老服務領域大數(shù)據(jù)的分析和應用，為