唐山市公務(wù)員行測考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計90分）1、小陳在畢業(yè)時有以下幾種選擇的機會，考入事業(yè)單位，月工6千元；考入國有企業(yè)，月工資9千元；考入五百強外企；月工資1萬元；最終小陳選擇進入事業(yè)單位，此時機會成本為：??A：1萬??B：9千元??C：6千元??D：0元正確答案選項：A解析：本題考查經(jīng)濟學(xué)原理知識。機會成本就是在數(shù)個選擇中做出選擇后，放棄的選擇中的最高收益。本題小陳選了進入事業(yè)單位，放棄了國有企業(yè)和五百強企業(yè)，這兩個選擇中五百強企業(yè)收入更高，因此小陳的機會成本是一萬元。故本題選A。2、下列關(guān)于行政處罰的管轄與適用的說法中正確的是（）。??A：對管轄發(fā)生爭議的，報請各自上一級行政機關(guān)協(xié)商??B：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任??C：對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予三次以上罰款的行政處罰??D：不滿十六周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教正確答案選項：B解析：本題考查行政法。A項錯誤，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條第二款規(guī)定：“對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。”B項正確，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款規(guī)定：“違法行為涉嫌犯罪的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)行政機關(guān)?！盋項錯誤，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規(guī)定：“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰?！盌項錯誤，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十條規(guī)定：“不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰?！惫时绢}選B。3、我國法的制定的基本原則之一是（）。??A：借鑒外國經(jīng)驗??B：公民在法律面前人人平等??C：靈活性與原則性相結(jié)合??D：領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合正確答案選項：C解析：本題考查法理學(xué)。A．D項錯誤，法是由國家制定．認可并由國家強制力保證實施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志，以權(quán)利義務(wù)為基礎(chǔ)，以確認．保護和發(fā)展統(tǒng)治階級所期望的社會關(guān)系和社會秩序為目的的行為規(guī)范體系。從概念可得出我國法律是我國特定物質(zhì)生活條件所決定的，并不是借鑒外國經(jīng)驗。法的制定是統(tǒng)治階級的意志的體現(xiàn)，并不是領(lǐng)導(dǎo)和群眾的結(jié)合。B項錯誤，根據(jù)《憲法》第三十三條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！笨梢钥闯龉裨诜擅媲叭巳似降仁菓椃ㄙx予公民的一項基本權(quán)利，而不是法的制定原則。C項正確，根據(jù)《立法法》第三條的規(guī)定：“立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持社會主義道路．堅持人民民主專政．堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)．堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放?！笨审w現(xiàn)出要遵循原則性。以及《立法法》第六條第一款規(guī)定：“立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，科學(xué)合理地規(guī)定公民．法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)．國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。”體現(xiàn)立法應(yīng)當(dāng)遵循靈活性，因此法的制定應(yīng)當(dāng)是靈活性和原則性相結(jié)合。故本題選C。4、下列黨史中的名人名言，按時間先后順序排列正確的是（）。①一切反動派都是紙老虎②千古奇冤，江南一葉，同室操戈，相煎何急③中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況④試看將來的環(huán)球，必是赤旗的世界??A：②③①④??B：②①③④??C：①③②④??D：④③②①正確答案選項：D解析：本題考查人文歷史。①1946年8月6日下午5時，毛主席在延安楊家?guī)X接見了美國記者安娜?路易斯?斯特朗。毛澤東在談話中指出：“一切反動派都是紙老虎?？雌饋恚磩优傻臉幼邮强膳碌?，但是實際上并沒有什么了不起的力量。從長遠的觀點看問題，真正強大的力量不是屬于反動派，而是屬于人民。”②“千古奇冤，江南一葉，同室操戈，相煎何急”出自周恩來。1941年，蔣介石策劃并發(fā)動了震驚中外的“皖南事變”。為了揭穿蔣介石的背信棄義和“皖南事變”的真相實質(zhì)，聲討控訴國民黨反動派賣國投降．屠殺我新四軍數(shù)千人的罪行，周恩來同志以無比悲憤的心情寫下了“為江南死國難者志哀”的題詞和《千古奇冤》一詩。③“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”出自毛澤東主席于1930年5月所作的《反對本本主義》。④1917年俄國十月革命爆發(fā)后，李大釗備受鼓舞。1919年1月他在《新青年》第五卷第五號上發(fā)表《布爾什維主義的勝利》一文，熱情謳歌了十月革命，文章激情滿懷地寫道：“試看將來的環(huán)球，必是赤旗的世界！”因此，上述名言按時間先后排序為④③②①。故本題選D。5、總結(jié)的正文一般由前言．主體和結(jié)尾三部分組成。其中前言通常是概括基本情況，交代總結(jié)所涉及的時間．背景和緣由，內(nèi)容以（）為原則。??A：詳實??B：簡潔??C：正面??D：單一正確答案選項：B解析：本題考查公文的基本知識?？偨Y(jié)是單位．部門或個人對前一段的實踐活動進行回顧．檢查．分析和研究，從中找出經(jīng)驗教訓(xùn)和規(guī)律性的認識，以指導(dǎo)今后實踐而寫成的應(yīng)用文書。前言一般是先概說基本情況，為后文的述說作一些必要的交代和鋪墊，要求行文簡潔。故本題選B。6、中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。（

）??A：正確??B：錯誤正確答案選項：A解析：本題考查時事政治。十九大報告指出，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化．創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。故本題正確。7、王某違反單位有關(guān)規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)通報對其處理意見，此處的通報屬于（

）。??A：表揚性通報??B：批評性通報??C：情況通報??D：免職通報正確答案選項：B解析：本題考查公文的基本知識。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條第九款規(guī)定：“通報。適用于表彰先進．批評錯誤．傳達重要精神和告知重要情況。”通報按其內(nèi)容性質(zhì)，可分為：①表彰通報，即用于表彰先進集體或先進個人的通報；②批評通報，即用于批評某個單位或個人所犯錯誤問題的通報；③情況通報，即用于公布重大事件和活動．傳達重要精神．交流重要情況的通報。王某因違反單位有關(guān)規(guī)定被單位領(lǐng)導(dǎo)通報，這種通報屬于批評通報。故本題選B。8、批復(fù)是公文中常用的下行文，其特點不包括（）。??A：結(jié)論性??B：及時性??C：研究性??D：針對性正確答案選項：C解析：本題考查公文的基本知識。批復(fù)是“答復(fù)下級機關(guān)的請示事項”時使用的文種。批復(fù)具有以下特點：（1）行文具有被動性。批復(fù)的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發(fā)的批復(fù)，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。（2）內(nèi)容具有針對性。批復(fù)要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復(fù)事項必須針對請示內(nèi)容來答復(fù)，而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)的內(nèi)容必須明確．簡潔，以利下級機關(guān)貫徹執(zhí)行。（3）效用的權(quán)威性。批復(fù)表示的是上級機關(guān)的結(jié)論性意見，下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復(fù)必須認真貫徹執(zhí)行，不得違背，批復(fù)的效用在這方面類似命令．決定，帶有很強的權(quán)威性。（4）態(tài)度的明確性。批復(fù)的內(nèi)容要具體明確，不能有模棱兩可的語言，使得請示單位不知道如何處理。（5）回復(fù)的及時性。針對于下級的請示工作，上級要做到及時的回復(fù)。（6）回復(fù)內(nèi)容的結(jié)論性。針對于下級請示的內(nèi)容，上級要給出明確的結(jié)論。故本題選C。9、規(guī)模收益遞增是指當(dāng)各種生產(chǎn)要素按同一比例增加時，生產(chǎn)要素增加的比率（

）產(chǎn)量增加的比率。??A：大于??B：小于??C：等于??D：不確定正確答案選項：B解析：本題考查微觀經(jīng)濟。規(guī)模收益遞增，是指某一產(chǎn)品或行業(yè)的凈收益的增長速度，超過其生產(chǎn)規(guī)模的擴大速度的現(xiàn)象或狀態(tài)。如果產(chǎn)量增加的比率大于生產(chǎn)要素增加的比率,則生產(chǎn)處于規(guī)模收益遞增階段；如果產(chǎn)量增加的比率等于生產(chǎn)要素增加的比率,則生產(chǎn)處于規(guī)模收益不變階段；如果產(chǎn)量增加的比率小于生產(chǎn)要素增加的比率，則生產(chǎn)處于規(guī)模收益遞減階段。故本題選B。10、下列選項中，不符合《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定的是：??A：失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳納失業(yè)保險費滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月??B：累計繳費滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月??C：累計繳費十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月??D：重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過二十八個月正確答案選項：D解析：本題考查經(jīng)濟法知識并選錯誤項。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第四十六條，失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；累計繳費滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；累計繳費十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過二十四個月。ABC項正確，D項錯誤。故本題選D。11、虹膜識別技術(shù)被廣泛認為是21世紀最具有發(fā)展前途的生物認證技術(shù)，未來的安防．國防．電子商務(wù)等多種領(lǐng)域的應(yīng)用，也必然會以虹膜識別技術(shù)為重點，下列關(guān)于虹膜識別技術(shù)優(yōu)點的表述不正確的是（）。??A：可以將圖像獲取設(shè)備的尺寸小型化??B：以虹膜信息為密碼，不可復(fù)制??C：可靠性高??D：不需要物理接觸正確答案選項：A解析：本題考查科技常識。虹膜識別技術(shù)具有以下優(yōu)點：1.便于用戶使用；2.虹膜信息為密碼，不可復(fù)制；3.不需物理的接觸；4.可靠性高，可能會是最可靠的生物識別技術(shù)等。A項錯誤，獲取虹膜圖像需使用特定的攝像器材對人的整個眼部進行拍攝，并將拍攝到的圖像傳輸給虹膜識別系統(tǒng)的圖像預(yù)處理軟件，因此很難將圖像獲取設(shè)備的尺寸小型化，故此項不屬于虹膜識別技術(shù)的優(yōu)點。B項正確，以虹膜信息為密碼，不可復(fù)制，屬于虹膜識別技術(shù)的優(yōu)點。C項正確，可靠性高屬于虹膜識別技術(shù)的優(yōu)點。D項正確，不需要物理接觸屬于虹膜識別技術(shù)的優(yōu)點。本題為選非題，故正確答案為A。12、下列公文標(biāo)題正確的是（）。??A：《關(guān)于······意見的函》??B：《關(guān)于……的函》??C：《關(guān)于對······的批復(fù)》??D：《轉(zhuǎn)發(fā)······方案的通知》正確答案選項：B解析：本題考查公文的基本知識。A項錯誤．B項正確，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條第十四項規(guī)定：“函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作．詢問和答復(fù)問題．請求批準和答復(fù)審批事項”。所以直接用“關(guān)于……的函”表述即可。C項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條第十二項規(guī)定：“批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。”《關(guān)于對······的批復(fù)》使用錯誤，應(yīng)該為“《關(guān)于······的批復(fù)》”。D項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條第八項規(guī)定：“通知。適用于發(fā)布．傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)．轉(zhuǎn)發(fā)公文?！闭_的寫法是《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)······方案的通知》。故本題選B。13、在中國名山中，五岳占有顯著的位置，其中“中岳”指的是恒山。（

）??A：正確??B：錯誤正確答案選項：B解析：本題考查國情省情。五岳分別是中岳嵩山（河南省中部）．東岳泰山（山東省中部）．西岳華山（陜西省東部）．南岳衡山（湖南省中部）．北岳恒山（橫跨山西．河北兩?。９时绢}選錯誤。14、要素市場的培育和發(fā)展是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的必要條件，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，以下不屬于要素市場的是（）。??A：勞動力市場??B：生產(chǎn)資料市場??C：消費品市場??D：金融市場正確答案選項：C解析：本題考查微觀經(jīng)濟。生產(chǎn)要素市場是生產(chǎn)要素在交換或流通過程中形成的市場。生產(chǎn)要素市場主要包括：資金市場（金融市場）．勞動力市場（勞務(wù)市場）．技術(shù)市場．信息市場．房地產(chǎn)市場。故本題選C。備注：真題選項不嚴謹，生產(chǎn)資料市場和消費品市場屬于商品市場。本題以掌握知識點為主。15、6月初，習(xí)近平總書記主持了上合組織成員國元首理事會第十八次會議，在會上習(xí)近平總書記指出，我們要進一步弘揚“上海精神”，提倡創(chuàng)新．（）．綠色．開放．共享的發(fā)展觀。??A：改革??B：全面??C：協(xié)調(diào)??D：進步正確答案選項：C解析：本題考查時事政治。2018年6月初，習(xí)近平總書記主持了上合組織成員國元首理事會第十八次會議，在會上習(xí)近平總書記指出，我們要提倡創(chuàng)新．協(xié)調(diào)．綠色．開放．共享的發(fā)展觀。我們要踐行共同．綜合．合作．可持續(xù)的安全觀。我們要秉持開放．融通．互利．共贏的合作觀。我們要樹立平等．互鑒．對話．包容的文明觀。我們要堅持共商共建共享的全球治理觀。中國把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命。中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀。中國堅定不移堅持對外開放。故本題選C。【解析拓展】創(chuàng)新．協(xié)調(diào)．綠色．開放．共享的發(fā)展理念，是管全局．管根本．管長遠的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性．綱領(lǐng)性．引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路．發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解．準確把握其科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。16、組織部門的重組，職權(quán)與職責(zé)的重新分配．組織內(nèi)部機能的協(xié)調(diào)，這些屬于組織變革中的（）。??A：綜合性變革??B：結(jié)構(gòu)性變革??C：以人為中心的變革??D：以任務(wù)為基礎(chǔ)的變革正確答案選項：B解析：本題考查管理學(xué)的基本原理。A項錯誤，綜合性變革，由于長期發(fā)展戰(zhàn)略或使命做出調(diào)整而引起的組織要素．結(jié)構(gòu)等的變化。B項正確，結(jié)構(gòu)性變革可以發(fā)生在以下三個層次：系統(tǒng)層次．中間層次．組織基層。組織部門的重組，職權(quán)與職責(zé)的重新分配．組織內(nèi)部機能的協(xié)調(diào)屬于結(jié)構(gòu)性變革的中間層次。C項錯誤，以人為中心的變革，改變員工的態(tài)度．能力與期望等所進行的組織變革。D項錯誤，以任務(wù)為基礎(chǔ)的變革以任務(wù)，針對工作內(nèi)容．程序與步驟所進行的變革。故本題選B。17、社會主義與資本主義及其他一切剝削制度的區(qū)別在于（）。??A：生產(chǎn)資料所有制不同??B：勞動者之間關(guān)系不同??C：產(chǎn)品分配形式不同??D：生產(chǎn)目的不同正確答案選項：A解析：本題考查馬克思主義哲學(xué)。社會主義制度是相對于資本主義制度而言的政治經(jīng)濟制度，其基本要素是實行公有制．實現(xiàn)人民當(dāng)家做主。資本主義制度是資本主義國家實行的社會制度，與社會主義制度有著本質(zhì)區(qū)別，資本主義制度是高度發(fā)達的商品經(jīng)濟，商品經(jīng)濟是以社會分工為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的生產(chǎn)者為決定條件的，是直接以市場交換為目的的經(jīng)濟形式。它繼承了以往社會所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，并且在繼承的基礎(chǔ)上又極大地推動了社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。社會發(fā)展的基本規(guī)律為生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑。生產(chǎn)關(guān)系分為生產(chǎn)資料所有制形式，即生產(chǎn)資料歸誰所有．人與人在生產(chǎn)中的地位和關(guān)系．分配形式。其中，生產(chǎn)資料所有制形式是區(qū)分社會制度的根本標(biāo)志。故本題選A。18、下列情形中，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的是（）。??A：民警黃某在執(zhí)法時違法使用武器．警械造成甲重傷??B：行政機關(guān)工作人員在行使行政職權(quán)時放縱他人的毆打行為造成乙死亡??C：某市工商局工作人員違法采取限制丙人身自由的行政強制措施??D：監(jiān)獄警察胡某在休假期間因私人恩怨將丁打傷正確答案選項：D解析：本題考查國家賠償法。ABC三項錯誤，根據(jù)《國家賠償法》第五條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；（二）因公民．法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；（三）法律規(guī)定的其他情形。”A．B．C三項均是在執(zhí)行職務(wù)中對民事主體造成了傷害，故國家需要承擔(dān)賠償責(zé)任。D項正確，胡某是在休假期間因私人恩怨對丁造成傷害，是與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為，故國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。故本題選D。19、公民．法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府．縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向（）舉報。??A：其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)??B：其上級人民政府．環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門??C：其上級機關(guān)??D：其上級檢查機關(guān)正確答案選項：A解析：本題考查其他，主要涉及環(huán)境保護法。根據(jù)《環(huán)境保護法》第五十七條規(guī)定：“公民．法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。公民．法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府．縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。接受舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。”故本題選A。20、科學(xué)管理的中心問題是（

）。??A：提高企業(yè)利潤率??B：提高勞動生產(chǎn)率??C：提高員工積極性??D：提高資源利用率正確答案選項：B解析：本題考查管理學(xué)的基本原理?？茖W(xué)管理之父泰勒對科學(xué)管理作了這樣的定義，他說：“諸種要素——不是個別要素的結(jié)合，構(gòu)成了科學(xué)管理，它可以概括如下：科學(xué)，不是單憑經(jīng)驗的方法。協(xié)調(diào)，不是不和別人合作，不是個人主義。最高的產(chǎn)量，取代有限的產(chǎn)量。發(fā)揮每個人最高的效率，實現(xiàn)最大的富裕。”由此可見，泰勒認為科學(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。故本題選B。21、有關(guān)《國歌法》，以下表述錯誤的是（）。??A：全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕．閉幕等場合，應(yīng)當(dāng)奏唱國歌??B：中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕．閉幕等場合，可以不奏唱國歌??C：奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立．舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為??D：中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容正確答案選項：B解析：本題考查憲法常識。A項正確，B項錯誤，《國歌法》第四條規(guī)定：“在下列場合，應(yīng)當(dāng)奏唱國歌：(一)全國人民代表大會會議和地方各級人民代表大會會議的開幕．閉幕；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議和地方各級委員會會議的開幕．閉幕?！盋項正確，《國歌法》第七條規(guī)定：“奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為?！盌項正確，《國歌法》第十一條規(guī)定：“國歌納入中小學(xué)教育。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌作為愛國主義教育的重要內(nèi)容，組織學(xué)生學(xué)唱國歌，教育學(xué)生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵．遵守國歌奏唱禮儀?！惫时绢}選B。22、近日，國家發(fā)展改革委．科技部．工信部等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見》。針對此次發(fā)布的《實施意見》涉及的務(wù)實新舉措，國家發(fā)展改革委副秘書長介紹，支持民營企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級（）。??A：投入是關(guān)鍵，公平是基礎(chǔ)，合作是核心??B：信心是關(guān)鍵，公平是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是核心??C：競爭是關(guān)鍵，支持是基礎(chǔ)，人才是核心??D：公平是關(guān)鍵，投入是基礎(chǔ)，人才是核心正確答案選項：B解析：本題考查時事政治。2020年10月26日，國新辦舉行《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕在回答記者提問時表示，《實施意見》在新形勢下以新舉措回應(yīng)民營企業(yè)的需求。支持民營企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，信心是關(guān)鍵．公平是基礎(chǔ)．創(chuàng)新是核心，《實施意見》聚焦信心．公平．創(chuàng)新，提出了務(wù)實的新舉措。故本題選B。23、張某的女友離他而去并結(jié)交了一個新男友劉某，張某為此對劉某懷恨在心，準備伺機報復(fù)。一日晚上，張某準備好一把匕首，在劉某回家路上等候劉某，準備將其刺傷，因劉某當(dāng)晚回家晚，張某計劃未得逞。隨后張某好幾次因條件不成熟而未能報復(fù)劉某，于是，張某將匕首悄悄扔掉了。（1）．根據(jù)以上案例，張某的行為在法律上應(yīng)該如何定性（）。??A：犯罪未遂??B：犯罪中止??C：犯罪預(yù)備??D：犯罪既遂正確答案選項：C解析：本題考查法律知識。A項錯誤，犯罪未遂是指已經(jīng)著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。張某尚未著手犯罪，還在準備階段。B項錯誤，犯罪中止是指在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的情形。題干中張某仍處于準備階段而尚未著手，并且是由于意志以外的原因無法繼續(xù)，不構(gòu)成犯罪中止。C項正確，根據(jù)我國《刑法》第二十二條，為了犯罪，準備工具．制造條件的，是犯罪預(yù)備。題干中的張某購買匕首，在路上等待，屬于準備工具，制造條件，而條件不成熟屬于意志以外的原因，因此，構(gòu)成犯罪預(yù)備。D項錯誤，犯罪既遂是指犯罪得逞，即發(fā)生了行為人希望或放任發(fā)生的．行為性質(zhì)決定的危害結(jié)果。張某想要傷害劉某，但最后并未造成實質(zhì)性的危害結(jié)果，因此不構(gòu)成犯罪既遂。故本題選C。（2）．如果有一天張某找到了作案機會，見到劉某后手持匕首向劉某追殺過去，劉某見狀當(dāng)場嚇得癱倒在地毫無還手之力，張某頓時心生憐憫，就此停手，只是踢了劉某一腳，然后轉(zhuǎn)身離去，此時張某行為的性質(zhì)在法律上如何定性（）。??A：犯罪未遂??B：犯罪中止??C：犯罪預(yù)備??D：犯罪既遂正確答案選項：B解析：本題考查法律。根據(jù)我國《刑法》第二十四條規(guī)定：“在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的，是犯罪中止?！睆埬吃谧窔⒛车倪^程中，見劉某受驚嚇癱倒無還手之力，此時張某完全可以繼續(xù)實施犯罪，但是踢了一腳即轉(zhuǎn)身離去，是自動放棄了犯罪，屬于實施過程中的犯罪中止。故本題選B。（3）．如果張某并未停止行兇，用匕首連捅受害人，在受害人死亡時才發(fā)現(xiàn)死者并非劉某而是劉某表弟楊某，只是劉某跟楊某外形極其相似，張某雖想殺死劉某但卻造成楊某之死，對于楊某的死，張某行為的性質(zhì)在法律上如何定性（）。??A：構(gòu)成故意殺人罪??B：構(gòu)成過失致人死亡罪??C：構(gòu)成故意傷害罪??D：構(gòu)成意外事件正確答案選項：A解析：本題考查法律。根據(jù)我國《刑法》第二百三十二條規(guī)定，故意殺人的，構(gòu)成故意殺人罪。本案中，張某意欲殺人，并且成功的殺死了一個人，不論所殺死之人是否是他想殺的人，不影響故意殺人罪的構(gòu)成，因此，張某構(gòu)成故意殺人罪。過失致人死亡罪是指過失致人死亡的，而本案張某有著殺人的故意，不是過失。故意傷害罪是指故意傷害他人身體的，而張某是以殺人的故意，剝奪了別人的生命，所以，不構(gòu)成故意傷害罪。本案中，張某能夠預(yù)見到自己的殺人行為以及可能造成的后果，因此，不屬于意外事件。故本題選A。（4）．如果張某未停止行兇，用匕首連捅劉某，刀刀致命，劉某毫無還手之力，周圍雖有群眾圍觀，但無一人敢于制止，此時大學(xué)生李某路過，為制止張某，李某在緊要關(guān)頭用自己的手機砸向張某，不料正中張某頭部，張某應(yīng)聲倒地不治身亡，對于李某的行為在法律上如何定性（）。??A：構(gòu)成故意殺人罪，應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰??B：構(gòu)成過失致人死亡罪，應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰??C：屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負刑事責(zé)任??D：屬于防衛(wèi)過當(dāng)，但應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰正確答案選項：D解析：本題考查法律。根據(jù)我國《刑法》第二十條規(guī)定：“為了使國家．公共利益．本人或者他人的人身．財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對正在進行行兇．殺人．搶劫．強奸．綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負刑事責(zé)任?！北景钢?，張某正在實施行兇殺人行為，李某為了制止張某的暴力犯罪行為而采取的制止行為，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，并且是無限防衛(wèi)權(quán)，不負刑事責(zé)任。故本題選C。24、從1953年起，中國開始進行社會主義工業(yè)化建設(shè)和對農(nóng)業(yè)．手工業(yè)與資本主義工商業(yè)的社會主義改造，逐步從新民主主義向社會主義過渡。（

）??A：正確??B：錯誤正確答案選項：A解析：本題考查毛澤東思想概述。1953年8月毛澤東同志在一個批示中指出：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)，基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)．手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造?！币换膶崿F(xiàn)了把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制的任務(wù)。政治上社會主義的基本制度在我國初步建立；從此進入社會主義初級階段。是中國歷史上最深刻的社會變革。故本題正確。25、下列關(guān)于“紀要”標(biāo)題寫法不正確的是：??A：XX市統(tǒng)計局黨組第九次會議紀要??B：XX縣人民政府第五次常務(wù)會議紀要??C：XX大學(xué)思想政治教育工作座談會議紀要??D：XX市人民代表大會關(guān)于應(yīng)對氣候變化的紀要正確答案選項：D解析：本題考查公文的基本知識。A．B．C項正確，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定：“（十五）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。”會議紀要的標(biāo)題一般有兩種格式，一是會議名稱加紀要，二是把會議的主要內(nèi)容在標(biāo)題里揭示出來。D項錯誤，XX市人民代表大會為我國的權(quán)力機關(guān)，該公文的發(fā)文并未涉及到會議，不能使用紀要文種。本題為選非題，故本題選D。26、解放戰(zhàn)爭爆發(fā)之初，面對敵強我弱的實際情況，毛澤東提出了（）的著名論斷。??A：“一切反動派都是紙老虎”??B：“槍桿子里面出政權(quán)”??C：“將革命進行到底”??D：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”正確答案選項：A解析：本題考查人文歷史。解放戰(zhàn)爭亦稱第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭，是1945年8月至1949年9月中國人民解放軍在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支援下，為推翻國民黨統(tǒng)治．解放全中國而進行的戰(zhàn)爭。A項正確，1946年8月6日，毛澤東接受采訪時提出“一切反動派都是紙老虎”的論斷。毛澤東在談話中指出真正強大的力量不是屬于反動派，而是屬于人民，這一論斷極大地增強了我國人民戰(zhàn)勝國民黨反動派的信心和勇氣。B項錯誤，1927年8月7日在漢口召開八七會議，毛澤東在會議上結(jié)合中國國情提出了“槍桿子里出政權(quán)”的著名思想。C項錯誤，1948年底，毛澤東同志著新年賀詞《將革命進行到底》，文章號召全黨．全軍．全國人民堅決徹底地消滅一切反動勢力，推翻國民黨的反動統(tǒng)治，建立人民民主專政的共和國，絕不能使革命半途而廢。由此，“將革命進行到底”成為革命人民和軍隊繼續(xù)斗爭的行動口號。D項錯誤，1930年，毛澤東同志為了反對當(dāng)時紅軍中的教條主義思想作《反對本本主義》一書，提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”這一著名論斷。故本題選A。27、在時間效力上，我國刑法采取的原則是：（）??A：從舊原則??B：從新原則??C：從舊兼從輕原則??D：從新兼從輕原則正確答案選項：C解析：本題考查刑法常識。根據(jù)《刑法》第十二條規(guī)定：“中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當(dāng)時的法律不認為是犯罪的，適用當(dāng)時的法律；如果當(dāng)時的法律認為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的，按照當(dāng)時的法律追究刑事責(zé)任，但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。本法施行以前，依照當(dāng)時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。”因此，將這一規(guī)定進行歸納即是從舊兼從輕原則。故本題選C。28、（）是我們黨進行現(xiàn)代化建設(shè)的一個基本方針，也是科學(xué)發(fā)展觀堅持的根本方法。??A：統(tǒng)籌兼顧??B：效率優(yōu)先??C：以人為本??D：教育立國正確答案選項：A解析：本題考查科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心立場是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是對科學(xué)發(fā)展觀的集中概括。故本題選A。

29、下列因素中，有可能影響汽車的供給量上升的因素是（）。??A：汽車配件價格上升??B：消費者的收入降低??C：汽車的預(yù)期價格上漲??D：生產(chǎn)汽車的技術(shù)水平下降正確答案選項：C解析：本題考查微觀經(jīng)濟。A項錯誤，汽車配件價格上升使汽車生產(chǎn)成本增加，可能導(dǎo)致供給量減少。B項錯誤，消費者收入降低，對汽車的需求減少，可能導(dǎo)致供給量減少。C項正確，汽車預(yù)期價格上漲，會使消費者當(dāng)前對汽車的需求增加，可能導(dǎo)致供給量增加。D項錯誤，生產(chǎn)汽車的技術(shù)水平下降，意味著生產(chǎn)效率降低，生產(chǎn)成本增加，從而減少汽車供給量。故本題選C。30、民貴君輕思想出自（）。??A：孔子??B：孟子??C：老子??D：莊子正確答案選項：B解析：《民為貴，社稷次之，君為輕》出自《孟子》的《盡心章句下》。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫?！泵献又鲝垖嵭腥收?，首先要爭取“民心”，重視民眾。故本題選B。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計10分）1、[綜合題]（四十二）【給定資料】1．近期，佛山一對小夫妻因為幫外來工購買火車票被刑拘，警方稱兩人將在看守所度過春節(jié)。但這對小夫妻在網(wǎng)上幾乎得到了一邊倒的支持，并有律師組成“圍觀團”對此事進行大規(guī)模的“品頭論足”。記者了解到，被收繳火車票，均是附近外來務(wù)工人員購買的春節(jié)回家車票，以硬座票與無座票為主。這對小夫妻的行為被警方定性為倒賣火車票，一共查獲了車票212張，票面價值35402元。警方表示，根據(jù)刑法規(guī)定和有關(guān)司法解釋，票面數(shù)額在5000元以上，或者非法獲利數(shù)額在2000元以上的，即構(gòu)成“倒賣車票情節(jié)嚴重”。這一規(guī)定出自《最高人民法院關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋》第1條。且不論這個14年前出臺的司法解釋在金額認定上是否跟得上時代，小夫妻的行為能算“倒賣”嗎？往年的黃牛黨可是先在手里捏著許多火車票，然后上百上百地加價賣給有需求的人。而這對夫妻先和需要買票的農(nóng)民工約定好，然后根據(jù)其購票意愿代買。事實上，這對夫婦遵循誠信原則，約定好代為跑腿取票收10元，外來務(wù)工人員自己去取票只收5元，并無證據(jù)顯示他們拿到票后又增加要價。而那被收繳的212張火車票也能證明他們履行了對委托人的承諾。不少律師指出，這對夫妻和外來務(wù)工人員之間其實是委托代理關(guān)系，買賣雙方兩廂情愿，10元應(yīng)屬合理勞動報酬。為什么這么多人找小夫妻代購？當(dāng)然是需求。網(wǎng)購火車票這樣“時髦”的事情，對于大部分農(nóng)民工來說真的是燙手山芋，用戶注冊、旅客信息、選擇車票、提交訂單、網(wǎng)上支付……更不用說網(wǎng)上“排隊”或者不停刷新。有公共圖書館專門開辟“幫兄弟購票讀者專區(qū)”，幫外來工網(wǎng)購火車票。但是即使在圖書管理員的指導(dǎo)下，即使在網(wǎng)速很快的情況下，許多農(nóng)民工仍然手忙腳亂，而網(wǎng)絡(luò)達人們整理出來的網(wǎng)絡(luò)購票秘籍，對他們中的多數(shù)人而言無疑是“天書”。許多人只能看著自己的票頃刻就被“秒殺”干著急?？墒乾F(xiàn)行的訂票制度卻偏偏把他們推向絕路，網(wǎng)絡(luò)與電話訂票要比車站、代售點早發(fā)售兩天，去車站排隊沒用了。鐵路有關(guān)部門規(guī)定，自2013年1月4日起，火車票互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票預(yù)售期延長至20天，代售點和車站部分售票窗口預(yù)售期延長至18天。而車站和代售點其實并沒有預(yù)留一部分票來賣。例如，廣鐵集團的官網(wǎng)就表態(tài)：代售點和集中售取票點的車票預(yù)售期均為18日，且共享同一票庫，所有售票功能一致，主要發(fā)售互聯(lián)網(wǎng)購票和電話訂票后剩余的車票。天津方面也稱，一旦“電訂”“網(wǎng)訂”售光，車站也就基本沒票了。鐵道部提倡農(nóng)民工電話訂票?？呻娫捰喥鄙踔帘染W(wǎng)絡(luò)訂票還要復(fù)雜，要通過電話輸入乘車日期、驗證碼、車次，這讓很多人暈暈乎乎。當(dāng)然，最麻煩的還是電話打不通，因為容量有限。鐵道部的官方信息是“目前電話訂票容量已經(jīng)擴大到11.6萬線，比重雖然不大，但更加適應(yīng)農(nóng)民工旅客”。而在1月4日發(fā)售的車票中，網(wǎng)絡(luò)占比40%，電話只占6%。鐵道部的確推出了針對外來務(wù)工人員的優(yōu)惠，主要是提前團購火車票。不過，這對大部分人并不適用，因為這需要企業(yè)出面和鐵路部門簽訂協(xié)議，有的地方對企業(yè)還有門檻要求，如廣鐵集團的規(guī)定就是，用工規(guī)模不少于100人，申報節(jié)前相同乘車日期、發(fā)站、到站車票每批次不少于20張的企業(yè)。即使拋開企業(yè)夠不夠資質(zhì)、肯不肯出面等問題，農(nóng)民工也不可能提前一兩個月就能把回鄉(xiāng)日期定下來。有人認為，“代網(wǎng)購”是在彌補鐵路公益性的缺失，刑拘是在斷農(nóng)民工自助的路子。小夫妻并非個案，在南昌，許多農(nóng)民工都找一個小店老板幫忙在網(wǎng)上訂火車票，還不忘留下幾塊錢的“辛苦費”?？僧?dāng)?shù)罔F路警察就說了，“按照規(guī)定，凡是對火車票票面金額加價超過5元出售的都屬于倒票行為，凡是票販子倒票被抓獲3次以上，一律送勞動教養(yǎng)?！笨墒窍嚓P(guān)部門又是控制人流，又是大推高鐵，又是推行網(wǎng)上購票……看上去，鐵路好像和底層群體有一層隔膜。在這樣的情況下就抓人“勞教”甚至刑拘，說不過去。這些人在填補有關(guān)部門的那部分公益性，憑什么讓他們完全不求回報地服務(wù)呢？2．近期，購買火車票幾乎成為人們熱議的第一話題。而通過網(wǎng)上各大商家提供的搶票軟件進行購票已經(jīng)成為一種流行的方式。搶票軟件的出現(xiàn)讓不少人在購不到票的窘境下看到了一絲希望。不過人們更為關(guān)心的是，通過搶票軟件是否能真的能買到火車票。另外，通過搶票軟件購票的公平性近來也受到了不少質(zhì)疑。某瀏覽器搶票專版自帶的刷票擴展插件，提供了搶票功能，甚至推出了手機衛(wèi)士“搶票”專版，可以實現(xiàn)在沒有電腦的情況下利用電話搶票。據(jù)介紹，該瀏覽器火車票搶票功能優(yōu)化了算法，智能選擇路由，控制刷票頻度，已經(jīng)幫助幾百萬用戶搶到了火車票。但也有人發(fā)現(xiàn)，“搶票軟件”非“保票軟件”。有網(wǎng)友就表示，自己通過某瀏覽器的搶票插件進行搶票，在網(wǎng)上“奮戰(zhàn)”了5個小時之久，也沒能搶到自己想要的火車票。該網(wǎng)友說：“5個小時都換不來一張票啊！回趟家就這么難！”不過，有業(yè)內(nèi)人士認為，搶票插件不一定保證每個人都能購到火車票，但的確可以增加購票的成功幾率。同時，搶票軟件雖然有用，但其也加大了12306網(wǎng)站的服務(wù)器帶寬壓力甚至導(dǎo)致崩潰。另外，由于在使用搶票插件過程中用戶會將個人信息錄入，所以個人信息存在被盜的風(fēng)險。而對于搶票軟件是否公平，是否合規(guī)，業(yè)界的看法并不相同。網(wǎng)上搶票的“插隊說”和“便利說”成為爭論的焦點。中國鐵道科學(xué)研究院電子計算機技術(shù)研究所所長朱某認為，網(wǎng)絡(luò)、電話售票渠道的開通，是為了營造公平、公正的購票環(huán)境，而使用“搶票插件”就等于插隊，破壞購票規(guī)則，加上軟件本身的破壞性，最終傷害的是整個購票系統(tǒng)的安全。中國人民大學(xué)教授楊某表示，“真正的大規(guī)模的社會人群是普通公眾，包括在外地務(wù)工、經(jīng)商以及大量的流動人口，這些人有相當(dāng)數(shù)量，他們不僅不能獲得這種技術(shù)的支持，甚至連上網(wǎng)都面臨很大的困難，有的可能依靠電話去訂票，有的可能依靠到窗口排隊去訂票，而這種技術(shù)支持對他們來說，是把他們的機會在相當(dāng)程度上進行了剝奪?！倍鳧CCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心創(chuàng)始人胡延平則表示，瀏覽器搶票功能為用戶提供了方便，購票次序遵循排隊規(guī)則，驗證仍需手工輸入，系統(tǒng)無票就買不到票，更不可能把別人的票搶過來。北京匯佳律師事務(wù)所律師邱先生同樣表示，“因為一票難求，有這個東西，又不偷人家又不搶人家，就是提高了點擊率。通過它，第一時間能夠訂到票，個人使用來講，沒有什么不好，從目前這樣看的話，我認為它不違規(guī)，因為沒有禁止性規(guī)定，它就不違法?！?．交通運力世界前列，加班加到“嗓啞腳腫”，但仍然“年年春運年年難”，因為春運馱上了全中國。那些“一票難求”的故事，那些擁擠難耐的經(jīng)歷，向外界昭示著另一種“中國特色”。27歲的打工者張某，已經(jīng)8年沒回家過春節(jié)了。2012年除夕前一天，在鄭州火車站等車的間隙，他掏出買給老婆和小妹的花圍巾，繞在脖子上比畫，眼角眉梢寫滿歡喜。從廣西崇左到安徽蕭縣有多遠？崇左——南寧——鄭州——徐州——蕭縣，張建在火車、汽車間輾轉(zhuǎn)奔突，四張車票，每一張的背后都寫滿艱辛，但畢竟他回家了。而在北京待了17年的醫(yī)院護工薛某，卻不得不心酸地決定過年不回家了。薛某的家鄉(xiāng)，遠在甘肅天水一個小村莊。從村頭出發(fā)，坐半小時的私人面包車，換乘4小時公交，之后在特快列車里站26小時，最終到達北京。這是她曾有的經(jīng)歷。但舟車勞頓并不算問題，弄到一張返京的火車票，才是“心腹大患”。有一年因遲遲弄不到票，她直到農(nóng)歷2月初才輾轉(zhuǎn)返回北京。前不久，寶雞交警截獲了一輛后備箱塞著小孩的出租車。原來是徐某一大家子7人準備從青海回陜西老家奔喪，但沒買到火車票，只好開著自己的出租車往渭南市趕，而兩個9歲的小孩就塞在了出租車后備箱里，行駛至寶雞市被巡邏交警發(fā)現(xiàn)。4．渴望、擁擠、疲憊、希望……春節(jié)前后數(shù)十天的“中國表情”。春運回家難，但艱難背后有憧憬。不僅因為回家得到了情感撫慰，也帶回了又一段家的記憶，這足以讓人們坦然度過新的一年。在鄭州到北京的K180次列車上，列車員高某這樣形容擁擠程度：平時5分鐘掃完一節(jié)車廂，春運時40分鐘搞定就算“迅速”。列車員口中的“人多”，量化到一些數(shù)字更為直觀：鐵路2013年春運將發(fā)送旅客2.35億人次，日均達588萬人次。這意味著40天內(nèi)，中國要通過鐵路把相當(dāng)于三分之二的美國人口搬一個來回。另一組數(shù)字似乎更說明問題：中國鐵路圖定日均客座能力僅為382.1萬座。需求與能力之間的缺口，每天都超過200萬個。是因為這些年中國交通建設(shè)落后嗎？事實上，伴隨著經(jīng)濟的快速增長，中國交通運能、運力奮起直追，主要指標(biāo)已達到世界前列：——鐵路營業(yè)里程長度居世界第二位，高速鐵路里程世界第一?！咚俟防锍淌觊g躍居世界第二，全國基本實現(xiàn)建制村公路村村通?！窈绞袌鋈蛟鲩L最快，“十一五”期間投資2500億元，約為前25年總和，運輸飛行小時接近“十五”期間兩倍，首都機場客運量世界第二。綠皮車、空調(diào)車、動車、高鐵；鐵路、公路、民航、武警——數(shù)千萬人服務(wù)于春運。誰都難以否認，中國春運的軟件和硬件已明顯改善。在2012年春運的31.58億人次中，公路、水路客運承擔(dān)了近28.9億人次，是鐵路的12倍還多。交通部道路運輸司副司長徐某這樣概括鐵路和公路春運的差別：“鐵路是以運能定運量，公路運輸正相反，是以運量定運能，可以起兜底作用?！钡珜反哼\來說，安全、天氣、堵車是突出問題。2008年初春發(fā)生在南方的那場雨雪冰凍災(zāi)害，僅京珠高速就滯留旅客30萬人，至今讓人心有余悸。相對于公路和民航春運，鐵路春運真的“太過沉重”。運能不足，人又必須得送走，怎么辦？發(fā)售站票、增加圖定運能、開行臨時客車——針對春運壓力，運能裝不下暴漲的“運量”，最終要由交通員部門工拿自己40天的“加班”，一分一秒地把“運力”挖出來。列車員高某所在的K180次列車，原本晚上從鄭州發(fā)車，第二天上午到達北京，晚上才返回。春運期間，改為到達北京休息1小時后馬上返回鄭州。這意味著，原本列車組在北京半天多的休息時間被取消了。“春運期間，我們平均每48小時只能睡7小時。”現(xiàn)階段，中國春運讓所有人滿意的可能性為零。但發(fā)展階段僅是原因，并非全部理由。5．求解春運，首當(dāng)其沖還是增加交通運能，特別是盡快提高鐵路運力。我國鐵路總營業(yè)里程不到10萬公里，雖然居世界第二，但只相當(dāng)于美國的三分之一。而且，我國人均擁有鐵路不及一支香煙長，在世界上排在100位之后。不要說春運，鐵路運力平時也處于緊張狀態(tài)，貨運車皮多年來更是“緊缺資源”。交通運輸部公路局局長李某說：“公路發(fā)揮了春運主力軍的作用，基本能滿足旅客隨到隨走。”2012年春運，全國公路每天開行跨省長途客運近10萬班次，日運送中長途旅客超過300萬人次?！斑@相當(dāng)于整個鐵路客運量的三分之二。”為什么會這樣？因為公路運輸大發(fā)展得益于市場開放。改革開放之初，當(dāng)時的交通部就實施了“貸款修路，收費還貸”政策，吸引國內(nèi)外資本流向公路建設(shè)和運輸，推動中國公路網(wǎng)大發(fā)展。但鐵路則不同。鐵道部門在職能上建管難分，在運輸上統(tǒng)一指揮。這種行政性管理有其合理性，但它使鐵路企業(yè)遠離市場，甚至阻擋外部競爭資源流入。因此，直到今天，我國鐵路市場融資比例不超過20%。一個開放市場，一個封閉運行，其結(jié)果自然大不相同。一家煤炭央企負責(zé)人向記者講了一個真實故事：公司想自己投資修建一條從鄂爾多斯至秦皇島的運煤專線，但鐵路部門不同意。無奈之下，公司按鐵路部門建議購買了5列“自用火車”，但被納入鐵路統(tǒng)一調(diào)度和編組后，時過一年，5列火車也不知在什么地方。中央黨校研究室副主任周某教授認為，“一票難求”的呼聲，對鐵路改革提出了迫切要求。但從短期看，這還是一個期待。當(dāng)務(wù)之急，是現(xiàn)有運力的“挖潛”。春運“挖潛”，高速公路也應(yīng)進一步釋放通行能力。由于惡補了20年的公路建設(shè)欠賬，中國公路多年“重建輕管”。交通運輸部公路局路網(wǎng)處處長吳某說：“我國公路修得比外國好，但公路智能化管理卻相對落后，目前只是起步階段?！毕窀咚俟肪兔媾R收費過高問題。不少旅客提出：春運期間，政府部門是否可采取應(yīng)急措施減免過橋過路費？面對質(zhì)詢，交通運輸部公路局局長李某坦率地告訴記者，我國高速公路市場化程度高，涉及上市企業(yè)等多個利益主體，減少公路通行費征收是個方向，但改革需要時間。家在鄭州的王先生駕車在湖南境內(nèi)被堵了23個小時。因為有霧，當(dāng)?shù)亟痪饬烁咚俟贰Ｍ跸壬鷮Υ瞬⒉徽J同。他說：“在一般霧天，歐美國家都是交警開車帶路，一封了之的管理思維有推責(zé)之嫌?！蹦壳?，全國只有10個省份建起路警聯(lián)合的公路管理體制。針對惡劣天氣等級，交通運輸部已開發(fā)出高速公路車輛放行數(shù)量、時速等管理軟件，當(dāng)務(wù)之急是打破部門分割體制，建立起統(tǒng)一的信息共享決策平臺。6．春運“挖潛”，解決飛機多、空路少的矛盾也十分迫切。當(dāng)前“航班延誤”愈演愈烈，最大瓶頸是空中道路沒有增加。最近10多年來，民航客流量從不到1億人次增長到近3億人次，但空中道路仍是原來那么多，導(dǎo)致空中流量控制成為常態(tài)。“我國有必要開放更多空域給民用航空，才能根本改善航班延誤問題。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許某說。春運“挖潛”，交通行業(yè)內(nèi)部“各自為政”問題也急需正視。“鐵路、公路、航空一體化，才能更好地釋放春運的壓力?！痹S某說，“但目前的問題是各種交通工具自成體系，自守圈子，不能及時有效調(diào)配，造成資源浪費?！辫F路春運客流情況顯示，中長途旅客量占一半多，其余屬于中短途旅客。交通運輸部公路局局長李某說，這形成一對突出矛盾：“一票難求”的鐵路本來優(yōu)勢是長途運輸，但卻與擅長中短途運輸?shù)墓房瓦\“爭客源”；而與此同時，公路中短途客運卻“吃不飽”。關(guān)鍵是要建立起綜合交通運輸體系的協(xié)調(diào)機制。改革春節(jié)放假制度也是一個潛在選項。作家張一一在網(wǎng)上呼吁：“春節(jié)至少應(yīng)放假半個月，而且需要錯開放假，一部分單位從過小年前放到正月初七，一部分單位從除夕前放到元宵節(jié)?！苯煌ㄟ\輸部公路局局長李某認為，這一建議代表了許多務(wù)工人員的心聲，應(yīng)引起相關(guān)部門重視。有些假期可以不放，但春節(jié)假應(yīng)該加長?！斑@不僅是文化的傳承、民生的需求，也不失為緩解春運集中出行壓力的良策?！贝哼\如大考，既考驗每一個回家的人，也考驗政府的公共服務(wù)能力。春運不僅是交通難題，更是“發(fā)展中問題”。徹底解決“春運難”，需要經(jīng)濟、社會層面的配套改革。7．透過喧囂冷靜思索可以發(fā)現(xiàn)，春運體現(xiàn)的是國家的發(fā)展和進步。改革開放之初，中國8.3億勞動力資源中有5.9億在農(nóng)村。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推開，世代被束縛在土地上的農(nóng)民走上自主擇業(yè)之路。而同期沿海地區(qū)的開放，正好接納了這股龐大的進城務(wù)工流。春運還折射出百姓生活水平的提升。更多的人口袋里有錢了，買得起票，回得起家。尤其是農(nóng)民工收入得到改善。這顯示國家從2004年開展清理拖欠農(nóng)民工工資活動以來，農(nóng)民工的收入增長和保障水平有了明顯提高。浩浩蕩蕩的春運大軍中，還有一股正在壯大的游客隊伍頗受關(guān)注。有北方人南下過冬，有南方人北上看雪，有城里人下鄉(xiāng)度假……這是中國人在生活水平提升后，生活方式從“定居的文明”向“移動的文明”的轉(zhuǎn)變?！扒靶┠旰饬恐袊诵腋Ｖ笖?shù)的標(biāo)準是恩格爾系數(shù)，現(xiàn)在則是旅游指數(shù)?！苯K省旅游局信息中心主任周某說，“掙更多的錢，游覽更多的地方，幾乎成為一種潮流?！睆母鼜V闊的視野看，春運現(xiàn)象是人們精神文化需求的張揚?！按汗?jié)中流動人口持續(xù)增加，還折射出家庭凝聚力增強，社會思潮朝著中國傳統(tǒng)核心文化回歸。”多年從事春運工作的北京市交通委員會主任劉某說：“家庭是社會的基礎(chǔ)單位，家庭凝聚力增強，民族和國家的凝聚力必然跟著增強，這是值得大力提倡的優(yōu)秀文化?！?．統(tǒng)計顯示，目前我國農(nóng)民工總數(shù)已經(jīng)增長到近2.6億人。中國城市化進程正在加速，中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也在加速。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的束縛，給春運帶來很大壓力。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，我國城鎮(zhèn)化率達到56%，城市人口首次超過農(nóng)村人口。這其中包括了農(nóng)村進城人口，但這部分人沒有被納入城市社保體系。他們的戶籍仍在農(nóng)村，有承包地，有家、有根。用中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳某的話說，他們“被城鎮(zhèn)化”了。如今，第二代、第三代農(nóng)民工仍然流動在故土和打工城市之間，仍然在為一張春運火車票而苦苦守候在寒風(fēng)里。要真正解決“春運難”，就是要讓農(nóng)民工從“候鳥式”的來回遷徙過渡到在城市定居下來。觀察春運難，除了審視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，也不得不審視區(qū)域發(fā)展不平衡。一名在廣州打工的農(nóng)民工在網(wǎng)上留言說：“我沒票回家，雖然家里已經(jīng)準備了好幾個姑娘相親。”他希望在西部的家鄉(xiāng)能發(fā)展起來，自己早點返鄉(xiāng)就地打工。“如果國家努力實現(xiàn)經(jīng)濟布局的均衡化，在每500公里左右的半徑形成幾個城市構(gòu)成合理的經(jīng)濟中心區(qū)，遷徙式的務(wù)工大潮就會平息，‘一票難求’也將不復(fù)存在。”中國城郊經(jīng)濟研究會名譽會長包某表示，如果資源仍然過分集中于“北上廣”地區(qū)，春節(jié)火車票只會越來越難買。心安之處即故鄉(xiāng)。幫助農(nóng)民工扎根城里，在哪里過節(jié)都有家的感覺。那時，回老家就只是一個選項，而不再是唯一選擇。【問題】假定你是某輿情收集部門的工作人員，現(xiàn)需要你就“給定資料”中涉及的問題給領(lǐng)導(dǎo)寫一份報告，請列出報告提綱。要求：全面、準確，有條理，400字左右。答案：關(guān)于春運中存在的若干問題的報告春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，因此節(jié)目期間各大城市都有大量外來人口返鄉(xiāng)，給交通運輸部門，尤其是鐵路部門帶來巨大壓力。根據(jù)上級機關(guān)的要求，我部門就春運中存在的問題進行了調(diào)查，現(xiàn)將主要情況報告如下：（1）旅客購票難。主要是購票途徑較少，購票系統(tǒng)操作復(fù)雜，以及便民政策難以落實。（2）運力相對不足。鐵路系統(tǒng)脫離市場，發(fā)展緩慢，且無整體的統(tǒng)籌機制，公路、航空的運力無法得到釋放，進一步加重鐵路系統(tǒng)負擔(dān)。（3）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在不利于春運難題的破解。大量外來務(wù)工人員不能在城市落戶，重大節(jié)日不得不返鄉(xiāng)。（4）春運難題折射出區(qū)域發(fā)展的不平衡。內(nèi)地發(fā)展的相對落后，導(dǎo)致大量農(nóng)民工來到沿海城市打工，解決春運難題的重要途徑在于協(xié)調(diào)區(qū)域間的發(fā)展。××輿情收集部門××××年××月××日2、[綜合題]（四十四）【給定資料】1．位于河南省東部的鄲城縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，2010年該縣耗資近千萬元在縣城中修建了一條觀光窄軌鐵路。然而，這條被列為鄲城縣2010年重點工程之一的公益項目，一直處于閑置狀態(tài)，當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q：“這是一條‘沉睡’不醒的觀光鐵路”。據(jù)悉，有40多年運行歷史的許昌至鄲城小火車窄軌鐵路于2009年停運，由于該鐵路為縣域經(jīng)濟發(fā)展立下過汗馬功勞，無數(shù)鄲城人呼吁將小火車改為旅游線路，鄲城縣才有了這一“形象工程”。由于沿途無真正意義上的景觀可看，且該鐵路2010年12月試運行第一天就翻車，所以這條鐵路并沒發(fā)揮任何作用，也沒給地方政府創(chuàng)造半分錢的經(jīng)濟效益。在改革開放的新形勢下，雖然各地經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的，但良莠不齊，其中不乏面子工程、形象工程、政績工程。一些地方官員存在“噴漆”式的政績觀，急功近利，沽名釣譽，頻頻出現(xiàn)政績沖動，大搞勞民傷財、華而不實的“形象工程”、“政績工程”。2．春節(jié)是老百姓闔家團聚的溫馨節(jié)日。近日，昆明市卻接連發(fā)生與這歡樂祥和的節(jié)日氛圍相悖的事故。2012年1月，多個縣（市、區(qū)）部分區(qū)域連續(xù)發(fā)生停電現(xiàn)象，電力客服熱線難以撥通、搶修行為遲緩不力、主要領(lǐng)導(dǎo)缺崗缺位，在大過年的喜慶日子里給市民生活帶來極大不便，嚴重損害了政府形象。此次停電事故，折射出相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)存在嚴重的官僚主義作風(fēng)。官僚主義是一種脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)乃枷胱黠L(fēng)和工作作風(fēng)。個別沾染上官僚主義作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，遇事不以人民需要為出發(fā)點，喜歡擺官架子、花架子，凡事“捂、拖、推”，說一些空話、套話、廢話，甚至是假話。官僚主義嚴重違背我們黨的性質(zhì)和根本宗旨，違背建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求，損害人民群眾的切身利益。3．近日有網(wǎng)帖稱：“陜西貧困縣漢陰縣國土局為36人建設(shè)一座面積4000平方米的辦公樓?！苯?jīng)調(diào)