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建設(shè)施工合同法律審查要點劉曉宇參考資料:《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》法釋【2004】14號《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一步建設(shè)施工合同總體情況的法律審查審核發(fā)包人(建設(shè)單位)開發(fā)資格資質(zhì)是否符合工程建設(shè)要求(營業(yè)執(zhí)照年檢、資質(zhì)等級、注冊資金、經(jīng)營范圍);審核工程招投標手續(xù)是否齊全,是否合法,中標程序是否符合《中華人民共和國招標投標法》和該工程招標文件的內(nèi)容;審核該工程建設(shè)單位是否辦理規(guī)劃許可證和施工許可證。了解合同簽訂背景,是否存在“陰陽合同”的情況,在建設(shè)單位要求簽訂兩份合同內(nèi)容明顯不一致的情況下(即對備案合同的合同價款、工期、結(jié)算方式、工程款支付方式進行了實質(zhì)性的變更),依照法釋【2004】14號《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條“當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)?!焙汀吨腥A人民共和國招標投標法》第46條“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!苯沂竞鸵?guī)避“陰陽合同”造成的法律風險,證明陰合同的相關(guān)約定違法,屬于無效約定。(只適用于經(jīng)過招投標程序中標的合同,未經(jīng)過招投標的不適用該法規(guī),以雙方一致達成的最新的書面意思表示為準)。5、審核建設(shè)施工合同使用的文本格式是否符合公司要求,原則上必須使用建設(shè)委員會監(jiān)制的統(tǒng)一格式文本訂立合同。第二步對建設(shè)施工合同實體內(nèi)容的法律審查(以建委發(fā)布示范版本為例)第一部分協(xié)議書部分審核承包范圍,具體要求:承包范圍可以在招標文件確定的范圍基礎(chǔ)上有所增減,但是不得對招標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行改變;審核合同承包的范圍是否以我方施工資質(zhì)相匹配,如發(fā)生匹配的情況將造成該部分施工合同無效的風險;明確詳細的承包范圍有利于,我方在合同價款結(jié)算、工程變更索賠、保修范圍確定、擔保等糾紛時,掌握更多的主動,能夠通過承包范圍反映出在合同價里我方的施工范圍,對于承包范圍外的施工,應(yīng)當由建設(shè)單位追加額外工程款,避免建設(shè)單位將增加部分歸為合同價不予補償?shù)娘L險;審核《建設(shè)施工合同》承包范圍與《工程質(zhì)量保修書》保修范圍的一致性,承包范圍與保修范圍必須內(nèi)容相同,從而避免對在回訪維修過程中,造成的維修責任難以界定的糾紛。審核承包范圍是否與我方向銀行提供的工程履約擔保(合同總價10%)中保函的內(nèi)容相一致,避免建設(shè)單位因增加合同范圍外的工程與我方發(fā)生爭議而向銀行主張保函的款項;爭議,京內(nèi)工程盡量誘導建設(shè)單位選擇北京市朝陽區(qū)人民法院管轄。第三步綜合其他部門的意見揭示法律風險參考市場部、預算合約部、施工管理部、大宗物資采購部、財務(wù)部等部門的審核意見,揭示其中存在的法律風險。對于風險較大的施工合同,法律事務(wù)部針對合同風險提出相應(yīng)的注意事項。提醒項目部注意日常工程資料及證據(jù)的收集,注意招投標文件、合同、洽商記錄、認價單、會議紀要、工作聯(lián)系單、竣工驗收單、圖紙、送達快遞單等文件的收集及有效性,要求相關(guān)參與人員必須簽字確認已經(jīng)簽收認可相關(guān)文件;對于建設(shè)單位要求補簽的一些補充協(xié)議、工程承諾書中的不平等約定,揭示法律風險,原則上不建議簽署相關(guān)的更改合同實質(zhì)的補充文件,如迫于建設(shè)單位壓力,可以在發(fā)生應(yīng)補充約定發(fā)生爭議時以補充協(xié)議、工程承諾書明顯變更備案合同內(nèi)容并且未經(jīng)過合同變更備案屬于無效合同為由加以規(guī)避。實務(wù):建筑工程質(zhì)量保修相關(guān)幾個重要法律問題及風險應(yīng)對建議(2016)閱讀提示:建筑工程質(zhì)量保修問題是建設(shè)單位經(jīng)常面臨的主要法律風險之一。由于建設(shè)單位對(發(fā)包人)質(zhì)量保修條款設(shè)計存在缺陷,未制定規(guī)范的質(zhì)量保修流程制度,管理人員法律意識淡薄等原因,發(fā)承包人因質(zhì)量保修問題一旦成訴,發(fā)包人往往極其被動,本該應(yīng)由承包人承擔的質(zhì)量保修費用最終發(fā)包人卻不得不承擔。一、主要法律問題1、建設(shè)單位未通知承包人進行保修,便直接安排第三方進行維修,或雖進行了通知,但無證據(jù)證明?!斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修辦法》第九條規(guī)定,房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位在接到保修通知后,應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場核查情況,在保修書約定的時間內(nèi)予以維修?!斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修辦法辦法》第十二條規(guī)定,施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的,建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修,由原施工單位承擔相應(yīng)的責任。國家工商總局和國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)中的質(zhì)量保修書也有類似條款。因此,質(zhì)量保修須履行一定的法律程序,在工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后,首先發(fā)包人應(yīng)通知承包人,承包人到現(xiàn)場進行核查,確保保修時間和保修方案。發(fā)包人在未履行通知義務(wù)的情況下,擅自委托第三方進行保修,往往要承擔不利的法律后果。司法實踐中,法院往往以此判決建設(shè)單位承擔不利后果。2、維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因無法判定發(fā)、承包人因質(zhì)量保修費用承擔問題訴諸法院時,質(zhì)量問題基本上都已保修完畢。在發(fā)包人要求承包人承擔保修費用時,承包人往往提出維修項目超出保修范圍,對維修工程量不予以認可,同時承包人也往往主張,出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因不在于承包人。此種情況下,因工程已保修完畢,再行由鑒定機構(gòu)對維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量的問題的原因進行鑒定幾乎不可能。發(fā)包人往往難以舉證,在舉證不能的情況下,發(fā)包人最終不得不承擔不利后果。二、法律爭議問題探討1、發(fā)包人未通知承包人徑行安排第三方保修,保修費用是否概由建設(shè)單位承擔?筆者認為,僅僅因發(fā)包人未履行通知義務(wù),法院直接駁回發(fā)包人的訴請,判令發(fā)包人承擔保修費用,值得商榷。此種情況下,法院應(yīng)審查維修項目、維修部位是否屬于發(fā)包人保修范圍,發(fā)生質(zhì)量問題的原因是否在于承包人,維修費用是否合理,不能僅僅因為發(fā)包人未履行通知義務(wù)便徑行駁回發(fā)包人的訴請。當然,法院在審查時,質(zhì)量問題基本維修完畢,維修項目是否超出保修范圍,維修工程量的確定,出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因是否在于承包人,往往都難以認定,鑒定機構(gòu)也會因不具備現(xiàn)場條件難以做出鑒定。但筆者認為,該問題屬于舉證范疇問題,應(yīng)由發(fā)包人舉證,發(fā)包人舉證不能的,應(yīng)承擔不利后果。2、維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因無法判定時,是否概由建設(shè)單位承擔舉證責任筆者認為,在質(zhì)量問題保修完畢,維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因判定,也無法鑒定的情況下,應(yīng)區(qū)分不同情況,確定舉證責任主體:(1)如發(fā)包人未履行通知義務(wù),直接安排第三方進行維修,對于維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因,應(yīng)由發(fā)包人舉證。根據(jù)誰主張誰舉證的舉證責任原則,發(fā)包人主張承包人承擔保修費用,應(yīng)由發(fā)包人承擔舉證責任;根據(jù)法律規(guī)定和合同約定,發(fā)包人應(yīng)履行而未履行通知義務(wù),由此導致承包人無法對現(xiàn)場核查情況,維修工程量和質(zhì)量問題原因無法判定的原因在于發(fā)包人,舉證責任當然在于發(fā)包人。(2)如發(fā)包人履行了通知義務(wù),承包人前來核查情況,雙方對維修工程量和/出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因存有爭議的,應(yīng)由發(fā)包人承擔舉證責任。(3)如發(fā)包人履行了通知義務(wù),承包人未前來核查情況并拒絕保修的,發(fā)承包人雙方發(fā)生爭議時,應(yīng)由承包人承擔舉證責任。筆者認為,保修義務(wù)是承包人的法定和合同約定義務(wù),在發(fā)包人履行了通知義務(wù)的情況下,承包人不履行保修義務(wù)或雖履行義務(wù)但不符合約定,發(fā)包人委托第三方保修后,承包人對維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因及維修費用的合理性應(yīng)承擔舉證責任,否則,應(yīng)由承包人承擔不利后果。三、發(fā)包人的風險應(yīng)對1、合同中對質(zhì)量保修條款的設(shè)計(1)合同應(yīng)載明發(fā)、承包人雙方的通訊地址,并約定為送達地址。送達地址不準確或地址變更未通知對方,導致通知被退回,仍視為送達。一方按送達地址發(fā)出通知,另一方拒收的,也應(yīng)視為送達。為便于雙方函件的往來并提高工作效率,合同可以約定各自的電子郵箱作為送達地址,電子郵件作為送達方式。(2)合同應(yīng)載明發(fā)包人履行通知義務(wù)后,承包人不來現(xiàn)場進行核查情況,并不履行保修義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)安排第三方進行保修,且視為承包人認可發(fā)包人在保修通知中列明的保修工程量,視為出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因在于承包人,維修費用以發(fā)包人與第三方結(jié)算為準等。(3)合同應(yīng)明確約定發(fā)、承包人對維修工程量和出現(xiàn)質(zhì)量問題原因發(fā)生爭議時的解決機制。從發(fā)包人的角度,可做如下設(shè)計:承包人接到發(fā)包人履行保修通知義務(wù)經(jīng)現(xiàn)場核查情況,認為出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因不在于承包人,發(fā)、承包人可將爭議交由監(jiān)理單位判定。發(fā)、承包人對監(jiān)理單位的判定有異議的,可由異議方在2日內(nèi)委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)對出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因進行鑒定。承包人對維修工程量有異議的,可交由監(jiān)理單位進行判定,發(fā)、承包人對監(jiān)理單位的判定結(jié)果有異議的,可由異議方在2日內(nèi)委托公證機構(gòu)對現(xiàn)場進行保全,進而確定維修工程量。(注:鑒于質(zhì)量問題保修是否及時,影響到購房人的切身利益,異議方委托鑒定或公證機構(gòu)進行鑒定或保全的時間不應(yīng)過長,筆者建議控制在2-5日內(nèi))2、質(zhì)量保修流程的制定質(zhì)量保修流程對法律專業(yè)人士來講,并不復雜,但對發(fā)包人非法律專業(yè)的客服管理人員、工程管理人員來講,把質(zhì)量保修工作做好,則絕非易事。為確保質(zhì)量保修工作規(guī)范、有效,發(fā)包人有必要制定質(zhì)量保修流程,并作為公司運營管理制度,以防范或有風險。3、原始資料和證據(jù)的搜集保存在質(zhì)量保修工作開展中,會涉及發(fā)包人、承包人、發(fā)包人安排施工的第三人,甚至還會涉及到監(jiān)理單位、鑒定機構(gòu)、公證機構(gòu)等多方主體。資料也較多,相關(guān)資料主要有保修通知函、郵寄憑證、承包人收件證明、發(fā)包人與第三方簽訂的合同、向第三方的簽證單、指令單、派工單等以及發(fā)包人與第三方的結(jié)算書、發(fā)包人向第三方的付款憑證、第三方開具的發(fā)票等。發(fā)包人應(yīng)注重原始資料和證據(jù)的搜集保存,發(fā)、承包人一旦涉訴時,該等資料和證據(jù)將直接決定著案件的成敗。2015版《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本》12個核心條款逐條解讀注:房屋建筑工程和專業(yè)建設(shè)工程范本的主體體例和權(quán)利義務(wù)分配是基本相同的,僅在涉及專業(yè)技術(shù)描述部分有不同的表述,本文以房屋建筑工程范本為例進行梳理;下述條款內(nèi)容均為敘述性表述,非條款原文。2015年7月1日起,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局制定的《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209)、《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)》(GF-2015-0210)(統(tǒng)一簡稱“2015年范本”)開始執(zhí)行。2015年范本在2000年設(shè)計合同范本的基礎(chǔ)上,在內(nèi)容和體例上進行了較大的修訂。設(shè)計是一項高水平的智力服務(wù),工程設(shè)計單位的工作水平與整體工程項目的質(zhì)量、工期和成本密切相關(guān)。但由于設(shè)計工作的成果載體為圖紙和文字,而非施工過程中的工程實體,且設(shè)計費與施工階段費用相比,在整體工程造價中占比甚微,實踐中存在業(yè)主對設(shè)計工作不夠重視的情況,進而在結(jié)算階段產(chǎn)生糾紛,也影響到整體工程項目的順利實施。因此,亟需參考合同范本中的條款設(shè)置,思考如何平衡雙方的權(quán)利義務(wù),以保證設(shè)計工作的順利開展。2015年范本采用了近年來較為常見的“合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款、附件”四部分編排體例。通用合同條款共17條,見下表:其中包含了合同基礎(chǔ)條款、主體、計價與變更、違約與爭議等原則性的管理要求;同時在工作依據(jù)、工作過程等方面,著重考慮了工程設(shè)計的特殊性下雙方當事人的權(quán)利義務(wù)要求;更突出了“專業(yè)責任與保險”以及“知識產(chǎn)權(quán)”兩條在設(shè)計工作中的重點內(nèi)容。本文以通用合同條款為主線,對其中體現(xiàn)設(shè)計合同特點的部分進行簡要的梳理與解讀。1、條款1.1詞語定義與解釋明確工作范圍,是確定工期、費用的基礎(chǔ)。1.1.1.6發(fā)包人要求、1.1.3.2工程設(shè)計基本服務(wù)、1.1.3.3工程設(shè)計其他服務(wù)、1.1.3.5工程設(shè)計資料、1.1.3.6工程設(shè)計文件,此五項定義從原則上規(guī)定了工程設(shè)計合同的工作范圍及內(nèi)容。即發(fā)包人提供包含項目目的、范圍、要求、審查等內(nèi)容的書面發(fā)包人要求(設(shè)計任務(wù)書),以及完成設(shè)計工程需要的工程設(shè)計資料;設(shè)計人在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過方案設(shè)計、初步設(shè)計(含初步設(shè)計概算)、施工圖設(shè)計等工作階段,向發(fā)包人提交相應(yīng)的成果文件,此外包括設(shè)計技術(shù)交底、參加竣工驗收等配套服務(wù)。而總體設(shè)計服務(wù)、主體設(shè)計協(xié)調(diào)服務(wù)、采用標準設(shè)計和復用設(shè)計服務(wù)、非標準設(shè)備設(shè)計文件編制服務(wù)、施工圖預算編制服務(wù)、竣工圖編制服務(wù)等,通常屬于非基本服務(wù)部分,需根據(jù)實際需要另行約定并付費。2、條款1.3法律2015年范本中對于法律的規(guī)定較為寬泛,包括了“法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及工程所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等”。實踐中,一些部門規(guī)章、地方政府規(guī)章并非為強制適用,此處屬于法律含義的擴大解釋范疇;且由于各地規(guī)定不同,一些不作為默示條款對當事人權(quán)利義務(wù)影響較大等等原因,建議此處在專用條款中排除對于部門規(guī)章、地方政府規(guī)章的統(tǒng)一默認適用,或在雙方主體均知曉規(guī)章內(nèi)容的情況下,用具體明示的方式選擇適用。3、條款3.4設(shè)計分包2015年范本中對于設(shè)計分包的規(guī)定,與常見的施工合同中的規(guī)定原則上一致。即不得轉(zhuǎn)包、不得肢解發(fā)包、不得將工程主體結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵性工作分包;分包需在專用合同條款中約定或經(jīng)發(fā)包人書面同意,且需向發(fā)包人提交分包人的相關(guān)資料;分包設(shè)計費由設(shè)計人向分包人結(jié)算等。此處較為清晰的規(guī)范了雙方主體的權(quán)利義務(wù),有利于設(shè)計質(zhì)量的保障及發(fā)包人對設(shè)計工作的掌控。4、條款3.5聯(lián)合體同施工階段一樣,對于大型、復雜、技術(shù)要求高的工程項目的設(shè)計工作,組成聯(lián)合體進行投標,提高競爭力和工作服務(wù)的質(zhì)量,是近年來的發(fā)展趨勢。2015年范本對于設(shè)計聯(lián)合體進行了明確的約定:聯(lián)合體各方需共同與發(fā)包人簽訂協(xié)議書,承擔連帶責任;聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件,未經(jīng)發(fā)包人同意不得修改。實踐中存在著在產(chǎn)生糾紛后,對于未注冊為獨立法人的聯(lián)合體,其聯(lián)合體各方是否具有獨自提起訴訟或仲裁的主體資格問題。聯(lián)合體的法律地位,我國法律沒有明確規(guī)定。但在法律意義上,并沒有要求承擔連帶責任的各方在提出訴訟或仲裁請求時必須與連帶責任的他方共同行動。即使《聯(lián)合體協(xié)議》中約定了“聯(lián)合體各方的行為應(yīng)由管理委員會討論通過”等類似表述,應(yīng)當視為用于約束聯(lián)合體各方在項目實施過程中的行為,而不能排除其在法律上應(yīng)有的權(quán)利。5、條款6.3.1因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ淘O(shè)計進度延誤本條款規(guī)定:“除專用合同條款對期限另有約定外,設(shè)計人應(yīng)在發(fā)生上述情形后5天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求延期的書面通知,在發(fā)生該情形后10天內(nèi)提交要求延期的詳細說明供發(fā)包人審查。除專用合同條款對期限另有約定外,發(fā)包人收到設(shè)計人要求延期的詳細說明后,應(yīng)在5天內(nèi)進行審查并就是否延長設(shè)計周期及延期天數(shù)向設(shè)計人進行書面答復。如果發(fā)包人在收到設(shè)計人提交要求延期的詳細說明后,在約定的期限內(nèi)未予答復,則視為設(shè)計人要求的延期已被發(fā)包人批準。如果設(shè)計人未能按本款約定的時間內(nèi)發(fā)出要求延期的通知并提交詳細資料,則發(fā)包人可拒絕作出任何延期的決定”。流程如圖1所示。此為近年來各類合同范本中經(jīng)典的“時間期限+不作為默示條款”的表述方式,對于設(shè)計人的違約責任,第11.5款中也規(guī)定了完全一致的對應(yīng)內(nèi)容。其本意是通過合同條款,促進雙方合同管理水平,保證項目執(zhí)行的效率。但在現(xiàn)有管理水平下,仍存在很多雙方主體有意無意的忽視此類條款。而在糾紛階段,一旦一方據(jù)此主張,對另一方有時會造成難以估計的影響或損失。提高合同管理水平固然是長遠之計及努力的方向,在現(xiàn)階段,如采用2015年范本,雙方主體需首先將合同中涉及時間期限及不作為默示的條款逐一列出,做到心中有數(shù);在設(shè)計工作實施階段,派專人按此規(guī)定進行相應(yīng)的文檔管理工作。如果實際管理水平與滿足合同條款要求差距較大,建議在專用合同條件部分,對此程序進行一定程度的簡化,或?qū)r間期限延長。6、條款8工程設(shè)計文件審查設(shè)計人的工程設(shè)計文件應(yīng)報發(fā)包人審查同意,審查期不超過15天。如需報政府部門審批,發(fā)包人在專用合同條款約定的期限內(nèi)負責向政府報送。設(shè)計人應(yīng)根據(jù)審查意見進行修改,如修改意見超出了“發(fā)包人要求”,發(fā)包人需另行支付費用。同時,發(fā)包人有義務(wù)向設(shè)計人提供設(shè)計審查會議的批準文件和紀要。設(shè)計文件的審查環(huán)節(jié)是設(shè)計合同履行過程中較為突出的特點之一。審查作為一項主觀性較強的工作,又往往涉及到政府部門的參與和程序約束,實踐中難免出現(xiàn)以審查為由無限期拖延后續(xù)設(shè)計工作及設(shè)計費支付的情況,使得設(shè)計人陷入數(shù)輪的“提出修改意見-修改-再審查-再提出修改意見”的循環(huán)中,而對于此種情況,設(shè)計人的可控性是較弱的。為保證設(shè)計人的利益,首先在支付條款中,建議將主要設(shè)計費的支付條件約定為“提交設(shè)計文件”而非“審查通過”。此外,設(shè)計人要善于運用“暫停設(shè)計”和“合同解除”條款,在發(fā)現(xiàn)拖延審查的情況后及時采取措施提起索賠,通過“違約責任”和“爭議解決”程序及時止損。7、條款10合同價款與支付此處約定了單價、總價兩種價格形式。如果選擇單價合同,建議設(shè)置設(shè)計費的最高和最低限額。設(shè)計人進行一項設(shè)計工作,其思路、經(jīng)驗以及工作量,與建筑面積的多少并非單純的線性關(guān)系,為了防止發(fā)包人隨意減少面積或停止設(shè)計,約定設(shè)計費的最低限額是合理的;同樣,約定設(shè)計費的最高限額,也是對于發(fā)包人控制成本的一種保護。在第10.3款中,引入了法律概念中的定金方式,與預付款方式并列。由于設(shè)計是一項高智力工作,設(shè)計文件形成過程中的工作量很大,需時很長,但在交付設(shè)計文件前又無載體可以衡量與展現(xiàn)。因此在約定的交付設(shè)計文件時間前任意終止,可能造成設(shè)計人已進行的工作無法衡量,或發(fā)包人需要重新花費大量時間進行重新設(shè)計而影響整個工程的推進。因而定金方式更有利于保證雙方的利益:若非設(shè)計人原因終止或解除合同,定金不予退還;設(shè)計人原因終止或解除,則定金雙倍返還。而預付款則需根據(jù)實際使用情況進行返還或抵扣。實踐中,雙方主體可依據(jù)具體情況選擇適用定金或預付款方式。本條款的具體支付方式體現(xiàn)于“附件6:設(shè)計費明細及支付方式”中。該附件中的設(shè)計費支付的參考方式以“提交文件后7天內(nèi)”為支付條件,較為合理;“施工圖設(shè)計文件通過審查后7天內(nèi)或施工圖設(shè)計文件提交后3個月內(nèi),發(fā)包人向設(shè)計人支付設(shè)計費總額的10%,”的表述,也體現(xiàn)出對于圖紙審查與修改的實際需要與避免通過多度審查而推遲付款的風險兩者之間的平衡;而對于將“工程結(jié)構(gòu)封頂后”及“工程竣工驗收后”作為設(shè)計尾款支付的條件,在實踐中,此兩階段時間較長且存在一定的不確定性,更非設(shè)計人的可控范圍內(nèi),以此為支付條件,對設(shè)計人來說或許過于嚴格。如適用,建議減少尾款比例;或者將此處刪除,設(shè)計人在竣工驗收階段的配合任務(wù),通過“違約條款”予以約束即可。8、條款12專業(yè)責任與保險設(shè)計單位的工作內(nèi)容決定了其與工程質(zhì)量缺陷具有密切的關(guān)系,在工程質(zhì)量缺陷的責任中與監(jiān)理單位、施工單位的責任也常常發(fā)生交叉。由于設(shè)計費與工程總體造價相比十分有限,因而設(shè)計人如果不通過保險分散、轉(zhuǎn)移風險,一旦發(fā)生違約或重大責任事故,其賠償責任很難甚至根本無法承擔。推行設(shè)計責任保險,是規(guī)范設(shè)計市場的趨勢?,F(xiàn)今我國尚未全面強制推行保險制度,但同等條件的設(shè)計人,如果由于投保責任險使得自身賠償能
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