自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）秘書要提醒領導者言行少出疏漏，避免產(chǎn)生誤會，就得善于()。

A.預見未來

B.聽取意見

C.拾遺補闕

D.調查研究

正確答案：C

2、（單選題）泰勒的《科學管理原理》是管理學的奠基之作，它誕生于()。

A.工商企業(yè)管理領域

B.國家行政管理領域

C.公共事務管理領域

D.社會事務管理領域

正確答案：A

3、（單選題）反映投資回收期內單位投資每年可回收金額的財務指標是（）

A.投資盈利率

B.流動比率

C.速動比率

D.投資回收率

正確答案：D

4、（單選題）麥格雷戈認為，領導并不是歸個人所有的一種屬性，而是許多變量綜合而成的一種（）

A.制度

B.法律

C.法規(guī)

D.關系

正確答案：D

5、（單選題）行為方法中最主要的方法是()。

A.利益調節(jié)

B.遵守規(guī)范

C.強迫命令

D.行為激勵

正確答案：D

6、（單選題）在城市群研究的理論中，劉易斯·芒福德提出的是()。

A.田園城市理論

B.組合城市理論

C.區(qū)域整體發(fā)展理論

D.城市集中發(fā)展理論

正確答案：C

7、（單選題）世界上第一部成文憲法出自（）

A.英國

B.美國

C.法國

D.德國

正確答案：B

8、（單選題）秘書參謀部門與參謀對象相處的關系是()

A.圍繞而貼近

B.保持較大層距

C.不受制約

D.獨立而非隸屬

正確答案：A

9、（單選題）首先明確提出文章為“經(jīng)國之大業(yè)”的人是()。

A.孔子

B.荀子

C.曹丕

D.劉勰

正確答案：C

10、（單選題）中國封建社會占主要地位的土地所有制形式是()。

A.領主占有制

B.地主占有制

C.國家占有制

D.自耕農占有制

正確答案：B

11、（單選題）根據(jù)法律的空間效力、時間效力和對人的效力的不同，法律可以劃分為()。

A.一般法和特別法

B.根本法和普通法

C.實體法和程序法

D.國內法和國際法

正確答案：A

12、（單選題）在法約爾看來，紀律是一種“協(xié)定”、一種（）

A.約束

B.規(guī)范

C.法律

D.信條

正確答案：B

13、（單選題）依據(jù)黨章規(guī)定，中共中央委員和候補委員的黨齡必須在（）

A.3年以上

B.5年以上

C.8年以上

D.10年以上

正確答案：B

14、（單選題）由首長單獨負責處理機關事權的被稱之為（）

A.集權制機關

B.分權制機關

C.首長制機關

D.層次制機關

正確答案：C

15、（單選題）在電子政務的概念中，核心內容是（）

A.電子

B.因特網(wǎng)

C.技術

D.政務

正確答案：D

16、（單選題）北洋軍閥政府的司法機關分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關，二是專門的行政訴訟機關。其中普通司法機關設有的最高審判機關是

A.總檢察廳

B.大理院

C.平政院

D.肅致廳

正確答案：B

17、（單選題）外商投資大量進入中國的必然結果是，中國的GDP明顯()。

A.小于GNP

B.等于GNP

C.小于NNP

D.大于GNP

正確答案：D

18、（單選題）討論制定居民公約的職權屬于()。

A.居民委員會

B.居民會議

C.居民代表會議

D.居民小組

正確答案：B

19、（單選題）研究和學習行政管理學的根本方法是（）

A.經(jīng)驗方法

B.理論聯(lián)系實際方法

C.案例方法

D.比較方法

正確答案：B

20、（單選題）公務員李某連續(xù)曠工20天，按規(guī)定應該被()。

A.免職

B.降職

C.辭退

D.開除

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）公務員因工作嚴重失誤辭去領導職務的類型有()。

A.因公辭職

B.因病辭職

C.自愿辭職

D.引咎辭職

E.責令辭職

正確答案：DE

2、（多選題）關于行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的關系，下列表述正確的是（）

A.行政決策是行政管理的起點

B.行政決策是行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的依據(jù)

C.行政執(zhí)行是行政決策得以成為客觀現(xiàn)實的必要手段

D.行政監(jiān)督是確保行政執(zhí)行不偏離行政決策目標的根本保證

E.三者有機統(tǒng)一，構成一個完整的行政管理過程

正確答案：ABCDE

3、（多選題）能夠向全國人大提出法律案的有（）

A.全國人大各專門委員會

B.30名以上全國人大代表聯(lián)名

C.省級人民代表大會

D.省級人大常委會

E.省級人民政府

正確答案：AB

4、（多選題）下列屬于城市基礎設施管理專業(yè)機構的有（）

A.市政委員會

B.環(huán)境保護局

C.交通局

D.市容管理局

E.園林綠化管理局

正確答案：BCDE

5、（多選題）在英國，肯定了議會具有立法權、預算控制權等重要權力的文件和法律是（）

A.大憲章

B.人權宣言

C.權利法案

D.人民公約

E.王位繼承法

正確答案：CE

6、（多選題）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點是

A.全球性

B.區(qū)域性

C.協(xié)同性

D.從屬性

E.綜合性

正確答案：BDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）思維的基本特征是概括性和___。

正確答案：間接性

2、（填空題）卡斯特認為，結構可以被看作是一個組織內各構成部分或各個部分間所確立的______的形式。

正確答案：關系

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）信息的中心價值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機關計劃是機關全部管理職能中的一般職能。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）論述馬克思主義關于人全面發(fā)展的思想。

正確答案：(1)馬克思主義認為，人的全面發(fā)展是人的一切屬性的全面發(fā)展。所謂一切屬性，既包括人的智力和體力，又包括人的思想、情操、道德、審美能力等。

(2)同時，人的全面發(fā)展，還是人的社會關系的發(fā)展，是人的社會交往的普遍性和人對社會關系的控制程度的發(fā)展。在人與自然、社會的統(tǒng)一上，表現(xiàn)為在社會實踐基礎上人的自然素質、社會素質和心理素質的發(fā)展，在人的各種素質綜合作用的基礎上人的個性的發(fā)展。

(3)人的全面發(fā)展并不是指單個人的發(fā)展，而是指全社會的每一個人的全面發(fā)展。人的發(fā)展不僅應當是全面的，而且應當是自由的。在整個社會不斷發(fā)展的基礎上，逐漸實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

2、（問答題）試述秘書如何進行庶務可行的參謀。

正確答案：(1)庶務是為領導機關和領導者提供良好活動條件與環(huán)境的服務性工作。庶務可行的參謀指秘書在輔助操辦或整理庶務的過程中，為促進機關庶務有序可行而發(fā)揮的參謀作用。(2)要在支用物財條件、統(tǒng)籌計劃有效控制、按制度規(guī)范辦事方面進行參謀，提高財物使用率，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，少花錢多辦事，確保組織資財不流失。(3)要在改善機關辦公環(huán)境方面進行參謀，保證機關整潔、莊重、有序，使機關公務運行便利、有效。(4)要在遵循法律規(guī)章方面進行參謀，協(xié)助領導者加強對庶務人員的法制教育，嚴肅處理違法違紀行為。(6)要在協(xié)調具體關系方面進行參謀，根據(jù)需要，統(tǒng)籌安排，加強監(jiān)督和制約。

3、（問答題）統(tǒng)計報表

正確答案：統(tǒng)計報表是按統(tǒng)一規(guī)定的表格形式，統(tǒng)一的報送程序和報表時間，自下而上提供基礎統(tǒng)計資料，是一種具有法律性質的報表制度。

4、（問答題）簡述西北地區(qū)先秦兩漢時期的主要水利工程及其作用。

正確答案：在西北地區(qū)，在南方經(jīng)濟出現(xiàn)之前的先秦兩漢時期，曾興修過鄭國渠、白渠、六輔渠、龍首渠等水利工程，將涇、洛、渭之水引入廣闊的農田。而在寧夏地區(qū)所形成的引黃灌區(qū)，直把“斥鹵不毛”之地，改變成“塞北江南”。在太行山以東的晉、冀、魯、豫地區(qū)，眾多的水利灌溉工程，使這一廣大地區(qū)成為當時的經(jīng)濟中心地帶。西北的水利系統(tǒng)，還起著保護環(huán)境的作用，眾多的水渠，將涇、渭等黃河及其支流的水引進農田時，也起著降低黃河泥沙含量的作用。那時的關中地區(qū)，良田千里，是全國最富庶的地區(qū)之一。

5、（問答題）名詞解釋：公共政策執(zhí)行

正確答案：公共政策執(zhí)行是指為了達到預期政策目標而將政策方案付諸實施，把政策內容變成現(xiàn)實的動態(tài)過程。

6、（問答題）截止2007年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)18020萬人(其中職工13420萬人，退休人員4600萬人)，比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險的農民工為3131萬人，比上年末增加764萬人。88個試點城市啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2214億元，比上年增長26.7%;醫(yī)療保險基金支出1552億元，比上年增長21.5%;年末基金累計結存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計結存1558億元，個人賬戶累計積累883億元。2010年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為43263萬人，比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險的農民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金累計結存306億元)，個人賬戶積累1734億元。

問：1、簡要分析城市醫(yī)療保險的變化。

2、簡要回答城市醫(yī)療保險管理的主要內容。

正確答案：1、(1)改革開放前，中國企業(yè)職工實行勞保醫(yī)療制度，機關事業(yè)單位工作人員實行公費醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險。該醫(yī)療保險的主要特點是公費醫(yī)療，職工個人不繳納醫(yī)療保險費。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，公費醫(yī)療已難以解決市場經(jīng)濟條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。

(2)改革開放后，中國對城市公費醫(yī)療制度進行改革，逐步建立了適應社會主義市場經(jīng)濟要求，根據(jù)財政、企業(yè)和個人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。

(3)隨著國家經(jīng)濟實力的增強和社會保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面不斷擴大，2007年，國家啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，決定對不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的學生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費需求，并考慮當?shù)鼐用窦彝ダ斦呢摀芰?，確定籌資水平。

2、城市醫(yī)療保險管理的內容有：

(1)一是確定醫(yī)療保險的征繳范圍。按照國家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加職工基本醫(yī)療保險;非從業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

(2)二是負責征繳醫(yī)療保險費，基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實行以家庭繳費為主，政府給予適當補助。