金屬非金屬礦山安全培訓(xùn)管理規(guī)定第一章管理規(guī)定制定背景與目的

1.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金屬非金屬礦山行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而，礦山事故頻發(fā)，安全問(wèn)題成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全管理工作，預(yù)防和減少礦山事故，保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，我國(guó)政府高度重視礦山安全培訓(xùn)。

2.為了規(guī)范金屬非金屬礦山安全培訓(xùn)工作，提高礦山從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定《金屬非金屬礦山安全培訓(xùn)管理規(guī)定》。

3.本規(guī)定旨在明確金屬非金屬礦山安全培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、形式、時(shí)間等要求，確保安全培訓(xùn)工作的有序開展，提高礦山企業(yè)安全管理水平。

4.本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)從事金屬非金屬礦山生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。

5.各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山安全培訓(xùn)管理的監(jiān)督和檢查工作。

6.礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全培訓(xùn)制度，保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保安全培訓(xùn)工作的有效實(shí)施。

7.礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平，使其具備安全生產(chǎn)所需的基本素質(zhì)。

8.各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)礦山安全培訓(xùn)工作深入開展。

9.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

10.各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二章安全培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容

1.安全培訓(xùn)的對(duì)象包括礦山企業(yè)的全體從業(yè)人員，包括管理人員、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)以及一線作業(yè)人員。每個(gè)人根據(jù)崗位不同，需要掌握的安全知識(shí)和技能也有所不同。

2.管理人員的安全培訓(xùn)重點(diǎn)在于了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和方法。

3.技術(shù)人員的安全培訓(xùn)則側(cè)重于掌握礦山安全生產(chǎn)技術(shù)、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)與維護(hù)、安全生產(chǎn)事故的處理和應(yīng)急預(yù)案的制定等。

4.班組長(zhǎng)和一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容更為具體，包括安全操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)、自救互救技能、緊急情況下的應(yīng)變能力等。

5.新入職的從業(yè)人員在上崗前必須接受安全培訓(xùn)，確保他們了解崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。

6.安全培訓(xùn)的形式多種多樣，包括課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)操演練、事故案例分析等。比如，一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，不能只坐在教室里聽講，還要到現(xiàn)場(chǎng)去實(shí)地操作，學(xué)習(xí)如何正確使用安全防護(hù)設(shè)備。

7.安全培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際情況定期更新，比如新的安全法規(guī)出臺(tái)、新技術(shù)應(yīng)用、安全生產(chǎn)形勢(shì)變化等，都要及時(shí)納入培訓(xùn)課程中。

8.企業(yè)要建立培訓(xùn)檔案，記錄每位員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等，確保培訓(xùn)的可追溯性和有效性。

9.安全培訓(xùn)不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要強(qiáng)調(diào)實(shí)操能力的提升，讓從業(yè)人員在實(shí)際工作中能夠做到安全第一，預(yù)防為主。

10.培訓(xùn)結(jié)束后，還要進(jìn)行考核，確保從業(yè)人員真正掌握了安全知識(shí)和技能?？己瞬缓细竦?，要重新培訓(xùn)，直到達(dá)標(biāo)為止。

第三章安全培訓(xùn)的組織與實(shí)施

1.安全培訓(xùn)不能隨意進(jìn)行，得有組織有計(jì)劃。企業(yè)要設(shè)立專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者委托外面的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。

2.培訓(xùn)前，企業(yè)要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場(chǎng)地等，確保培訓(xùn)的順利進(jìn)行。

3.培訓(xùn)師資很重要，得是懂行的。企業(yè)可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的安全工程師、技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)教師，或者從外部請(qǐng)專業(yè)的安全培訓(xùn)師來(lái)講課。

4.培訓(xùn)場(chǎng)地要安全、寬敞、明亮，最好能模擬實(shí)際工作場(chǎng)景，讓學(xué)員在模擬環(huán)境中學(xué)習(xí)，這樣更容易理解和掌握。

5.培訓(xùn)過(guò)程中，要注重互動(dòng)，不能光是講師在上面講，學(xué)員在下面聽?？梢酝ㄟ^(guò)提問(wèn)、討論、角色扮演等方式，讓學(xué)員積極參與進(jìn)來(lái)。

6.實(shí)操演練是培訓(xùn)的重點(diǎn)。比如，教你怎么使用呼吸器，就得讓你實(shí)際操作一遍，確保你會(huì)用；教你怎么操作機(jī)械設(shè)備，就要在模擬機(jī)或者真正的機(jī)器上操作一番。

7.培訓(xùn)期間，要定期進(jìn)行小測(cè)驗(yàn)，看看學(xué)員們掌握得怎么樣，對(duì)不懂的地方及時(shí)解答，保證培訓(xùn)效果。

8.培訓(xùn)結(jié)束后，還要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，收集學(xué)員的反饋意見，看看培訓(xùn)哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)。

9.企業(yè)要對(duì)培訓(xùn)效果負(fù)責(zé)，不能培訓(xùn)完就完了。要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行跟蹤考核，確保他們?cè)趯?shí)際工作中能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能。

10.最后，企業(yè)要把培訓(xùn)成果和從業(yè)人員的工作績(jī)效掛鉤，讓從業(yè)人員明白，安全培訓(xùn)不是走過(guò)場(chǎng)，是關(guān)系到自己職業(yè)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的事情。

第四章安全培訓(xùn)的考核與認(rèn)證

1.培訓(xùn)完了不是結(jié)束，還得考試，這個(gè)考試不是鬧著玩的，得認(rèn)真對(duì)待。考核是為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，確保每個(gè)人真的學(xué)到了東西。

2.考核分理論考試和實(shí)操考核兩部分。理論考試就是筆試，考你記住了多少安全知識(shí)；實(shí)操考核就是現(xiàn)場(chǎng)操作，看你會(huì)不會(huì)把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。

3.考試題目不能太簡(jiǎn)單，得結(jié)合實(shí)際工作出題，讓人思考。也不能太復(fù)雜，得讓人能答出來(lái)，畢竟考核的目的是為了讓人掌握知識(shí)，不是讓人放棄。

4.考核過(guò)程要公平公正，不能作弊，不能走后門。監(jiān)考老師得嚴(yán)格，確保考試秩序，讓每個(gè)人都在同樣的條件下考試。

5.對(duì)于實(shí)操考核，得有專門的考核標(biāo)準(zhǔn)，比如操作步驟對(duì)不對(duì)，安全措施做到位了沒有，這些都是考核的重點(diǎn)。

6.考核結(jié)束后，要及時(shí)公布成績(jī)，對(duì)于考核不合格的，要給予補(bǔ)考的機(jī)會(huì)，但是補(bǔ)考也不能太隨意，得規(guī)定補(bǔ)考的次數(shù)和時(shí)間。

7.考核合格后，要發(fā)給證書，這個(gè)證書得有權(quán)威性，得讓人認(rèn)可。從業(yè)人員有了這個(gè)證書，說(shuō)明他具備了一定的安全知識(shí)和技能。

8.證書得定期審核，不能一勞永逸。安全知識(shí)和技能得不斷更新，所以每隔一段時(shí)間，從業(yè)人員還得參加培訓(xùn)，重新考核，換證。

9.企業(yè)要把考核結(jié)果記錄在員工的檔案里，這對(duì)于員工的職業(yè)發(fā)展很重要。同時(shí)，這也是對(duì)企業(yè)自己負(fù)責(zé)，畢竟安全無(wú)小事。

10.最后，企業(yè)要鼓勵(lì)員工積極參與安全培訓(xùn)考核，對(duì)于考核優(yōu)秀的員工，可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，比如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等，這樣能提高員工的學(xué)習(xí)積極性。

第五章安全培訓(xùn)的記錄與跟蹤

1.安全培訓(xùn)不能光說(shuō)不練，培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有記錄，這樣既能跟蹤培訓(xùn)效果，也能為以后的安全管理提供依據(jù)。

2.每次培訓(xùn)前，要記錄參加培訓(xùn)的人員名單，培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，還有培訓(xùn)講師的信息，這些都是最基本的記錄。

3.培訓(xùn)中，要記錄學(xué)員的參與情況，比如誰(shuí)積極發(fā)言，誰(shuí)在實(shí)操環(huán)節(jié)做得好，誰(shuí)需要額外輔導(dǎo)，這些細(xì)節(jié)都要記錄下來(lái)。

4.培訓(xùn)后，要記錄考試的成績(jī)，包括理論考試和實(shí)操考核的成績(jī)，還要記錄誰(shuí)通過(guò)了考核，誰(shuí)需要補(bǔ)考。

5.對(duì)于考核合格的員工，要發(fā)放證書，這個(gè)證書上也要有記錄，包括證書的編號(hào)、發(fā)放日期、有效期限等。

6.企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案，把所有培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、證書信息等都放進(jìn)去，方便隨時(shí)查閱。

7.定期對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行更新，比如員工晉升了，崗位變動(dòng)了，相應(yīng)的培訓(xùn)記錄也要更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性。

8.企業(yè)還要對(duì)員工進(jìn)行跟蹤管理，看看他們?cè)诠ぷ髦惺欠癜凑张嘤?xùn)要求操作，是否能夠?qū)⑴嘤?xùn)內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際工作中。

9.如果發(fā)現(xiàn)員工在實(shí)際操作中有不符合安全規(guī)范的行為，要及時(shí)糾正，必要時(shí)進(jìn)行再次培訓(xùn)，確保安全措施的落實(shí)。

10.企業(yè)要通過(guò)定期的安全檢查、事故分析等方式，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)能夠真正提升員工的安全意識(shí)和操作技能。

第六章安全培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)與更新

1.安全培訓(xùn)不是一次性的活動(dòng)，它需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)和更新，因?yàn)榘踩a(chǎn)的形勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)總是在變化的。

2.企業(yè)要定期收集員工對(duì)安全培訓(xùn)的反饋，了解培訓(xùn)內(nèi)容是否實(shí)用，培訓(xùn)方式是否受歡迎，培訓(xùn)時(shí)間是否合理安排等。

3.根據(jù)員工的反饋和安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，該增加的內(nèi)容增加，該刪除的內(nèi)容刪除，保證培訓(xùn)的時(shí)效性和針對(duì)性。

4.隨著新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，安全培訓(xùn)的內(nèi)容也要跟著更新。比如，引入了新的機(jī)械設(shè)備，就要對(duì)操作人員進(jìn)行新的安全操作培訓(xùn)。

5.安全培訓(xùn)的形式也可以多樣化，除了傳統(tǒng)的課堂講授和實(shí)操演練，還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線培訓(xùn)，讓員工能夠更靈活地學(xué)習(xí)。

6.企業(yè)要鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)的討論和研究，通過(guò)事故案例分析、安全論壇等形式，提高員工的安全意識(shí)和創(chuàng)新能力。

7.對(duì)于培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)要追根溯源，找出問(wèn)題的原因，比如是不是培訓(xùn)內(nèi)容不夠生動(dòng)，或者是培訓(xùn)時(shí)間太短，然后針對(duì)性地解決。

8.企業(yè)還要定期對(duì)培訓(xùn)講師進(jìn)行評(píng)估，看看他們的教學(xué)水平是否符合要求，是否能夠帶給員工最新的安全知識(shí)。

9.安全培訓(xùn)的教材也要定期更新，不能總是用那些過(guò)時(shí)的資料，要結(jié)合最新的安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)，編制出更適合當(dāng)前需要的培訓(xùn)教材。

10.最后，企業(yè)要建立一套持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，讓安全培訓(xùn)能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保每次培訓(xùn)都能夠讓員工學(xué)到新知識(shí)，提高安全技能。

第七章安全培訓(xùn)的監(jiān)管與責(zé)任

1.安全培訓(xùn)不是企業(yè)自己說(shuō)了算，還得接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2.政府部門會(huì)定期對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)進(jìn)行檢查，看看企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否全面，培訓(xùn)記錄是否完善。

3.如果企業(yè)沒有按要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，或者培訓(xùn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，政府部門會(huì)要求企業(yè)整改，甚至給予罰款等行政處罰。

4.企業(yè)要對(duì)安全培訓(xùn)負(fù)總責(zé)，老板是第一責(zé)任人，得重視安全培訓(xùn)，不能光說(shuō)不練。

5.企業(yè)要明確各個(gè)部門、各個(gè)崗位的安全培訓(xùn)責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)考核，誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤管理，都得清清楚楚。

6.企業(yè)要對(duì)培訓(xùn)講師的安全知識(shí)和教學(xué)能力負(fù)責(zé)，確保他們能夠傳授正確的安全知識(shí)和技能。

7.員工也要對(duì)自身的安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)，積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)所需的技能。

8.在安全培訓(xùn)過(guò)程中，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)要負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因，如果是因?yàn)榕嘤?xùn)不到位導(dǎo)致的，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

9.企業(yè)要建立安全培訓(xùn)的應(yīng)急預(yù)案，一旦培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠迅速應(yīng)對(duì)，確保人員安全。

10.最后，企業(yè)要和政府部門保持溝通，及時(shí)了解最新的安全生產(chǎn)法規(guī)和政策，確保安全培訓(xùn)工作始終符合法律法規(guī)的要求。

第八章安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障與使用

1.安全培訓(xùn)不是免費(fèi)的，得花錢。企業(yè)得保證有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持安全培訓(xùn)，這是對(duì)員工生命安全的負(fù)責(zé)。

2.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得從企業(yè)的成本里出，不能從員工工資里扣，這是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

3.企業(yè)得根據(jù)實(shí)際情況制定安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，包括培訓(xùn)師的費(fèi)用、教材費(fèi)用、實(shí)操演練的物料費(fèi)用等。

4.經(jīng)費(fèi)的使用得透明，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理制度，確保每一分錢都花在刀刃上。

5.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能亂用，得專門用在該用的地方。比如，不能把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用來(lái)買辦公用品，得用來(lái)買安全設(shè)備或者培訓(xùn)材料。

6.企業(yè)要定期對(duì)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，看看錢花得合理不合理，有沒有浪費(fèi)。

7.對(duì)于培訓(xùn)效果好的項(xiàng)目，企業(yè)可以適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新和改進(jìn)。

8.如果企業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張，可以考慮和別的企業(yè)聯(lián)合開展安全培訓(xùn)，這樣可以分?jǐn)偝杀?，提高培?xùn)效率。

9.企業(yè)還可以申請(qǐng)政府的培訓(xùn)補(bǔ)貼，減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也要確保補(bǔ)貼資金的使用符合政策要求。

10.最后，企業(yè)要對(duì)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效果負(fù)責(zé)，確保投入的經(jīng)費(fèi)能夠真正提升員工的安全意識(shí)和操作技能，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第九章安全培訓(xùn)的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲

1.安全培訓(xùn)不是義務(wù)勞動(dòng)，得有激勵(lì)機(jī)制，讓員工愿意學(xué)，學(xué)得好。

2.企業(yè)可以設(shè)立安全培訓(xùn)獎(jiǎng)項(xiàng)，比如“安全知識(shí)競(jìng)賽獎(jiǎng)”、“最佳操作獎(jiǎng)”等，鼓勵(lì)員工積極參與培訓(xùn)。

3.對(duì)于在安全培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的員工，企業(yè)可以給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，比如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等，也可以給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，比如榮譽(yù)證書、表?yè)P(yáng)信等。

4.企業(yè)要定期對(duì)員工的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核合格的員工可以給予晉升機(jī)會(huì)或者加薪。

5.對(duì)于在安全培訓(xùn)中不合格的員工，企業(yè)要給予警告，并要求重新參加培訓(xùn)，直到考核合格為止。

6.企業(yè)要建立健全的安全培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度，明確獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保獎(jiǎng)懲的公正性和透明度。

7.企業(yè)可以通過(guò)安全培訓(xùn)激勵(lì)員工，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，從而減少安全事故的發(fā)生。

8.企業(yè)還要定期對(duì)安全培訓(xùn)激勵(lì)措施的效果進(jìn)行評(píng)估，看看激勵(lì)措施是否有效，是否需要調(diào)整。

9.最后，企業(yè)要讓員工明白，安全培訓(xùn)不是負(fù)擔(dān)，而是提升自己職業(yè)素質(zhì)和技能的機(jī)會(huì)，只有掌握了安全知識(shí)和技能，才能在工作中更加得心應(yīng)手，也才能更好地保障自己的生命安全。

第十章安全培訓(xùn)的總結(jié)與展望

1.安全培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不能一蹴而就，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法。

2.企業(yè)要定期對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)，從而不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。

3.總結(jié)的時(shí)候，要結(jié)合實(shí)際情況，不能空談理論，要具體到每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目、每個(gè)員工的學(xué)習(xí)情況。

4.企業(yè)要鼓勵(lì)員工參與安全培訓(xùn)的總結(jié)，讓員工分享自己的學(xué)習(xí)心得，提出改進(jìn)建議。

5.對(duì)于安全培訓(xùn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)要積極尋求解決方案，比如調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、增加培訓(xùn)資源等。

6.企業(yè)還要關(guān)注