自考專業(yè)(行政管理)試題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）根據(jù)我國(guó)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人在合同轉(zhuǎn)讓過程中，應(yīng)當(dāng)采取的正確做法是()。

A.債權(quán)人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利時(shí)，不必經(jīng)債務(wù)人同意

B.當(dāng)事人將自己的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人的，須征得對(duì)方當(dāng)事人同意

C.債務(wù)人轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)時(shí)，不必通知債權(quán)人

D.合同轉(zhuǎn)讓須首先得到上級(jí)機(jī)關(guān)或政府行政主管機(jī)關(guān)同意

正確答案：B

2、（單選題）政府能力具有雙重性特征，指政府能力是()。

A.政治性和管理性的統(tǒng)一

B.戰(zhàn)術(shù)性和管理性的統(tǒng)一

C.政治性和策略性的統(tǒng)一

D.具體性和管理性的統(tǒng)一

正確答案：A

3、（單選題）去年某月，股市出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈，某證券部通過對(duì)該部股民持倉(cāng)品種的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的股民都買了小盤績(jī)優(yōu)股，而所有年輕的股民都選擇了大盤藍(lán)籌股，而所有買了小盤績(jī)優(yōu)股的股民都沒買大盤藍(lán)籌股。如果上述情況為真，則以下關(guān)于該證券部股民的調(diào)查結(jié)果也必定為真的

I.有些年輕的股民是經(jīng)驗(yàn)豐富的股民。

Ⅱ.有些經(jīng)驗(yàn)豐富的股民沒買大盤藍(lán)籌股。

Ⅲ.年輕的股民都沒買小盤績(jī)優(yōu)股。()。

A.只有Ⅱ

B.只有I和Ⅱ

C.只有Ⅱ和Ⅲ

D.只有工和Ⅲ

正確答案：C

4、（單選題）領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員辭去公職提出書面申請(qǐng)后需要審批的時(shí)間是()。

A.30日

B.60日

C.90日

D.120日

正確答案：C

5、（單選題）在社會(huì)分層的相關(guān)理論中，帕累托提出的是()。

A.階級(jí)論

B.社會(huì)分工論

C.社會(huì)系統(tǒng)論

D.精英理論

正確答案：D

6、（單選題）使行政管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是()。

A.行政組織

B.行政管理方法

C.行政溝通

D.行政績(jī)效評(píng)估

正確答案：B

7、（單選題）犯罪客體是指（）

A.實(shí)施犯罪的行為和手段

B.法律所規(guī)定的犯罪的結(jié)果

C.刑法所保護(hù)的而為犯罪行為侵害的社會(huì)關(guān)系

D.犯罪行為所侵害的對(duì)象

正確答案：C

8、（單選題）報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的()。

A.呈批性公文

B.告知性公文

C.建議性公文

D.陳述性公文

正確答案：D

9、（單選題）決定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是（）

A.理論聯(lián)系實(shí)際原則

B.學(xué)用一致原則

C.按需施教原則

D.講求實(shí)效原則

正確答案：A

10、（單選題）美國(guó)革命中頒布的最著名的文件是（）

A.獨(dú)立宣言

B.王位繼承法

C.邦聯(lián)條例

D.人權(quán)宣言

正確答案：A

11、（單選題）某牙膏生產(chǎn)企業(yè)在近期的一項(xiàng)調(diào)查中重點(diǎn)了解城市中成年居民每天刷牙的次數(shù)，這一指標(biāo)屬于()。

A.評(píng)價(jià)性指標(biāo)

B.問題性指標(biāo)

C.主觀性指標(biāo)

D.描述性指標(biāo)

正確答案：D

12、（單選題）對(duì)可持續(xù)發(fā)展起著重要推動(dòng)作用的是

A.傳統(tǒng)文化

B.科學(xué)技術(shù)

C.社會(huì)資源

D.經(jīng)濟(jì)政策

正確答案：B

13、（單選題）遼朝南面官系統(tǒng)中尚書省的權(quán)力僅有()。

A.行政任免權(quán)

B.司法執(zhí)行權(quán)

C.軍事執(zhí)行權(quán)

D.財(cái)政、賦稅權(quán)

正確答案：D

14、（單選題）對(duì)本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，地方人大常委會(huì)有權(quán)（）

A.改變

B.撤銷

C.改變和撤銷

D.確認(rèn)無效

正確答案：B

15、（單選題）清代養(yǎng)廉銀的發(fā)放對(duì)象是()。

A.總督

B.巡撫

C.京官

D.地方官

正確答案：

16、（單選題）從總體看，中國(guó)共產(chǎn)黨及各民主黨派、各級(jí)人民政府、各類企業(yè)及各類事業(yè)單位都屬于()。

A.正式組織

B.公共組織

C.自治組織

D.民間組織

正確答案：A

17、（單選題）在機(jī)關(guān)環(huán)境中，影響生態(tài)平衡的主導(dǎo)因素是（）

A.生態(tài)鏈

B.生態(tài)調(diào)適

C.生態(tài)代謝

D.生態(tài)環(huán)節(jié)

正確答案：A

18、（單選題）在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，直接表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、雇員人數(shù)和日常運(yùn)行費(fèi)用的是()

A.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制的立法成本

B.調(diào)整與修改微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制法規(guī)的成本

C.放松與解除微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制的成本

D.微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制的執(zhí)法成本

正確答案：D

19、（單選題）省人大常委會(huì)在本級(jí)人大閉會(huì)期間有權(quán)任免()。

A.省人民法院院長(zhǎng)

B.省轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)

C.省人大常委會(huì)個(gè)別副主任

D.個(gè)別副省長(zhǎng)

正確答案：D

20、（單選題）在英國(guó)，體制內(nèi)政黨有（）

A.保守黨和社會(huì)民主黨

B.保守黨和社會(huì)黨

C.保守黨和工黨

D.共和黨和工黨

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）關(guān)于行政許可，下列表述正確的有()。

A.行政許可存在的前提是法律的一般禁止

B.行政許可是授益性行政行為

C.行政許可要符合比例原則

D.任何規(guī)范性文件都可以設(shè)定行政許可

E.依法取得的行政許可可以自主轉(zhuǎn)讓

正確答案：ABC

2、（多選題）單一翩的基本特點(diǎn)是

A.單一的憲法

B.統(tǒng)一的法律體系

C.統(tǒng)一的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

D.全國(guó)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)體系

E.統(tǒng)一的國(guó)籍

正確答案：ABCDE

3、（多選題）根據(jù)機(jī)關(guān)之間不同的行文關(guān)系，可以將機(jī)關(guān)之間的行文分為()。

A.上行文

B.下行文

C.泛行文

D.多方向行文

E.平行文

正確答案：ABE

4、（多選題）國(guó)際政治基本準(zhǔn)則的特點(diǎn)是

A.普遍性

B.共識(shí)性

C.應(yīng)然性

D.約束性

E.強(qiáng)制力

正確答案：ABCD

5、（多選題）下列屬于與漢字有關(guān)的民俗事象的有()

A.對(duì)聯(lián)

B.字謎

C.預(yù)言

D.姓名

E.敬惜字紙

正確答案：BCD

6、（多選題）在西方行政管理學(xué)發(fā)展過程中，系統(tǒng)學(xué)派的代表性理論有()。

A.新公共學(xué)行政理論

B.權(quán)變理論

C.行政生態(tài)理論

D.官僚組織理論

E.政府治理理論

正確答案：BC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

2、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）專項(xiàng)報(bào)告一般是定期報(bào)告

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)工作人員流動(dòng)的目的在于提高。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡(jiǎn)述管理在社會(huì)發(fā)展中的作用

正確答案：(1)管理是維系人類正常社會(huì)生活的條件;(1分)

(2)管理是社會(huì)資源有效配置的手段;(1分)

(3)管理是社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ);(2分)

(4)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力。(2分)

2、（問答題）簡(jiǎn)述新的科學(xué)、民主、效率觀念對(duì)行政組織變革的作用。

正確答案：(1)新的科學(xué)、民主、效率觀念的出現(xiàn)，為行政組織變革提供了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想?！傲畠r(jià)政府”、“三E”管理理念(效率、效果、效益)等新觀念、新思維為行政組織的變革提供了理論上的依據(jù)，為行政組織變革目標(biāo)、途徑、方式、時(shí)機(jī)的選擇指明了方向。

(2)系統(tǒng)、科學(xué)的組織變革理論體系與要民群眾的要求、行政組織工作人員的要求，以及國(guó)家對(duì)行政組織的要求相互響應(yīng)、相互結(jié)合，它們共同構(gòu)成行政組織變革的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

3、（問答題）簡(jiǎn)述全國(guó)人大常委會(huì)的立法程序

正確答案：1.要經(jīng)有關(guān)專門委員會(huì)審議和法律委員會(huì)統(tǒng)一審議

2.要聽取和征求意見

3.列入全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程的法律草案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)“三審”后再交付表決

4、（問答題）間接強(qiáng)制

正確答案：行政主體不通過自己的直接紳制措施迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，而是通過某些間接的手段達(dá)到上述目的的所采取的行政強(qiáng)制行為。

5、（問答題）隋唐對(duì)前代地方行政體制的主要調(diào)整措施

正確答案：針對(duì)兩漢以來地方行政管理體制中的弊端，隋唐時(shí)期進(jìn)行了以下調(diào)整。首先是對(duì)地方行政層級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)化。鑒于魏晉南北朝時(shí)期州郡設(shè)置冗雜繁多情況，隋之初將原地方管理中的州、郡、縣三級(jí)體制改為州(郡、縣兩級(jí)體制，以此簡(jiǎn)化行政層次，節(jié)省財(cái)政開支，提高行政效率，唐初，又在州之上設(shè)置作為監(jiān)察區(qū)的道，以加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)的行政管理。其次是削弱地方的自主權(quán)。隋朝以前，西漢代以來，地方長(zhǎng)官有自辟屬吏的權(quán)力，屬吏與主官之間關(guān)系親密，其權(quán)勢(shì)甚至超過中央直接委派的佐官，這種辟用制，使官員掌握用人權(quán)，很容易造成官吏勾結(jié)，形成地方勢(shì)力。所以隋統(tǒng)一后，為強(qiáng)化中央集權(quán)，控制地方官員，廢除了地方官自辟屬吏的制度，將官吏的任免權(quán)一律收歸中央。這一舉措強(qiáng)化了中央集權(quán)，地方的自由權(quán)則大為縮小。第三，在地方采取軍民分治，分散州級(jí)權(quán)力。唐初，州設(shè)刺史負(fù)責(zé)民政，只是在邊遠(yuǎn)重鎮(zhèn)設(shè)總管(后改名為都督)兼管軍民要政。州之行政事務(wù)由六曹負(fù)責(zé)，六曹參軍統(tǒng)稱為判司，諸曹分工與中央六部對(duì)口。這樣各判司既要對(duì)本州長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，又要對(duì)中央相應(yīng)部門負(fù)責(zé)，州刺史的權(quán)力因此被削弱和分散。但安史之亂后，刺史多兼軍職握有軍權(quán)，再次重復(fù)東漢末年至魏晉南北朝時(shí)期的歷史。

6、（問答題）簡(jiǎn)單描述當(dāng)前西方政黨腐敗的主要表現(xiàn)

正確答案：一是政黨干部腐敗，主要是指占據(jù)了政府要職的的政黨成員謀取私利;二是整個(gè)政黨的腐敗，主要是指為了獲取財(cái)政支持，以有利于某集團(tuán)的政策作為回報(bào)，因此而產(chǎn)生的腐敗行為

7、（問答題）試述梅奧所分析的社會(huì)解體的原因。

正確答案：(1)工業(yè)化過程導(dǎo)致的勞動(dòng)分工使得社會(huì)和物質(zhì)的流動(dòng)性日益增如，以及大規(guī)模的組織日益增長(zhǎng)。在這種大規(guī)模組織中，人際關(guān)系的交流方式從一種個(gè)人之間的、友誼性的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N非個(gè)人之間的性質(zhì)，結(jié)果造成一種沒有規(guī)范的、