教育機(jī)構(gòu)校園安全管理方案一、總則（一）編制背景與目的校園安全是教育事業(yè)發(fā)展的底線，是保障學(xué)生身心健康、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的意見》等法律法規(guī)及政策要求，有效防范和化解校園安全風(fēng)險，構(gòu)建“全員參與、全程覆蓋、全方位防控”的安全管理體系，特制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于各類中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育場所的安全管理工作。（三）指導(dǎo)思想以“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為核心，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則，聚焦校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)判與隱患治理，推動安全管理從“被動處置”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“科學(xué)管理”升級。（四）基本原則1.責(zé)任到人：落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，明確各級各類人員安全責(zé)任，構(gòu)建“校長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人直接管、全體員工共同擔(dān)”的責(zé)任體系。2.系統(tǒng)防控：覆蓋“環(huán)境、教學(xué)、日常、網(wǎng)絡(luò)、食品”等全場景，整合“人防、物防、技防”資源，形成“事前預(yù)防、事中處置、事后改進(jìn)”的閉環(huán)管理。3.協(xié)同聯(lián)動：加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作，建立“信息共享、隱患共查、應(yīng)急共處”的聯(lián)動機(jī)制。4.科學(xué)應(yīng)對：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能監(jiān)控等技術(shù)手段，提升安全風(fēng)險預(yù)警能力；定期開展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急處置技能。二、組織架構(gòu)與責(zé)任體系（一）安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為安全管理的決策與指揮機(jī)構(gòu)。組長：教育機(jī)構(gòu)法定代表人（校長/負(fù)責(zé)人），為校園安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署安全工作，審批重大安全事項(xiàng)。副組長：分管安全工作的副校長（或指定專人），協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)安全制度制定、隱患排查、應(yīng)急處置等日常管理。成員：各部門負(fù)責(zé)人（教務(wù)、后勤、德育等）、班主任、保安隊長、食堂管理員、心理咨詢師等，負(fù)責(zé)落實(shí)具體安全任務(wù)。（二）崗位責(zé)任分工1.校長/負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)校園安全工作，與上級部門簽訂《安全責(zé)任書》，定期聽取安全工作匯報，解決安全管理中的重大問題。2.分管安全領(lǐng)導(dǎo)：制定安全工作計劃，組織開展安全檢查與培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理安全事故，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全工作報告。3.班主任：負(fù)責(zé)班級日常安全管理，落實(shí)學(xué)生考勤、安全教育、矛盾排查等工作，及時向?qū)W校報告學(xué)生異常情況。4.保安人員：負(fù)責(zé)校園門禁管理、巡邏防控、反恐防暴等工作，熟練使用安保器材，配合公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)情況。5.后勤人員：負(fù)責(zé)校舍、消防設(shè)施、體育器材、水電設(shè)備等的維護(hù)與檢查，保障校園環(huán)境安全。6.食堂管理員：負(fù)責(zé)食品安全管理，落實(shí)食材采購、加工、留樣等制度，確保師生飲食安全。（三）“一崗雙責(zé)”落實(shí)機(jī)制建立“業(yè)務(wù)工作與安全工作同部署、同檢查、同考核”的“一崗雙責(zé)”制度，將安全責(zé)任納入各崗位績效考核。例如：教務(wù)部門在安排教學(xué)活動時，需同步制定安全預(yù)案；德育部門在開展學(xué)生活動時，需同步進(jìn)行安全教育；后勤部門在采購設(shè)施設(shè)備時，需同步審查安全資質(zhì)。三、全流程安全管理措施（一）校園環(huán)境安全管理1.設(shè)施設(shè)備安全：建立《校園設(shè)施設(shè)備臺賬》，定期對校舍、消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明）、體育器材（單杠、雙杠、籃球架）、水電線路等進(jìn)行檢查，每周一次日常排查，每月一次全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改并記錄。教學(xué)樓、宿舍樓等人員密集場所設(shè)置應(yīng)急通道標(biāo)識，保持通道暢通，禁止堆放雜物。校園內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置隔離欄與警示標(biāo)志，安排專人值守，防止學(xué)生進(jìn)入。2.周邊環(huán)境治理：聯(lián)合公安、城管、市場監(jiān)管等部門，定期整治校園周邊的流動攤點(diǎn)、違規(guī)網(wǎng)吧、交通亂象等問題。在學(xué)校門口設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”，由保安、教師、家長志愿者共同值守，維護(hù)上下學(xué)期間交通秩序。在校門口、圍墻周邊安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無死角”，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存不少于30天。（二）教學(xué)活動安全管理1.課堂教學(xué)安全：實(shí)驗(yàn)課：教師需提前檢查實(shí)驗(yàn)器材（如酒精燈、化學(xué)藥品）的安全性，向?qū)W生強(qiáng)調(diào)操作規(guī)范，實(shí)驗(yàn)過程中全程值守。體育課：教師需根據(jù)學(xué)生體質(zhì)調(diào)整運(yùn)動強(qiáng)度，檢查體育器材（如跳繩、足球）的完整性，禁止學(xué)生做危險動作（如攀爬籃球架）。信息技術(shù)課：教師需監(jiān)控學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，過濾不良信息，防止學(xué)生訪問有害網(wǎng)站。2.集體活動安全：春秋游、運(yùn)動會等集體活動需提前制定《安全預(yù)案》，報上級部門審批?；顒忧皩W(xué)生進(jìn)行安全教育（如遵守紀(jì)律、緊急聯(lián)絡(luò)方式），活動中安排教師分組值守，活動后清點(diǎn)人數(shù)。校外實(shí)踐活動（如研學(xué)旅行）需選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)合作，簽訂《安全協(xié)議》，明確雙方責(zé)任。（三）學(xué)生日常安全管理1.上下學(xué)管理：低年級學(xué)生實(shí)行“接送卡”制度，家長需憑卡接學(xué)生，未按時接的學(xué)生由班主任看管并聯(lián)系家長。學(xué)生放學(xué)時，教師需將學(xué)生送至校門口，與家長交接；校車接送的學(xué)生，需核對人數(shù)，確保無遺漏。2.課間與午休管理：課間休息時，班主任或任課教師需巡視班級，防止學(xué)生追逐打鬧、攀爬樓梯扶手等危險行為。午休期間，宿舍管理員需定時巡查，確保學(xué)生遵守紀(jì)律，防止發(fā)生意外。3.心理健康與矛盾化解：設(shè)立心理咨詢室，配備專職心理咨詢師，定期開展學(xué)生心理篩查（每學(xué)期一次），建立《學(xué)生心理檔案》。開展“心理健康教育”主題班會（每月一次），教授情緒管理、人際溝通等技巧，預(yù)防校園欺凌。建立“矛盾排查機(jī)制”，班主任每周與學(xué)生談心，及時發(fā)現(xiàn)并化解同學(xué)間的矛盾。（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：校園網(wǎng)絡(luò)安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備，定期更新殺毒軟件，防止黑客攻擊。學(xué)生使用的電腦、平板等設(shè)備設(shè)置家長控制功能，限制訪問不良網(wǎng)站。2.網(wǎng)絡(luò)安全教育：開展“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動，通過視頻、講座、手抄報等形式，教育學(xué)生識別網(wǎng)絡(luò)詐騙（如冒充家長要錢、兼職刷單）、保護(hù)個人信息（如身份證號、銀行卡號）、合理使用網(wǎng)絡(luò)（如避免沉迷游戲）。家長學(xué)校定期開展“家庭網(wǎng)絡(luò)管理”培訓(xùn)，指導(dǎo)家長監(jiān)督孩子的網(wǎng)絡(luò)使用時間與內(nèi)容。（五）食品安全與衛(wèi)生管理1.食堂管理：食堂從業(yè)人員需持有健康證，定期進(jìn)行體檢（每年一次），禁止帶病上崗。食材采購需從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索證索票（營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、檢測報告），建立《采購臺賬》，確保食材來源可追溯。食品加工過程需遵守“生熟分開、燒熟煮透”原則，餐具每次使用后消毒（煮沸或消毒柜），食堂環(huán)境每日清潔消毒。食物留樣需保留48小時（每份不少于100克），標(biāo)注日期、菜品名稱，存放在專用留樣柜中。2.飲用水安全：校園飲用水（直飲水、開水）需定期檢測（每季度一次），符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。飲水機(jī)需定期清洗消毒（每月一次），由后勤人員記錄清洗情況。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置機(jī)制（一）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)制定《校園安全應(yīng)急預(yù)案》，覆蓋火災(zāi)、地震、食物中毒、校園暴力、突發(fā)疾病、極端天氣等常見場景，明確以下內(nèi)容：應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)（領(lǐng)導(dǎo)小組、救援組、疏散組、安撫組、聯(lián)絡(luò)組）；應(yīng)急處置流程（報告、啟動預(yù)案、救援、疏散、通知家長、配合調(diào)查）；應(yīng)急物資清單（滅火器、急救包、手電筒、擴(kuò)音器、疏散路線圖）。（二）應(yīng)急演練常態(tài)化1.演練頻率：每學(xué)期至少開展2次應(yīng)急演練（如火災(zāi)演練、地震演練），每學(xué)年開展1次綜合演練（如校園暴力+疏散）。2.演練要求：演練前制定《演練方案》，明確演練內(nèi)容、流程、參與人員及注意事項(xiàng)；演練中嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行，模擬真實(shí)場景（如火災(zāi)時用煙霧彈、地震時用警報器）；演練后召開總結(jié)會，評估演練效果，針對問題調(diào)整預(yù)案（如疏散路線擁堵、學(xué)生恐慌等）。（三）突發(fā)事故處置流程1.報告程序：發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員需立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告（3分鐘內(nèi)），領(lǐng)導(dǎo)小組需在15分鐘內(nèi)向上級部門（教育行政部門、公安機(jī)關(guān)）報告，同時通知家長。2.救援與疏散：啟動應(yīng)急預(yù)案后，救援組立即開展救援（如火災(zāi)時用滅火器滅火、食物中毒時撥打120），疏散組引導(dǎo)學(xué)生沿應(yīng)急通道撤離至安全區(qū)域，安撫組負(fù)責(zé)穩(wěn)定學(xué)生情緒。3.現(xiàn)場保護(hù)與調(diào)查：禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保留證據(jù)（如食物中毒的食物樣本、校園暴力的監(jiān)控視頻），配合公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管部門等開展調(diào)查。4.后續(xù)處理：及時向家長通報事故進(jìn)展，做好受傷學(xué)生的治療與安撫工作，總結(jié)事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、保障機(jī)制（一）人員保障1.配備專職安全管理人員（每校至少1名），負(fù)責(zé)安全日常管理工作。2.定期開展安全培訓(xùn)：保安人員：每季度培訓(xùn)一次，內(nèi)容包括反恐防暴技能（如使用防暴叉、盾牌）、應(yīng)急處置流程；教師：每學(xué)期培訓(xùn)一次，內(nèi)容包括急救知識（如心肺復(fù)蘇、止血）、學(xué)生心理疏導(dǎo)、校園欺凌預(yù)防；后勤人員：每學(xué)期培訓(xùn)一次，內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備維護(hù)、食品安全規(guī)范。（二）經(jīng)費(fèi)保障將安全管理經(jīng)費(fèi)納入教育機(jī)構(gòu)年度預(yù)算，用于：安全設(shè)施設(shè)備采購與維護(hù)（如監(jiān)控系統(tǒng)、消防器材）；應(yīng)急演練與培訓(xùn)；安全隱患整改；安全管理人員薪酬。（三）制度保障建立健全以下安全制度：1.《校園安全檢查制度》：明確檢查頻率、內(nèi)容、責(zé)任人員；2.《校園值班制度》：實(shí)行24小時值班（節(jié)假日、寒暑假），值班人員需做好記錄；3.《隱患排查治理制度》：對排查出的隱患，制定整改方案，明確整改責(zé)任人和時間，整改后復(fù)查；4.《安全責(zé)任追究制度》：對未履行安全責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、考核扣分、降薪等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。六、評估與持續(xù)改進(jìn)（一）安全評估機(jī)制每學(xué)期開展一次全面安全評估，評估內(nèi)容包括：安全制度落實(shí)情況；安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況；師生安全意識與技能；應(yīng)急演練效果；隱患整改情況。評估方式：采用“自查+抽查”相結(jié)合，自查由教育機(jī)構(gòu)自行組織，抽查由上級教育行政部門或第三方機(jī)構(gòu)開展。（二）隱患整改閉環(huán)管理對評估中發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行“臺賬管理、責(zé)任到人、限時整改、復(fù)查銷號”的閉環(huán)流程：1.建立《隱患整改臺賬》，記錄隱患名稱、位置、整改責(zé)任人員、整改期限；2.整改責(zé)任人員需在期限內(nèi)完成整改，提交整改報告；3.領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查，合格后銷號，不合格的重新整改。