大型商場防火安全管理制度1總則1.1目的為加強大型商場防火安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)商場正常經(jīng)營秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合商場實際情況，制定本制度。1.2依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》（應(yīng)急管理部令第5號）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB____）等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)制定。1.3適用范圍本制度適用于大型商場（含商業(yè)綜合體）內(nèi)所有產(chǎn)權(quán)單位、運營管理單位、租戶及從業(yè)人員的防火安全管理活動。本制度所稱“大型商場”指建筑面積大于1萬平方米（含）的商業(yè)零售、餐飲、娛樂等多功能組合建筑。2職責(zé)分工2.1產(chǎn)權(quán)單位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)建筑主體消防設(shè)施（如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等）的建設(shè)、改造與終身維護(hù)，確保符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）與運營管理單位簽訂消防責(zé)任書，明確雙方消防責(zé)任；（3）監(jiān)督運營管理單位和租戶的防火安全工作，提供必要的消防資源支持。2.2運營管理單位職責(zé)（1）設(shè)立消防管理機(jī)構(gòu)（或指定專職消防管理人員），配備專職消防人員，負(fù)責(zé)日常防火安全管理；（2）制定并落實防火安全管理制度，組織防火檢查、培訓(xùn)與演練；（3）維護(hù)消防設(shè)施、器材及疏散通道、安全出口的暢通，確保其完好有效；（4）協(xié)調(diào)租戶落實防火安全責(zé)任，審核租戶裝修方案的消防合規(guī)性；（5）對接消防救援機(jī)構(gòu)，配合火災(zāi)調(diào)查與處理。2.3租戶職責(zé)（1）遵守商場防火安全管理制度，與運營管理單位簽訂《防火安全責(zé)任書》；（2）負(fù)責(zé)承租區(qū)域內(nèi)的防火安全，落實火源、可燃物、電氣設(shè)備等管理要求；（3）配備本區(qū)域內(nèi)的消防器材（如滅火器、應(yīng)急照明等），定期檢查維護(hù)；（4）參加商場組織的消防培訓(xùn)與演練，制定本區(qū)域應(yīng)急疏散預(yù)案；（5）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改或向運營管理單位報告。3防火安全管理措施3.1建筑防火管理（1）嚴(yán)格劃分防火分區(qū)，防火分區(qū)邊界的防火墻、防火門、防火卷簾等設(shè)施必須保持完好，不得擅自拆除或改變用途；（2）安全出口、疏散通道必須保持暢通，不得堆放貨物、雜物或設(shè)置障礙物；疏散樓梯間不得違規(guī)設(shè)置卷簾門、防盜門或占用；（3）消防設(shè)施（火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等）必須定期檢測、維護(hù)，確保正常運行；消防控制室實行24小時值班制度，值班人員必須持證上崗；（4）建筑內(nèi)部裝修必須使用不燃或難燃材料，裝修方案需經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)審核合格后方可實施；裝修過程中必須落實防火防護(hù)措施，嚴(yán)禁違規(guī)動火作業(yè)。3.2火源管理（1）商場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，設(shè)置專門的吸煙區(qū)（需遠(yuǎn)離易燃可燃物，配備滅火器和煙灰缸）；（2）餐飲區(qū)廚房必須安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置和自動切斷裝置，燃?xì)夤艿辣仨毝ㄆ跈z測；廚房動火作業(yè)必須有人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后及時關(guān)閉燃?xì)忾y門；（3）電氣設(shè)備必須由專業(yè)人員安裝、維修，不得私拉亂接電線或使用大功率電器；電氣線路必須穿管保護(hù)，不得敷設(shè)在可燃物上；（4）商場內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明或取暖，如需臨時動火作業(yè)（如維修設(shè)備），必須向運營管理單位申請，經(jīng)批準(zhǔn)后落實防火措施（如清理周圍可燃物、配備滅火器、安排專人監(jiān)護(hù)），作業(yè)后徹底清理現(xiàn)場。3.3可燃物管理（1）商場內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品（如汽油、酒精、煙花爆竹等），如需臨時存放（如裝修材料），必須存放在指定的安全區(qū)域，配備滅火器并設(shè)置警示標(biāo)志；（2）零售區(qū)貨物存儲必須符合防火要求，易燃物品（如紡織品、化妝品、紙張等）必須與其他貨物分開存放，不得堆放在疏散通道或消防設(shè)施周圍；（3）垃圾必須及時清理，不得堆積在商場內(nèi)或消防通道旁；垃圾房必須采用不燃材料建造，遠(yuǎn)離火源并配備滅火器。3.4重點部位管理（1）消防控制室：實行24小時值班，值班人員必須熟練掌握消防設(shè)施操作方法，接到報警信號后立即核實并處置；（2）配電室：必須保持干燥、通風(fēng)，嚴(yán)禁堆放可燃物；電氣設(shè)備必須定期檢測，操作人員必須持證上崗；（3）餐飲廚房：必須定期清洗油煙管道（每季度至少一次），防止油煙積垢引發(fā)火災(zāi)；廚房內(nèi)必須配備滅火器、滅火毯等消防器材；（4）倉庫：必須分類存放貨物，易燃物品必須單獨存放并設(shè)置防火隔離；倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用明火或大功率電器，照明設(shè)備必須采用防爆型。4應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案制定（1）運營管理單位必須制定《大型商場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（指揮組、滅火組、疏散組、后勤組）、職責(zé)分工、處置流程；（2）應(yīng)急預(yù)案需涵蓋火災(zāi)報警、初期滅火、人員疏散、醫(yī)療救援、物資保障等內(nèi)容，明確各崗位人員的應(yīng)急職責(zé)；（3）租戶必須根據(jù)商場應(yīng)急預(yù)案制定本區(qū)域的《局部火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，報運營管理單位備案。4.2應(yīng)急演練（1）運營管理單位每半年組織一次全商場性的火災(zāi)應(yīng)急演練，租戶必須參與；（2）演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、初期滅火、人員疏散、醫(yī)療救援等，演練前必須制定詳細(xì)方案，明確演練流程和注意事項；（3）演練后必須進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。4.3應(yīng)急處置（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打119報警，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和初期滅火；（2）消防控制室值班人員接到報警信號后，立即核實火災(zāi)位置，啟動消防設(shè)施（如自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)），并向指揮組報告；（3）疏散組人員立即引導(dǎo)人員沿疏散通道有序撤離，避免擁擠、踩踏；疏散過程中必須提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行；（4）滅火組人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行初期滅火，如需進(jìn)入火場，必須佩戴防毒面具和防護(hù)裝備；（5）醫(yī)療組人員在安全區(qū)域設(shè)置臨時醫(yī)療點，對受傷人員進(jìn)行初步救治，等待專業(yè)醫(yī)療救援。5監(jiān)督檢查與隱患整改5.1檢查類型與頻率（1）日常巡查：由保安人員每2小時進(jìn)行一次，重點檢查疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好、火源管理是否到位；（2）月度檢查：由運營管理單位消防管理部門每月進(jìn)行一次，重點檢查防火制度落實情況、消防設(shè)施運行情況、隱患整改情況；（3）季度檢查：由產(chǎn)權(quán)單位、運營管理單位聯(lián)合進(jìn)行一次，重點檢查建筑防火、重點部位管理、應(yīng)急預(yù)案制定情況；（4）年度檢查：委托第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢測，出具檢測報告，確保符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2檢查內(nèi)容（1）消防設(shè)施：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等是否正常運行；（2）防火措施：防火分區(qū)、安全出口、疏散通道是否暢通；火源管理、可燃物管理是否符合規(guī)定；（3）制度落實：值班人員是否在崗、應(yīng)急預(yù)案是否完善、演練是否定期開展；（4）租戶管理：租戶是否遵守防火制度、本區(qū)域消防器材是否完好、隱患整改是否及時。5.3隱患整改（1）檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須當(dāng)場或限期整改；當(dāng)場整改的，由檢查人員確認(rèn)整改情況；限期整改的，由運營管理單位下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改期限、責(zé)任人和整改措施；（2）整改期限屆滿后，運營管理單位必須進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患已整改到位；未按期整改的，必須采取臨時防護(hù)措施，并追究相關(guān)人員責(zé)任；（3）重大火災(zāi)隱患（如消防設(shè)施癱瘓、疏散通道堵塞等）必須立即停止使用相關(guān)區(qū)域，直至隱患整改完畢；同時向消防救援機(jī)構(gòu)報告。6責(zé)任追究6.1違規(guī)行為分類（1）一般違規(guī)行為：未按規(guī)定存放貨物、占用疏散通道、未定期清洗油煙管道等；（2）較嚴(yán)重違規(guī)行為：私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、損壞消防設(shè)施等；（3）嚴(yán)重違規(guī)行為：拒不整改火災(zāi)隱患、引發(fā)火災(zāi)事故等。6.2處罰措施（1）一般違規(guī)行為：由運營管理單位給予批評教育，責(zé)令當(dāng)場整改；逾期未整改的，處以500元以上1000元以下罰款；（2）較嚴(yán)重違規(guī)行為：由運營管理單位下達(dá)《整改通知書》，責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處以1000元以上5000元以下罰款，并暫停其經(jīng)營活動；（3）嚴(yán)重違規(guī)行為：由消防救援機(jī)構(gòu)依法處罰；引發(fā)火災(zāi)事故的，依法追究刑事責(zé)任；造成財產(chǎn)損失或人員傷亡的