基層法院院長科學(xué)發(fā)展觀動員講話基層法院院長任期同志們:根據(jù)旗委的安排部署,我院黨組決定今天召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。下面,我就如何搞好這次活動講以下幾點意見。一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,全面把握和深刻領(lǐng)會貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀在法院工作中的重要指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思中國化的最新理論成果,是同馬列、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是中央集中進行黨員干部教育的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個時期我院最重要的一項政治任務(wù)。人民法院是國家的審判機關(guān),在學(xué)習(xí)實踐活動中,要更加充分地發(fā)揮各項審判職能作用,為大局服務(wù),為人民司法。面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),我們一定要堅持"黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上"的指導(dǎo)思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想、凝聚力量、更新思路、指導(dǎo)工作,更加自覺、主動地把思想和行動統(tǒng)一到中央、地方政府的決策部署上來,推動法院工作始終沿著正確的方向不斷向前邁進。關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟,我院《實施方案》已作出明確安排。在學(xué)習(xí)實踐活動中切實突出"實踐、實干、實效"的特色,以實踐體現(xiàn)創(chuàng)新,以實干體現(xiàn)能力,以實效體現(xiàn)目標(biāo)。在提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展上狠下功夫。（一)統(tǒng)一思想,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是中央深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧的重大戰(zhàn)略部署。胡錦濤同志指出“我們要全面領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更好完成新世紀(jì)新階段我們肩負的歷史任務(wù),更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。"人民法院肩負著營造科學(xué)發(fā)展的和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進社會公平正義的重任,又面臨著自身科學(xué)發(fā)展的問題。因此,我們必須要深刻領(lǐng)會和全面貫徹胡錦濤總書記的講話精神,更加自覺地學(xué)習(xí)、更加自覺地實踐,結(jié)合實際,把握重點,自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求思考和謀劃法院工作,努力把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各項工作中,推動審判工作、法院改革、隊伍建設(shè)等各項工作全面發(fā)展。(二)明確目標(biāo),嚴(yán)格按照旗委的具體要求開展活動。以"深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強法院工作為大局服務(wù)、為人民司法服務(wù)的理念,更好地為建設(shè)和諧察右后旗提供有力的司法保障"為活動載體,深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,努力解決制約法院科學(xué)發(fā)展的實際問題。一要始終抓住思想動員、理論學(xué)習(xí)不放松。立足當(dāng)?shù)貙嶋H和我院實際,進一步解放思想,積極研究探求新思路,以搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),把握時代特征的眼光審視法院服務(wù)保障工作;以破解新難題、求得新跨越、順應(yīng)時代潮流的革新膽識,指導(dǎo)法院服務(wù)保障工作。要始終抓住發(fā)揚民主、走群眾路線,緊緊依靠人民群眾。每個階段、重要步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要接受群眾監(jiān)督。通過創(chuàng)新活動載體和方式,發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、人民陪審員、律師等重要作用,拓寬群眾、社會各界與法院的溝通交流渠道,通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,真正達到“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠"的目的。二要加強班子建設(shè),提高科學(xué)發(fā)展能力。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取有效措施,切實解決法院黨員干部,特別是法院領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平與建設(shè)法院隊伍、法院改革、法院審判工作不相適應(yīng)的問題。要通過這次學(xué)習(xí)主題實踐活動,推動法院領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、科學(xué)管理能力、科學(xué)探索能力;推動法院領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高理論指導(dǎo)實踐的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力、解決復(fù)雜矛盾和突出問題的能力、集中群眾智慧開創(chuàng)工作新局面的能力;推動廣大黨員不斷學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實踐科學(xué)發(fā)展的能力。三是嚴(yán)格要求,切實加強隊伍建設(shè)。我們要緊密聯(lián)系實際,切實解決好思想政治建設(shè)方面的問題,確保人民法院隊伍政治上的清醒和堅定;切實解決好法官隊伍在司法審判方面存在的專業(yè)知識不扎實、辦案粗枝大葉、工作效率不高,特別是能力水平還不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)發(fā)展變化等問題,抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),促實踐提高,不斷增強整體業(yè)務(wù)素質(zhì);切實解決好司法作風(fēng)建設(shè)方面的問題,著力培養(yǎng)和樹立群眾觀念。我院也出臺了學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁”實施方案,把人民法院反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及人權(quán)、財權(quán)和審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的管理和監(jiān)督,確保司法公正和隊伍廉潔。(三）注重實踐,切實解決法院工作中存在的突出問題。學(xué)習(xí)實踐活動重在突出實踐特色,重在解決突出問題。人民法院深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持司法實踐特色,努力破解影響和制約人民法院科學(xué)發(fā)展的突出問題,進一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制。一是圍繞旗委的中心任務(wù),確定工作思路和重點。要緊緊圍繞旗委中心工作,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合協(xié)作,按照人民法院要圍繞建立和完善社會矛盾糾紛綜合防控化解體系,加強調(diào)查研究,積極為黨委、人大建言獻策;結(jié)合構(gòu)建社會治安綜合治理體系,積極參與、推動訴訟外糾紛解決體系建設(shè);結(jié)合構(gòu)建社會信用體系,積極推動執(zhí)行威懾體系建設(shè),為實現(xiàn)地方人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。二是圍繞維護人民權(quán)益,強化訴訟功能。要深化訴訟方式改革,尊重民事行政訴訟當(dāng)事人的程序選擇權(quán)、辯論權(quán)、處分權(quán),注重發(fā)揮訴訟程序?qū)υ捳f理功能,健全科學(xué)有效、公平合理的訴訟機制,發(fā)揮訴訟協(xié)調(diào)利益關(guān)系、監(jiān)督依法行政、依法維護人權(quán)的作用,從根本上化解社會矛盾,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是圍繞社會和諧安寧,充分發(fā)揮審判職能。要充分發(fā)揮刑事審判職能,依法打擊懲罰危害國家安全犯罪,暴力犯罪和黑社會性質(zhì)組織犯罪,嚴(yán)懲各類經(jīng)濟犯罪,積極開展打黑除惡、禁毒禁賭、治理商業(yè)賄賂等專項行動,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;充分發(fā)揮民事審判職能,依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系,化解社會矛盾糾紛,維護社會市場經(jīng)濟秩序和人民生活秩序,營造安定和諧的社會環(huán)境;充分發(fā)揮行政審判職能,支持、監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,保護人民合法權(quán)益,服務(wù)法治政府建設(shè),營造便捷高效的服務(wù)環(huán)境;充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能和強制執(zhí)行職能,做好涉訴上訪工作,維護法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威、營造公平正義的法治環(huán)境。四是圍繞社會突出問題,加強司法建議、法律宣傳和法律服務(wù)。人民法院和廣大干警要把結(jié)合執(zhí)法辦案提出司法建議作為一項重要的工作職責(zé),克服就案辦案的思想,善于從執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)社會問題,提出切實可行的司法建議。結(jié)合司法活動,加強法律宣傳,弘揚法治精神,提升公民法律意識,普及現(xiàn)代訴訟法律知識。發(fā)揮人民法院的法律專業(yè)知識優(yōu)勢、糾紛解決技能和經(jīng)驗優(yōu)勢,加強對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化與律師、公證、仲裁等有關(guān)行業(yè)組織的溝通協(xié)調(diào)工作,積極參與國家法律、地方性法規(guī)和政策制定過程中的征求意見活動,深入實施訴訟便民、利民各項措施,為社會提供寬領(lǐng)域、多方位、高水平的法律服務(wù)。五是圍繞民生問題,進一步提高司法服務(wù)民生水平。我們要牢牢樹立"司法為民"宗旨,以深厚的群眾感情為基礎(chǔ),以科學(xué)的工作方法作保證,以扎實的工作成效為目標(biāo),著力攻堅解決"執(zhí)行難"和涉訴信訪問題,加大執(zhí)法力度,保證人民群眾合法權(quán)益的有效實現(xiàn)。大力開展巡回審判和司法救助,充分體現(xiàn)社會司法制度關(guān)注民生的優(yōu)越性,最大限度地滿足人民群眾對司法的新要求新期待。我們要圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,注重實效,著力解決機關(guān)管理、服務(wù)等方面存在的突出問題,要按照上級法院的要求將工作重心適度向法庭傾斜,狠抓法庭職能發(fā)揮,突出法庭面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾的特點,做好調(diào)解糾紛的一線工作。要做到部署工作、處理問題、審理案件,都立足于法院工作的現(xiàn)實和今后的長遠發(fā)展來思考和謀劃,真正把我院建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、創(chuàng)新型法院。二、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項任務(wù)圓滿完成。這次活動時間緊,任務(wù)重,要求高,各部門一定要以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度、堅決有力的措施、求真務(wù)實的作風(fēng),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),按照《實施方案》的安排,精心組織好學(xué)習(xí)實踐活動每一個階段、每一個步驟,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各部門"一把手"都是本部門的第一責(zé)任人,要站在前臺抓落實,帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改,結(jié)合部門實際,細化分解目標(biāo)任務(wù),既要不折不扣地抓好每個階段的工作,又要體現(xiàn)部門特色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到"五個帶頭",即帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想、實事求是,帶頭分析^p檢查,帶頭整改落實。要充分調(diào)動全院同志參與活動的積極性和主動性,使這次活動不走過場、充滿生機和活力。(二)突出重點,認(rèn)真查擺。開展學(xué)習(xí)實踐活動,既要著力解決好人民群眾反映強烈特別是涉及群眾切身利益的突出問題,更要著眼于治本,力爭在研究解決制約法院職能發(fā)揮、影響服務(wù)科學(xué)發(fā)展的制度機制等深層次問題上取得明顯進展。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要根據(jù)"堅持正面教育為主,堅持解決突出問題"的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重整改什么問題。要堅持學(xué)習(xí)研討聯(lián)系實踐思考,查找差距對照實踐進行,制定措施以實踐為依據(jù),解決問題用實踐來推動,檢驗成效以實踐效果作標(biāo)準(zhǔn),切實將我院工作全面不斷向前推進。（三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。實踐活動要統(tǒng)籌兼顧,努力做到“兩不誤、兩促進"。各部門要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與抓好審判執(zhí)行工作,有機結(jié)合起來,激發(fā)干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以學(xué)習(xí)促發(fā)展、促工作,用提升素質(zhì)、提高技能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效檢驗和推動學(xué)習(xí)實踐活動。(四）加強宣傳,營造氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的信息宣傳工作,要努力營造有利于活動健康發(fā)展、有利于人民法院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。研究室要精心制定宣傳計劃,認(rèn)真組織宣傳活動。要充分利用新聞媒體、本院網(wǎng)站開辟專欄、