⑧施工期加強管控，安排專人定期巡護，并記錄影像資料，并留檔備案，確保生態(tài)保護措施的有效落實，并為后續(xù)竣工環(huán)保驗收提供依據(jù)。（2）臨時占地跡地恢復(fù)、植被恢復(fù)措施：①本項目施工期結(jié)束后清理施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的廢棄物。②施工中機械運輸碾壓及施工人員踐踏對利用牧道和村道兩側(cè)周邊植被產(chǎn)生的擾動區(qū)域，對照項目區(qū)植被類型采用本地種類或常見綠化物種，綜合確定項目采取播撒草籽恢復(fù)措施。③施工營地應(yīng)先將占壓范圍的草甸進行切割剝離、對其表土單獨剝離后存放，并對其草甸灑水養(yǎng)護，對表土妥善保存并做好苫蓋措施，待施工結(jié)束后將其表土和草甸重新覆蓋并移植至施工營地壓占范圍。④施工完畢后，對施工營地臨時建筑進行徹底的拆除和清理，及時清除表層硬化，整治土地，回填表土，進行生態(tài)恢復(fù)；通過嚴格控制工程開挖施工作業(yè)面，避免超挖破壞周圍植被，施工結(jié)束后及時清理場地和土地平整，采用撒播種草的方式恢復(fù)植被，并開展跟蹤觀測工作確保植被恢復(fù)至原有水平。1.4對野生動物的保護措施①在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)野生動物，施工單位要加強保護，待野生動物遠離施工現(xiàn)場再進行施工，并且施工過程中應(yīng)對施工人員加強教育，嚴禁施工人員驅(qū)趕、捕殺野生動物，嚴禁施工人員進入施工區(qū)范圍以外的區(qū)域侵擾野生動物正常的繁衍生息。②施工過程中，降低運輸車輛和施工機械及人為干擾因素，避免干擾野生動物的正?；顒樱瑖澜咚傩熊嚭网Q笛，使得野生動物通行和活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。1.5土地利用現(xiàn)有格局的保護措施①按設(shè)計標準規(guī)定，嚴格控制施工作業(yè)帶面積，不得超過作業(yè)標準規(guī)定，以減少土壤擾動和地表植被破壞，減少裸地和土方暴露面積。②現(xiàn)場施工作業(yè)機械應(yīng)嚴格管理，劃定活動范圍，不得在用地范圍以外的地方行駛和作業(yè)，保持植被不被破壞。③施工人員、施工車輛以及各種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的路線行駛、操作。1.6青海湖裸鯉國家級水產(chǎn)資源保護區(qū)的保護措施本次對青海湖裸鯉國家級水產(chǎn)資源保護區(qū)的保護措施引用《青海省吉爾孟河（天峻縣段）河道治理工程對青海湖裸鯉國家級水產(chǎn)資源保護區(qū)影響專題論證報告》保護及補償措施內(nèi)容：（1）對產(chǎn)卵場的保護措施本項目施工區(qū)域未涉及較為集中的產(chǎn)卵場，但存在多處點狀產(chǎn)卵場。項目新建的右岸防護工程屬于圍堰涉水工程，在施工過程中，會改變河段部分區(qū)域的河床地質(zhì)條件，進而導(dǎo)致魚類產(chǎn)卵場的生境發(fā)生改變。這不僅會干擾施工區(qū)域內(nèi)青海湖裸鯉正常的繁殖生物行為，還會對其點狀產(chǎn)卵場造成破壞。經(jīng)調(diào)查，魚類的主要繁殖期為6月20日至7月30日。本項目施工期為6個月，其中新建的5座牧道為非涉水施工工程，對青海湖裸鯉產(chǎn)卵場的影響較小，因此可集中安排在魚類主要繁殖期進行施工。然而，新建的右岸防護工程圍堰涉水工程的施工工期無法避開魚類6月20日至7月30日的主要繁殖期，涉水施工會致使青海湖裸鯉產(chǎn)卵場的生境發(fā)生變化，造成點狀產(chǎn)卵場的魚類數(shù)量顯著減少。為補償涉水施工區(qū)域因破壞所點狀產(chǎn)卵場減少的青海湖裸鯉數(shù)量，本評價建議采取增殖放流措施，通過人工增殖放流來恢復(fù)天然漁業(yè)資源，有計劃地開展人工放流經(jīng)濟魚類種苗，能夠增加魚類資源中低齡、幼齡魚類的數(shù)量，擴大群體規(guī)模，儲備充足的繁殖后備群體。依據(jù)《青海省吉爾孟河（天峻縣段）河道治理工程對青海湖裸鯉國家級水產(chǎn)資源保護區(qū)影響專題論證報告》中關(guān)于漁業(yè)資源補償與修復(fù)的內(nèi)容，結(jié)合水生生物調(diào)查結(jié)果、魚類結(jié)構(gòu)歷史狀況，并綜合考慮生態(tài)習(xí)性、放流數(shù)量及資源恢復(fù)速度、人工繁殖與苗種培育技術(shù)成熟度等因素，建議項目運營單位在保護區(qū)內(nèi)放流青海湖裸鯉40000尾，放流周期為1年。吉爾孟河全長113千米，無攔河性工程，全河段分布著多處點狀產(chǎn)卵場。本項目在該河新建護岸長8.16千米，涉水施工長度較短。從青海湖裸鯉的生活習(xí)性來看，吉爾孟河其他區(qū)域能夠滿足洄游魚類的產(chǎn)卵需求，所以本項目涉水施工對施工區(qū)域內(nèi)青海湖裸鯉點狀產(chǎn)卵場的影響較小。此外，每段圍堰施工結(jié)束后，將立即拆除臨時導(dǎo)流圍堰，把河床恢復(fù)至原有形態(tài)，同時輔以恢復(fù)植被等生態(tài)修復(fù)措施，從而將工程對產(chǎn)卵場的影響降至最低水平。（2）保護區(qū)水生態(tài)保護措施①珍稀、瀕危水生生物保護本項目對珍稀、瀕危水生生物和有保護價值的水生生物的種群、數(shù)量、棲息地產(chǎn)生影響很小，可忽略不計。若棲息地受到破壞，可在保護區(qū)內(nèi)其他適宜區(qū)域建設(shè)替代棲息地，通過改善水質(zhì)、恢復(fù)植被等措施，為水生生物提供新的生存環(huán)境。②魚類繁殖等敏感期保護針對魚類繁殖等敏感時段，施工單位應(yīng)制定施工期措施。在每年青海湖裸鯉等魚類的繁殖期（6月20日至7月30日），減少在保護區(qū)內(nèi)及周邊的高噪聲、高擾動施工活動，避免對魚類繁殖行為造成干擾。提前規(guī)劃施工進度，將非涉水工程施工任務(wù)安排在繁殖期進行。③棲息地生態(tài)修復(fù)措施對于棲息地受到破壞的區(qū)域，制定棲息地生態(tài)修復(fù)措施。對因施工造成的植被破壞區(qū)域，在施工結(jié)束后及時進行植被恢復(fù)，選擇本地適生植物進行種植，提高植被覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。對受擾動的土壤進行改良，（3）資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測措施該資源環(huán)境監(jiān)測包含項目建設(shè)期、運營期的資源環(huán)境監(jiān)測。主要目的和任務(wù)是及時發(fā)現(xiàn)因工程興建而引起的水生生物生態(tài)環(huán)境變化及發(fā)展趨勢，掌握工程興建前后相關(guān)地區(qū)水生生物生態(tài)環(huán)境變化的時空規(guī)律，預(yù)測不良趨勢并及時發(fā)布警報，為水生生物多樣性保護，水資源與生物資源協(xié)調(diào)發(fā)展，提供科學(xué)依據(jù)。①監(jiān)測內(nèi)容（1）非生物環(huán)境要素監(jiān)測：基本水文情勢（流速、水溫）、底質(zhì)、溶解氧等；（2）生物要素監(jiān)測：浮游動植物、底棲動物、魚類種類、魚類種群結(jié)構(gòu)、魚類資源量、珍稀瀕危野生動物及其重要生境等；（3）重點監(jiān)測：①魚類種群結(jié)構(gòu)、資源量、珍稀瀕危野生動物等；②工程影響河段魚類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要棲息地情況；③魚類早期資源。②監(jiān)測時段和周期：水生生物監(jiān)測地點的斷面設(shè)置主要根據(jù)保護區(qū)的功能完整性，水生生物重要棲息生境以及工程影響程度等來確定。斷面的數(shù)量以能達到的反應(yīng)工程影響范圍水生生物現(xiàn)狀的目的以及受影響保護對象的情況來確定。各監(jiān)測點必須既要有共同的監(jiān)測指標，又要有所側(cè)重，以便為本項目的特殊監(jiān)測項目服務(wù)。為此在臨水域設(shè)定6個監(jiān)測斷面。監(jiān)測年限暫定3年。（4）漁業(yè)資源補償與修復(fù)①漁業(yè)資源補償項目實施前，建設(shè)單位應(yīng)主動與保護區(qū)管理部門溝通和協(xié)商，根據(jù)對漁業(yè)資源損失的評估結(jié)果，進行經(jīng)濟補償。將漁業(yè)資源補償費用納入環(huán)保投資預(yù)算，確保補償資金及時、足額到位。補償費用的計算應(yīng)綜合考慮漁業(yè)資源的種類、數(shù)量、經(jīng)濟價值以及恢復(fù)所需的成本等因素。②漁業(yè)資源恢復(fù)人工增殖放流是恢復(fù)天然漁業(yè)資源的重要手段，通過有計劃地開展人工放流經(jīng)濟魚類種苗，可以增加經(jīng)濟魚類資源中低、幼齡魚類數(shù)量，擴大群體規(guī)模，儲備足夠量的繁殖后備群體。該工程的建設(shè)會對保護區(qū)的魚類資源特別是重點保護對象造成影響。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，工程業(yè)主應(yīng)對受損失的漁業(yè)資源采取必要的補救措施。增殖放流是補充魚類資源的有效途徑之一。本工程涉保護區(qū)河段近岸施工期間，施工作業(yè)所產(chǎn)生的噪音、懸浮物等，對保護區(qū)魚類的繁殖、苗種數(shù)量等帶來一定的影響，因此，應(yīng)開展增殖放流，以緩解和恢復(fù)由工程所帶來的影響。a.增殖放流對象增殖放流種類的選擇遵循以下要素：一是由于工程施工和運行受到影響較大的物種。二是人工繁育成功且可以穩(wěn)定開展增殖放流的。三是資源量下降較為明顯的物種?；谏鲜鲆螅⒔Y(jié)合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2022〕1號），本次專題報告推薦增殖放流的種類為青海湖裸鯉1種。b.增殖放流數(shù)量及規(guī)格根據(jù)水生生物調(diào)查結(jié)果，結(jié)合魚類結(jié)構(gòu)歷史狀況，考慮到生態(tài)習(xí)性、放流數(shù)量及資源恢復(fù)速度、人工繁殖、苗種培育技術(shù)的成熟度等因素，建議項目運營單位在保護區(qū)放流青海湖裸鯉40000尾，放流1年。增殖放流規(guī)格如下表。放流標準：放流苗種必須是由黃河野生親本人工繁殖的子一代，放流的苗種必須是無傷殘、無病害、體格健壯。魚類苗種生產(chǎn)和管理符合農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《水產(chǎn)苗種管理辦法》（2005年4月1日），《水生生物增殖放流管理規(guī)定》（2009年5月1日），并有省級水產(chǎn)管理部門核發(fā)的《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》，嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范水生生物增殖放流工作的通知》（農(nóng)辦漁〔2017〕49號）等相關(guān)政策法規(guī)。放流地點：根據(jù)《水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程》（SC/T9401-2010），放流水域選擇的條件為：增殖放流水域系土著魚類的產(chǎn)卵場、索餌場或洄游通道，水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607-89）的規(guī)定，水流暢通，溫度、鹽度、硬度等水質(zhì)因子適宜，底質(zhì)適宜，底質(zhì)表層為非還原層污泥，魚類餌料生物豐富、敵害生物較少，非電廠的進排水區(qū)。根據(jù)以上要求，結(jié)合評價區(qū)域的交通條件，需要具有魚苗運輸車輛可達的道路，確定放流地點為工程區(qū)域上下游。具體地點影具有通車條件，方便魚苗運輸?？筛鶕?jù)天氣、水文、漁情、交通情況等適當調(diào)整增殖放流地點。放流時間：本次專題報告推薦在工程竣工驗收前即開始實施魚類的人工增殖放流措施，根據(jù)評價區(qū)域土著魚類的繁殖情況，確定放流時間為每年的6月~8月，建議放流1年。增殖放流活動要自覺接受當?shù)貪O業(yè)行政主管部門和保護區(qū)管理機構(gòu)的監(jiān)督。（5）保護區(qū)能力提升①專項監(jiān)管能力提升建議在工程施工期間加強對保護區(qū)的監(jiān)管，對工程建設(shè)開展專項監(jiān)督管理，進一步加大對保護區(qū)的巡查管理力度，并在施工期進行施工專項監(jiān)理工作。保護區(qū)管理部門監(jiān)督項目實施單位嚴格按照工程施工程序及保護區(qū)漁業(yè)生態(tài)保護措施進行施工作業(yè)，嚴格控制工程施工時間及范圍，確保施工全過程符合環(huán)境保護要求，保證使用的各類機械在安全、良好的狀態(tài)下運行，保證按要求儲存和堆放材料。保護區(qū)管理部門人員對項目施工過程中水生態(tài)保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理，監(jiān)督方式以聘用當?shù)厝藛T開展日常巡視為主，檢查的主要內(nèi)容有：（1）施工單位是否嚴格執(zhí)行了“施工人員環(huán)保教育”；（2）是否按照要求合理布設(shè)施工營地；（3）施工的廢水、生活污水、垃圾是否嚴格按照要求收集、回收；（4）是否在魚類繁殖盛期6月20日至7月30日夜間禁止施工；（5）是否在施工結(jié)束后進行植被恢復(fù)；（6）嚴格控制施工人員的活動范圍，嚴禁一切釣魚、毒魚、炸魚等活動。②生態(tài)保護宣貫工程施工期，進入河道范圍的人員增加，潛在的人為因素帶來非法捕魚風(fēng)險。因此，建議業(yè)主單位加強宣傳教育，向施工人員和周圍群眾宣傳水生生態(tài)環(huán)境保護及法律法規(guī)相關(guān)知識，提高相關(guān)人員的環(huán)保意識，嚴禁非法捕魚行為，最終切實減少因相關(guān)人員主管認識不到位和不了解相關(guān)法律導(dǎo)致的生態(tài)損失。加強專題報告相關(guān)環(huán)保措施、施工要求、法律法規(guī)、保護區(qū)管理制度的宣貫，能力建設(shè)內(nèi)容具體有：制作保護區(qū)界碑、界樁、宣傳牌制作、宣傳冊制作散發(fā)、施工期開展1次宣傳教育等。為更好的向施工人員和當?shù)孛癖婇_展普法宣傳，保證科學(xué)性和規(guī)范性，該項工作應(yīng)與保護區(qū)管理機構(gòu)緊密銜接，接受技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。2、大氣環(huán)境防治措施本項目施工期大氣污染源主要為施工揚塵和機械廢氣。施工揚塵主要包括兩個方面來源：一是土石方開挖及回填產(chǎn)生揚塵，二是施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的揚塵。為了減小廢氣對大氣環(huán)境的影響，本評價要求建設(shè)單位采取以下防治措施：（1）土石方揚塵①采取灑水濕法抑塵，施工過程中應(yīng)配備專用灑水車對施工中的土石方開挖、運輸、裝卸、堆放等易于產(chǎn)生地面揚塵的場所，采用灑水等辦法降低影響，凈化大氣環(huán)境，防止揚塵污染。②對于暫不施工開發(fā)的施工現(xiàn)場采取碾壓、夯實、灑水等措施進行防塵處理。③建筑垃圾集中、分類堆放、嚴密遮蓋及時清運。④大風(fēng)天氣（四級及四級以上，風(fēng)速為7m/s以上）停止進行土方開挖、渣料清運等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，實施揚塵防治實時監(jiān)管措施。⑤合理分配各項施工作業(yè)時間，揚塵產(chǎn)生量較大的施工作業(yè)盡量選擇在無風(fēng)或風(fēng)較小的天氣進行；適當加快施工進度，減少揚塵污染的時間。（2）運輸揚塵①沿線運輸?shù)缆吠ㄟ^灑水車及時進行灑水處理。②工程開挖等過程的土方、施工建筑垃圾運輸?shù)倪\輸車輛的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，不得超載。③對運輸過程嚴加防范，以防灑漏，施工期間，必須按規(guī)定對運送土方、建筑垃圾、散裝物料的車輛進行覆蓋，以防物料灑落。3、水環(huán)境防治措施（1）生活污水項目施工區(qū)域設(shè)施工營地，施工人員日常洗漱等產(chǎn)生的盥洗廢水水質(zhì)簡單，施工營地設(shè)生態(tài)環(huán)保廁所1座，人員生活污水排入生態(tài)環(huán)保廁所后定期清掏，不外排。（2）基坑排水本項目基坑采用明溝排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)布置兼顧基坑開挖主體建筑物施工。本工程主要采用水泵分段抽排水，分段施工?；优潘扇§o置沉淀處理后全部回用于施工道路灑水抑塵。根據(jù)水利工程經(jīng)驗，基坑初期排水水量相對較大、水質(zhì)與河流水質(zhì)基本相同，不會增加對所在河道水質(zhì)的污染。根據(jù)施工進度安排，施工時段基坑經(jīng)常性排水為間歇排放，每次水量較小，類比已建工程監(jiān)測資料，基坑排水懸浮物濃度達2000mg/L。基坑排水若直接外排可能使下游河段SS濃度增加。經(jīng)基坑8小時沉淀后，SS小于70mg/L。基坑排水回用于灑水降塵，對水環(huán)境影響很小?；优潘疄⑺謮m的可行性：經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，本工程施工區(qū)域天峻縣莫合拉村右岸堤線與外部道路由牧道和村道連通，施工臨時道路可以利用牧道和村道，牧道和村道寬度3-5m不等，牧道和村道為砂礫石路面，由于其獨特的地理位置和地形特征，該地區(qū)經(jīng)常會發(fā)生強風(fēng)，施工期項目區(qū)域降水偏少，施工期間場內(nèi)運輸砂石料、塊石料等，牧道和村道道路、施工場地揚塵較大，主要采取灑水濕法抑塵的措施，灑水抑塵需要水量較多，基坑排水量產(chǎn)生量較大，水質(zhì)主要為SS，所以采取靜置沉淀處理后可回用于利用等牧道和村道施工道路及施工場地灑水抑塵。（3）管理措施項目施工程序為局部施工而非全面鋪開，施工河道較短，水體渾濁度的增加僅限于局部區(qū)域的短時期內(nèi)，這一不利影響將隨施工結(jié)束而消失。施工期施工機械作業(yè)過程中的跑、冒、滴、漏，可能導(dǎo)致石油類物質(zhì)產(chǎn)生，這些物質(zhì)如若管理不慎，流入附近水體，會對水體水質(zhì)產(chǎn)生一定程度的影響。在施工中應(yīng)加強管理，采取有效防范措施，保證機械設(shè)備完好，加強施工人員保護環(huán)境重要性的宣傳教育的情況下，可將其環(huán)境影響減小。為防止施工機械油類物質(zhì)泄露污染環(huán)境。施工單位制定《設(shè)備日常檢查管理制度》，加強施工機械日常維護及保養(yǎng)，設(shè)專人負責檢查設(shè)備使用情況，避免施工設(shè)備帶病進入施工現(xiàn)場，防止出現(xiàn)漏油現(xiàn)象。施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急廢液收集桶，及吸油氈，一旦發(fā)生施工機械油類物質(zhì)泄露，可采取有效收集措施，避免泄露進入地表水體、及土壤。4、聲環(huán)境防治措施本工程施工噪聲主要包括施工機械噪聲和運輸車輛噪聲，建議采取的降噪措施主要有：①合理選擇施工機械設(shè)備：施工單位需選用符合國家有關(guān)標準的施工機械和車輛，應(yīng)盡量選用低噪音、低振動的各類施工機械設(shè)備。②合理安排施工作業(yè)時間：在保證進度的前提下，合理安排作業(yè)時間。③合理安排施工車輛的運輸路線和時間：施工運輸車輛，尤其是大型運輸車輛，應(yīng)按照有關(guān)部門的規(guī)定，確定合理運輸路線和時間。④加強各類施工機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)，施工期間避免大量高噪聲設(shè)備同時施工，施工單位應(yīng)對現(xiàn)場使用設(shè)備的人員進行培訓(xùn)，嚴格按操作規(guī)范使用各類機械。在采取相應(yīng)措施后，噪聲隨距離的衰減，可將施工期噪聲的影響程度降低至可接受的范圍內(nèi)。建設(shè)期施工噪聲影響是短期的，一旦施工活動結(jié)束，施工期的噪聲影響也將隨之結(jié)束。5、固體廢物處置措施（1）工程棄土石方根據(jù)本項目初步設(shè)計報告可知，本工程經(jīng)過土石方平衡分析計算，本工程無余方、無棄方，土石方總體達到平衡無棄方棄渣量。（2）施工人員生活垃圾施工單位應(yīng)在施工營地設(shè)置生活垃圾收集箱收集，并安排專人進行維護管理，避免垃圾隨意堆放的現(xiàn)象發(fā)生，同時定期將垃圾清運至天峻縣生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。（3）建筑垃圾項目在施工過程中將會產(chǎn)生少量建筑垃圾，主要有廢鋼筋頭、廢包裝袋等此類建筑垃圾產(chǎn)生量較小，有回收利用價值的的外售給廢品回收站，剩余的不能回收利用的拉運至當?shù)卣嚓P(guān)部門指定的建筑垃圾填埋場處置。綜上所述，本項目的固體廢物均可做到妥善處理，對周圍環(huán)境影響不大。運營期生態(tài)環(huán)境保護措施工程管理范圍、保護范圍：為了確保護岸工程在設(shè)計條件下安全運行和進行維護工作的需要，防止有損護岸設(shè)施和運行安全，需自管理范圍邊界線向外延伸30～50m劃定保護范圍。保護范圍按《青海省水利工程土地劃界規(guī)定》確定。工程保護范圍為50m，對臨水側(cè)的保護范圍為河道內(nèi)全部河灘地。在堤防工程保護范圍內(nèi)，禁止從事爆炸、打井、鉆探、開采地下水及其它可能危害防洪堤安全的生產(chǎn)、建設(shè)活動。其他1、環(huán)境管理建設(shè)單位應(yīng)始終貫徹“預(yù)防為主，保護優(yōu)先”的原則，切實加強項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效地進行環(huán)境管理工作，加強工程沿線各項環(huán)境保護措施的落實，特別是生態(tài)保護措施，建議建設(shè)單位應(yīng)至少配備1名專職環(huán)保人員負責工程建設(shè)的環(huán)境保護工作，實施施工期“全過程”環(huán)境管理，并建立完整的環(huán)境保護檔案；開展環(huán)境監(jiān)理，定期向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門提交工程環(huán)境監(jiān)理報告；嚴格落實環(huán)境保護目標責任制；落實環(huán)境保護設(shè)計合同，同步進行環(huán)境保護總體設(shè)計、招標設(shè)計和技術(shù)施工設(shè)計。開展環(huán)境保護工程招標，將環(huán)境保護工程施工納入工程建設(shè)合同中。（1）環(huán)境管理目的本工程的施工期將會不同程度地對施工區(qū)域及周邊地區(qū)的自然環(huán)境造成一定的影響。施工期應(yīng)加強環(huán)境管理，掌握工程建設(shè)前后實際產(chǎn)生的環(huán)境影響變化情況，確保各項環(huán)保防治措施的有效落實，盡可能降低、減少工程建設(shè)對環(huán)境帶來的負面影響。（2）施工期環(huán)境管理本工程施工期建設(shè)單位或負責運行的單位應(yīng)在其管理機構(gòu)內(nèi)配備必要的專職人員，負責環(huán)境保護管理工作。建設(shè)單位在確定施工單位時，應(yīng)對施工單位提出施工期間的環(huán)保要求，施工期應(yīng)注意的環(huán)保問題，嚴格要求施工單位按設(shè)計文件施工，嚴格執(zhí)行環(huán)保措施三同時要求。（3）環(huán)境管理的主要內(nèi)容①宣傳和組織貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護的方針、政策、法令和條例，搞好工程的環(huán)境保護工作，制定和實施各項環(huán)境管理計劃。②建立健全各項規(guī)章制度，組織和落實項目施工期的監(jiān)督工作，明確環(huán)境管理的職責，落實環(huán)保投資。③加強對工作人員的環(huán)境保護知識、技能和認識的培訓(xùn)，使每個職工都為改善環(huán)境質(zhì)量作出貢獻，確保項目建設(shè)過程中不對環(huán)境造成影響。④掌握項目所在地周圍的環(huán)境特征和重點環(huán)境保護目標情況。建立環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)文件，做好記錄、建檔工作，并定期向當?shù)丨h(huán)保主管部門申報，組織協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門與工程施工環(huán)境保護有關(guān)事宜，處理一般環(huán)境問題。⑤加強對噪聲防治的管理，對于現(xiàn)場產(chǎn)噪設(shè)備，應(yīng)加設(shè)防噪設(shè)備，并定期檢查設(shè)備的防噪效果。⑥在施工后期，組織好施工區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及建設(shè)。環(huán)保投資1、環(huán)保投資估算本項目總投資為2673.32萬元，其中環(huán)保投資47萬元，占項目總投資的1.76%，具體見表5-1。表5-1項目環(huán)保投資估算一覽表階段項目措施投資額（萬元）施工期廢氣防治措施土石方揚塵采取灑水濕法抑塵，對于暫不施工開發(fā)的施工現(xiàn)場采取碾壓、夯實、灑水等措施進行防塵處理，建筑垃圾集中、分類堆放、嚴密遮蓋及時清運5.0運輸揚塵沿線運輸?shù)缆吠ㄟ^灑水車及時進行灑水處理，對運輸過程嚴加防范，以防灑漏，施工期間，必須按規(guī)定對運送土方、建筑垃圾、散裝物料的車輛進行覆蓋噪聲防治措施施工單位需選用符合國家有關(guān)標準的施工機械和車輛，應(yīng)盡量選用低噪音、低振動的各類施工機械設(shè)備；加強各類施工機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)3.0廢水防治措施生活污水施工營地設(shè)生態(tài)環(huán)保廁所1座，人員生活污水排入生態(tài)環(huán)保廁所后定期清掏，不外排1.0基坑排水基坑排水采取靜置沉淀處理后回用于灑水抑塵3.0管理措施施工單位制定《設(shè)備日常檢查管理制度》，加強施工機械日常維護及保養(yǎng)，設(shè)專人負責檢查設(shè)備使用情況，避免施工設(shè)備帶病進入施工現(xiàn)場，防止出現(xiàn)漏油現(xiàn)象。施工現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急廢液收集桶，及吸油氈，一旦發(fā)生施工機械油類物質(zhì)泄露，可采取有效收集措施，避免泄露進入地表水體、及土壤3.0固廢處置措施棄土石方本工程經(jīng)過土石方平衡分析計算，本工程無余方、無棄方-生活垃圾施工單位應(yīng)在施工營地設(shè)置生活垃圾收集箱收集，并安排專人進行維護管理，避免垃圾隨意堆放的現(xiàn)象發(fā)生，同時定期將垃圾清運至天峻縣生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋1.0建筑垃圾項目在施工過程中將會產(chǎn)生少量建筑垃圾，主要有廢鋼筋頭、廢包裝袋等此類建筑垃圾產(chǎn)生量較小，有回收利用價值的的外售給廢品回收站，剩余的不能回收利用的拉運至當?shù)卣嚓P(guān)部門指定的建筑垃圾填埋場處置1.0生態(tài)環(huán)境保護措施陸生生態(tài)開工前，對施工范圍臨時設(shè)施的規(guī)劃及臨時占地等均納入施工方案內(nèi)，施工階段嚴格控制施工作業(yè)面的寬度，優(yōu)先劃定施工營地位置及范圍，優(yōu)先利用現(xiàn)有已有道路，對施工車輛限定回車場地區(qū)域及行駛線路，施工期間加強施工管理，對護岸等基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生的棄土及時覆土回填，項目施工期結(jié)束后，對利用牧道和村道、施工營地等造成的臨時占地進行平整鋪填并壓實，對河灘擾動區(qū)域采用卵礫石進行壓實恢復(fù)30.0施工中機械運輸碾壓及施工人員踐踏對利用牧道和村道兩側(cè)周邊植被產(chǎn)生的擾動區(qū)域，對照項目區(qū)植被類型采用本地種類或常見綠化物種，綜合確定項目采取播撒草籽恢復(fù)措施，并開展跟蹤觀測工作確保植被恢復(fù)至原有水平施工營地應(yīng)先將占壓范圍的草甸進行切割剝離、對其表土單獨剝離后存放，并對其草甸灑水養(yǎng)護，對表土妥善保存并做好苫蓋措施，待施工結(jié)束后將其表土和草甸重新覆蓋并移植至施工營地壓占范圍。施工完畢后，對施工營地臨時建筑進行徹底的拆除和清理，及時清除表層硬化，整治土地，回填表土，進行生態(tài)恢復(fù)；通過嚴格控制工程開挖施工作業(yè)面，避免超挖破壞周圍植被，施工結(jié)束后及時清理場地和土地平整，采用撒播種草的方式恢復(fù)植被野生動物施工過程中應(yīng)對施工人員加強教育，嚴禁施工人員驅(qū)趕、捕殺野生動物，嚴禁施工人員進入施工區(qū)范圍以外的區(qū)域侵擾野生動物正常的繁衍生息水生生態(tài)保護措施對浮游生物、底棲生物保護措施施工時應(yīng)該嚴格控制施工面積，廢棄物必須妥善保管、堆放并及時迅速清理魚類保護措施a.優(yōu)化施工工藝：涉水施工設(shè)置圍堰，施工圍堰設(shè)置前可采取人工干預(yù)等方式將圍堰內(nèi)的魚類等水生生物遷徙至圍堰外河道，避免對魚類等水生生物造成破壞，施工結(jié)束后圍堰即可拆除，河床底填平至與現(xiàn)有河床基本相似。b.嚴格控制施工時間：新建的5座牧道為非涉水施工工程，可集中安排在魚類主要繁殖期進行施工，通過采取增殖放流措施，補償涉水施工區(qū)域因破壞所減少的青海湖裸鯉數(shù)量，每段圍堰施工在施工結(jié)束后立即拆除臨時導(dǎo)流圍堰，施工時應(yīng)加緊安排水下部分施工，最大限度縮短涉水施工時間。c.嚴格控制施工范圍：施工期廢水嚴禁直接排放進入吉爾孟河，固體廢物嚴禁棄置在吉爾孟河；施工前進行施工導(dǎo)流，嚴禁直接涉水作業(yè)。d.宣傳教育，加強管理：樹立和提高民眾和施工人員對魚類的保護意識，嚴禁捕撈魚類對青海湖裸鯉國家級水產(chǎn)資源保護區(qū)的保護措施魚類產(chǎn)卵場措施：新建的5座牧道非涉水施工工程，可集中安排在魚類主要繁殖期進行施工；為補償涉水施工區(qū)域因破壞所點狀產(chǎn)卵場減少的青海湖裸鯉數(shù)量，本評價建議采取增殖放流措施《青海省吉爾孟河（天峻縣段）河道治理工程對青海湖裸鯉國家級水產(chǎn)資源保護區(qū)影響專題論證報告》已計入資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測；增殖放流；生態(tài)保護宣貫；漁業(yè)生態(tài)補償措施效果評估及技術(shù)監(jiān)管合計47生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單內(nèi)容要素施工期運營期環(huán)境保護措施驗收要求環(huán)境保護措施驗收要求陸生生態(tài)陸生生態(tài)開工前，對施工范圍臨時設(shè)施的規(guī)劃及臨時占地等均納入施工方案內(nèi)，施工階段嚴格控制施工作業(yè)面的寬度，優(yōu)先劃定施工營地位置及范圍，優(yōu)先利用現(xiàn)有已有道路，對施工車輛限定回車場地區(qū)域及行駛線路，施工期間加強施工管理，對護岸等基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生的棄土及時覆土回填，項目施工期結(jié)束后，對利用牧道和村道、施工營地等造成的臨時占地進行平整鋪填并壓實，對河灘擾動區(qū)域采用卵礫石進行壓實恢復(fù)施工完成后利用牧道和村道兩側(cè)周邊植被產(chǎn)生的擾動區(qū)域：全部恢復(fù)，嚴禁形成裸露斑塊及切割帶，保證項目建成后項目區(qū)總體植被覆蓋度不降低；施工營地：施工營地臨時建筑拆除，恢復(fù)至原狀//施工中機械運輸碾壓及施工人員踐踏對利用牧道和村道兩側(cè)周邊植被產(chǎn)生的擾動區(qū)域，對照項目區(qū)植被類型采用本地種類或常見綠化物種，綜合確定項目采取播撒草籽恢復(fù)措施，并開展跟蹤觀測工作確保植被恢復(fù)至原有水平施工營地應(yīng)先將占壓范圍的草甸進行切割剝離、對其表土單獨剝離后存放，并對其草甸灑水養(yǎng)護，對表土妥善保存并做好苫蓋措施，待施工結(jié)束后將其表土和草甸重新覆蓋并移植至施工營地壓占范圍。施工完畢后，對施工營地臨時建筑進行徹底的拆除和清理，及時清除表層硬化，整治土地，回填表土，進行生態(tài)恢復(fù)；通過嚴格控制工程開挖施工作業(yè)面，避免超挖破壞周圍植被，施工結(jié)束后及時清理場地和土地平整，采用撒播種草的方式恢復(fù)植被野生動物施工過程中應(yīng)對施工人員加強教育，嚴禁施工人員驅(qū)趕、捕殺野生動物，嚴禁施工人員進入施工區(qū)范圍以外的區(qū)域侵擾野生動物正常的繁衍生息水生生態(tài)對浮游生物、底棲生物保護措施施工時應(yīng)該嚴格控制施工面積，廢棄物必須妥善保管、堆放并及時迅速清理，施工廢水進行凈化處理不改變吉爾孟河的水體功能；項目建設(shè)對河道內(nèi)魚類、浮游植物、浮游動物的種類、數(shù)量和生境無影響魚類保護措施a.優(yōu)化施工工藝：涉水施工設(shè)置圍堰，施工圍堰設(shè)置前可采取人工干預(yù)等方式將圍堰內(nèi)的魚類等水生生物遷徙至圍堰外河道，避免對魚類等水生生物造成破壞，施工結(jié)束后圍堰即可拆除，河床底填平至與現(xiàn)有河床基本相似。b.嚴格控制施工時間：新建的5座牧道為非涉水施工工程，可集中安排在魚類主要繁殖期進行施工，通過采取增殖放流措施，補償涉水施工區(qū)域因破壞所減少的青海湖裸鯉數(shù)量，每段圍堰施工在施