海事執(zhí)法協(xié)查管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范海事執(zhí)法協(xié)查工作，加強海事部門之間的協(xié)作配合，提高海事執(zhí)法效能，保障水上交通安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級海事管理機構(gòu)之間開展的海事執(zhí)法協(xié)查活動，包括但不限于船舶安全檢查、違法行為調(diào)查、事故調(diào)查處理等方面的協(xié)查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：協(xié)查工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和海事行業(yè)相關(guān)標準，確保協(xié)查行為合法、合規(guī)。2.高效協(xié)作原則：各海事管理機構(gòu)應(yīng)積極配合，高效完成協(xié)查任務(wù)，提高執(zhí)法效率，共同維護水上交通秩序。3.信息共享原則：建立健全信息共享機制，確保協(xié)查信息及時、準確、完整地傳遞，為協(xié)查工作提供有力支持。4.保密原則：對協(xié)查過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，嚴格保密，防止信息泄露。二、協(xié)查機構(gòu)及職責(zé)（一）協(xié)查發(fā)起機構(gòu)1.負責(zé)提出協(xié)查需求，明確協(xié)查事項、要求和期限等。2.向協(xié)查協(xié)助機構(gòu)提供與協(xié)查事項相關(guān)的基礎(chǔ)資料和信息。3.跟蹤協(xié)查進展情況，對協(xié)查結(jié)果進行審核和反饋。（二）協(xié)查協(xié)助機構(gòu)1.按照協(xié)查發(fā)起機構(gòu)的要求，及時、認真地開展協(xié)查工作。2.向協(xié)查發(fā)起機構(gòu)反饋協(xié)查工作進展情況及遇到的問題。3.在規(guī)定期限內(nèi)完成協(xié)查任務(wù)，并將協(xié)查結(jié)果及時報送協(xié)查發(fā)起機構(gòu)。（三）協(xié)調(diào)機構(gòu)上級海事管理機構(gòu)或?qū)ｉT設(shè)立的協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)對跨區(qū)域、跨部門的重大協(xié)查事項進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，解決協(xié)查過程中出現(xiàn)的爭議和問題。三、協(xié)查程序（一）協(xié)查發(fā)起1.協(xié)查發(fā)起機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)需要其他海事管理機構(gòu)協(xié)助調(diào)查的事項時，應(yīng)填寫《海事執(zhí)法協(xié)查申請表》（以下簡稱《申請表》）。2.《申請表》應(yīng)包括協(xié)查事項的基本情況、協(xié)查要求、相關(guān)證據(jù)材料等內(nèi)容。3.協(xié)查發(fā)起機構(gòu)負責(zé)人對《申請表》進行審核后，加蓋單位公章，通過海事業(yè)務(wù)協(xié)同平臺或其他指定方式發(fā)送給協(xié)查協(xié)助機構(gòu)。（二）協(xié)查受理1.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)收到協(xié)查發(fā)起機構(gòu)發(fā)送的《申請表》后，應(yīng)及時進行受理登記。2.對不屬于本機構(gòu)職責(zé)范圍或無法協(xié)助辦理的協(xié)查事項，應(yīng)在收到《申請表》后的[X]個工作日內(nèi)，向協(xié)查發(fā)起機構(gòu)說明情況，并退回《申請表》。3.對屬于本機構(gòu)職責(zé)范圍且能夠協(xié)助辦理的協(xié)查事項，應(yīng)確定具體承辦部門和承辦人員，并及時開展協(xié)查工作。（三）協(xié)查實施1.承辦人員應(yīng)按照協(xié)查發(fā)起機構(gòu)的要求，對協(xié)查事項進行調(diào)查核實。2.在協(xié)查過程中，可以采取詢問當事人、查閱資料、現(xiàn)場檢查、檢驗檢測等方式收集證據(jù)。3.如需協(xié)查發(fā)起機構(gòu)補充提供相關(guān)資料或信息，承辦人員應(yīng)及時與協(xié)查發(fā)起機構(gòu)溝通聯(lián)系。4.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成協(xié)查任務(wù)，并形成《海事執(zhí)法協(xié)查報告》（以下簡稱《報告》）。5.《報告》應(yīng)包括協(xié)查事項的基本情況、協(xié)查過程、協(xié)查結(jié)果及相關(guān)證據(jù)材料等內(nèi)容。（四）協(xié)查反饋1.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)應(yīng)將《報告》及相關(guān)證據(jù)材料通過海事業(yè)務(wù)協(xié)同平臺或其他指定方式及時反饋給協(xié)查發(fā)起機構(gòu)。2.協(xié)查發(fā)起機構(gòu)收到協(xié)查反饋后，應(yīng)對協(xié)查結(jié)果進行審核。如對協(xié)查結(jié)果有異議，應(yīng)在收到《報告》后的[X]個工作日內(nèi)，與協(xié)查協(xié)助機構(gòu)溝通協(xié)商，提出補充協(xié)查或重新協(xié)查的要求。3.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)查發(fā)起機構(gòu)的要求，及時進行補充協(xié)查或重新協(xié)查，并將結(jié)果再次反饋給協(xié)查發(fā)起機構(gòu)。四、協(xié)查信息管理（一）信息收集1.協(xié)查發(fā)起機構(gòu)應(yīng)在協(xié)查發(fā)起時，將與協(xié)查事項相關(guān)的船舶信息、船員信息、違法行為信息等基礎(chǔ)資料和信息提供給協(xié)查協(xié)助機構(gòu)。2.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)在協(xié)查過程中，應(yīng)及時收集與協(xié)查事項有關(guān)的新信息，并反饋給協(xié)查發(fā)起機構(gòu)。（二）信息存儲1.建立海事執(zhí)法協(xié)查信息數(shù)據(jù)庫，對協(xié)查過程中涉及的各類信息進行集中存儲和管理。2.協(xié)查信息應(yīng)按照類別、時間等進行分類存儲，確保信息的完整性和可查詢性。（三）信息共享1.各級海事管理機構(gòu)應(yīng)通過海事業(yè)務(wù)協(xié)同平臺等方式，實現(xiàn)協(xié)查信息的共享和互通。2.在符合法律法規(guī)和保密規(guī)定的前提下，協(xié)查信息可以在一定范圍內(nèi)為其他海事管理機構(gòu)開展相關(guān)工作提供參考和支持。（四）信息安全1.加強對協(xié)查信息數(shù)據(jù)庫的安全防護，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，確保信息安全。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，嚴格按照保密規(guī)定進行管理，防止信息泄露。五、協(xié)查監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級海事管理機構(gòu)應(yīng)定期對下級海事管理機構(gòu)的協(xié)查工作進行監(jiān)督檢查，確保協(xié)查工作規(guī)范、有序開展。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括協(xié)查程序執(zhí)行情況、協(xié)查結(jié)果質(zhì)量、信息管理情況等方面。（二）考核評價1.建立協(xié)查工作考核評價機制，對協(xié)查發(fā)起機構(gòu)和協(xié)查協(xié)助機構(gòu)的工作進行量化考核。2.考核評價指標包括協(xié)查及時率、協(xié)查準確率、信息反饋率等方面。3.對在協(xié)查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、影響協(xié)查工作正常開展的單位和個人，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、法律責(zé)任（一）對協(xié)查發(fā)起機構(gòu)的責(zé)任追究1.協(xié)查發(fā)起機構(gòu)提供虛假信息或隱瞞重要事實，導(dǎo)致協(xié)查協(xié)助機構(gòu)作出錯誤協(xié)查結(jié)果的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。2.協(xié)查發(fā)起機構(gòu)未按照規(guī)定及時、準確地反饋協(xié)查結(jié)果，影響協(xié)查工作整體進度的，應(yīng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（二）對協(xié)查協(xié)助機構(gòu)的責(zé)任追究1.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)無正當理由拒絕協(xié)助協(xié)查工作，或未按照規(guī)定期限完成協(xié)查任務(wù)的，應(yīng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.協(xié)查協(xié)助機構(gòu)在協(xié)查過程中泄露協(xié)查信息，或偽造、篡改協(xié)查結(jié)果的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。（三）其他責(zé)任對在協(xié)查工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，給當事人