生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為了規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,保障員工的生命安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),以及本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、風(fēng)險狀況等實(shí)際情況編制本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等事故。(四)工作原則1.以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在單位主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事故的級別和影響范圍,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),明確各部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各部門和人員密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急救援合力。4.科學(xué)救援,依法規(guī)范。采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置,確保應(yīng)急救援工作的合法性和規(guī)范性。5.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防工作。同時,將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合,做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練等工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)如下:1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策;2.研究決定本單位應(yīng)急管理工作的重大問題和決策;3.啟動和終止本應(yīng)急預(yù)案;4.指揮和協(xié)調(diào)各部門和人員開展應(yīng)急救援工作;5.向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況,請求支援;6.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的資源調(diào)配和保障工作;7.組織事故調(diào)查和處理工作。(二)應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和管理工作;2.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作;3.收集、分析和報告事故信息,及時向應(yīng)急指揮中心提出應(yīng)急處置建議;4.協(xié)調(diào)各部門和人員之間的應(yīng)急救援工作;5.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理和維護(hù)工作;6.承擔(dān)應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。(三)搶險救援組由生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成,組長由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,包括滅火、搶險、搶修設(shè)備等;2.控制事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大;3.搶救受傷人員,將其轉(zhuǎn)移至安全地帶;4.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。(四)醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)組成,組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和治療;2.及時將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療;3.提供醫(yī)療救援物資和設(shè)備;4.對事故現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行消毒和處理。(五)后勤保障組由后勤管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成,組長由后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲備和供應(yīng)工作;2.提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通信設(shè)備等保障;3.安排應(yīng)急救援人員的食宿和生活保障;4.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的后勤服務(wù)工作。(六)治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成,組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;2.維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序,防止發(fā)生混亂和次生事故;3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作;4.保護(hù)事故現(xiàn)場的證據(jù)和資料。(七)環(huán)境監(jiān)測組由環(huán)保部門人員和專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)組成,組長由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況;2.分析事故對環(huán)境造成的影響,提出環(huán)境保護(hù)措施和建議;3.配合政府有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急處置工作。(八)事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成,組長由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)對事故的原因、經(jīng)過和損失情況進(jìn)行調(diào)查和分析;2.查明事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議;3.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施和改進(jìn)建議;4.撰寫事故調(diào)查報告,報應(yīng)急指揮中心和上級主管部門。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與監(jiān)控建立健全安全監(jiān)測和監(jiān)控體系,對生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施、工藝參數(shù)等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和監(jiān)控。安全管理部門負(fù)責(zé)收集、分析和處理監(jiān)測數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和異常情況。2.預(yù)警分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,將預(yù)警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,其中紅色為最高級別預(yù)警。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息時,安全管理部門應(yīng)及時進(jìn)行分析和評估。經(jīng)評估認(rèn)為需要發(fā)布預(yù)警的,應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級別,通過廣播、電視、短信、微信等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息,并采取相應(yīng)的防范措施。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級,分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng),其中一級響應(yīng)為最高級別響應(yīng)。2.響應(yīng)程序(1)事故報告一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告。部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心和安全管理部門。應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。(2)應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各應(yīng)急救援小組接到指令后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。(3)應(yīng)急處置搶險救援組應(yīng)迅速開展搶險救援工作,控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行救治。后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序。環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)測工作。事故調(diào)查組應(yīng)及時開展事故調(diào)查工作。(4)應(yīng)急擴(kuò)大如果事故情況超出本單位的應(yīng)急處置能力,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告,請求支援。同時,按照上級指示,擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍,采取更有效的應(yīng)急措施。(5)應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制,危險已經(jīng)消除,應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。(三)后期處置1.善后處理后勤保障組負(fù)責(zé)做好受傷人員的善后處理工作,包括醫(yī)療費(fèi)用支付、家屬慰問、傷亡賠償?shù)取M瑫r,對受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們恢復(fù)正常生活和工作。2.事故調(diào)查與評估事故調(diào)查組應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后及時開展事故調(diào)查工作,查明事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理建議。同時,對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。3.恢復(fù)重建生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織對受損的設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)場所進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對恢復(fù)重建過程的安全監(jiān)管,確保施工安全。四、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等。應(yīng)急物資儲備應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行合理配置,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資的有效性和可用性。(二)應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。應(yīng)急裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好。同時,應(yīng)建立應(yīng)急裝備檔案,記錄裝備的購置、使用、維護(hù)等情況。(三)應(yīng)急物資與裝備管理設(shè)立專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作,建立健全管理制度。定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,及時補(bǔ)充和更新物資和裝備。同時,應(yīng)建立應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用機(jī)制,確保在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)配和使用。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能、安全操作規(guī)程等。2.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場演示等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)計劃安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。各部門應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織員工參加培訓(xùn),確保員工掌握必要的應(yīng)急知識和技能。(二)應(yīng)急演練1.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練計劃安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)

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