生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障員工的生命安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況等實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等事故。（四）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在單位主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事故的級(jí)別和影響范圍，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，明確各部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門和人員密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急救援合力。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置，確保應(yīng)急救援工作的合法性和規(guī)范性。5.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。同時(shí)，將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練等工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)如下：1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策；2.研究決定本單位應(yīng)急管理工作的重大問題和決策；3.啟動(dòng)和終止本應(yīng)急預(yù)案；4.指揮和協(xié)調(diào)各部門和人員開展應(yīng)急救援工作；5.向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援；6.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的資源調(diào)配和保障工作；7.組織事故調(diào)查和處理工作。（二）應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和管理工作；2.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作；3.收集、分析和報(bào)告事故信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心提出應(yīng)急處置建議；4.協(xié)調(diào)各部門和人員之間的應(yīng)急救援工作；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理和維護(hù)工作；6.承擔(dān)應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。（三）搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，包括滅火、搶險(xiǎn)、搶修設(shè)備等；2.控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大；3.搶救受傷人員，將其轉(zhuǎn)移至安全地帶；4.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。（四）醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)組成，組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和治療；2.及時(shí)將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；3.提供醫(yī)療救援物資和設(shè)備；4.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行消毒和處理。（五）后勤保障組由后勤管理部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作；2.提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通信設(shè)備等保障；3.安排應(yīng)急救援人員的食宿和生活保障；4.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的后勤服務(wù)工作。（六）治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成，組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；2.維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，防止發(fā)生混亂和次生事故；3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作；4.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)和資料。（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門人員和專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組成，組長(zhǎng)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況；2.分析事故對(duì)環(huán)境造成的影響，提出環(huán)境保護(hù)措施和建議；3.配合政府有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急處置工作。（八）事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、經(jīng)過和損失情況進(jìn)行調(diào)查和分析；2.查明事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；3.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和改進(jìn)建議；4.撰寫事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與監(jiān)控建立健全安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)控體系，對(duì)生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施、工藝參數(shù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。安全管理部門負(fù)責(zé)收集、分析和處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和異常情況。2.預(yù)警分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級(jí)別預(yù)警。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息時(shí)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要發(fā)布預(yù)警的，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別，通過廣播、電視、短信、微信等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的防范措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，其中一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）事故報(bào)告一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心和安全管理部門。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。（2）應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各應(yīng)急救援小組接到指令后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。（3）應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。后勤保障組應(yīng)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。環(huán)境監(jiān)測(cè)組應(yīng)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)開展事故調(diào)查工作。（4）應(yīng)急擴(kuò)大如果事故情況超出本單位的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。同時(shí)，按照上級(jí)指示，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍，采取更有效的應(yīng)急措施。（5）應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。（三）后期處置1.善后處理后勤保障組負(fù)責(zé)做好受傷人員的善后處理工作，包括醫(yī)療費(fèi)用支付、家屬慰問、傷亡賠償?shù)?。同時(shí)，對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們恢復(fù)正常生活和工作。2.事故調(diào)查與評(píng)估事故調(diào)查組應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后及時(shí)開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理建議。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.恢復(fù)重建生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建過程的安全監(jiān)管，確保施工安全。四、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行合理配置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的有效性和可用性。（二）應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。應(yīng)急裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急裝備檔案，記錄裝備的購置、使用、維護(hù)等情況。（三）應(yīng)急物資與裝備管理設(shè)立專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作，建立健全管理制度。定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資和裝備。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配和使用。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能、安全操作規(guī)程等。2.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。各部門應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn)，確保員工掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。（二）應(yīng)急演練1.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練計(jì)劃安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)