某建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理辦法

項(xiàng)目安全文明施工管理辦法

第一節(jié)項(xiàng)目安全文明施工管理通常規(guī)定

1工程項(xiàng)目部要根據(jù)工程特點(diǎn)與要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，有針

對(duì)性地制定全面的安全文明施工措施；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)

計(jì)、交通組織方案、施工范圍、施工面積及施工時(shí)間進(jìn)行組織，原則

上不得隨意變更，確需變更的須經(jīng)原審批單位審批或者報(bào)有關(guān)管理部

門批準(zhǔn)方可實(shí)施；協(xié)同監(jiān)理單位做好工程監(jiān)理工作。

2工程項(xiàng)目部在進(jìn)行工程（勞務(wù)）分承包過程中，應(yīng)對(duì)分承包單

位進(jìn)行審查：是否具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接工

程；是否有營業(yè)執(zhí)照，具有與承包工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相習(xí)慣的

經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與工程管理人員，并配備具有相應(yīng)資格的專職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、

技術(shù)負(fù)責(zé)人（施工員）、安全文明施工管理人員。

3工程項(xiàng)目部在簽訂工程（勞務(wù)）分承包合同的同時(shí)應(yīng)簽訂協(xié)作

單位安全文明施工管理協(xié)議，在工程承包合同中務(wù)必有安全文明施工

操縱指標(biāo)，并有明確的獎(jiǎng)罰措施；施工現(xiàn)場有多個(gè)分承包單位的，應(yīng)

當(dāng)有效協(xié)調(diào)安全文明施工管理工作，不得要求分承包單位在不具備安

全文明施工的條件下強(qiáng)行施工。

4工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的交底，及時(shí)為工程分承包單位提

供地下管線與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料；在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔

的管線，應(yīng)及時(shí)告知管線產(chǎn)權(quán)單位，按照與管線產(chǎn)權(quán)單位商定的措施

實(shí)施保護(hù)工作。進(jìn)場安全文明施工技術(shù)交底、專項(xiàng)施工作業(yè)或者各工

序前的安全文明施工技術(shù)交底材料，由工程項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)編制，并向

施工班組全體作業(yè)人員書面交底，交底活動(dòng)由安全員監(jiān)督。

5工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全文明施工費(fèi)用?？顚Ｓ?，不得挪作他用，

費(fèi)用支出列入財(cái)務(wù)專門科目。（私企似無必要，但需要編寫安全經(jīng)費(fèi)

使用計(jì)劃）

6下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理部

務(wù)必配備專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1、基坑支護(hù)土石方開挖;2、模

板工程；3、起重吊裝工程；4、腳手架工程；5、拆除、爆破工程：6、其

它危險(xiǎn)性較大的工程。（應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，深基坑，大跨模板，

高腳手架、爆破工程應(yīng)進(jìn)行專家評(píng)審）

7施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、分承包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位管理人

員、技術(shù)工人、普二、安全員、特殊工種人員、特種作業(yè)人員實(shí)行持

證上崗制度。

8施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場要佩戴胸卡與安全帽，管理人員、特殊

作業(yè)人員、其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員應(yīng)穿橘黃色服裝、

戴黃色安全帽，并穿戴反光背心。（鄰水作業(yè)穿救生衣）

9施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全安全文明施工監(jiān)管、技術(shù)等基礎(chǔ)資料，達(dá)

到分類清晰、保護(hù)及時(shí)、填寫認(rèn)真，真實(shí)反映施工現(xiàn)場安全文明施工

管理過程的可靠資料；工程項(xiàng)目的安全報(bào)檢、開工令、施工許可證等

有關(guān)手續(xù)備檢；工程竣工后，安全文明施工監(jiān)管、技術(shù)等基礎(chǔ)資料要

隨竣工資料歸檔管理。

第二節(jié)項(xiàng)目安全文明施工管理

1開工前安全文明管理

1.1工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目總工、安全員與工程

有關(guān)人員，根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)與施工現(xiàn)場周邊環(huán)境情況，進(jìn)

行安全評(píng)估、策劃、制定針對(duì)性防范措施，填寫《施工現(xiàn)場周邊環(huán)

境安全評(píng)審表》，編制施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急體系（編寫安全

應(yīng)急預(yù)案），配備應(yīng)急物資設(shè)備（建立應(yīng)急物資設(shè)備臺(tái)賬）；協(xié)同建設(shè)

單位辦理施工許可證。填寫《工程報(bào)監(jiān)表》，持下列材料到公司工管

部審查備案：《施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評(píng)審表》、安全保障體系網(wǎng)絡(luò)圖、

項(xiàng)目經(jīng)理、安全員安全任職資格證書、分承包單位執(zhí)照與資質(zhì)、分承

包工程安全管理協(xié)議、特種作業(yè)人員操作證等辦理安全報(bào)檢手續(xù)，獲

得《開工令》后方準(zhǔn)開工。

1.2根據(jù)工程與人員配置情況，建立建全各部門、各崗位的安全

崗位職責(zé)并上墻宣示，制定出安全管理目標(biāo)，通過層層簽訂安全目標(biāo)

責(zé)任書，將安全目標(biāo)分解到具體責(zé)任人，并建立安全責(zé)任目標(biāo)考核制

度。（工地應(yīng)編寫安全責(zé)任制，隱患較大工程應(yīng)編寫安全專編）

1.3工程項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場張貼有關(guān)安全文明施工管理制度、

規(guī)定規(guī)范與各工種安全文明施工技術(shù)操作規(guī)程。

1.4建立《工程項(xiàng)目部管理人員花名冊(cè)》與《施工現(xiàn)場作業(yè)人員

花名冊(cè)》；進(jìn)場后作業(yè)前項(xiàng)目總工要對(duì)參加工程項(xiàng)目的全體人員進(jìn)行

進(jìn)場安全教育與進(jìn)場安全文明施工技術(shù)總交底，并履行簽字手續(xù)。（參

照花名冊(cè)應(yīng)按月有工人工資發(fā)放簽字記錄）

2警示標(biāo)志、施工標(biāo)牌及施工圍擋管理

2.1警示標(biāo)志管理

2.1.1道路工程施工現(xiàn)場的起止點(diǎn)與對(duì)車輛、行人通行安全有影

響的位置，須設(shè)置危險(xiǎn)警示閃燈。在車行道上施工作業(yè)，須在來車方

向提早設(shè)置施工警示牌、交通導(dǎo)向牌等，提示與引導(dǎo)車輛有序、安全

通行。

2.1.2道路工程施工應(yīng)盡量躲開交通高峰，確需限制車輛行駛或

者者實(shí)行交通管制的，須報(bào)市公安交通管理部門批準(zhǔn)，并事先進(jìn)行公

告，施工時(shí)要在適當(dāng)位置設(shè)置臨時(shí)交通管制告示牌與交通導(dǎo)向標(biāo)志。

2.1.3夜間、霧天、驟暗天氣，須在作業(yè)區(qū)域邊界上方設(shè)置警示

閃燈或者者懸掛40瓦以上紅燈，相鄰燈距不得大于4米。

2.1.4因工程施工等原因?qū)е赂黝惞芫€井蓋缺損或者因新建、擴(kuò)

建、改建工程不能及時(shí)設(shè)置井蓋的，施工現(xiàn)場須設(shè)置半通透式護(hù)欄進(jìn)

行圍蔽并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，夜間應(yīng)懸桂警示閃燈。

2.1.5施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位（如臨邊、井口、槽（坑）邊、供配

電設(shè)施旁、固定機(jī)具旁、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等）應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全

警示標(biāo)志。

2.2施工標(biāo)牌管理

2.2.1掘路工程施工現(xiàn)場須設(shè)置施工標(biāo)牌，標(biāo)牌為藍(lán)底白字，材

質(zhì)為鋁質(zhì)反光面板，規(guī)格為寬1.5*1.2米，并對(duì)工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)

單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電

話、投訴電話等內(nèi)容予以標(biāo)注。

2.2.2市政工程施工現(xiàn)場須設(shè)置整齊明顯的工程概況牌、管理人

員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、入場須知牌、文明施工牌、消防

保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場管理制度牌、施工現(xiàn)場總平面圖、工程立面（或

者效果）圖。工程概況牌規(guī)格為寬1.8米，高1.5米，其它標(biāo)牌規(guī)格

為寬1米，高0.6米。圖牌應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固，規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡

端正，線條清晰，標(biāo)示明確。

2.3施工圍擋管理

2.3.1施工現(xiàn)場四周應(yīng)設(shè)置連續(xù)圍擋，每6塊圍擋處要設(shè)有“華

青建設(shè)”標(biāo)志的圍擋。

2.3.2在市區(qū)主干道與風(fēng)景旅游區(qū)范圍內(nèi)的要緊道路作業(yè)的，施

工現(xiàn)場須使用彩色噴塑壓型鋼板或者其它質(zhì)量更好的硬質(zhì)材料圍擋.

設(shè)置高度不低于2米。

2.3.3在市區(qū)次干道、通常道路車行道上作業(yè)或者在人行道上作

業(yè)且施工時(shí)間在20天以上的，施工現(xiàn)場須使用彩色噴塑壓型鋼板或

者其它質(zhì)量更好的硬質(zhì)材料圍擋，設(shè)置高度不低于1.8米；在人行道

上作業(yè)施工時(shí)間在20天下列的，須使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施圍擋,

護(hù)欄規(guī)格為寬2米，高1.3米。

2.3.4施工圍擋在相鄰路口之間須連續(xù)設(shè)置，不能有除出入口之

外的缺口。確因交通疏導(dǎo)需要設(shè)置過往車輛、行人通道時(shí)，可根據(jù)現(xiàn)

場情況增設(shè)工地出入口，并設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志及人行安全通

道，以保證車輛與行人的安全。

2.3.5圍擋不得作為廣告載體（不含公益廣告）與用于擋土、承

重。因特殊情況不能進(jìn)行圍擋、或者因安全需要圍擋低于規(guī)定高度的,

須在工程開工前（搶修工程24小時(shí)內(nèi)）報(bào)市政工程行政管理部門，

經(jīng)同意后采取必要的隔離措施并設(shè)置警示標(biāo)志。

2.3.6城市道路上開挖溝槽，須在溝槽外沿1.5倍溝寬處（或者

3.4.9食堂內(nèi)應(yīng)定期消毒、清潔，并配備防蠅罩。生熟炊具、器

皿應(yīng)有明顯標(biāo)記，分類放置。嚴(yán)禁出售變質(zhì)食品。

3.4.10施工現(xiàn)場設(shè)置封閉、水沖式廁所，并保證適當(dāng)蹲位數(shù)。

蹲位之間應(yīng)設(shè)置隔板，隔板高度不低于1.2米。

3.4.11廁所應(yīng)設(shè)專人管理，及時(shí)沖刷清理，定期噴灑藥物消毒,

確保無蚊蠅滋生。

3.4.12施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，配備急救人員與擔(dān)架、止血藥、

繃帶等器械及常用藥。

4施工現(xiàn)場環(huán)境管理

4.1施工現(xiàn)場要建立完善的環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生管理體系，明確管理

目標(biāo)，設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期檢查，并備有檢查記錄。

4.2施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制防治揚(yáng)塵、燈光、噪聲、油污、固體

廢物、廢氣與廢水污染等環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生繾康方案。

4.3施工現(xiàn)場的各類設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、成

品半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)

置標(biāo)簽，堆放高度應(yīng)低于圍擋，不得混放或者在施工現(xiàn)場外占道堆放

建筑材料、工程渣土與建筑垃圾。

4.4市政工程施工現(xiàn)場堆放砂、石等散體物料的，在場地同意的

條件下應(yīng)設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池；無條件設(shè)置堆放池的，應(yīng)

對(duì)砂、石等散體物料進(jìn)行碼方并設(shè)置材料標(biāo)識(shí)牌，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散

體物料應(yīng)實(shí)施苫蓋C

4.5施工產(chǎn)生的渣土、余土及廢棄物應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢，

清運(yùn)前應(yīng)集中堆放并全部苫蓋,防止外溢至圍擋以外或者者露天存

放。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙的特殊路段，余土須立即清

運(yùn)。

4.6施工現(xiàn)場應(yīng)妥善處置泥漿、廢水排放，工地排水須經(jīng)市排水

管理部門批準(zhǔn)，并符合污水排放的有關(guān)規(guī)定。

4.7施工現(xiàn)場渣土與垃圾清運(yùn)須采取噴淋壓塵裝載，并委托有資

格的運(yùn)輸單位，使用密閉改裝的運(yùn)輸車輛，按指定路線、時(shí)間行駛。

4.8施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人在工地出口處對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行人工清理，

確保車輛符合保潔規(guī)定，防止污染道路，并設(shè)專職保潔員負(fù)責(zé)工地場

內(nèi)保潔工作。

4.9隧道、泵站、停車場、污水處理廠等實(shí)行封閉式管理的市政

工程，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置距出入口很多于30米的混凝土路面，路面平

整、堅(jiān)實(shí)，能滿足載重車輛通行要求。在出入口處設(shè)置沉沙井、排水

溝、洗車池，配置高壓水槍，運(yùn)輸車輛出場前要完全清刷車體與車輪,

凈車出場。設(shè)置的沖洗臺(tái)長不小于6米，寬不小于4米。

4.10施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿，禁止使用現(xiàn)場攪

拌混凝土、現(xiàn)場拌石灰土與二灰結(jié)石。一次性使用砂漿2立方米以上

的，應(yīng)使用預(yù)拌砂漿。使用砂漿不足2立方米、需在現(xiàn)場拌制砂漿的,

不得直接在路面上拌合，確需占用道路拌合的，須使用鐵皮或者其它

材料鋪墊，拌合完成后及時(shí)清理，不得損壞或者污染路面。

4.11施工現(xiàn)場須采取降塵措施，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者

者焚燒油氈、油漆等易產(chǎn)生有毒、有害煙塵與氣體的物質(zhì)，不得排泄

有毒有害氣體。

4.12遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣時(shí)，要停止土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)及其他可

能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)。

4.13施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并采

取降低噪聲的措施C車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場應(yīng)停止鳴笛，裝卸材料要輕拿

輕放。

4.14夜間22時(shí)至次日6時(shí)，在城市噪聲敏感區(qū)域內(nèi)應(yīng)停止進(jìn)行

產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，特殊情況確需夜間施工的，須到環(huán)保部門

登記備案，并在施工地點(diǎn)及鄰近居住辦公區(qū)張貼通知及主管部門下發(fā)

的夜間許可證復(fù)印件。

4.15施工需要停水、停電、停氣等影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的

單位與居民的工作生活時(shí)，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并提早告知可能受影

響的單位與居民，提早告知時(shí)間不得少于24小時(shí)。

4.16施工現(xiàn)場影響到車輛通行的，施工單位應(yīng)留出足夠的行車

通道，行車通道須臨時(shí)進(jìn)行硬化。在行人通行較多的地方應(yīng)設(shè)置堅(jiān)硬、

結(jié)實(shí)的便民橋（寬度不得小于1米），相鄰便民橋間距不得大于100

米O

05施工方式管理

5.1穿越城市快速路、主干路、次干路的掘路工程，應(yīng)采取非開

挖技術(shù)施工，因地下管線復(fù)雜、地質(zhì)情況等原因不能采取非開挖技術(shù)

施工的，須實(shí)行夜間半幅施工（夜22：30至次日5：30）,當(dāng)晚無法

完成的，須使用臨時(shí)回填溝槽并加鋪鐵板，并于次日6：30時(shí)前將余

土清理完畢，恢復(fù)正常交通。

5.2在城市道路上開挖溝槽，應(yīng)使用機(jī)具切割邊線，分段挖掘施

工，分段竣工驗(yàn)收，分段修復(fù)道路。城市快速路、主干路、次干路的

每一施工段長度原則不得超過150米，通常干道原則不超過300米。

特殊原因經(jīng)市政工程行政管理部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長。

6基坑（溝槽）施工作業(yè)安全管理

6.1開挖前，工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)基坑（槽）周邊環(huán)境情況、土質(zhì)情

況與可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況進(jìn)行安全評(píng)估，按規(guī)定要求編制施工方案。

該方案由工程項(xiàng)目部技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目總工技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，

項(xiàng)目總監(jiān)審定，工地施工員組織實(shí)施，工地安全人員對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行

監(jiān)督檢查。

深度超過5米或者地質(zhì)情況特殊復(fù)雜的，須編制專項(xiàng)施工方案，

并組織專家進(jìn)行論證審查。

6.2深基坑的加固與支護(hù)務(wù)必由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

基坑內(nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道，作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn)，禁止垂直交叉作

業(yè)。

6.3基坑（溝槽）開挖應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行放坡，如坑底無地下水,

坑（槽）深在5nl以內(nèi)，邊坡坡度符合砂土1：1,亞砂土1：0.75,

亞粘土1：0.75,干黃土1：0.33坡度時(shí)，可不加支撐。不具備放坡

條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對(duì)坑（槽）壁進(jìn)行加固與支護(hù)。

6.4上下基坑（槽）應(yīng)有扶梯，扶梯頂端應(yīng)露出坑（槽）邊、綁

扎，底端橡皮包扎，不得出現(xiàn)缺檔、不牢固等現(xiàn)象，基坑（槽）上下

傳遞工具及材料時(shí)，不得使用扔、拋、甩等操作方法。

6.5槽底作業(yè)人員除特殊工序要求外，其作業(yè)間隔距離應(yīng)保持在

3米以上；配合機(jī)械挖土、清底、平地、修坡等作業(yè)時(shí)，人員不得在

機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)作業(yè)。

6.6基坑及周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。

6.7基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，臨邊嚴(yán)焚堆放土石、料具。對(duì)周邊

原有建筑物、公共設(shè)施等務(wù)必設(shè)置觀測點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)觀測，發(fā)

現(xiàn)特殊情況立即采取措施。

6.8開挖溝槽應(yīng)從上而下逐層挖掘，嚴(yán)禁掏挖。開挖溝槽深度超

1.5m時(shí)，務(wù)必根據(jù)土質(zhì)與深度放坡或者加可靠支撐；深度超2nl時(shí).

周邊務(wù)必設(shè)防護(hù)欄桿，危險(xiǎn)處應(yīng)根據(jù)周邊情況設(shè)置警示標(biāo)志，夜間須

設(shè)紅色警示燈。

6.9坑（槽）溝邊1m以內(nèi)，不準(zhǔn)堆土、堆料，不準(zhǔn)停放機(jī)械。

6.10地下電纜、管線、管道上方及兩側(cè)間1m范圍內(nèi)應(yīng)使用人工

挖掘。

6.11施工過程中遇有支護(hù)設(shè)施變形及預(yù)見不到或者不可抗力的

偶然情況，須立即停止施工，迅速撤出人員，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告有

關(guān)管理部門，共同研究解決，待隱患排除后方可恢復(fù)施工。

6.12基坑（槽）回填時(shí)應(yīng)對(duì)基坑（槽）內(nèi)原有管線設(shè)施采取保

護(hù)措施。

7模板施工作業(yè)安全管理

7.1模板工程專項(xiàng)施工方案由工程項(xiàng)目部技術(shù)人員編制，項(xiàng)目總

工負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目總監(jiān)審定，工地施工員組織實(shí)施，工地安全人員

對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.2模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格務(wù)必符合設(shè)計(jì)要求，立桿底部設(shè)

置墊板，按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐，立桿間距符合設(shè)計(jì)要求。

7.3模板施工荷載不得超過設(shè)計(jì)要求，堆料應(yīng)均勻。

7.4模板安裝應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,本道工序模板未固定之前,

不能進(jìn)行下道工序的施工。

7.5當(dāng)模板高度在3m以上時(shí)，施工人員應(yīng)在操作平臺(tái)上作業(yè)；

不足3nl的可在高凳上作業(yè)。不準(zhǔn)站在模板上、鋼筋上操作或者梁底

模板上行走，更不準(zhǔn)從模板的支撐桿上下攀登。

7.6模板存放高度不得超過L8M,大模板存放務(wù)必有防傾倒措

施。

7.7模板拆除時(shí)混凝土務(wù)必達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求，經(jīng)現(xiàn)場項(xiàng)目

總工與項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。拆除時(shí)務(wù)必劃定警戎區(qū)

域，設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

8腳手架施工作業(yè)安全管理

8.1落地式與懸挑式腳手架專項(xiàng)施工方案由工程項(xiàng)目部技術(shù)人員

編制，項(xiàng)目總工審核，項(xiàng)目總監(jiān)審定，工地施工員組織實(shí)施，工地安

全人員對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2嚴(yán)禁使用木、竹腳手架與鋼木、鋼竹混搭腳手架。架體高度

超過10m嚴(yán)禁使用單排腳手架。

8.3鋼管、扣件進(jìn)場時(shí)，供應(yīng)單位務(wù)必出具證明其產(chǎn)品合格的有

關(guān)資料，施工單位應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，證明材料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查。嚴(yán)

禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時(shí)，搭設(shè)人員應(yīng)對(duì)鋼

管、扣件進(jìn)行檢查C

8.4腳手架應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管

理人員及搭設(shè)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收簽字手續(xù)。腳手架在下

列階段務(wù)必進(jìn)行檢查驗(yàn)收：

8.4.1腳手架基礎(chǔ)完工后、架體搭設(shè)前；

8.4.2每搭設(shè)完10?13nl高度后；

8.4.3作業(yè)層上施加荷載前；

8.4.4達(dá)到設(shè)計(jì)高度后；

8.4.5遇有六級(jí)風(fēng)以上、雨雪天氣后；

8.4.6停用超過28do

8.5腳手架基礎(chǔ)務(wù)必夯實(shí)平整，設(shè)置木墊板、鋼底座與縱橫向掃

地桿，排水良好。

8.6架體與建筑物拉結(jié)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置，拉結(jié)可靠牢固；拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)

設(shè)明顯標(biāo)志。

8.7按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，剪刀撐務(wù)必沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳

手架高度在24m下列的，各組剪刀撐間距不大于15叫腳手架高度在

25nl以上的，剪刀撐務(wù)必沿長度連續(xù)設(shè)置。

8.8操作層腳手板務(wù)必滿鋪，固定牢同，材質(zhì)應(yīng)符合要求；操作

層應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿，并設(shè)置18cm高的擋腳板。

8.9架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m設(shè)層間安全平網(wǎng)，距地面

3.2m處設(shè)首層安全平網(wǎng)，操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng)，安全平網(wǎng)應(yīng)架

設(shè)牢固、封閉嚴(yán)密C

8.10內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm務(wù)必進(jìn)行封閉。

8.11卸料平臺(tái)務(wù)必有荷載驗(yàn)算書，設(shè)置荷載限制標(biāo)志牌，平臺(tái)

底板應(yīng)滿鋪，固定牢固，材質(zhì)應(yīng)符合要求。卸料平臺(tái)務(wù)必有獨(dú)立的支

撐系統(tǒng)，嚴(yán)禁與腳手架架體連接。

8.12懸挑式腳手架懸挑梁務(wù)必使用型鋼，并進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，安

裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求C

8.13拆除作業(yè)務(wù)必由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)；

8.14連墻件務(wù)必隨腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或者

數(shù)層拆除后再拆腳手架；分段拆除高差不應(yīng)大于兩步，如高差大于兩

步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

8.15各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋擲至地面。

9道路施工作業(yè)安全管理

9.1道路施工前應(yīng)編制施工方案，施工方案由工程項(xiàng)目部技術(shù)人

員根據(jù)實(shí)地勘察情況編制，項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)審核，項(xiàng)目總監(jiān)審定，工地

施工員組織實(shí)施，工地安全人員對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9.2進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)到交通管理部門辦理有關(guān)交通管制手續(xù)。

9.3實(shí)施圍擋全封閉施工的道路，預(yù)留車行道、人行道兩側(cè)應(yīng)使

用圍擋封閉,并在入口處設(shè)置導(dǎo)流牌、警示標(biāo)志,引導(dǎo)、提醒過往車

輛與行人；施工現(xiàn)場預(yù)留出入口，應(yīng)使用護(hù)欄臨時(shí)封閉，設(shè)置警示標(biāo)

志并派人看護(hù)。

9.4無條件實(shí)施圍擋全封閉施工的道路，應(yīng)采取分段封閉分段施

工措施；分段封閉仍無條件的，可采取密目網(wǎng)或者護(hù)欄加警示旗線繩

實(shí)施軟封閉，實(shí)施軟封閉防護(hù)措施的，應(yīng)間隔設(shè)置警示標(biāo)志，間隔距

離不得大于10米。

9.5圍擋應(yīng)整齊、牢固；道路實(shí)施半幅施工的，圍擋應(yīng)設(shè)置在道

路中線，路口拐彎處兩側(cè)呈90度角設(shè)立。

9.6進(jìn)入施工現(xiàn)場內(nèi)的作業(yè)機(jī)械與運(yùn)輸車輛，操作手、駕駛員均

應(yīng)持證操作，并安排專門人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)與指揮。

9.7施工現(xiàn)場內(nèi)局部作業(yè)區(qū)與非施工區(qū)應(yīng)設(shè)置分離設(shè)施（護(hù)欄、

警示旗線繩）。

9.8對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)已經(jīng)探明的各類地下管線的具體位置應(yīng)做好明

顯標(biāo)志，檢查井口應(yīng)使用堅(jiān)硬材料覆蓋或者采取圍臨防護(hù)措施。

9.9禁止用圍擋做擋土、擋水或者做機(jī)械設(shè)備等支撐體與用圍擋

覆蓋檢查井口、坑（槽）等。

9.10施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品；瀝青攤鋪

作業(yè)人員應(yīng)佩戴防毒防護(hù)用品。

10施工用電安全管理

10.1施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?/p>

50KW及以上時(shí)，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)；用電設(shè)備在5臺(tái)下列與設(shè)備

總?cè)萘吭?0KW下列時(shí)，應(yīng)制定安全用電與電氣防火措施。臨時(shí)用電

組織設(shè)計(jì)由電氣工程技術(shù)人員組織編制。

10.2施工現(xiàn)場臨時(shí)用電務(wù)必使用TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電兩

級(jí)保護(hù)”的規(guī)定，達(dá)到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設(shè)

置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各類配

電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。

10.3配電箱、開關(guān)箱應(yīng)使用規(guī)定型箱體，內(nèi)部配置應(yīng)選配參數(shù)

相當(dāng)?shù)碾娖髟粦?yīng)標(biāo)明編號(hào)、分路標(biāo)記、用途。配電箱的各操縱回

路應(yīng)標(biāo)明所操縱的設(shè)備名稱，保護(hù)接零與工作接零的端子應(yīng)分隔設(shè)

置，并作明顯標(biāo)識(shí)，箱門應(yīng)完好并配有門鎖，由專人負(fù)責(zé)管理。

10.4進(jìn)出配電箱、開關(guān)箱的電纜應(yīng)從進(jìn)出端口引進(jìn)或者引出；

鋼筋作業(yè)區(qū)的供配電纜務(wù)必使用套管防護(hù)，不得架空或者地面裸拉；

泥濘積水區(qū)域的電纜務(wù)必使用架空拉接方式；電纜穿過機(jī)械、車輛通

道時(shí)須有防護(hù)措施C

10.5施工現(xiàn)場操縱設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的開關(guān)，嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)。

10.6用電設(shè)備的電源進(jìn)線端防護(hù)蓋應(yīng)完好無損，不得裸露。

10.7配電箱、分電箱不得設(shè)置、拉接臨時(shí)插座,閘刀不得裸露

或者使用非規(guī)格保險(xiǎn)絲。

10.8施工現(xiàn)場應(yīng)建立施工用電檔案與用電設(shè)備維修記錄；應(yīng)配

備必要的電氣測試儀器，至少配備一名專職電工，負(fù)責(zé)施工用電線路

及設(shè)備的安裝、巡檢、維修、定期測試等工作。電工務(wù)必每天巡回檢

查。漏電保護(hù)器測試每周很多于1次，各類電氣的絕緣、接地電阻測

試每季度很多于1次，雨雪天氣后務(wù)必進(jìn)行測試，并做好檢查維修記

錄。

10.9對(duì)特種作業(yè)人員與鋼筋加工等作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配置勞動(dòng)

防護(hù)用品，做好用電安全教育工作。

11機(jī)械作業(yè)安全管理

11.1施工現(xiàn)場應(yīng)制定特種設(shè)備管理制度、機(jī)械設(shè)備管理制度與

機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程等，建立健全機(jī)械設(shè)備技術(shù)資料管理檔案，包含：

特種作業(yè)人員持證上崗情況，設(shè)備按規(guī)定驗(yàn)收、檢測檢驗(yàn)、使用、保

養(yǎng)、維修、改造與報(bào)廢情況，并應(yīng)有書面記錄。

各類機(jī)械施工作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)工程項(xiàng)目部材料設(shè)備員、安全

員、項(xiàng)目總工與總監(jiān)理工程師審核、審批，并報(bào)公司有關(guān)部門備案。

11.2進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的機(jī)械設(shè)備務(wù)必通過安檢，要緊對(duì)機(jī)械

設(shè)備的安全附件、作業(yè)附屬物件、操作資格、年審年檢等進(jìn)行審查，

并做好登記。

11.3筑路機(jī)械作業(yè)前，應(yīng)檢查各系統(tǒng)管路及接頭是否有裂紋、

松動(dòng)與泄漏現(xiàn)象，制動(dòng)及轉(zhuǎn)向功能是否靈敏、可靠；兩臺(tái)以上同時(shí)作

業(yè)時(shí)，前后間距應(yīng)大于3米。

11.4土石方機(jī)械作業(yè)前應(yīng)查明施工場地明、喑設(shè)置物的地點(diǎn)及

走向，并使用明顯記號(hào)標(biāo)識(shí)。土石方機(jī)械應(yīng)在離各類管線1米距離外

作業(yè)，作業(yè)與行走場地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)。機(jī)械的最大開挖高度與深度不超

過機(jī)械本身性能的規(guī)定，作業(yè)時(shí)履帶距工作面邊緣的距離應(yīng)大于1米

或者輪胎距工作面邊緣距離大于1.5米。配合機(jī)械作業(yè)的人員與機(jī)械

距離應(yīng)滿足安全要求，機(jī)械使用前應(yīng)有整機(jī)檢查記錄。

11.5鑿巖機(jī)械嚴(yán)禁在廢炮眼上鉆孔與騎馬式操作，作業(yè)中應(yīng)及

時(shí)檢查及落實(shí)防冒頂、塌方的安全措施，并按規(guī)定佩戴、正確使用個(gè)

人防護(hù)用品。

11.6打樁機(jī)械應(yīng)取得準(zhǔn)用證方可作業(yè)；打樁機(jī)應(yīng)設(shè)超高限位裝

置，行走路線地耐力須符合說明書的要求；打樁操作應(yīng)遵守操作規(guī)程。

11.7特種設(shè)備的安裝、拆卸應(yīng)制定專門的施工方案，并由具有相

應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)實(shí)施；特種設(shè)備的安全裝置（力矩限制器、限位器、

保險(xiǎn)裝置等）應(yīng)齊全有效，工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)自特種設(shè)備驗(yàn)收合格之日

起30日內(nèi)向有關(guān)管理部門辦理使用備案登記。

H.8起重吊裝的吊裝索具須符合安全要求,作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)

操作規(guī)程。結(jié)構(gòu)吊裝應(yīng)設(shè)置防墜落措施，起重吊裝作業(yè)平臺(tái)應(yīng)符合安

全規(guī)定。多臺(tái)起重設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí)應(yīng)有同步保障措施。

11.9大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專,1人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。

12施工機(jī)具安全管理

12.1進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的施工機(jī)具，務(wù)必通過安檢，要緊對(duì)施

工機(jī)具的安全防護(hù)裝置、電器絕緣、操控裝置等進(jìn)行檢查，并做好登

記。

12.2對(duì)固定使用的施工機(jī)具應(yīng)繪制位置邛面圖，并編號(hào)掛牌；

操作崗位應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程、工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

12.3施工機(jī)具傳動(dòng)部位務(wù)必設(shè)置防護(hù)罩；不得使用倒順開關(guān).固

定施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。

12.4鋼筋加工機(jī)械應(yīng)采取隔離防護(hù)措施，傳動(dòng)部位應(yīng)作可靠防

護(hù)措施，設(shè)備應(yīng)作保護(hù)接零并配置漏電保護(hù)器。

12.5平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置，圓盤鋸應(yīng)設(shè)置高大于0.6m,長大于

0.8m防護(hù)擋板與分料器。嚴(yán)禁使用平刨與圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多

功能木工機(jī)具。

12.61類手持電動(dòng)工具務(wù)必做保護(hù)接零，電纜不得有接頭，操作

人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

12.7鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)與防護(hù)欄，鋼筋對(duì)焊作業(yè)區(qū)

以內(nèi)應(yīng)有防止火花飛濺的措施。

12.8電焊機(jī)務(wù)必設(shè)置二次空載降壓保護(hù)器；一次線長度不得超

過5M,二次線長度不得超過30M,不得有破皮、老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)

設(shè)防護(hù)罩。

12.9攪拌機(jī)應(yīng)選址合理，固定牢固，輪胎不得支撐在地面或者

其它物體上。鋼絲繩與保險(xiǎn)掛鉤符合要求，操作手柄應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)裝置。

12.10氣瓶應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈，色標(biāo)與標(biāo)識(shí)明顯。存放與使用

時(shí)應(yīng)距離明火10M以上，不一致種類氣瓶間距應(yīng)大于5M。乙煥瓶不

得平放。

12.11潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流務(wù)必小于15mA,負(fù)荷

線應(yīng)使用專用防水橡皮電纜。

12.12水磨機(jī)具與打夯機(jī)手柄應(yīng)絕緣，電纜不得拖地。操作人員

應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品，一人操作一人把線。

12.13振搗器具應(yīng)使用移動(dòng)式配電箱，電纜長度不超過30M,操

作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

12.14開關(guān)操縱箱與機(jī)具水平距離應(yīng)小于3mo

13安全防護(hù)管理

13.1工程項(xiàng)目部、分承包單位務(wù)必為施工作業(yè)人員配備相應(yīng)的

安全防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員一律按規(guī)定正確佩戴或者使

用勞動(dòng)防護(hù)用品；工程項(xiàng)目部應(yīng)告知作業(yè)人員正確使用各類勞動(dòng)防護(hù)

用品的方法。

13.2工程項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全法法規(guī)》，在采購安全防護(hù)用

具時(shí)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證銷售單位的經(jīng)營資質(zhì)并提供下列資料（復(fù)印件）備案

留存：

13.2.1銷售單位的經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照；

13.2.2產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）與出廠

產(chǎn)品合格證；

13.2.3產(chǎn)品的有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)定或者檢驗(yàn)報(bào)告；

13.2.4產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；

13.2.5產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。

13.3采購的安全防護(hù)用品須按規(guī)定試驗(yàn)、鑒定合格后方可發(fā)放;

進(jìn)場的舊安全防護(hù)用品務(wù)必提供采購日期、儲(chǔ)存與使用情況的有關(guān)材

料并經(jīng)項(xiàng)目部檢查、試驗(yàn)合格后方可使用。

13.4工程項(xiàng)目部務(wù)必按規(guī)定對(duì)所使用的安全防護(hù)用品定期進(jìn)行

檢查、試驗(yàn)并記錄，及時(shí)報(bào)廢不合格的安全防護(hù)用品。

13.5進(jìn)入施工現(xiàn)場務(wù)必正確佩帶安全帽。

13.6高處作業(yè)務(wù)必系好安全帶，高掛低用。

13.7安全帽、安全帶、安全網(wǎng)務(wù)必使用登記備案產(chǎn)品。

13.8臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下三道，上桿距地面高度為1.2M,下

桿距地面高度為0.5~0.6M,掃地?fù)尉嗟孛?.15%立桿間距不大于

2M,并設(shè)置擋腳板或者立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜使用鋼管，牢固可靠。

13.9建筑物務(wù)必使用符合國家規(guī)定要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封

閉，嚴(yán)禁擅自拆除密目式安全立網(wǎng)等安全防護(hù)措施。架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)

置安全平網(wǎng)。使用前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格不得使用。

13.10爬梯務(wù)必設(shè)防護(hù)欄，地板鋪滿鋪實(shí)，牢固穩(wěn)固。

13.11高空作業(yè)操作平臺(tái)四周應(yīng)搭設(shè)欄桿，并使用密目網(wǎng)封閉，

高度不得低于L2米。

13.12溝槽（坑）臨邊應(yīng)根據(jù)施工場地環(huán)境實(shí)施圍擋、護(hù)欄、警

個(gè)旗等防護(hù)措施；施工現(xiàn)場內(nèi)開放式井口務(wù)必進(jìn)行有效防護(hù)并設(shè)置警

不標(biāo)志。

13.13電梯井口務(wù)必設(shè)置防護(hù)門，宜使用定型化、規(guī)定化、工具

化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10M應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有

雜物，不得進(jìn)行硬防護(hù)。

13.14通道口務(wù)必搭設(shè)防護(hù)棚，高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)

設(shè)防護(hù)欄，掛立網(wǎng)C

13.15預(yù)留洞口使用蓋板防護(hù)的，務(wù)必用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋嚴(yán)，固定不

移位。

14外電防護(hù)管理

14.1外電線路務(wù)必按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)措施應(yīng)同時(shí)滿

足供電部門要求。禁止在外電架空線路正下方搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活

設(shè)施或者堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。

14.2在建工程與外電線路的安全距離

14.2.1在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與外電架空線路的

邊線之間的最小安全操］作距離。

外電線1KV下1?35?154-330-

路電壓列10KV110KV220KV500KV

最小安全操

4681015

作距離（m）

注：上、下腳手架的斜道嚴(yán)禁搭設(shè)在有外電線路的一側(cè)。

14.2.2施工現(xiàn)場的機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)的最小垂直

距離。

外電線路電壓1KV下列1-10KV35KV

最小垂直距離（m）677

14.2.3吊車、挖掘機(jī)等旋轉(zhuǎn)臂或者被吊物邊緣與10KV下列的架

空線路邊線最小水平距離不得小于2m。

14.2.4施工現(xiàn)場開挖溝槽的邊緣與埋地外電電纜溝槽邊緣之間

的距離不得小于0.5m。

14.2.5達(dá)不到安全距離要求的，務(wù)必采取防護(hù)措施，并懸掛醒

目的警告標(biāo)志；防護(hù)措施無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，務(wù)必與有關(guān)部門協(xié)商，采取停

電、遷移外電線路、改變工程位置等措施，否則不得施工。

15特種作業(yè)管理

15.1施工現(xiàn)場從事電工、金屬焊接（切割）、登高架設(shè)、起重

機(jī)械等特種作業(yè)，務(wù)必由持有該項(xiàng)作業(yè)《操作證》的人員進(jìn)行，嚴(yán)禁

無證從事特種作業(yè)C

15.2施工現(xiàn)場從事爆破作業(yè)、專用施工機(jī)械作業(yè)、車輛駕駛作

業(yè)的人員，務(wù)必持有關(guān)部門發(fā)放的有效證件。

15.3工程項(xiàng)目部安排從事特種作業(yè)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)從事特種

作業(yè)的人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底；嚴(yán)禁違章指揮，強(qiáng)令無證人員

從事特種作業(yè)。

15.4從事特種作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格遵循操作規(guī)程與安全技術(shù)交底;

嚴(yán)禁違章作業(yè)。

15.5從事特種作業(yè)的人員上崗作業(yè)前，應(yīng)檢查安全防護(hù)用品是

否完好，上崗前務(wù)必佩戴好安全防護(hù)用品，并按規(guī)定使用。

15.6特種作業(yè)人員務(wù)必持證上崗，證書復(fù)印件（由證件管理部

門蓋章）應(yīng)存放現(xiàn)場以備查驗(yàn)，做到人、證相符。

15.7特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢與年審。

15.8施工現(xiàn)場應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，從事特

種作業(yè)人員的證件復(fù)印件應(yīng)分類存檔備查。

16消防安全管理

16.1施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，健全義務(wù)消

防組織，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料

等各項(xiàng)消防安全管理制度與操作規(guī)程。

16.2施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，材料、設(shè)備放置，與電力、電

器、電路布置等，務(wù)必符合“防火規(guī)范”的規(guī)定，配備足夠的消防設(shè)

施、滅火器材、消防水源，消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。

16.3現(xiàn)場施工動(dòng)火作業(yè)須有審批手續(xù)，動(dòng)火時(shí)在動(dòng)火區(qū)應(yīng)有人

員監(jiān)護(hù)。

16.4定期對(duì)施工現(xiàn)場從業(yè)人員進(jìn)行消防培訓(xùn)及實(shí)際演練，做到

“三懂兩會(huì)”即：懂預(yù)防措施，懂儲(chǔ)存商品性質(zhì)與消防設(shè)備性能，懂

防火滅火知識(shí)；兩會(huì)：會(huì)滅火戰(zhàn)術(shù)，會(huì)使用與排除消防設(shè)備、器材的

故障。

16.5經(jīng)常性檢查現(xiàn)場的消防器材，以保證消防器材的可靠性，

檢查消防制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正，對(duì)易燃易爆場所應(yīng)設(shè)

禁火標(biāo)志。

16.6發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即撥打119報(bào)警，并積極組織人員撲救。

17其他管理

17.1有條件的施工現(xiàn)場應(yīng)給工人設(shè)置文體活動(dòng)場所。

17.2施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，制定防盜措施，通過簽訂

責(zé)任書，將責(zé)任分解到崗位。

17.3在施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄或者黑

板報(bào)等宣傳安全法律法規(guī)、文明施工要求等。

第三節(jié)施工現(xiàn)場安全文明施工管理考核辦法

1目的。為督促施工現(xiàn)場各崗位履行其安全文明施工職責(zé)，保障

市政管理處《施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)》與《施工現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)

準(zhǔn)》（下列簡稱管理標(biāo)準(zhǔn)）的實(shí)施，統(tǒng)一檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)施工現(xiàn)

場規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理得到落實(shí)，制定本考核辦法。

2適用范圍。本辦法根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，適用于公司所屬施工現(xiàn)場物

的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的檢查考核及文明施工管理工作的檢

查考核。

3職責(zé)分工。項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全文明施工第一責(zé)任人，負(fù)

責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)細(xì)則的組織實(shí)施工作，依照管理標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)管理責(zé)任；

各崗位依照管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本崗位的安全職責(zé)承擔(dān)崗位履職責(zé)任；工程項(xiàng)

目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)細(xì)則的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，承擔(dān)施

工過程監(jiān)督責(zé)任與崗位履職責(zé)任；公司工管部安全管理人員依照管理

標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目部各崗位履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。

4檢查。各級(jí)在實(shí)施檢查、考核過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全文明施工

隱患或者不能滿足管理標(biāo)準(zhǔn)要求的，根據(jù)輕重緩急的原則，能夠采取

口頭警告、現(xiàn)場糾正、下達(dá)限期整改通知書、責(zé)令停止作業(yè)與下達(dá)停

工指令等方式進(jìn)行處置，其中在下達(dá)限期整改通知書、責(zé)令停止作業(yè)

與下達(dá)停工指令的同時(shí)，能夠根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，給予罰款處理。

5安全文明施工保證金。為確保監(jiān)管工作的有效性，保證管理標(biāo)

準(zhǔn)的落實(shí)，本辦法實(shí)施預(yù)繳工程項(xiàng)目“安全文明施工保證金”制度，

用于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目安全與文明施工管理工作的考核。項(xiàng)目經(jīng)理

在工程開工前，須按下列規(guī)定數(shù)額向公司財(cái)務(wù)部門繳納“工程項(xiàng)目安

全文明施工保證金”（本費(fèi)用包含在風(fēng)險(xiǎn)抵押金內(nèi)，數(shù)額如與風(fēng)險(xiǎn)抵

押金沖突，以風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額為準(zhǔn)），繳納標(biāo)準(zhǔn)如下：

500萬元下列［含）的工程預(yù)繳2000元；

500萬元T000萬元（含）的工程預(yù)繳3000元；

1000萬元-3000萬元（含）的工程由項(xiàng)目經(jīng)理預(yù)繳4000元；

3000萬元-5000萬元（含）的工程預(yù)繳5000元；

5000萬元T億元（含）的工程預(yù)繳6000元；

1億元以上的工程預(yù)繳8000元。

6保證金與罰金管理。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)立“安全文明施工保證金

與罰金”專用賬戶，并安排人員專門管理。安全文明施工保證金在工

程項(xiàng)目結(jié)束后，經(jīng)核定獎(jiǎng)勵(lì)或者扣除罰款項(xiàng)后及時(shí)返還繳納人，罰款

不足部分應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳。

各級(jí)罰款全部上繳公司財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)部單列專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?，

作為安全文明施工管理的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

公司安全管理人員、項(xiàng)目部安全管理人員可對(duì)收繳的罰款，申請(qǐng)

用于對(duì)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

7具有下列行為之一的，由公司工管部安全文明施工管理人員責(zé)

令限期整改并可對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處以50至500元罰款。

7.1未根據(jù)工程特點(diǎn)與要求編制施工組織設(shè)計(jì)安全措施或者專項(xiàng)

施工方案安全措施，組織施工作業(yè)的。罰款300元。

7.2施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定履行審批程序；或者

擅自變更施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案；或者未經(jīng)審核批準(zhǔn)付諸實(shí)施

的，罰款300元。

7.3在進(jìn)行工程（勞務(wù)）分承包過程中，未按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)分承包

單位進(jìn)行資格審查，出現(xiàn)非法分承包行為的，罰款300元。

7.4簽訂工程（勞務(wù)）分承包合同的同時(shí)沒有簽訂安全文明施工

管理協(xié)議，或者在工程承包合同中沒有確定安全文明施工操縱指標(biāo)，

或者沒有制定獎(jiǎng)罰措施的，罰款100元。

7.5要求分承包單位在不具備安全文明施工條件下強(qiáng)行施工作業(yè)

的，罰款300元。

7.6未上墻宣示各部門、各崗位的安全崗位職責(zé)的，罰款100元。

7.7沒有制定安全文明施工管理目標(biāo)，未通過層層簽訂安全文明

施工目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)分解到具體責(zé)任人，并建立安全文明施工責(zé)

任目標(biāo)考核制度，罰款100元，

7.8未在施工現(xiàn)場配備有關(guān)安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與

各類安全文明施工技術(shù)操作規(guī)程，并單獨(dú)列卷，罰款50元。

7.9對(duì)安全文明施工費(fèi)用?？钆沧魉?，或者費(fèi)用支出未列入財(cái)

務(wù)專門科目的，罰款200元。

7.10施工現(xiàn)場沒有配備專職安全員，或者安全員未穿橘黃色服

裝、戴黃色安全帽、佩帶明顯標(biāo)志的，罰款300元。

7.11沒有配備建立健全安全監(jiān)管基礎(chǔ)資料所需檔案盒，實(shí)現(xiàn)分

類清晰的，罰款100元。

7.12未按管理標(biāo)準(zhǔn)辦理工程項(xiàng)目的安全報(bào)檢、開工令、施工許

可等有關(guān)手續(xù)，擅自決定開工的，罰款100元。

7.13在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，未及時(shí)告知管線產(chǎn)權(quán)單位，

按照與管線產(chǎn)權(quán)單位商定的措施實(shí)施保護(hù)，野蠻施工的，罰款200元

7.14工程竣工后，安全監(jiān)管、技術(shù)等基礎(chǔ)資料未隨竣工資料歸

檔管理的，罰款100元。

7.15未對(duì)臨建設(shè)施、圍擋、圍墻進(jìn)行驗(yàn)收使用，或者未建立巡

查制度與驗(yàn)收、巡查檔案的，罰款100元。

7.16在人行道上施工作業(yè)，未按標(biāo)準(zhǔn)要求使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)

欄設(shè)施圍擋，罰款300元。

7.17施工圍擋在相鄰路口之間未連續(xù)設(shè)置，存在除出入口之外

的缺口，每一處罰款50元。

7.18封閉式施工現(xiàn)場工地出入口，未設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志

及人行安全通道，保證車輛與行人安全的，每一處罰款50元。

_7.19圍擋不得用于擋土、承重、覆蓋井口等，發(fā)現(xiàn)一處罰款50

7rGo

7.20因特殊情況不能進(jìn)行圍擋、或者因安全需要圍擋低于規(guī)定

高度的，未按標(biāo)準(zhǔn)要求報(bào)市政工程行政管理部門，或者經(jīng)同意未采取

必要的隔離措施并設(shè)置警示標(biāo)志的，罰款300元。

7.21城市道路上開挖溝槽，未在溝槽外沿1.5倍溝寬處（或者

批準(zhǔn)的位置）設(shè)置圍擋的，罰款300元。

7.22施工現(xiàn)場的起止點(diǎn)與對(duì)車輛、行人通行安全有影響的位置，

未設(shè)置危險(xiǎn)警示閃燈；或者在車行道上施工作業(yè)，沒有在來車方向提

早設(shè)置施工警示牌、交通導(dǎo)向牌等，提示與引導(dǎo)車輛有序、安全通過

的，每一處罰款50元。

7.23夜間、霧天、驟暗天氣，沒有在作業(yè)區(qū)域邊界設(shè)置警示閃

燈或者者懸掛紅燈，每處罰款50元。

7.24施工現(xiàn)場內(nèi)的開放井口，未設(shè)置護(hù)欄進(jìn)行圍蔽并設(shè)置明顯

的警示標(biāo)志，夜間未懸掛警示閃燈的，每處罰款50元。

7.25工程施工需限制車輛行駛或者者實(shí)行交通管制，未報(bào)公安

交通管理部門批準(zhǔn)，未辦理有關(guān)交通管制手續(xù)，擅自限制正常交通的,

罰款300元。經(jīng)批準(zhǔn)，但在施工時(shí)沒有在適當(dāng)位置按交管部門要求設(shè)

置臨時(shí)交通管制告示牌與交通導(dǎo)向標(biāo)志的，罰款100元。

7.26施工范圍的危險(xiǎn)部位（如臨邊、井口、槽（坑）邊、供配

電設(shè)施旁、固定機(jī)具旁、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等）未按規(guī)定設(shè)置安全

警示標(biāo)志，每一處罰款50元。

7.27施工現(xiàn)場生活區(qū)與辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)沒有明顯劃分，安全距

離不足，罰款300兀o

7.28施工現(xiàn)場內(nèi)影響到車輛、行人通行的，應(yīng)對(duì)行車、行人通

道進(jìn)行臨時(shí)硬化或者架設(shè)便民橋；便民橋的強(qiáng)度與間隔距離應(yīng)符合管

理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。違反規(guī)定的，每處罰款100元。

7.29開工后，沒有組織召開安全工作會(huì)議（每周一次）的（以

記錄為準(zhǔn)），每漏開一次罰款100元，

7.30對(duì)基坑底邊原有建筑物、公共設(shè)施等未設(shè)置觀測點(diǎn)，或者

安排專人負(fù)責(zé)的，罰款100元。

7.31基坑及周邊未設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要

的罰款_100元

132模板存,高度不得超過1.8M,對(duì)堆放的模板沒有采取防傾

倒措施的，罰款100元。

7.33模板或者架體拆除作業(yè)時(shí)，沒有劃定警戒區(qū)域，設(shè)置監(jiān)護(hù)

人的，罰款200元c

7.34使用木、竹腳手架與鋼木、鋼竹混搭腳手架，或者架體高

度超過10m使用單排腳手架，罰款300元。

7.35沒有組織有關(guān)人員按規(guī)定要求對(duì)腳手架進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并

履行驗(yàn)收簽字手續(xù)的,罰款500元。

7.36腳手架基礎(chǔ)強(qiáng)度不能滿足載荷要求，或者未設(shè)置木墊板、

鋼底座與縱橫向掃地桿，或者沒有設(shè)置排水溝系統(tǒng)的，罰款500元。

7.37施工現(xiàn)場未建立消防安全責(zé)任制度，健全義務(wù)消防組織，

確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消

防安全管理制度與操作規(guī)程的，罰款100元。

7.38實(shí)施圍擋全封閉施工的道路，未按規(guī)定設(shè)置預(yù)留車行道、

人行道或者設(shè)置導(dǎo)流牌、警示標(biāo)志的，每處罰款100元。

7.39施工現(xiàn)場預(yù)留出入口，應(yīng)采取砧時(shí)封閉，設(shè)置警示標(biāo)志并

派人看護(hù)的，罰款100元

7.40無條件實(shí)施圍擋全封閉施工的道路，未采取分段封閉分段

施工措施的，罰款300元。

7.41分段封閉仍無條件，但未采取密目網(wǎng)或者護(hù)欄加警示旗線

繩實(shí)施軟封閉的，罰款300元。

7.42實(shí)施軟封閉防護(hù)措施的，未按要求間隔設(shè)置警示標(biāo)志的，

每處50元；未設(shè)置警示標(biāo)志的。罰款300元。

7.43圍擋未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置，根據(jù)設(shè)置缺陷情況，罰款100元。

7.44進(jìn)入施工現(xiàn)場內(nèi)的作業(yè)機(jī)械與運(yùn)輸車輛，操作手、駕駛員

自應(yīng)持證操作，并安排專門人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)與指揮，違反規(guī)定罰款100

17Go

7.45對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)已經(jīng)探明的各類地下管線的具體位置未做明

顯標(biāo)志，檢查井口未采取圍臨防護(hù)措施，每處罰款50元。

7.46使用圍擋做擋土、擋水或者做機(jī)械設(shè)備等支撐體與用圍擋

覆蓋檢查井口、坑（槽）的，每處罰款50元。

7.47未按規(guī)定為現(xiàn)場施工管理人員配發(fā)防護(hù)用品，罰款300元。

7.48施工現(xiàn)場臨時(shí)用電未按標(biāo)準(zhǔn)要求編制用電組織設(shè)計(jì)或者制

定安全用電措施的，罰款300元。

7.49臨時(shí)設(shè)施用電不符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”規(guī)定，或者燈

具距地面高度低于2.4米，每處罰款50元。

7.50施工現(xiàn)場臨時(shí)用電務(wù)必使用TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電兩

級(jí)保護(hù)”的規(guī)定，達(dá)到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”的要求，達(dá)不到

要求的，每一處罰款50元。

7.51配電箱、開關(guān)箱應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)型箱體，箱門應(yīng)完好并配有門

鎖，由專人負(fù)責(zé)管理，達(dá)不到要求，每一處罰款50元。

7.52鋼筋作業(yè)區(qū)的供配電纜務(wù)必使用套管防護(hù)，不得架空或者

地面裸拉；泥濘積水區(qū)域的電纜務(wù)必使用架空拉接方式；電纜穿過機(jī)

械、車輛通道時(shí)須有防護(hù)措施，達(dá)不到要求，每一處罰款50元。

_7.53施工現(xiàn)場使用倒順開關(guān)操縱設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的，每一處罰款100

TTio

7.54施工現(xiàn)場沒有建立施工用電檔案與用電設(shè)備維修記錄或者

配備必要的電氣測試儀器的，罰款100元。

7.55施工現(xiàn)場沒有配備專（兼）職電工，負(fù)責(zé)施工用電線路及

設(shè)備的安裝、巡檢、維修、定期測試等工作，罰款500元。

7.56未按規(guī)定對(duì)電工、焊工或者機(jī)具操作工配置防護(hù)用品的，

每發(fā)現(xiàn)一人罰款50元。

7.57施工現(xiàn)場未制定特種設(shè)備管理制度、機(jī)械設(shè)備管理制度與

機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程等，沒有按標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全機(jī)械設(shè)備技術(shù)資料管

理檔案，且保持記錄的，罰款200元。

7.58各類機(jī)械施工作業(yè)專項(xiàng)方案未經(jīng)工程項(xiàng)目部設(shè)備、安全、

總工與總監(jiān)理工程師審核、審批，并報(bào)公司有關(guān)部門備案的，罰款

200元。

7.59租賃機(jī)械沒有簽訂合同，并在合同中明確安全管理責(zé)任的，

每臺(tái)次罰款100元；批準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)械、機(jī)具、車輛進(jìn)入施

工現(xiàn)場作業(yè)的，每臺(tái)罰款100元。

7.60特種設(shè)備的安裝、拆卸未制定專門的施工方案，并由具有

相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)實(shí)施的，罰款200元。

7.61特種設(shè)備驗(yàn)收合格之日起300內(nèi)沒有向有關(guān)管理部門辦理

使用備案登記的，罰款200元。

7.62結(jié)構(gòu)吊裝未設(shè)置防墜落措施，起重吊裝作業(yè)平臺(tái)不符合安

全規(guī)定，罰款100元。

7.63大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)，沒有安排專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督的，罰款

200元。

7.64對(duì)固定使用的施工機(jī)具未搭設(shè)防護(hù)棚與繪制位置平面圖，

并編號(hào)掛牌；操作崗位沒有按規(guī)定懸掛安全操作規(guī)程、工種安全技術(shù)

操作規(guī)程，每一處罰款50元。

7.65施工機(jī)具傳動(dòng)部位未設(shè)置防護(hù)罩或者鋼筋加工機(jī)械未采取

隔離防護(hù)措施，每臺(tái)罰款50元

7.66使用平包與圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具的，罰

款100元。

7.67平刨未設(shè)護(hù)手安全裝置，圓盤鋸沒有設(shè)置高大于0.6m,長大

于0.8m防護(hù)擋板與分料器的，罰款100元。

7.68鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)未設(shè)置警戒區(qū)與防護(hù)欄，鋼筋對(duì)焊作業(yè)區(qū)

以內(nèi)沒有防止火花飛濺措施的，罰款100元。

7.69電焊機(jī)務(wù)必設(shè)置二次空載降壓保護(hù)器；一次線長度不得超

過5M,二次線長度不得超過30M,不得有破皮、老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)

設(shè)防護(hù)罩。違反規(guī)定，每處罰款50元。

7.70攪拌機(jī)鋼絲繩與保險(xiǎn)掛鉤不符合要求,操作手柄沒有保險(xiǎn)

裝置的，罰款100元。

7.71氣瓶沒有防護(hù)帽、防震圈與色標(biāo)標(biāo)識(shí)；存放與使用不符合

規(guī)定的，罰款100元。

7.72振搗器具未使用移動(dòng)式配電箱，電纜長度超過30M,罰款

100元。

7.73開關(guān)操縱箱與機(jī)具水平距離大于3m的，每一處罰款50元。

7.74施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，材料、設(shè)備放置，與電力、電

器、電路布置等，不符合“防火規(guī)范”的規(guī)定，或者沒有配備足夠的

消防設(shè)施、滅火器材、消防水源，或者未設(shè)置消防通道并確保消防通

道暢通的，罰款100元。

7.75安全帽、安全帶、安全網(wǎng)務(wù)必使用登記備案產(chǎn)品。在采購

施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具時(shí)，未執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定；或者未對(duì)安全防護(hù)

用具進(jìn)行驗(yàn)收的，罰款200元。

7.76進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有正確佩帶安全帽；高處作業(yè)沒有按規(guī)定

系好安全帶，每人次罰款50元。

7.77臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下三道，上桿距地面高度為1.2M,下

桿距地面高度為0.5?0.6M,掃地?fù)尉嗟孛?.15m,立桿間距不大于

2M,并設(shè)置擋腳板或者立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜使用鋼管，牢固可靠。達(dá)不

到標(biāo)準(zhǔn)要求的，罰款200元。

7.78建筑物未按規(guī)定要求使用密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉或者架體

內(nèi)未按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)的，罰款500元。

7.79爬梯沒有設(shè)置防護(hù)欄，地板沒有鋪滿鋪實(shí)或者搭設(shè)牢固穩(wěn)

固的，每一處罰款100元。

7.80高空作業(yè)操作平臺(tái)四周未搭設(shè)欄桿，并使用密目網(wǎng)封閉，

高度低于1.2米的，罰款100元。

7.81溝槽（坑）臨邊應(yīng)根據(jù)施工場地環(huán)境實(shí)施圍擋、護(hù)欄、警

示旗等防護(hù)措施。違反規(guī)定的每一處罰款50元。

7.82違反“四口、五臨邊”防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，每一處罰款100

7Go

7.83在外電架空線路正下方搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或者堆

放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物的，罰款500元。

7.84在建工程與外電線路安全距離不足的，罰款500元。

7.85吊車、挖掘機(jī)等機(jī)械作業(yè)與外電線路安全距離不足的，罰

款500元。

7.86施工現(xiàn)場開挖溝槽的邊緣與埋地外電電纜溝槽邊緣之間的

距離小于0.5m未進(jìn)行防護(hù)，罰款300元。

7.87達(dá)不到安全距離要求，沒有同有關(guān)部門協(xié)商同意或者未采

取有效防護(hù)措施，擅自野蠻施工的,罰款500元。

7.88施工現(xiàn)場從事電工、金屬焊接（切割）、登高架設(shè)、起重機(jī)

械等特種作業(yè)，無證從事特種作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人，罰款500元。

7.89施工現(xiàn)場從事爆破作業(yè)、專用施工機(jī)械作業(yè)、車輛駕駛作

.的人員，沒有持有關(guān)部門發(fā)放的有效證件的。每發(fā)現(xiàn)一人罰款500

o

7.90違章指揮，強(qiáng)令無證人員從事特種作業(yè)的，罰款500元。

7.91工程開工后，沒有按規(guī)定（每周一次）組織有關(guān)人員進(jìn)行

定期安全檢查的（以記錄為準(zhǔn)），每漏檢一次罰款100元。

7.92沒有定期（每月）對(duì)施工現(xiàn)場從業(yè)人員進(jìn)行消防培訓(xùn)及實(shí)

際演練的，罰款100元。

7.93在編制施工組織設(shè)計(jì)，沒有制定全面的文明施工措施，罰

款100元。

7.94在工程承包合同中沒有確定文明施工操縱指標(biāo)，或者沒有

制定獎(jiǎng)罰措施的，罰款100元。

7.95對(duì)文明施工費(fèi)用專款挪作他用，或者費(fèi)用支出未列入財(cái)務(wù)

專門科目的，罰款200元。

7.96施工現(xiàn)場沒有配備專（兼）職文明施工管理人員的，罰款

200元。

7.97施工現(xiàn)場沒有實(shí)行全員持證上崗制度，罰款200元。

7.98施工現(xiàn)場施工人員沒有按規(guī)定著裝、佩戴胸卡或者管理人

員、特殊作業(yè)人員、其他人員的安全帽沒有顏色區(qū)別的，罰款100元。

7.99工程項(xiàng)目部根據(jù)工程與人員配置情況，沒有建立健全各部

門、各崗位的工作職責(zé)（含安全職責(zé)）未按要求上墻宣示的，罰款

200元。

7.100沒有配備文明施工基礎(chǔ)資料所需檔案盒，達(dá)不到分類要求

的，罰款100兀。

7.101辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)要有明確的劃分，如達(dá)不到要求

罰款500元；生活區(qū)內(nèi)未設(shè)置垃圾桶，生活垃圾沒有及時(shí)清理，罰款

100元。

7.102職工宿舍未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)行單人床或者上下床鋪，或者每

間室內(nèi)居住人數(shù)超過16人，或者有睡通鋪與使用架料及其他材料搭

設(shè)鋪位現(xiàn)象的，罰款200元。

7.103宿舍內(nèi)個(gè)人物品沒有擺放整齊，室內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，罰款200

7Eo

7.104宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人、住宿人員名單

及其他管理規(guī)定沒有上墻明示，罰款200元。

7.105食堂沒有取得《衛(wèi)生許可證》，炊事人員未取得《健康證》

或者未按規(guī)定定期體檢上崗，罰款300元。炊事人員工作時(shí)要穿工作

服、戴工作帽，未做到該要求罰款100元。

7.106食堂器具要定期消毒、清潔，并配備防蠅罩，生熟炊具、

器皿要有明顯標(biāo)記、分類放置，如不按要求做罰款200元。

7.107食堂出售變質(zhì)食品，罰款500元。

7.108施工現(xiàn)場未設(shè)置衛(wèi)生室，配備急救人員與擔(dān)架、止血藥、

繃帶等器械及常用藥，罰款200元。

7.109食堂距離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源小于30米，或者食堂工

作間與食品儲(chǔ)藏間未分隔設(shè)置，或者未設(shè)置下水設(shè)施，或者排水、排

氣口未使用金屬網(wǎng)封閉的，每處罰款100元

7.110食堂內(nèi)留宿人員或者存放與食堂無關(guān)的物品，罰款100元。

7.111食堂使用煤、木材等污染燃料的，罰款200元。

7.112施工現(xiàn)場廁所未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置，罰款500元。

7.113廁所沒有專人管理，及時(shí)沖刷清理，定期噴灑藥物消毒，

導(dǎo)致衛(wèi)生臟亂差、蚊蠅滋生，罰款200元。

7.114要建立環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生管理體系、明確管理目標(biāo)、設(shè)專人

負(fù)責(zé)、進(jìn)行定期檢查并保持檢查記錄，如未做到罰款100元。

7.115施工現(xiàn)場各類設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、成

品半成品、構(gòu)配件等物料沒有按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并

設(shè)置標(biāo)簽；或者區(qū)域分類不清、物料混放、雜亂無章，罰款300元。

7.116在施工現(xiàn)場外占道堆放建筑材料、工程渣土與建筑垃圾，

罰款100兀。

7.117市政工程施工現(xiàn)場堆放砂、石等散體物料的，在場地同意

的條件下未設(shè)置高度不低于0.5米的堆放池；無條件設(shè)置堆放池的，

未對(duì)砂、石等散體物料進(jìn)行碼方并設(shè)置材料標(biāo)識(shí)牌；對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的

散體物料未實(shí)施苫蓋的，每處罰款100元。

7.118施工產(chǎn)生的渣土、余土及廢棄物沒有及時(shí)（24小時(shí)內(nèi)）清

運(yùn)；清運(yùn)前未集中堆放并全部苫蓋，或者外溢至圍擋以外，罰款300

7Go

7.119在城市主干道及人流稠密、交通繁忙的特殊路段，施工余

土存放在施工現(xiàn)場，沒有立即清運(yùn)的，罰款400元。

7.120施工現(xiàn)場應(yīng)妥善處置泥漿、廢水的排放，工地排水須經(jīng)市

排水管理部門批準(zhǔn)，并符合污水排放的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定的，每次

罰款200元。

7.121施工現(xiàn)場渣土與垃圾清運(yùn)須采取噴淋壓塵裝載，并委托有

資格的運(yùn)輸單位，使用密閉改裝的運(yùn)輸車輛，按指定路線、時(shí)間行駛,

違反規(guī)定，每次罰款500元。

7.122施工現(xiàn)場內(nèi)與工地出口處應(yīng)分別安排人員保潔與對(duì)車輛進(jìn)

行人工清理，未分別設(shè)置專人的，罰款100元。

7.123隧道、泵站、停車場、污水處理廠等實(shí)行封閉式管理的市

政工程，出入口內(nèi)應(yīng)設(shè)置很多于30米的混凝土路面；在出入口處設(shè)

置沉沙井、排水溝、洗車池、沖洗臺(tái)，配置高壓水槍，保證運(yùn)輸車輛

車體與車輪的清潔，違反規(guī)定的，罰款300元。

7.124施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿，禁止現(xiàn)場攪拌混

凝土、現(xiàn)場拌石灰土與二灰結(jié)石；確需在現(xiàn)場拌制少量砂漿的，不得

損壞或者污染路面，拌合完成后及時(shí)清理，違反規(guī)定的，罰