投標(biāo)全流程和標(biāo)書逐項檢查表

投標(biāo)是一場競爭，所有參與者都會盡其所能，但只有一個

人能獲勝。在這個明爭暗斗的江湖中，每一個小細節(jié)都可能讓

整個團隊的努力付諸東流。因此，對于投標(biāo)人來說，檢查投標(biāo)

文件是至關(guān)重要的。

以下是投標(biāo)文件檢查表：

一、封面

1.檢查封面格式是否符合招標(biāo)文件要求，文字是否正確。

2.確認封面標(biāo)段和里程是否與所投標(biāo)段和里程一致。

3.檢查企業(yè)法人或委托代理人是否按規(guī)定簽字或蓋章，單

位名稱是否與資格審查時的名稱一致。

4.確認投標(biāo)日期是否正確。

二、目錄

5.確認目錄內(nèi)容是否按照招標(biāo)文件要求排列。

6.確認目錄編號、頁碼和標(biāo)題是否與內(nèi)容編號、頁碼和標(biāo)

題一致。

三、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄

7.確認投標(biāo)書格式、標(biāo)段和里程是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，

建設(shè)單位名稱是否正確。

8.確認報價金額是否與“投標(biāo)報價匯總表合計”、“投標(biāo)報

價匯總表”、"綜合報價表”一致，大小寫是否一致，國際標(biāo)中

英文標(biāo)書報價金額是否一致。

9.確認投標(biāo)書所示工期是否符合招標(biāo)文件要求。

10.確認投標(biāo)書是否已按要求蓋公章。

11.確認法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。

12.確認投標(biāo)書日期是否正確，是否與封面所示日期一致。

四、修改報價的聲明書（或降價函）

13.確認修改報價的聲明書內(nèi)容是否與投標(biāo)書相同。

14.確認降價函是否按招標(biāo)文件要求裝訂或單獨遞送。

五、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明

15.確認授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標(biāo)文件

要求格式填寫。

16.確認上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。

17.確認委托代理人是否正確簽字或蓋章。

18.確認委托書日期是否正確。

19.確認委托權(quán)限是否符合招標(biāo)文件要求，單位公章是否

完善。

20.確認信貸證明中的信貸數(shù)額是否符合野豬明示要求，

如野豬無明示，是否符合標(biāo)段總價的一定比例。

六、報價

21.確認報價編制說明是否符合招標(biāo)文件要求，繁簡得當(dāng)。

22.確認報價表格式是否按照招標(biāo)文件要求格式，子目排

序是否正確。

41、檢查工程竣工日期是否符合招標(biāo)文件中的工期安排和

規(guī)定，包括分項工程的階段工期和節(jié)點工期是否滿足要求。如

果工期可以提前，必須采取合理的措施，但不能提前的工期不

得輕易改變，例如鋪架工程的工期。

42、核對工期的文字描述、施工順序安排以及“形象進度

圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致。特別是對于鋪架工程，

必須根據(jù)具體情況仔細安排，以避免與實際情況不符的情況發(fā)

生。

43、檢查總體部署是否與施工隊伍及主要負責(zé)人的資審方

案一致，文字描述是否與“平面圖”、”組織機構(gòu)框圖”、“人員

簡歷”以及擬定職務(wù)等相符。

44、核對施工方案、施工方法和工藝是否匹配。

45、檢查施工方案是否符合招標(biāo)文件要求和投標(biāo)書中的承

諾。材料供應(yīng)是否與甲方要求一致，是否統(tǒng)一代儲代運，是否

由甲方供應(yīng)或招標(biāo)采購。如果有要求架空線的情況，不能按照

無線報價。施工隊伍數(shù)量是否按照招標(biāo)文件規(guī)定配置。

46、檢查工程進度計劃是否滿足招標(biāo)文件要求，關(guān)鍵工程

工期是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。

47、特殊工程項目是否有特殊安拄：在冬季施工的項目必

須采取適當(dāng)措施，影響質(zhì)量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停

工，跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎(chǔ)必須在雨季前完成，工序和工

期的安排必須合理。

48、檢查“網(wǎng)絡(luò)圖”工序安排是否合理，關(guān)鍵線路是否正確。

49、如果需要中斷，“網(wǎng)絡(luò)圖''是否正確表示，各項目結(jié)束

后是否歸到相應(yīng)位置，虛作業(yè)是否合理。

50、檢查“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”中的工程項

目是否齊全，包括路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及

站場設(shè)備、大臨等。

51、檢查“平面圖”是否按照招標(biāo)文件要求布置了隊伍駐地、

施工場地以及大臨設(shè)施等位置，駐地、施工場地和大臨工程占

地數(shù)量以及工程數(shù)量是否與文字敘述相符。

52、檢查勞動力、材料計劃以及機械設(shè)備、檢測試驗儀器

表是否齊全。

53、勞動力和材料是否按照招標(biāo)要求編制了年、季、月計

劃。

54、檢查勞動力配置和勞動力曲線是否吻合，總工天數(shù)量

與預(yù)算表中總工天數(shù)量的差異是否合理。

55、檢查標(biāo)書中的施工方案、施工方法描述是否符合設(shè)計

文件和標(biāo)書要求，采用的數(shù)據(jù)是否與設(shè)計一致。

56、檢查施工方法和工藝的描述是否符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范和

標(biāo)準(zhǔn)。

57、如果需要，是否有防汛措施，措施是否有力、具體、

可行。

58、是否有治安、消防措施以及農(nóng)忙季節(jié)勞動力調(diào)節(jié)措施。

59、檢查主要工程材料數(shù)量和預(yù)算表工料機統(tǒng)計表數(shù)量是

否一致。

60、檢查機械設(shè)備和檢測儀器的種類、型號以及施工方法

和工藝描述是否符合工程實施需要，數(shù)量是否充足。

61、核實施工方法和工藝描述的文字描述和框圖是否與施

工方案一致，是否與重點工程施工組織安排的工藝描述一致；

總進度圖是否與重點工程進度圖一致。

62、檢查施工組織和進度安排的敘述是否與質(zhì)量保證措施、

安全保證措施和工期保證措施的敘述一致。

63、確認投標(biāo)文件中的主要工程項目工藝框圖是否齊全。

64、核實主要工程項目的施工方法是否與設(shè)計單位的建議

方案一致，理由是否合理充分。

65、檢查施工方案和方法是否考慮與相鄰標(biāo)段、前后工序

的配合和銜接。

66、核實臨時工程布置是否合理，數(shù)量是否滿足施工需要

和招標(biāo)文件要求，臨時占地位置和數(shù)量是否符合招標(biāo)文件的規(guī)

定。

67、確認過渡方案是否合理可行，是否與招標(biāo)文件和設(shè)計

意圖相符。

68、檢查質(zhì)量目標(biāo)是否與招標(biāo)文件和合同條款要求一致。

69、核實質(zhì)量目標(biāo)是否與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標(biāo)管理

圖”敘述一致。

70、確認質(zhì)量保證體系是否健全，是否運用IS09002質(zhì)

量管理模式，是否實行項目負責(zé)人對工程質(zhì)量負終身責(zé)任制。

71、核實技術(shù)保證措施是否完善，特殊工程項目如膨脹土、

集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否

單獨有保證措施。

72、檢查是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區(qū)

施工質(zhì)量保證措施。

73^確認安全目標(biāo)是否與招標(biāo)文件和企業(yè)安全目標(biāo)要求口

徑一致。

74、核實確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路

部門有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)書是否附有安全責(zé)任狀。

75、檢查安全保證體系和安全生產(chǎn)制度是否健全，責(zé)任是

否明確。

76、確認安全保證技術(shù)措施是否完善，安全工作重點是否

單獨有保證措施。

77、檢查環(huán)境保護措施是否完善，是否符合環(huán)保法規(guī)，文

明施工措施是否明確、完善。

78、核實工期目標(biāo)是否與進度計劃敘述一致，與“形象進

度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一致C

79、檢查工期保證措施是否可行、可靠，并符合招標(biāo)文件

要求。

80、檢查招標(biāo)文件是否要求有降低造價的措施（沒有要求

不提）。

81、若有要求，確認措施是否切實可行，具體可信（不作

過頭承諾，不夸大其詞）。

82、利用特殊有利條件，如隊伍臨近、就近制梁、利用原

有大臨等，發(fā)揮優(yōu)勢。同時，核實施工組織機構(gòu)、隊伍組成、

主要人員簡歷及證書。

83.檢查組織機構(gòu)框圖和擬上的施工隊伍是否相符。

84.確認擬上的施工隊伍是否與施工組織設(shè)計文字及“平面

圖”敘述一致。

85.確認主要技術(shù)及管理負責(zé)人的簡歷、經(jīng)歷、年限是否

符合招標(biāo)文件強制標(biāo)準(zhǔn)，擬任職務(wù)是否與前述一致。

86.確認主要負責(zé)人的證件是否齊全。

87.檢查擬上施工隊伍的類似工程業(yè)績是否齊全，并是否

符合招標(biāo)文件要求。

88.確認主要技術(shù)管理人員的簡歷是否與證書上注明的出

生年月日及授予職稱時間相符，其學(xué)歷及工作經(jīng)歷是否符合實

際、可行、可信。

89.檢查主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否

完善，是否符合標(biāo)書要求；所列人員及附后的簡歷、證書是否

齊全。

十四、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會信譽

90.確認營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格、計

量合格證是否齊全并符合招標(biāo)文件要求。

91.確認重合同守信用證書、AAA證書、IS09000系列證

書是否齊全。

92.檢查企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績是否符合

招標(biāo)文件要求。

93.確認在建工程及投標(biāo)工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否

相符。

94.檢查財務(wù)狀況表、近年財務(wù)決算表及審計報告是否齊

全，數(shù)字是否準(zhǔn)確、清晰。

95.確認報送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績相符，是否與投

標(biāo)書的工程對象相符，且有影響性。

十五、其他復(fù)核檢查內(nèi)容

96.確認投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。

97.檢查投標(biāo)文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。

98.確認復(fù)印完成后的投標(biāo)文件如有改動或抽換頁，其內(nèi)

容與上下頁是否連續(xù)。

99.確認工期、機構(gòu)、設(shè)備配置等修改后，與其相關(guān)的內(nèi)

容是否修改換頁。

100.檢查投標(biāo)文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容，其序號、標(biāo)題是否

相符。

10L確認如有綜合說明書，其內(nèi)容是否與投標(biāo)文件的敘述

一致。

102.確認招標(biāo)文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。

103.確認是否按招標(biāo)文件要求逐頁小簽，修改處是否由法

人或代理人小簽。

104.檢查投標(biāo)文件的底稿是否齊備、完整，所有投標(biāo)文件

是否建立電子文件。

105.確認投標(biāo)文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正劇本

章、密封章。

106.檢查投標(biāo)文件的紙張大小、頁面設(shè)置、頁邊距、頁眉、

頁腳、字體、字號、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)一。

107.確認頁眉標(biāo)識是否與本頁內(nèi)容相符。

108.確認頁面設(shè)置中“字符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認字符數(shù)。

109.檢查附圖的圖標(biāo)、圖幅、畫面重心平衡，標(biāo)題字選擇

得當(dāng)，顏色搭配悅目，層次合理。

4）投標(biāo)文件遞交截止時間及地點；

5）評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)；

6）合同條款及格式；

7）工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。

三、發(fā)布招標(biāo)公告

1、招標(biāo)公告內(nèi)容

招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)人名稱、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格條件、

文件發(fā)售時間、遞交截止時間及地點、開標(biāo)時間及地點、評標(biāo)

方法及標(biāo)準(zhǔn)、合同簽訂時間及地點等。

2、招標(biāo)公告妁發(fā)布

在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，并在工程交易中心網(wǎng)站上

發(fā)布招標(biāo)公告。

四、發(fā)售招標(biāo)文件

1、發(fā)售方式

招標(biāo)人通過工程交易中心網(wǎng)站或其他指定途徑向投標(biāo)人發(fā)

售招標(biāo)文件。

2、發(fā)售文件時間

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)售招標(biāo)文件。

五、投標(biāo)人提出詢問

1、詢問方式

投標(biāo)人通過工程交易中心網(wǎng)站或其他指定途徑向招標(biāo)人提

出詢問。

2、回答方式

招標(biāo)人通過工程交易中心網(wǎng)站或其他指定途徑回答投標(biāo)人

的詢問。

六、資格預(yù)審

1、資格預(yù)審的目的

通過資格預(yù)審，篩選出具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的投標(biāo)人，保

證招標(biāo)項目的順利進行。

2、資格預(yù)審的程序

1）投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件；

2）招標(biāo)人組織資格預(yù)審評審委員會對資格預(yù)審申請文件

進行評審；

3）評審委員會確定通過資格預(yù)審的投標(biāo)人名單，并通知

未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人。

七、投標(biāo)

1、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的遞交截止時間之前將投標(biāo)文件遞交到

招標(biāo)人指定的地點。

2、投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)書、資格證明文件、技術(shù)方案、商

業(yè)方案等。

八、開標(biāo)

1、開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定開標(biāo)時間和地點，并在工程

交易中心網(wǎng)站上公布。

2、開標(biāo)程序

1）確認投標(biāo)人的身份和投標(biāo)文件的真實性；

2）對投標(biāo)文件進行開封；

3）按照評標(biāo)辦法進行評標(biāo)。

九、評標(biāo)

1、評標(biāo)委員會的組成

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組織，由具備相應(yīng)專業(yè)知識和資格的

人員組成。

2、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，并在評標(biāo)過

程中嚴格執(zhí)行。

十、中標(biāo)和確定中標(biāo)人

1、中標(biāo)通知

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

2、確定中標(biāo)人的程序

1）評標(biāo)委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審;

2）評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人；

3）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

十一、簽訂合同

1、合同簽訂時間和地點

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定合同簽訂時間和地點，并在

中標(biāo)通知書中明確告知中標(biāo)人。

2、合同的內(nèi)容

合同應(yīng)當(dāng)包括工程名稱、工程地點、工程范圍、工程工期、

工程質(zhì)量、工程造價、承諾等內(nèi)容。

3、合同簽訂的程序

1）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出合同書；

2）中標(biāo)人簽訂合同書并交回給招標(biāo)人；

3）招標(biāo)人簽訂合同書并加蓋公章。

投標(biāo)文件的提交方式、地點和截止時間應(yīng)在招標(biāo)文件中明

確規(guī)定。招標(biāo)文件還應(yīng)說明投標(biāo)文件的語言、構(gòu)成、裝訂、式

樣和簽署、報價等要求。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)遞交完整、

密封的投標(biāo)文件，并保證文件密封完好并加蓋單位印章和法人

代表印章。如投標(biāo)文件存在明顯問題，如送達時間超過規(guī)定投

標(biāo)截止時間、未按要求裝訂、密封，未加蓋公章或法人代表印

章，未提供法人代表授權(quán)書等，投標(biāo)將被視為無效。

招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)有效期，不宜過長或過短。如開標(biāo)后

由于特殊情況無法定標(biāo)，執(zhí)行機構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效

期截止前以書面形式要求投標(biāo)人延長有效期。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)

行機構(gòu)的要求，其保證金不會被沒收。

發(fā)布資格預(yù)審公告應(yīng)包括招標(biāo)條件、項目概況與招標(biāo)范圍、

資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要

求等。資格預(yù)審文件應(yīng)出售并接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請。對

潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審，以確定其是否符合投標(biāo)要求。

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求進行密封和遞交。執(zhí)行機構(gòu)有時

要求投標(biāo)人將所有文件密封在一起，有時也會分別單獨密封自

行遞交。投標(biāo)人應(yīng)保證文件密封完好并加蓋單位印章和法人代

表印章，以便開標(biāo)前進行檢查。如投標(biāo)文件存在明顯問題，投

標(biāo)將被視為無效。

在開標(biāo)前兩個小時內(nèi)，從相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)熘须S機抽取評

標(biāo)專家，并由招標(biāo)人派出代表（具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）

參與評標(biāo)。

八、開標(biāo)

1.時間和地點：開標(biāo)時間為招標(biāo)文件中規(guī)定的時間，地點

為工程交易中心。

2.參會人員簽到：招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、

紀(jì)檢部門等與會人員需簽至限

3.投標(biāo)文件密封性檢查：由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投

標(biāo)文件的密封情況，也可委托公證機構(gòu)檢查并公證。

4.主持唱標(biāo)。

5.記錄開標(biāo)過程并存檔備查。

九、投標(biāo)文件評審

L組建評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會由專家和招標(biāo)人代表紐成,

一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會主任，專家在開標(biāo)前從專家?guī)熘?/p>

隨機抽取，且專家信息需保密。對其專家有“回避原則”。

2.評標(biāo)準(zhǔn)備：

1）工作人員及評委準(zhǔn)備：工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件

和評標(biāo)有關(guān)表格，評委熟悉招標(biāo)項目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容

和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項目范圍和性質(zhì)以

及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。

2）根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評審和比較。

3.初步評審：

1）投標(biāo)文件的符合性鑒定：

1）投標(biāo)文件的有效性；

2）投標(biāo)文件的完整性；

3）與招標(biāo)文件的一致性。

2）對投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、

澄清。