某某開發(fā)項目

工程進度管理

XXX投資管理公司

目錄

第一章工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排..............4

一、進度管理過程...................................................4

二、工作順序安排...................................................5

第二章項目基本情況..............................................18

一、項目概況......................................................18

二、結論分析......................................................18

第三章工程項目工作資源估算與工作時間估算.......................21

一、工作資源估算..................................................21

第四章...........................................................28

一、優(yōu)勢分析（S）..................................................................................................28

二、劣勢分析（W）................................................................................................30

三、機會分析（。）................................................30

四、威脅分析（T）..................................................................................................32

第五章...........................................................36

一、公司發(fā)展規(guī)劃..................................................36

二、保障措施......................................................42

第六章...........................................................44

一、項目進度安排..................................................44

二、項目實施保障措施.............................................45

第七章...............................................................46

一、人力資源配置..................................................46

二、員工技能培訓..................................................46

估算完成各項工作所需要的工作時間。

（六）進度計劃制定

分析工作順序、工作時間、資源需求，以及進度制約因素，從而

制定項目進度計劃。

（七）進度控制

監(jiān)督項目工作狀公，將計劃執(zhí)行效果與計劃進行比較，找出偏差,

分析偏差原因，采取相應糾偏措施，控制進度計劃的變更，調整后續(xù)

工作計劃，保證進度計劃目標的實現(xiàn)。

雖然這些過程相互獨立，相互之間有明確的界面，但是對于一些

小項目，工作順序安排、工作時間估算以及進度計劃制定，由于彼此

之間聯(lián)系緊密，常常被看成一個過程，但每一過程所使用的方法不同,

所以本書還是把它們當作不同的過程來介紹。

二、工作順序安排

工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關系，并形成文檔。

為了進一步編制切實可行的進度計劃，首先必須對工作進行準確的順

序安排。工作順序安排可以利用計算機進行（如項目管理軟件），也

可以手工來做。在一些小項目中，或大型項目的早期階段，手工技術

更為有效，而在實際運用過程中，手工和計算機可以結合起來使用。

（一）工作順序安排的依據(jù)

（進度管理計劃

進度管理計劃規(guī)定了用于項目進度規(guī)劃的方法和工具，對工作排

序具有指導作用。

工作清單

工作清單列出了項目所需的、待排序的全部進度工作。這些工作

的依賴關系和其他制約因素會對工作排序產(chǎn)生影響。

工作屬性

工作屬性中可能描述了事件之間的必然順序或確定的緊前緊后關

系。

里程碑清單

里程碑事件應作為工作排序的一部分，以確保滿足里程碑實現(xiàn)日

期的要求。

項目范圍說明書

項目范圍說明書中包含產(chǎn)品范圍描述，而產(chǎn)品范圍描述中又包含

可能影響工作排序的產(chǎn)品特征，如待建廠房的布局圖或軟件項目中的

子系統(tǒng)界面。項目范圍說明

書中的其他信息也可能影響工作排序，如項目可交付成果、項目

制約因素和假設條件。雖然工作清單中已經(jīng)體現(xiàn)了這些因素的影響結

果，但還是需要對產(chǎn)品范圍描述進行整體審查以確保準確性。

環(huán)境因素

能夠影響工作排序過程的環(huán)境因素包括政府或行業(yè)標準、項目管

理信息系統(tǒng)、進度規(guī)劃工具、公司的工作授權系統(tǒng)等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響排列工作順序過程的組織過程資產(chǎn)包括公司知識庫中有

助于確定進度規(guī)劃方法論的項目檔案，現(xiàn)有的、正式或非正式的、與

工作規(guī)劃有關的政策、程序和指南，以及有助于加快項目工作網(wǎng)絡圖

編制的各種模板等。

（二）工作順序安排的方法

工作順序安排的方法很多，如：雙代號網(wǎng)絡圖法、單代號網(wǎng)絡圖

法、雙代號時標網(wǎng)絡圖法、條件網(wǎng)絡圖法，也可以利用網(wǎng)絡樣板。本

章介紹常用的四種工作順序安排方法：雙代號網(wǎng)絡圖法、雙代號時標

網(wǎng)絡圖法、單代號網(wǎng)絡圖法和單代號搭接網(wǎng)絡圖法。

雙代號網(wǎng)絡圖法

雙代號網(wǎng)絡圖法就是利用箭線表示工作而在節(jié)點處將工作連接起

來表示依賴關系的一種繪制項目網(wǎng)絡圖的方法。這種方法也叫箭線工

作法。

雙代號網(wǎng)絡圖的基本概念

工作（活動或作業(yè)）

在雙代號網(wǎng)絡圖中，工作用一根箭線和兩個圓圈來表示。工作的

名稱寫在箭線的上面，完成工作所需要的時間寫在箭線的下面，箭尾

表示工作開始，箭頭表示工作結束。圓圈中的兩個號碼用來代表這項

工作。

工作通常分為兩種：第一種為需要消耗時間和資源，用實箭線表

示；第二種為既不消耗時間，也不消耗資源，我們稱為虛工作，用虛

箭線表示。虛工作是人為的虛設工作，只表示相鄰前后工作之間的邏

輯關系。

節(jié)點（結點或事件）

在箭線的出發(fā)和交匯處畫上圓圈，用以標志該圓圈前面一項或若

干項工作的結束和允許后面一項或若干項工作開始的時間點稱為節(jié)點。

在雙代號網(wǎng)絡圖中，節(jié)點不同于工作，它不需要消耗時間或資源,

它只標志著工作的結束和開始的瞬間，起著連接工作的作用。

起點節(jié)點是指網(wǎng)絡圖的第一個節(jié)點，表示執(zhí)行項目計劃的開始，

沒有內向箭線。終點節(jié)點是指達到了項目計劃的最終目標，它沒有外

向箭線。除起點節(jié)點和終點節(jié)點外，其余稱中間節(jié)點，它既表示完成

一項或幾項工作的結果，又表示一項或幾項緊后工作開始的條件。

線路

網(wǎng)絡圖中從起點節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)

點，最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路既可依次用該線路上的

節(jié)點編號來表示，也可依次用該線路上的工作名稱來表示。

線路上所有工作的持續(xù)時間之和稱為該線路的總持續(xù)時間?？偝?/p>

續(xù)時間最長的線路稱作關鍵路徑，其他線路長度均小于關鍵路徑，稱

為非關鍵路徑。關鍵線路的長度就是網(wǎng)絡計劃的總工期。

緊前工作、緊后工作和平行工作

在網(wǎng)絡圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之前的工作稱為

該工作的緊前工作。在雙代號網(wǎng)絡圖中，工作與其緊前工作之間可能

有虛工作。

在網(wǎng)絡圖中，相對于某工作而言，緊排在該工作之后的工作稱為

該工作的緊后工作。在雙代號網(wǎng)絡圖中，工作與其緊后工作之間可能

有虛工作。

在網(wǎng)絡圖中，相對于某工作而言，可以與該工作同時進行的工作

即為該工作的平行工作。

邏輯關系

網(wǎng)絡圖中工作之間相互制約或相互依賴的關系稱為邏輯關系。邏

輯關系包括工藝關系和組織關系。

工藝關系

生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的，非生產(chǎn)性工作之間由工作程

序決定的先后順序關系叫工藝關系。

組織關系

工作之間由于組織安排需要或資源（人力、材料、機械設備和資

金等）調配需要而規(guī)定的先后順序關系叫組織關系。

雙代號網(wǎng)絡圖的繪制基本規(guī)則

網(wǎng)絡圖必須按照已定的邏輯關系繪制。由于網(wǎng)絡圖是有向、有序

網(wǎng)狀圖形，所以必須嚴格按照工作之間的邏輯關系繪制，這是保證工

程質量和資源優(yōu)化配置及合理使用所必需的。

網(wǎng)絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點（多目標網(wǎng)絡計劃除

外）。除終點和起點節(jié)點外，不允許出現(xiàn)沒有內向箭線的節(jié)點和沒有

外向箭線的節(jié)點。如果一個網(wǎng)絡圖中出現(xiàn)多個起點或多個終點，

網(wǎng)絡圖中所有節(jié)點都必須編號，并應使箭尾節(jié)點的編號小于箭頭

節(jié)點的編號。

網(wǎng)絡圖中不允許出現(xiàn)從一個節(jié)點出發(fā)順箭線方向又回到原出發(fā)點

的循環(huán)回路。如果出現(xiàn)循環(huán)回路，會造成邏輯關系混亂，使工作無法

按順序進行。工作或事件的字母代號或數(shù)字編號，在同一任務的網(wǎng)絡

圖中，不允許重復使用。

網(wǎng)絡圖中的箭線（包括虛箭線，以下同）應保持自左向右的方向,

不應出現(xiàn)箭頭向左或偏向左方的箭線。若遵循該規(guī)則繪制網(wǎng)絡圖，就

不會出現(xiàn)循環(huán)回路。

網(wǎng)絡圖中不允許出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點的箭線。

應盡量避免網(wǎng)絡圖中工作箭線的交叉。當交叉不可避免時，可以

采用過橋法或指向法處理。

雙代號網(wǎng)絡圖的繪制步驟

根據(jù)已知的緊前工作確定出緊后工作；

從左到右確定出各工作的始節(jié)點位置號和終節(jié)點位置號；

根據(jù)節(jié)點位置號和邏輯關系繪出初步網(wǎng)絡圖；

檢查邏輯關系有無錯誤，如與已知條件不符，則可加虛工作加以

改正。

雙代號時標網(wǎng)路計劃

雙代號時標網(wǎng)路計劃的表示方法

雙代號時標網(wǎng)絡計劃（簡稱時標網(wǎng)絡計劃）是指以水平時間坐標

為尺度繪制的雙代號網(wǎng)絡計劃。時標單位可以是小時、天、周、月、

季、年等，應根據(jù)需要在編制網(wǎng)絡計劃之前確定。在時標網(wǎng)絡計劃中，

以實箭線表示工作，實箭線的水平投影長度表示該工作的持續(xù)時間；

以虛箭線表示虛工作，由于虛工作的持續(xù)時間為零，故虛箭線只能垂

直畫；以波形線表示工作與其緊后工作之間的間隔時間（以終點節(jié)點

為完成節(jié)點的工作除外，當計劃工期等于計算工期時，這些工作箭線

中波形線的水平投影長度表示其自由時差）。因此，時標網(wǎng)絡計劃既

是一個網(wǎng)絡計劃，又類似于用橫道圖表示的一個水平進度計劃。它既

能標明計劃的時間過程，又能在圖上顯示出各項工作開始、完成時間,

關鍵線路和關鍵工作所具有的時差。

時標網(wǎng)絡計劃的繪制方法

時標網(wǎng)絡計劃宜按各項工作的最早開始時間編制。為此，在編制

時標網(wǎng)絡計劃時應使每一個節(jié)點和每一項工作（包括虛工作）盡量向

左靠，直至不出現(xiàn)從右向左的逆向箭線為止。同時在繪制時標網(wǎng)絡計

劃時應先繪制無時標的網(wǎng)絡計劃草圖，然后按間接繪制法或直接繪制

法進行。

間接繪制法

所謂間接繪制法，是指先根據(jù)無時標的網(wǎng)絡計劃草圖計算其時間

參數(shù)并確定關鍵線路，然后在時標網(wǎng)絡計劃表中進行繪制。其繪制步

驟是先將所有節(jié)點按其最早時間定位在時標網(wǎng)絡計劃表中的相應位置,

然后再用規(guī)定線型（實箭線和虛箭線）按比例繪出工作和虛工作。當

某些工作箭線的長度不足以達到該工作的完成節(jié)點時，須用波形線補

足，箭頭應畫在與該工作完成節(jié)點的連接處。

直接繪制法

所謂直接繪制法，是指不計算時間參數(shù)而直接按無時標的網(wǎng)絡計

劃草圖繪制時標網(wǎng)絡計劃。

將網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點定位在時標網(wǎng)絡計劃表的起始刻度線上。

按工作的持續(xù)時間繪制以網(wǎng)絡計劃起點節(jié)點為開始節(jié)點的工作箭

線。

除網(wǎng)絡計劃的起點節(jié)點外，其他節(jié)點必須在所有以該節(jié)點為完成

節(jié)點的工作箭線均繪出后，定位在這些工作箭線中最遲的箭線末端。

當某些工作箭線的長度不足以到達該節(jié)點時，須用波形線補足，箭頭

畫在與該節(jié)點的連接處。

當某個節(jié)點的位置確定之后，即可繪制以該節(jié)點為開始節(jié)點的工

作箭線。

利用上述方法從左至右依次確定其他各個節(jié)點的位置，直至繪出

網(wǎng)絡計劃的終點節(jié)點。

在繪制時標網(wǎng)絡計劃時，特別需要注意的問題是處理好虛箭線。

首先，應將虛箭線與實箭線等同看待，只是其對應工作的持續(xù)時間為

零；其次，盡管它本身沒有持續(xù)時間，但可能存在波形線，因此，要

按規(guī)定畫出波形線。在畫波形線時，其垂直部分仍應畫為虛線

單代號網(wǎng)絡圖法

單代號網(wǎng)絡圖法是利用節(jié)點代表工作而用表示依賴關系的箭線將

節(jié)點聯(lián)系起來的一種繪制項目網(wǎng)絡圖的方法，這種方法也叫節(jié)點工作

法。大多數(shù)項目管理軟件包都使用單代號網(wǎng)絡技術。

單代號網(wǎng)絡圖中的節(jié)點必須編號，編號標注在節(jié)點內，其號碼可

簡短，但嚴禁重復。箭線的箭尾節(jié)點編號應小于箭頭節(jié)點的編號。一

項工作必須有唯一的一個節(jié)點及相應的一個編號。

箭線

箭線表示緊鄰工作之間的邏輯關系，既不占用時間，也不消耗資

源。箭線應畫成水平直線、折線或斜線。箭線水平投影的方向應自左

向右，表示工作的行進方向。

線路

單代號網(wǎng)絡圖中，各條線路應用該線路上的節(jié)點編號從小到大依

次表述。工作之間的邏輯關系包括工藝關系和組織關系，在網(wǎng)絡圖中

均表現(xiàn)為工作之間的先后順序。

繪制基本規(guī)則

單代號網(wǎng)絡圖應正確表達已定的邏輯關系。

單代號網(wǎng)絡圖中，不得出現(xiàn)回路。

單代號網(wǎng)絡圖中，不得出現(xiàn)雙向箭頭或無箭頭的連線。

單代號網(wǎng)絡圖中，不得出現(xiàn)沒有箭尾節(jié)點的箭線和沒有箭頭節(jié)點

的箭線。

繪制網(wǎng)絡圖時，箭線不宜交叉。當交叉不可避免時，可采用過橋

法或指向法繪制。

單代號網(wǎng)絡圖應只有一個起點節(jié)點和一個終點節(jié)點；當網(wǎng)絡圖中

有多項起點節(jié)點或多項終點節(jié)點時，應在網(wǎng)絡圖的兩端分別設置一項

虛擬節(jié)點，作為該網(wǎng)絡圖的起點節(jié)點和終點節(jié)點。

單代號網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則大部分與雙代號網(wǎng)絡圖的繪圖規(guī)則相同,

故不再進行解釋。

繪制步驟

列出工作清單，包括工作之間的邏輯關系，找出每一工作的緊前

工作有哪些；

根據(jù)工作清單，先繪沒有緊前工作的工作節(jié)點；

逐個檢查工作清單中的每一工作，如該工作的緊前工作節(jié)點已全

部繪在圖上，則繪該工作節(jié)點并用箭線與緊前工作連接起來；

重復上述步驟，直至繪出整個計劃的所有工作節(jié)點；

檢查起點節(jié)點和終點節(jié)點是否分別為唯一的節(jié)點，否則應設置相

應的虛擬節(jié)點。

單代號搭接網(wǎng)絡計劃

基本概念

在普通雙代號和單代號網(wǎng)絡計劃中，各項工作按依次順序進行，

即任何一項工作都必須在它的緊前工作全部完成后才能開始。但是，

在項目實施過程中，不一定要等到前一項工作完全完成后，才開始進

行下一項工作。例如，在新產(chǎn)品開發(fā)項目中，當設計進行到一定程度

后還未全部完成時，就可開始進行原材料和一些零部件的采購工作。

為了更接近于項目的實際情況，可使用搭接網(wǎng)絡技術。搭接網(wǎng)絡

技術是用標注相鄰工作之間的時間差值（即時距）來表示其搭接關系

的網(wǎng)絡計劃。單代號搭接網(wǎng)絡計劃中，工作的時距應標注在箭線旁，

表不搭接關系。

單代號搭接網(wǎng)絡計劃中的搭接關系

單代號搭接網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則與單代號網(wǎng)絡圖的繪制規(guī)則一致。

單代號搭接網(wǎng)絡的搭接關系應以時距表示，即前項工作的開始或完成

時間與緊后工作的開始或完

成時間之間的間距。

完成到開始（FTS）

時距FTS表示本工作完成時間與其緊后工作開始時間的搭接關系。

完成到完成（FTF）

時距FTF表示本工作完成時間與其緊后工作完成時間的搭接關系。

開始到開始（STS）

時距STS表示本工作開始時間與其緊后工作開始時間的搭接關系。

開始到完成（STF）

時距STF表示本工作開始時間與其緊后工作完成時間的搭接關系。

混合時距

在搭接網(wǎng)絡計劃中，兩項工作之間可同時由以上四種基本連接關

系中的兩種以上來限制工作間的邏輯關系。

（三）工作順序安排的成果項目網(wǎng)絡圖

項目網(wǎng)絡圖就是以圖的形式揭示項目工作（活動）的邏輯關系。

可以手工完成，也可以在計算機上完成。該圖可以包括項目的全部工

作細節(jié)，也可以只有一個或多個概括性的工作。網(wǎng)絡圖中還應附有簡

要的文字，說明工作順序安排的基本方法。對于任何特殊的順序都應

詳細說明。

項目文件更新

需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性、里程碑清單、風

險登記冊等。

第二章項目基本情況

一、項目概況

（一）項目投資人

XXX投資管理公司

（-）建設地點

本期項目選址位于XX（待定）。

二、結論分析

（-）項目選址

本期項目選址位于XX（待定），占地面積約80.00畝。

（-）項目實施進度

本期項目建設期限規(guī)劃24個月。

（三）投資估算

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資44876.27萬元，其中：建設投資34664.47

萬元，占項目總投資的77.24%；建設期利息947.79萬元，占項目總投

資的2.H%；流動資金9264.01萬元,占項目總投資的20.64%。

（四）資金籌措

項目總投資44876.27萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公

司計劃自籌資金（資本金）25533.58萬元。

根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額19342.69萬

O

（五）經(jīng)濟評價

1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：92500.00萬元。

2、年綜合總成本費用（TC）：75078.84萬元。

3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：12722.57萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：21.08%o

5、全部投資回收期（Pt）：5.99年（含建設期24個月）o

6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：36673.14萬元（產(chǎn)值）。

（六）主要經(jīng)濟技術指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m153333.00約80.00畝

1.1總建筑面積m1104944.07容積率1.97

1.2基底面積m234133.12建筑系數(shù)64.00%

1.3投資強度萬元/畝416.18

2總投資萬元44876.27

2.1建設投贊萬元34664.47

2.1.1工程費用萬元30117.95

2.1.2工程建設其他費用萬元3938.20

2.1.3預備費萬元608.32

2.2建設期利息萬元947.79

2.3流動資金萬元9264.01

3資金籌措萬元44876.27

3.1自籌資金萬元25533.58

3.2銀行貸款萬元19342.69

4營業(yè)收入萬元92500.00正常運營年份

5總成本費用萬元75078.84

??

6利潤總額萬元16963.43

■”

7凈利潤萬元12722.57

■”

8所得稅萬元4240.86

■”

9增值稅萬元3814.49

■”

10稅金及附加萬元457.73

11納稅總額萬元8513.08

?胃

12工業(yè)增加值萬元29625.78

13盈虧平街點萬元36673.14立值

14回收期年5.99含建設期24個月

15財務內部收益率21.08%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元16264.93所得稅后

第三章工程項目工作資源估算與工作時間估算

一、工作資源估算

工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設備、材料、資金

等）、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。

其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出

更準確的成本和持續(xù)時間估算。

工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。

工程項目前期階段

要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術人員深入細致的市場調查

和技術經(jīng)濟分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和

決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設備則

起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投入也不

大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資

的影響程度卻是最重要的。

工程項目難備階段

工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設計工作需要各

種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設備，以

及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的姿源也

是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要。

工程項目實施階段

工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),

所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設備、周轉材料、施工機械

設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少

的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。

工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段

資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后

調試工作，資源需求量已很少。

（一）工作資源估算的依據(jù)

（進度管理計劃

進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。

工作清單

工作清單中定義了需要資源的工作。

工作屬性

工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。

資源日歷

資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算

資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資

源、設備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源

何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還

需考慮更多的資源屬性，例如，經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間

等。

風險登記冊

風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。

工作成本估算

資源的成本可能影響對資源的選擇。

環(huán)境因素

能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用

性和技能水平等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策

和程序，租用、購買用品和設備的政策與程序以及以往項目中類似工

作所使用的資源類型的歷史信息等。

（二）工作資源估算的方法

資源需求分析

資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。

在工程項目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術人

員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。

在工程項目準備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項目的設計進

行大量的工作，需要建筑、結構、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,

同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設備。

工程項目實施階段對管理人員、技術人員，特別是一般勞動力的

需求很多，對材料和設備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則

非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預

算定額確定直接勞務的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需

機械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經(jīng)驗，估算出工程

項目所需的間接勞務和管理人員的數(shù)量。

資源供給分析

資源供給可以從工程項目組織內部或外部解決，而且解決的方式

也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。

對內部資源進行分析。比如設計單位分析內部擁有的設計人員和

各種設備，以及人員知設備的可用性。有時雖然擁有自己的設計人員,

但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進

行更加詳細的分析。

對外部資源進行分析。比如前期階段，建設方可以委托專業(yè)的咨

詢公司來完成可行性研究等工作；準備階段，設計單位的部分專業(yè)設

計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。

備選方案分析

確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方

案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案，如使用不同能

力或技術水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾愋偷脑O備、不同的工具，以及

自制、租賃或購買相關資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等

對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源

所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度

或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商

品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不

同。當然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實際情況

選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用

的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。

資源分配及資源計劃

確定了資源的供紿方式和組合模式后，就要根據(jù)不同任務的資源

需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務得到

合適的資源，又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有

任務都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制

資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一

工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取

得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。

資源計劃的優(yōu)化

各種資源在工程費用中占有相當大的比重，資源的合理組合、供

應及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此，通過對資源

計劃的優(yōu)化，能夠實現(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。

首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可

以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標準：（1）資源的數(shù)量和

價值量；（2）資源增減的可能性；（獲得程度；（4）可替代性；（5）

供應問題對項目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進

行優(yōu)化及平衡。

（三）工作資源估算的成果

工作資源需求

工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。

這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。密源需

求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求

文件中，都應說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源

的供應能力和所需數(shù)量所做的假設。

資源分解結構

資源分解結構是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人

力、材料和設備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目

的其他類型。資源分解結構有助于結合資源使用情況，組織與報告項

目的進度數(shù)據(jù)。

項目文件的更新

需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。

第四章

一、優(yōu)勢分析（S）

（一）自主研發(fā)優(yōu)勢

公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構

建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)

新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內領先水平。

公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品

結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充

分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。

在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內領先水

平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)

權的保護。

（二）工藝和質量控制優(yōu)勢

公司進口大量設冬和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為

產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較

早通過IS09001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶

需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內高端客戶的要求，

而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在

日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、

生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性。

（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢

公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個

性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，

完備的產(chǎn)品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了

對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶

粘性。

公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市

場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。

（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢

根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋

了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、

日本、東南亞等國家知地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求,

為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。

公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員,

建立從市場調研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維

度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名

銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案,

為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。

公司與經(jīng)銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)

銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。

二、劣勢分析（W）

（一）資本實力相對不足

近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品

市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術水平的提升,

公司對先進生產(chǎn)設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和

業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變

以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式,

以求增強資本實力，更進一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)模效益不明顯

歷經(jīng)多年發(fā)展，彳二業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)

了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益

仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)

模，促進公司向規(guī)模經(jīng)濟化方向進一步發(fā)展。

三、機會分析（O）

（一）符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增

長。

（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗

公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核

心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)

的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時

根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

（四）建設條件良好

本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試

驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程

技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能

力，具備實施的可行性。

四、威脅分析（T）

（一）市場競爭風險

本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)

新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土

競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同

質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較

強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，

公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還

有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結

構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。

（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險

多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開

發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品

投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時

準確把握技術、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得

市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市

場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。

（三）核心人員及核心技術流失的風險

公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新

的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于

個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起

到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將

會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。

（四）原材料價格波動風險

原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司

經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模

式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，

并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈

波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利

影響。

（五）產(chǎn)品價格波動風險

公司所面臨的是來自國際和國內其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材

料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略

都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者

行業(yè)主要競爭對手調整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波

動的風險。

（六）毛利率下滑風險

公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來

如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其

的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率

下滑的風險。

（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險

如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新

技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對

公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。

（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險

如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不

能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。

（九）公司成長性風險

行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素

的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務

模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出

現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順

利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風

險。

第五章

一、公司發(fā)展規(guī)劃

（一）發(fā)展計劃

1、發(fā)展戰(zhàn)略

作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高

速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以

“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)

能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)

良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。

2、經(jīng)營目標

目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將

進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；

進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一

步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生

產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司

治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打

造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。

（二）具體發(fā)展計劃

1、市場開拓計劃

公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的

消費特點，以新技術新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如

下：

(1)密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產(chǎn)多部

門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力；

(2)進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷

人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；

(3)加強品牌建設，以優(yōu)質的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互

聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同

感；

(4)在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市

場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。

2、技術開發(fā)計劃

公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質、節(jié)能環(huán)保、知識

產(chǎn)權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)雙的基

砧上，進一步加強知識產(chǎn)權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行

相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權的

維護。

為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強

化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制

定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。

3、人力資源發(fā)展計劃

培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競

爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才

的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此,

公司將重點做好以下工作：

(1)加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才;

(2)加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和

教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體

素質；

(3)加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度

和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質量。

(4)積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資

源管理體系，充分調動員工的積極性。

4、企業(yè)并購計劃

公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的

綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參

股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)

資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭

能力。

5、籌融資計劃

目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術改造、科技開

發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)

營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結構、資金使用時間等

多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動

公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為

公司的長遠發(fā)展籌措資金。

（三）面臨困難

公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略

規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制

等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營

銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理

使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)

展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。

1、資金不足

發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單

一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力

較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將

成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的

資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。

2、人才緊缺

隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營

管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提

高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對

募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。

（四）采用的方式、方法或途徑

建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市

場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未

來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的

實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及

時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。

1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R

的挑戰(zhàn)

公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿

足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才

的力度，確保高素質技術人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司

發(fā)展需要。

為此，公司擬采取下列措施：

1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和

公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公

司，提升公司綜合競爭力；

2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團

結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人

才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；

3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍

的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力

公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政

策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結構，

開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善

和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的

戰(zhàn)略發(fā)展目標。

二、保障措施

（一）加強宣傳培訓

充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加

大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務和宣傳。

（二）完善和落實優(yōu)惠扶持政策

推進出臺有關扶持優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家相關優(yōu)惠政策，對符

合扶持條件的重點企業(yè)，對其開展項目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支

持。

（三）加強組織領導

強化行業(yè)協(xié)調機制，加強政策銜接，強化部門聯(lián)動，組織實施相

關行動，督促落實重點任務，協(xié)調完善推進措施。

（四）推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建

立健全產(chǎn)業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、

可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,

協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)

新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。

（五）強化規(guī)劃實施監(jiān)督

全面落實本規(guī)劃確定的各項目標、任務，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機制,

做好規(guī)劃中期評估，促進規(guī)劃目標和任務順利完成。加強各行業(yè)主管

部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)

協(xié)會、商會等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調、監(jiān)測分析

預警工作體系。

（六）加大金融支撐

各級金融機構要強化對符合條件的項目龍頭企業(yè)的信貸支持力度,

從授信總量擴大、利率優(yōu)惠、信貸品種拓展等方面，切實為項目龍頭

企業(yè)提供高質量