某公司阜新項(xiàng)目安全管理課程

海羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部

中國(guó)中鐵

中鐵航空港集團(tuán)有限公司

第一節(jié)安全防護(hù)用品管理制度

第二節(jié)安全技術(shù)措施管理制度.14

第三節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度......................................................5

笫四節(jié)安全警示標(biāo)志統(tǒng)一管理制度.............................................18

第五節(jié)安全培訓(xùn)管理制度......................................................20

第六節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法..................................................23

第七節(jié)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度......................................................28

第八節(jié)安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度..........................................30

第九節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制..............................................35

第十節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度............................................47

第十一節(jié)安全用電管理制度...................................................49

笫十二節(jié)安全質(zhì)量保證措施...................................................51

第十三節(jié)安全質(zhì)量管理目標(biāo)...................................................52

第十四節(jié)安全質(zhì)量事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法......................................57

第十五節(jié)高處安全作業(yè)管理...................................................62

笫十六節(jié)交通安全管理辦法...................................................64

第十七節(jié)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量操縱措施............................................67

第十八節(jié)臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制.................................................68

第十九節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度.................................................69

第二十節(jié)危險(xiǎn)性較大作業(yè)管理制度............................................72

第二十一節(jié)文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度............................................75

第二十二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)安全管理.................................................81

第二十三節(jié)項(xiàng)隊(duì)質(zhì)量管理人員職責(zé)............................................84

笫二十四節(jié)消防安全管理細(xì)則.................................................93

第一節(jié)安全防護(hù)用品管理制度

一、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的原則要求

1.使用勞動(dòng)防護(hù)用品務(wù)必根據(jù)勞動(dòng)條件，需要保護(hù)的部位與要

求，科學(xué)合理地進(jìn)行選型。

2,使用人員務(wù)必熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的型號(hào)、功能、適用范圍與

使用方法。

3.勞動(dòng)防護(hù)用品，務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用。使用前，要認(rèn)

真檢查，確認(rèn)完好、可靠、有效，嚴(yán)防誤用，或者使用不符合安全

要求的護(hù)具，禁止違章使用或者擅自代用。

4.特殊防護(hù)用品，如防毒面具等還應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、實(shí)際操作考核合

格。

5.職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場(chǎng)，務(wù)必按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用

品，并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，否則，按違章論處。

6.不許穿戴（或者使用）不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，不許濫用勞動(dòng)

防護(hù)用品。關(guān)于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場(chǎng)所，明火作

業(yè)的工人，禁止發(fā)放、使用化纖防護(hù)用品。防護(hù)服裝的式樣，應(yīng)當(dāng)

以符合安全生產(chǎn)要求為主，做到適用美觀、大方。

7.勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)妥善保護(hù)，不得拆改，應(yīng)經(jīng)常保持整潔、完

好，起到有效的保護(hù)作用，如有缺損應(yīng)及時(shí)處理。

二、勞動(dòng)防護(hù)月品的管理

1.勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放周期，由項(xiàng)目工程（物資）

部門根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)各工種的勞動(dòng)環(huán)境與勞動(dòng)

條件，配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動(dòng)防護(hù)用品。

2.關(guān)于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品，防毒面

縣，防塵口罩等職工個(gè)人特殊勞動(dòng)防護(hù)用品，務(wù)必根據(jù)特定工種的

要求配備齊全，并保證質(zhì)量。

3.工程（物資）部門應(yīng)對(duì)購(gòu)進(jìn)的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收。安質(zhì)

部、工程部與工會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。

4.采購(gòu)、發(fā)放與使用的特種勞動(dòng)防護(hù)用品務(wù)必具有安全生產(chǎn)許

可證、產(chǎn)品合格證與安全鑒定證。對(duì)通常勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)該嚴(yán)格

執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

5.凡是從事多種作業(yè)或者在多種勞動(dòng)環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按

其要緊作業(yè)的工種與勞動(dòng)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品。如配備的勞動(dòng)防

護(hù)用品在從事其他工種作業(yè)時(shí)或者在其他勞動(dòng)環(huán)境中確實(shí)不能適用

的，應(yīng)另配或者借用所需的其它勞動(dòng)防護(hù)用品。

6.防毒面具的發(fā)放應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類，準(zhǔn)確

地選擇相應(yīng)的濾每罐（盒），每次使用前應(yīng)認(rèn)真檢查是否有效，并按

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，后期更換濾毒罐（盒）。

7.施工生產(chǎn)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等有關(guān)人員，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的

生產(chǎn)區(qū)域，配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)預(yù)備足量的安全帽、工作服等防護(hù)用品，供外來

參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人蒞臨時(shí)使用。預(yù)備的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)保持

整潔，專人保管。

9.在生產(chǎn)設(shè)備受損或者失效時(shí)，有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)

場(chǎng)所，除對(duì)作業(yè)人員配備常規(guī)勞動(dòng)防護(hù)用品外，還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目處

放置必需的防毒護(hù)具，以備逃生、搶救時(shí)應(yīng)急使用?，F(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)

定期檢查這些防每護(hù)具，保證其處于良好待用狀態(tài)。

10.個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品務(wù)必按照規(guī)定的時(shí)間按時(shí)發(fā)放，不得拖延。

特殊勞動(dòng)保護(hù)用品，若需要時(shí)可向責(zé)任勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放的部門提

出申請(qǐng)經(jīng)同意后發(fā)放。

11.建立與健全勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記臺(tái)帳。按時(shí)登記發(fā)放勞動(dòng)

防護(hù)用品情況與辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。定時(shí)核對(duì)工種崗位勞動(dòng)防護(hù)用品的

種類與使用期限。

12.項(xiàng)目、班組公用的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)指定專人管理。如有丟

失，要查清責(zé)任，折價(jià)賠償。屬于借用的，應(yīng)按時(shí)交還。

13.勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)定期檢查，損壞、失效應(yīng)及時(shí)報(bào)廢。

14.禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人.發(fā)放的防護(hù)用品不

準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。

三、勞動(dòng)防護(hù)月品務(wù)必符合下列條件

1.對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品，國(guó)家實(shí)施安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格

證與安全鑒定證制度。對(duì)通常勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)

的標(biāo)準(zhǔn)。

2.能夠有效地預(yù)防對(duì)人各個(gè)暴露部位的危害達(dá)到全面防護(hù)。

3.務(wù)必符合安全要求，適用、美觀、大方，使職工穿著舒適，

佩戴使用方便，不妨礙作業(yè)活動(dòng)。

4.選用輕質(zhì)材料，耐腐蝕，抗老化，對(duì)皮膚無刺激，各部、配

件的吻合嚴(yán)密，左固，經(jīng)濟(jì)耐用。

第二節(jié)安全技術(shù)措施管理制度

第一條：為了不斷提高中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)遼寧工程有限公司海

羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)管理水平，改善勞動(dòng)條件，防止

各類事故發(fā)生，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康特制定本制度

第二條：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、有關(guān)管理人員，務(wù)必熟悉

安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在管理施工生

產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)管理好安全技術(shù)工作，技術(shù)主管、總工程師及項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人對(duì)各級(jí)施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。

第三條：施二組織設(shè)計(jì)或者施工方案中，務(wù)必編制安全技術(shù)措

施。

第四條：安全技術(shù)措施的內(nèi)容要全面、有針對(duì)性，根據(jù)工程特

點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織與作業(yè)環(huán)境等具體情況提出具體內(nèi)容要求。

第五條：關(guān)二專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，如：土石方工程、深基

坊支護(hù)、大型模板工程、腳手架工程、施工用中,、物料提升機(jī)、外

用電梯、塔式起重機(jī)、起重吊裝、其它垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、拆除

及基礎(chǔ)與附著的設(shè)計(jì)、孔洞臨邊防護(hù)等務(wù)必單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。

第六條：關(guān)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，作業(yè)危險(xiǎn)性大，特性較強(qiáng)的工程，如:

爆破、沉箱、沉井、跨線、既有線、吊裝及拆除工程，除編制安全

施工方案外，還應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算與詳圖。

第七條：編制施工專項(xiàng)技術(shù)方案，務(wù)必按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，應(yīng)

由項(xiàng)目組織工程技術(shù)、安質(zhì)部門等有關(guān)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量要

求、周圍環(huán)境、結(jié)構(gòu)形式等進(jìn)行策劃，并編制專項(xiàng)技術(shù)方案，蟲技

術(shù)負(fù)責(zé)人編寫，總工程師審批，未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工。

第八條：專項(xiàng)技術(shù)方案審批后，務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行，不得隨意變更,

如遇特殊情況需變更時(shí)，應(yīng)由編制人出具變更通知書，審批簽認(rèn)后

方可生效。

第九條：施二現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)人員在分項(xiàng)工程施工前務(wù)必向分

項(xiàng)作業(yè)負(fù)責(zé)人（班組長(zhǎng)）及作業(yè)人員做書面安全技術(shù)交底，各持一

份，工地專、兼職安全員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實(shí)，安全技

術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)符合施工安裝與生產(chǎn)的具體情況，要全面，有針對(duì)

性與可操作性。

第十條：施二現(xiàn)場(chǎng)的大臨設(shè)備安裝完畢后，務(wù)必由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

責(zé)人組織工程部、安質(zhì)部、施工安裝負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，確保符合標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范等要求，認(rèn)真填寫驗(yàn)收單，履行簽字手續(xù)方可使用。

第十一條：各項(xiàng)驗(yàn)收單的填寫務(wù)必符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，內(nèi)容應(yīng)

該量化、具體，存在問題務(wù)必在整改后重新驗(yàn)收。

第三節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度

一、目的

為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)消除施工

中各類安全事故隱患，遏制施工中的不安全因素，有效的監(jiān)督安全

技術(shù)措施落實(shí)，做到防患于未然，為此，特制定本制度。

二、適用范圍本制度適用于中鐵航空港集團(tuán)有限公司海羅?翡

翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量檢查。

三、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容：查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故

處理、查隱患、食整改、查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、

查作業(yè)環(huán)境。

四、檢查的方式與方法：

1、檢查的方式

安全檢查是安全管理的重要內(nèi)容，是識(shí)別與發(fā)現(xiàn)不安全因素，

消除事故隱患，加強(qiáng)防護(hù)措施，預(yù)防工傷與工程安全事故發(fā)生的重

要手段。

1）項(xiàng)目每月定期組織一次安全生產(chǎn)大檢查；根據(jù)安全生產(chǎn)情況

不定期組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；并堅(jiān)持經(jīng)常性地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生

產(chǎn)情況進(jìn)行巡查。對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為與安全隱患，要求勞

務(wù)隊(duì)及時(shí)制定整改措施，限期整改，消除不安全因素。

2)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性文件的

規(guī)定，建立長(zhǎng)效的安全檢查機(jī)制，按照下述安全檢查的類型組織本

項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢杳。

(1)定期安全檢查：項(xiàng)目每月組織二次安全生產(chǎn)大檢查，逢重大

節(jié)假日應(yīng)提早組冢，進(jìn)行節(jié)前安全大檢查活動(dòng)。

(2)不定期安全檢查：項(xiàng)目要對(duì)工程項(xiàng)目專門安排節(jié)假日、臺(tái)風(fēng)、

雷雨季、氣候干燥季節(jié)、重要的施工場(chǎng)所與施工進(jìn)展情況及安全生

產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行不定期的，有針對(duì)性的全面檢查，保障安全生產(chǎn)良好進(jìn)

展勢(shì)態(tài)。

(3)經(jīng)常性安全檢查：項(xiàng)目采取個(gè)別的、日常的巡視的方式在施

工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，專職安全人員應(yīng)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安

全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)消除，保證施工正常進(jìn)行。

二)安全檢查的方法：

1、訪談：通過與有關(guān)人員談話來查安全意識(shí)、查規(guī)章制度執(zhí)行

情況。

2、查閱文件與記錄：檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)

任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應(yīng)記錄，推斷上

述文件是否被執(zhí)行。

3、現(xiàn)場(chǎng)觀察：對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)

境、人員操作等進(jìn)行觀察，尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆

等。

4、儀器測(cè)量：利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備，對(duì)在用的設(shè)備、

設(shè)施、器材狀況及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行測(cè)量，以發(fā)現(xiàn)隱患。

五、安全檢查分析推斷：

安全檢查掌握情況（獲得信息）之后，要進(jìn)行分析、推斷與驗(yàn)

證?？蓱{經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行分析，作出推斷，必要時(shí)需對(duì)所做推斷進(jìn)

行驗(yàn)證，以保證得出正確結(jié)論。

六、安全檢查處理：

根據(jù)分析推斷結(jié)論，針對(duì)存在的問題作出采取措施的決定，即

提出隱患整改意見與要求，對(duì)存在的隱患下發(fā)“安全監(jiān)督檢查整改

通知書”，根據(jù)隱患的情節(jié)分限期整改與立即整改；對(duì)重大隱患，且

不具備進(jìn)行下道二序施工條件的下發(fā)“安全監(jiān)督檢查整改指令書”,

要求停工整改。

七、整改落實(shí)：

項(xiàng)目務(wù)必按隱患整改意見與要求落實(shí)整改°安質(zhì)人員對(duì)整改落

實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉合。

第四節(jié)安全警示標(biāo)志統(tǒng)一管理制度

1目的與范圍

為認(rèn)真執(zhí)行安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)志的采購(gòu)、使用、保護(hù)與

管理，發(fā)揮安全標(biāo)志

的警示作用，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于中鐵航空港集團(tuán)海羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部

范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活、辦公場(chǎng)所的安全標(biāo)志的管理。

2職責(zé)

2.1項(xiàng)目安質(zhì)部部負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢

查。

2.2項(xiàng)目辦公室、安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)安全標(biāo)志的采購(gòu)、制作、發(fā)放、

使用、管理。

2.3項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)提供安全標(biāo)志使用的計(jì)劃與日常管理。

3工作要求

3.1項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)理的施工現(xiàn)場(chǎng)需要，提出使用計(jì)劃，經(jīng)本項(xiàng)目

經(jīng)理或者安全總監(jiān)審批。采購(gòu)、制作的安全警示標(biāo)志務(wù)必符合國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894—1996)的要求。安全警示標(biāo)識(shí)的幾何

圖形的具體參數(shù)，圖形的顏色務(wù)必符合GB2893—82《安全色》與

GB2894—88《安全標(biāo)志》的規(guī)定。

3.2勞務(wù)隊(duì)安全員應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)或者不一致生產(chǎn)、生活、辦

公場(chǎng)所具體實(shí)際情況懸掛標(biāo)志。

3.3安全標(biāo)后牌應(yīng)設(shè)置在醒目與施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位與安全警示

相對(duì)應(yīng)的地方，使施工人員及有關(guān)人員注意并熟悉其內(nèi)容。遇有觸

電危險(xiǎn)場(chǎng)所，應(yīng)使用絕緣材料的標(biāo)志牌。設(shè)置的位置包含：施工入

口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、登高

樓梯、電梯井口、孔洞口、橋梁口、基坑臨邊、爆破物、危險(xiǎn)化學(xué)

品等。

3.4因施工需要或者工程竣工后，安全標(biāo)志牌須移動(dòng)或者拆除

時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全員負(fù)責(zé)組織將安全標(biāo)志牌移動(dòng)，或者回收后

統(tǒng)一保管。

3.5安全標(biāo)是牌未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全員的同意，任

何人不得隨意移動(dòng)或者拆除。

3.6安全警示標(biāo)識(shí)的配置使用應(yīng)列入安全檢查的內(nèi)容，各勞務(wù)

隊(duì)安全員負(fù)責(zé)安裝與日常保護(hù).保持整潔.防止沾污與損傷。對(duì)變

形、污損的安全標(biāo)志牌進(jìn)行整修與更換C

3.7勞務(wù)隊(duì)安全員負(fù)責(zé)安全標(biāo)志的使用與管理。

3.8安全警示標(biāo)識(shí)的使用、發(fā)放、回收由安全主管部門歸口負(fù)

責(zé)并做好發(fā)放記錄，作廢回收的標(biāo)識(shí)，盡可能地再利用，不能利用，

可作廢品處理。

3.9項(xiàng)目安質(zhì)部部每季度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理安全標(biāo)志的使用情況進(jìn)

行監(jiān)督檢查。

4附則

4.1本制度由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

4.2本制度自公布之日起開始執(zhí)行。

第五節(jié)安全培訓(xùn)管理制度

1目的

貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“安全生產(chǎn)方針,

全面提高員工安全意識(shí)與安全素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)安全文明施工，防

止產(chǎn)生不安全行為，減少人為作業(yè)過失。

2適用范圍

中鐵航空港集團(tuán)海羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部

3管理程序及要求

3.1目標(biāo)：

各類人員受培訓(xùn)率100%；

持證上崗宓100%o

3.2職責(zé)

3.2.1項(xiàng)目施工的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評(píng)估。

3.2.2要按照法律、法規(guī)要求組織教育培訓(xùn)，根據(jù)政府有關(guān)部門的

要求對(duì)工人進(jìn)行教育培訓(xùn)，使全員不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)，

施工應(yīng)制定《安全教育制度》、《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》自行

組織教育培訓(xùn)工作，同時(shí)同意公司的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與考

評(píng)。

3.3培訓(xùn)對(duì)象

3.3.1施工負(fù)責(zé)人

3.3.2專職安全生產(chǎn)管理人員

3.3.3特種作業(yè)人員

3.3.4其他從業(yè)人員，指除要緊負(fù)責(zé)人與安全管理人員以外，從事

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包含其他負(fù)責(zé)人、管理人員、

技術(shù)人員與各崗位的工人，與臨時(shí)聘用的人員。

3.3.5新從業(yè)人員。

3.3.6實(shí)施新二藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的人員。

3.3.7從業(yè)人員調(diào)整工作崗位從新上崗的。

3.4培訓(xùn)要求

3.4.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安

全資格遷書后方可任職。安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)

時(shí)，每上應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16

學(xué)時(shí)。

3.4.2專職安全生產(chǎn)管理人員務(wù)必進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合

格后并取得安全資格證書后方可任職。安全資格培訓(xùn)時(shí)間

不得少二48學(xué)時(shí)，每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)

間不得少于12學(xué)時(shí)。

3.4.3其他管理人員與技術(shù)人員每年教育培訓(xùn)不得少于20學(xué)時(shí)；

3.4.4特種作業(yè)人員每年教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，離開

特種作業(yè)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際

操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)

人員操作證》的，每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審。連續(xù)從事本工種

10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，每4年復(fù)

審1次。復(fù)審的內(nèi)容包含：健康檢查，違章紀(jì)錄，安全知

識(shí)與事故案例教育，本工種安全知識(shí)考試。未按期復(fù)審或

者復(fù)審不合格的，其操作證自行失效。

3.4.5其他職員每年不得少于15學(xué)時(shí)。

3.4.6待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，同意一次很多于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。

3.4.7新工人的公司、項(xiàng)目、班組“三級(jí)”培訓(xùn)教育時(shí)間分別很

多于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)，農(nóng)民工每年務(wù)必同意再

教育時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。

3.4.8施工項(xiàng)目要確保培訓(xùn)率達(dá)到100%,對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行

有針對(duì)性的經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，貫穿整個(gè)施工全過程。

3.5安全教育形式

實(shí)施教育的組織形式：

會(huì)議宣講；

課堂教育；

知識(shí)競(jìng)賽問答；

專題討論；

現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)；

經(jīng)驗(yàn)交流；

實(shí)操演練法；

事故案例研學(xué)法；

應(yīng)急預(yù)案演練。

3.6考核管理

項(xiàng)目對(duì)各勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行定期或者不定期考核，安全教育培

訓(xùn)考核結(jié)果納入季度考核評(píng)比。

4附則

4.1對(duì)制度執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定。

4.2本辦法日項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋°

4.3本辦法自公布之日起實(shí)施。

第六節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

1總則

1.1為表達(dá)“安全生產(chǎn)、以人為本“原則，保證安全生產(chǎn)所需

專項(xiàng)資金投入，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，完善與改進(jìn)施工安全生產(chǎn)

環(huán)境，保護(hù)項(xiàng)目、員工與社會(huì)公共利益，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中

華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律

法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。

L2本辦法適用于中鐵航空港海羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部，在

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提、使用與管理。

1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,

專門用于完善與改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、環(huán)境的資金。

2職責(zé)

2.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取與規(guī)范使用負(fù)責(zé)；項(xiàng)目經(jīng)

理對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取與規(guī)范使用負(fù)責(zé)。

2.2安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)及檢查本辦法在公司及各單位為的

運(yùn)行。

2.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用在財(cái)務(wù)賬目中單獨(dú)列項(xiàng)，對(duì)各單

位的安全生產(chǎn)費(fèi)月使用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)與管理。

2.4預(yù)算合同部負(fù)責(zé)在成本測(cè)算中專門測(cè)算安全生產(chǎn)成本，項(xiàng)

目安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用由各項(xiàng)目統(tǒng)一管理，應(yīng)在勞務(wù)分包合

同中予以明確。

2.5工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中有關(guān)對(duì)員工勞動(dòng)

防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康衛(wèi)生等方面“五同時(shí)”、“四統(tǒng)一”的執(zhí)

行情況。

2.6項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的組織實(shí)施，按照安全生產(chǎn)

費(fèi)用投入用取比例與使用類別進(jìn)行財(cái)務(wù)列項(xiàng)、匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)公司。

3安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)

施工項(xiàng)目以建筑安裝工程造價(jià)為根據(jù)，各工程類別安全費(fèi)用使

用比例標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、房屋建筑工程為2.0%；

2、工程項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用比例標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)

定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本程序規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，假如高于本程序規(guī)定的標(biāo)

準(zhǔn)則按照工程項(xiàng)目所在地的使用比例標(biāo)準(zhǔn)。

4安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用原則

4.1按工程合同造價(jià)，根據(jù)使用比例標(biāo)準(zhǔn)足額使用，不得節(jié)余;

跨年度工程應(yīng)按二程的施工組織設(shè)計(jì)（安排）分年度分別做出費(fèi)用

使用計(jì)劃，分階段（年度）實(shí)施；當(dāng)年按比例使用支出的安全費(fèi)用

不能滿足安全生產(chǎn)需求，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

4.2安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，使用安全生產(chǎn)費(fèi)用要結(jié)合工

程特點(diǎn)、工期要求與工程進(jìn)度有計(jì)劃的進(jìn)行；工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)、

足額使用安全費(fèi)月，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?，按規(guī)定范圍安排

使用。

4.3安全生產(chǎn)費(fèi)用不得以任何形式挪用。

4.4安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍

5.1安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用，完善、改造與保護(hù)安

全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備包含：臨時(shí)用電的安

全設(shè)施、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)、高空作業(yè)

防護(hù)、營(yíng)業(yè)線施二安全防護(hù)、消防器材與設(shè)施等。

5.2文明施工措施與環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出。文明施工措施與環(huán)境

保護(hù)項(xiàng)目包含：安全警示標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、五牌一圖、企業(yè)標(biāo)志、

場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火、垃圾清運(yùn)、廢水處理等。

5.3配備必需的事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備及保護(hù)保養(yǎng)與事故應(yīng)

急救援演練、應(yīng)急培訓(xùn)等費(fèi)用支出。

5.4為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用支出。勞動(dòng)

防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)月品包含項(xiàng)目參照公司《職工勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦

法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.5安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

5.6重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改支出。

5.7從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用支出。安全教育培

訓(xùn)包含：新員工“三級(jí)”安全教育，全員日常安全教育，上崗前、

轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn)，

“四員一長(zhǎng)”培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等。

5.8國(guó)家施行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、驗(yàn)

收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)費(fèi)用支出。

5.9安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體監(jiān)測(cè)儀器設(shè)

備的購(gòu)置、校驗(yàn)費(fèi)用支出。

5.10危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查

費(fèi)用支出。

5.11其他與安全生產(chǎn)直接有關(guān)的支出。

6不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用的范圍

6.1應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高

速運(yùn)輸、野外、暗挖等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)

或者個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在

安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

6.2為職工提供的職業(yè)病防治、工為保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，

不在安全生產(chǎn)費(fèi)月中列支。

6.3關(guān)于在投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單已（或者應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中工

程量清單）明確、后續(xù)變更已明確的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，不在安全

生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

7安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

7.1項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)

用提取、管理、使用情況監(jiān)督檢查。按季、年對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、

管理情況匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。每年一季度向公司安全

生產(chǎn)監(jiān)管理部門與財(cái)務(wù)管理部門報(bào)告上一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與

使用情況。

7.2項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門與專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本

項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)月提取、管理、使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向

公司反映情況。

7.3項(xiàng)目按季度將安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用情況報(bào)公司安質(zhì)部

與財(cái)務(wù)部，安全士產(chǎn)費(fèi)用使用務(wù)必按投入計(jì)劃保障施工安全需要，

財(cái)務(wù)部門按月對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用列支，上報(bào)《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況

統(tǒng)計(jì)表》，安質(zhì)部門備份每月報(bào)表。

7.4未按本辦法提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全投入明顯落后

工程進(jìn)度或者挪月安全生產(chǎn)費(fèi)用的，除收繳未投入資金外，對(duì)項(xiàng)目

處以5萬至20萬罰款，并按照罰款的5%給予項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)處罰,

按照罰款的1%給予財(cái)務(wù)、安全有關(guān)部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰。

8附則

8.1本辦法海羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部。

8.2本辦法自公布之日起實(shí)施。

第七節(jié)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

一、為了促進(jìn)經(jīng)阜新海羅?翡翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部得安全生產(chǎn)、

防止事故發(fā)生，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的安全生

產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)無重傷及以上人身傷亡事

故、無要緊機(jī)械設(shè)備損壞事故、減少通常事故的安全目標(biāo)，特制定

本辦法。

二、原則：

1、實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原貝L

堅(jiān)持以教育為主、懲處為輔相結(jié)合的原則；

2、事故責(zé)任人處理的原則：即根據(jù)當(dāng)事人在事故中責(zé)人的輕重與事

故缺失與影響的大小給予相應(yīng)的處分與處罰；

3、屢犯從重的原則：即對(duì)一年以內(nèi)重復(fù)發(fā)生相同事故的部門與人員

從嚴(yán)從重處理。

三、目標(biāo)；

1、無人身死亡與重傷事故；

2、無重大機(jī)械設(shè)備損壞責(zé)任事故；

3、無火災(zāi)事故；

4、無重大交通責(zé)任事故；

四、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處；

（一）生產(chǎn)安全實(shí)行重獎(jiǎng)重罰

（二）獎(jiǎng)勵(lì)：

根據(jù)項(xiàng)目的細(xì)則《安全檢查考評(píng)辦法》的評(píng)分結(jié)果，項(xiàng)目每季給予

評(píng)分70分及以上的項(xiàng)目的全部在崗人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為項(xiàng)

目每季驗(yàn)工計(jì)價(jià)的0.5?1.0%,勞務(wù)隊(duì)得獎(jiǎng)得平均值。

（三）懲處：

1.每季在項(xiàng)目組冢的安全大檢查評(píng)分低于70分的（不含70分），處

以每季驗(yàn)工計(jì)價(jià)的0.5?1.0%的罰金。

2.未實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo)（1?5條者），取消評(píng)獎(jiǎng)資格。

3.凡發(fā)生下列嚴(yán)宜習(xí)慣性違章違紀(jì)等行為之一者，不論是否造成事

故，均扣責(zé)任人二資100元。一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重習(xí)慣性違章違紀(jì)

行為的，從第二次起，處以停崗?fù)Ｐ?個(gè)月的處理。造成事故的責(zé)

任人加倍處罰，并停發(fā)項(xiàng)目隊(duì)安全員與作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)金。

（1）高空作業(yè)不系安全帶，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽等安全防護(hù)用

口□□;

（2）無證操作起重設(shè)備或者違章起載起吊；

（3）對(duì)檢修后的機(jī)械設(shè)備等未經(jīng)檢查即投用；

（4）設(shè)備材料訂貨或者驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，將偽劣產(chǎn)品引入本項(xiàng)目；

4、凡發(fā)生下列通常責(zé)任事故者，每發(fā)生一次，事故要緊責(zé)任人除停

發(fā)工資與獎(jiǎng)金，另罰款200元。此要責(zé)任人與作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人罰款300

元。安全員罰款200元。項(xiàng)目安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人罰款100元。勞務(wù)隊(duì)

罰款50元。

（1）人身重傷一人次；

（2）直接經(jīng)濟(jì)缺失在5萬元以上的機(jī)械設(shè)備事故；

5、凡發(fā)生下列輕微責(zé)任事故之一者，每發(fā)生一次，事故要緊責(zé)任人

除停發(fā)工資與獎(jiǎng)金外，另罰款100元。次要責(zé)任人與作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

罰款200元。安全員罰款100元。項(xiàng)目隊(duì)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人罰款50元。

分管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元。

（1）事故輕傷一次超過3名及以上或者全年輕傷累計(jì)超標(biāo)；

6、對(duì)隱瞞事故者的處理：

（1）發(fā)生安全事故務(wù)必及時(shí)匯報(bào)；

（2）隱瞞事故的時(shí)間界定，從發(fā)生事故起在48小時(shí)內(nèi)，事故單位

未匯報(bào)項(xiàng)目安質(zhì)部即為隱瞞安全事故；

（3）對(duì)隱瞞事故不報(bào)的單位，按事故歸類加倍處罰，第一責(zé)任人向

項(xiàng)目書面說明情況，通報(bào)全經(jīng)理部。

（4）未遂事故比照已遂事故處理，但經(jīng)濟(jì)處罰能夠減半或者降一等

處理；

（5）事故責(zé)任者初犯刑律，由司法部門追究刑事責(zé)任；

本制度自2012年6月18日起執(zhí)行。

第八節(jié)安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司海羅?翡

翠藍(lán)灣項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與

調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止與減少生產(chǎn)安全

事故，特制定本制度。

第二條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和

國(guó)主席令第70號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》

（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）與《中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集

團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理制度》等制定本制度。

第三條項(xiàng)目安質(zhì)部門是生產(chǎn)安全事故調(diào)杳處理的歸口管理

部門，負(fù)責(zé)向公司安質(zhì)部報(bào)告事故及有關(guān)資料。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何項(xiàng)目與個(gè)人對(duì)

事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者者瞞報(bào),

第五條本制度適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的生

產(chǎn)安全事故的報(bào)告與調(diào)查處理。

第二章事故報(bào)告

第六條發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)

責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地

縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與負(fù)有安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)與

要緊領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目要緊領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，于1小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

公司安質(zhì)部長(zhǎng)接到報(bào)告后，于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部長(zhǎng)。

發(fā)生火災(zāi)事故，除按規(guī)定向當(dāng)?shù)叵赖炔块T報(bào)告外，1小時(shí)內(nèi)

報(bào)名至集團(tuán)公司。

第七條公司生產(chǎn)安全事故，在2小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)表（附件

1）的形式報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。事故快報(bào)表要附很多于4張能充

分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與全貌的電子版照片及說明。

第八條向地方政府有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故的，按國(guó)家有

關(guān)規(guī)定辦理。

第九條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司補(bǔ)報(bào)，公

司及時(shí)向集團(tuán)公司補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)?；馂?zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人

數(shù)發(fā)生變化的.應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十條報(bào)告給地方政府有關(guān)部門的事故報(bào)告，同時(shí)上報(bào)公司

安質(zhì)部與集團(tuán)公司安質(zhì)部。

第十一條事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)，

應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故

擴(kuò)大，減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)缺失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大與疏

通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)

場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第三章事故調(diào)查

第十二條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由各級(jí)人民政府或者授權(quán)委托

部門組織調(diào)查。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門

組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；重大事故、較大事故、通常事故分別由

事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)

責(zé)調(diào)查。

笫十三條發(fā)生事故，單位應(yīng)成立事故調(diào)查組，按“四不放過”

的原則，進(jìn)行事故調(diào)查。

第十四條無人員死亡、三人下列重傷事故，由公司成立事故

調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

第十五條發(fā)生死亡事故、三人以上重傷事故，由集團(tuán)公司構(gòu)

成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

第十六條事故調(diào)查組的成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)

與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第十七條事故調(diào)查組的組長(zhǎng)由集團(tuán)公司或者公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，

安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、工會(huì)

等部門人員構(gòu)成。

第十八條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的通過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)

缺失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)與事故責(zé)任；

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范與整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十九條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)人員熟悉與事故有關(guān)的情

況，并要求其提供有關(guān)文件、資料，有關(guān)人員不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人與有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離

職守，并應(yīng)隨時(shí)同意事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十條事故調(diào)查構(gòu)成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠(chéng)信公正、恪

盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故

調(diào)查組組長(zhǎng)同意，事故調(diào)查構(gòu)成員不得擅自公布有關(guān)事故信息。

第二十一條事故調(diào)查組完成事故調(diào)查后，須向同級(jí)安委會(huì)提

交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生通過與事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡與直接經(jīng)濟(jì)缺失；

（四）事故發(fā)生的原因與事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定與對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范與整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查構(gòu)成員應(yīng)在事故

調(diào)查報(bào)告上簽名。

第二十二條發(fā)生事故的單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取

證，為事故調(diào)查組調(diào)查事故提供便利。

第四章事故處理

第二十三條事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，依法規(guī)范

處理。

第二十四條由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，在事故發(fā)生后15日內(nèi)

向集團(tuán)公司安質(zhì)部提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十五條由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，在事故發(fā)生后20

日內(nèi)向股份公司提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十六條事故單位在依法取得各級(jí)政府事故調(diào)查組批復(fù)

的報(bào)告后，于報(bào)告批復(fù)之日起20日內(nèi)向集團(tuán)公司安質(zhì)部提報(bào)事故結(jié)

案報(bào)告（含事故調(diào)查報(bào)告及“批復(fù)”、事故全部經(jīng)濟(jì)缺失說明、對(duì)

事故有關(guān)責(zé)任人員處理決定的文件）。

笫二十七條公司、集團(tuán)公司根據(jù)《安全質(zhì)量事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追

究辦法》，并按二部管理權(quán)限，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十八條事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故防

范與整改措施，嚴(yán)格組織實(shí)施，并經(jīng)事故單位安質(zhì)部驗(yàn)證。

第二十九條事故處理結(jié)束后，將對(duì)事故單位在公司范圍內(nèi)進(jìn)

行通報(bào)。

第五章生產(chǎn)安全事故檔案

第三十條安質(zhì)部門應(yīng)將生產(chǎn)安全事故資料形成檔案歸檔。生

產(chǎn)安全事故檔案包含下列內(nèi)容：

（一）事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)；

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄（含音像資料）：

（三）技術(shù)鑒定與試驗(yàn)報(bào)告；

（四）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；

（五）處分決定與受處分人員的檢查材料；

（六）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；

（七）調(diào)查組人員的姓名、職務(wù)、單位。

第六章附則

第三十一條本制度由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本制度自公布之日起實(shí)施。

第九節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保

護(hù)等方面的法律、法規(guī)、方針、政策與上級(jí)有關(guān)的條例、規(guī)程、規(guī)

則與決定與本公司的規(guī)章制度等。

二、按照項(xiàng)目年度創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地的規(guī)劃要求，健全機(jī)構(gòu)，

明確部門職責(zé)，層層分解指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)要求。

三、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢

固樹立“安全第一”的思想，應(yīng)以身作則帶頭遵章守紀(jì)，不得違章

指揮，當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，務(wù)必堅(jiān)持“安全第一”不

動(dòng)搖。要努力搞好文明施工，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，制造一個(gè)有安全保

證的作業(yè)環(huán)境。

四、領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)的安全工作進(jìn)

行獎(jiǎng)懲。

五、認(rèn)真做到“五同時(shí)二每月組織召開一次安全例會(huì)，分析安

全生產(chǎn)情況，對(duì)存在問題提出具體措施,認(rèn)真落實(shí).并付諸實(shí)施。

六、組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安

全設(shè)計(jì)（安全措施），對(duì)重點(diǎn)工程，關(guān)鍵部位與使用新技術(shù)、新工藝

及本單位沒有做過的工程，都務(wù)必單獨(dú)編制安全設(shè)計(jì)（安全措施），

按規(guī)定報(bào)批后方能施工。

七、負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)批后，積極組織，按

期完成。

八、每月組織一次安全大檢查。重大事故隱患要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,

對(duì)查出的問題，要定人限時(shí)解決。對(duì)本單位不能解決的問題，要迅

速采取措施并及時(shí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要立即停

止作業(yè)，撤出人員。

九、協(xié)助上級(jí)組織好特殊工種工人的培訓(xùn)、考試發(fā)證工作，負(fù)

責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，重點(diǎn)檢查新工人的“三級(jí)”教

育情況。經(jīng)考試不合格者（包含通常工種調(diào)換的工人）不得上崗操

作。對(duì)無操作合格證的人，不得分配工作。

十、充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重與支持他們

的“三大權(quán)力”，不要安排他們做非本職工作，保證他們履行安全監(jiān)

督工作職責(zé)。

十一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。及時(shí)如實(shí)報(bào)

告安全生產(chǎn)事故，組織重傷及多人輕傷事故的調(diào)查、分析，提出調(diào)

查報(bào)告與處理意見并上報(bào)。

項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、認(rèn)真做到“五同時(shí)二參加安全例會(huì)與安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，

分析安全生產(chǎn)情況.進(jìn)展趨勢(shì),對(duì)存在問題.提出具體措施.認(rèn)真

落實(shí)，并付諸實(shí)施。

二、認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，

負(fù)責(zé)組織實(shí)施上級(jí)或者本單位編制的安全設(shè)計(jì)、安全措施，對(duì)臨時(shí)

設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等，使用前應(yīng)組織有關(guān)

部門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格不準(zhǔn)使用，并需建立管理使用

制度，定機(jī)定人，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，不準(zhǔn)無證上崗與帶病操作，痛保

安全。

三、參加每月一次安全大檢查。每旬組織一次安全檢查，經(jīng)常

深入工地，及時(shí)處理不安全因素，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及人身安

全的緊急情況，要立即采取停工、撤離人員的果斷措施，同時(shí)迅速

采取有效辦法，消除險(xiǎn)情，并立即向上級(jí)報(bào)告。

四、每周對(duì)職工進(jìn)行一次勞動(dòng)紀(jì)律、安全技術(shù)教育，提高職工

的安全意識(shí)與自我防護(hù)能力。負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行“三級(jí)”教育，經(jīng)

考試不合格者，不得上崗操作（包含通常工種調(diào)換的工人）。嚴(yán)格執(zhí)

行特殊工種持證操作制度，特種作業(yè)人員持證上崗率務(wù)必100%;對(duì)

無合格證的人員天得進(jìn)行特種作業(yè)。

五、要加強(qiáng)節(jié)假日前后與探親歸隊(duì)職工的安全教育，認(rèn)真做好

思想工作，穩(wěn)固職工情緒，避免發(fā)生意外事故。

六、督促領(lǐng)二員及班長(zhǎng)堅(jiān)持班前安全講話制度，認(rèn)真開展每周

安全活動(dòng)日制度并布置活動(dòng)內(nèi)容。

七、按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的要求與計(jì)劃，組織職工認(rèn)真貫徹

實(shí)施，按期建成安全標(biāo)準(zhǔn)工地或者樣板工地。

八、發(fā)生重傷及以上事故，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，采取措

施減少事故缺失、防止事故擴(kuò)大。

九、充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重與支持他們

的“三大權(quán)力”，不安排他們做非本職工作，保證他們集中精力履行

安全監(jiān)督工作職員。

總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)制

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等

方面的法律、法規(guī)、方針、政策與上級(jí)有關(guān)的條例、規(guī)程、規(guī)則與

決定與本公司的規(guī)章制度等。

二、負(fù)責(zé)審批有關(guān)技術(shù)文件、施工方案、安全設(shè)計(jì)（安全措施）,

組織施工技術(shù)部門對(duì)已批準(zhǔn)的施工方案、安全設(shè)計(jì)（安全措施）進(jìn)

行實(shí)施，對(duì)大臨設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、檢算資料按分級(jí)權(quán)限負(fù)責(zé)組織審

核，使用前組織有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)鑒定、驗(yàn)收。

三、針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”的原則，即安全生

產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工臉收

投產(chǎn)，防止新的有毒有害項(xiàng)目建成投產(chǎn)c組織審查設(shè)計(jì)文件或者竣

工驗(yàn)收時(shí)，要通知安監(jiān)、衛(wèi)生與工會(huì)組織派人參加。

四、組織施二技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動(dòng)保護(hù)人員，研究推

廣安全生產(chǎn)、防仝、防職業(yè)病、環(huán)境保護(hù)工作的新技術(shù)，開展安全

生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)科研工作。

五、組織有關(guān)部門對(duì)施工重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，并針對(duì)

辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源編制預(yù)防、預(yù)控措施與應(yīng)急預(yù)案。

六、組織干部、工人的安全技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證安

全生產(chǎn)。

七、按分級(jí)要求，參加傷亡事故的調(diào)查處理。

安質(zhì)部門安全生產(chǎn)職責(zé)制

一、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安

全的方針、政策、法規(guī)與上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度。

二、參加或者組織（按分級(jí)權(quán)限）審查安全設(shè)計(jì)或者安全技術(shù)

措施，積極提出改進(jìn)意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗(yàn)收各類

施工臨時(shí)設(shè)施與勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。對(duì)不符合安全規(guī)定者，有權(quán)制止使

用。

三、參加審查公司新建、改建與大修工程的設(shè)計(jì)，并參加工程

驗(yàn)收。對(duì)不符合安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與安全技

術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對(duì)情況嚴(yán)重危及人身安全時(shí)有權(quán)制

止施工與停止使月。

四、參加生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，傷亡事故情況

與保證安全生產(chǎn)的問題，提出建議與要求。

五、督促有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并

監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

六、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)意見，對(duì)查出

的嚴(yán)重安全問題填寫“監(jiān)察記錄簿”或者“監(jiān)察通知書”，督促限期

整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違意指揮、工人違章作業(yè)有權(quán)制止并罰款；遇有嚴(yán)重

危及人身安全的情況，有權(quán)指令先停止生產(chǎn)或者指揮作業(yè)人員撤離

危險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

七、協(xié)同人刀資源部門做好新工人與特殊工種工人的安全技術(shù)

培訓(xùn)、教育與取證工作。

八、在企業(yè)評(píng)先、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)工作中，安全監(jiān)察部門參加審核把

關(guān)，堅(jiān)持安全指標(biāo)否決權(quán)。對(duì)在安全工作中采取措施預(yù)防事故作出

成績(jī)的人員，有權(quán)提出給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)的建議。對(duì)違章指揮、違章

作業(yè)屢教不改者有權(quán)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處打，直至建議領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或

者給予行政處分。

九、參加領(lǐng)導(dǎo)組織的定期與不定期安全檢查。分析研究本單位

的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，有針對(duì)性地提出開

展安全活動(dòng)的部署安排。

十、對(duì)特種設(shè)備的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛與

駕駛員的年度檢審工作。

十一、參加傷亡事故及行車、汽車交通、鍋爐等事故的調(diào)查與

處理，對(duì)傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告。提出預(yù)防事故的措施，

并督促貫徹執(zhí)行。

十二、根據(jù)國(guó)家與上級(jí)規(guī)定，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品的

發(fā)放與管理。對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保

護(hù)設(shè)施的管理使月與女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十三、上級(jí)安全監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)安全監(jiān)察部門的人員聘（任）

用有建議權(quán)，并負(fù)有業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)的責(zé)任。安全監(jiān)察部門在業(yè)務(wù)

上同意地方勞動(dòng)部門的指導(dǎo)。

十四、在安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)中要建立健全各類資料臺(tái)帳

施工技術(shù)部門安全職責(zé)

一、根據(jù)“五同時(shí)”的原則在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工

方案的同時(shí),務(wù)必編制安全設(shè)計(jì)或者安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)安全技

術(shù)方案，經(jīng)審查批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二、負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)文件的編制或者審查，并組織現(xiàn)場(chǎng)安全技

術(shù)鑒定;對(duì)使用新技術(shù)、新工藝及技術(shù)復(fù)雜工程進(jìn)行施工生產(chǎn)時(shí)，務(wù)

必提出施工設(shè)計(jì)及工藝設(shè)計(jì)與相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，層層進(jìn)行

技術(shù)交底。特殊復(fù)雜工程由各級(jí)總工程師主持交底。

三、負(fù)責(zé)編制或者審查大、中型爆破工程，隧道及地下坑道工

程、吊裝、水下或者水面作業(yè)、交叉、高空、高層作業(yè)、深基坑、

模板支架工程與直點(diǎn)、復(fù)雜工程的專門安全設(shè)計(jì)。對(duì)通常工程與作

業(yè)編制安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)技術(shù)交底與組織實(shí)施。

四、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查生產(chǎn)操作、工地布置、生產(chǎn)設(shè)備與安

全生產(chǎn)等方面存在的問題，隨時(shí)加以糾正，制止違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)

情危及人身安全時(shí)，有權(quán)立即停止施工，將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并會(huì)同

領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理。

五、參加安全檢查與事故調(diào)查處理，對(duì)事故原因提出技術(shù)分析,

對(duì)安全隱患與預(yù)防事故提出整改措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。

六、通過調(diào)度系統(tǒng)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，熟悉掌握

施工（生產(chǎn)）中的安全動(dòng)態(tài)，防洪情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。

七、在安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)中要建立健全下列資料與臺(tái)帳：

《施工中具有針對(duì)性的安全技術(shù)交底》、《臨時(shí)設(shè)施資料》、《生產(chǎn)計(jì)

劃》、《水準(zhǔn)儀測(cè)量經(jīng)緯儀器測(cè)量記錄》、《開挖斷面檢查記錄》、《工

程日志》、《QC小組活動(dòng)記錄》、《開工報(bào)告單及圖紙審核表》、《技術(shù)

交底》、《分項(xiàng)分部工程質(zhì)量評(píng)定表》、《創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施》、《計(jì)量測(cè)

量資料》、《地質(zhì)素描》、《施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖》、《道路、風(fēng)、水、電等

管線布局資料》、《工程開工前安全設(shè)計(jì)及安全措施》。

物資、機(jī)械設(shè)備部門安全職責(zé)

一、按照施二（生產(chǎn)）技術(shù)要求與物資供應(yīng)計(jì)劃，供應(yīng)的各類

設(shè)備與材料務(wù)必符合設(shè)計(jì)規(guī)定的安全技術(shù)要求與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)

提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。

二、負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫與危險(xiǎn)品的安全管理，作好防火、防爆、防

盜工作。會(huì)同安監(jiān)部門，按照安全規(guī)程、規(guī)則選擇好爆炸物品倉(cāng)庫

與油庫位置（需經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿峙鷾?zhǔn)），建立健全危爆物品收發(fā)、登記、

保管制度。

三、負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)爆破器材進(jìn)行性能試驗(yàn)，未經(jīng)試臉及

試驗(yàn)不合格的爆破器材不得發(fā)往現(xiàn)場(chǎng)使用。

四、負(fù)責(zé)提供符合安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的

勞動(dòng)防護(hù)用品，按照公司規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法進(jìn)行發(fā)放管理。

負(fù)責(zé)提供有毒材料及危險(xiǎn)物品的性能說明書，會(huì)同有關(guān)部門確定使

用范圍，無說明書不得下發(fā)使用。

五、機(jī)電設(shè)各、交通車輛的選型、購(gòu)置務(wù)必充分考慮其安全性

能，保證安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督小型機(jī)具、機(jī)電設(shè)備、車輛的安裝調(diào)

試、驗(yàn)收使用、維修保養(yǎng)，直至報(bào)廢的全過程的安全管理工作。

六、定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，組織或者參與交通

事故與機(jī)械電力事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，制定防范

措施，防止事故發(fā)生。

七、負(fù)責(zé)制定與補(bǔ)充機(jī)電設(shè)備、車輛、機(jī)械與小型機(jī)具的安全

技術(shù)操作細(xì)則及管理使用、維修保養(yǎng)定期檢修制度?并監(jiān)督執(zhí)行。

負(fù)責(zé)組織各類機(jī)械、車輛操作人員的技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。嚴(yán)禁未

經(jīng)培訓(xùn)合格與無證人員駕駛操作各類機(jī)械與車輛。

八、對(duì)新購(gòu)大型進(jìn)口機(jī)電設(shè)備務(wù)必做到“三先”，即：先制定安

全操作規(guī)則與管理辦法；先培訓(xùn)操作人員；先進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，否則不

準(zhǔn)投入使用。

九、建立設(shè)各安全監(jiān)察制度，對(duì)不符合安全運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備、

小型機(jī)具，有權(quán)責(zé)令停止使用。對(duì)已批準(zhǔn)報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備與車輛，

應(yīng)督促保管使用部門及時(shí)報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

十、在安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)中要建立健全各類資料與臺(tái)帳：

財(cái)務(wù)部門安全職責(zé)

一、負(fù)責(zé)按計(jì)劃提供安全措施、安全教育等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并督促

其合理使用。

二、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫等費(fèi)用的發(fā)放并

進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證金與事故罰款按時(shí)撥付與收繳，建立專

賬，專款專用。

四、提供安全教育及安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證所用資金的支出。

試驗(yàn)部門安全職責(zé)

一、執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方針，負(fù)責(zé)試驗(yàn)工作計(jì)劃

的編制，檢查落實(shí)與總結(jié)。并對(duì)試驗(yàn)室的技術(shù)質(zhì)量、安全等全面負(fù)

責(zé)O

二、負(fù)責(zé)工程試驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)工作。

三、負(fù)責(zé)建立檢驗(yàn)工作保證體系，簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)

的準(zhǔn)確性與可靠性負(fù)責(zé)。

四、對(duì)所有試驗(yàn)設(shè)備與計(jì)量器具，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保管、保養(yǎng)。

作。

后勤生活部門安全職責(zé)

一、做好職二宿舍、工棚、食堂、浴室的衛(wèi)生管理與防火、防

寒、防煤氣中毒，防食物中毒工作。

二、負(fù)責(zé)生活用鍋爐、茶水爐、大小轎車、生活車輛、液化石

油氣罐車、鋼瓶、灶具的安全管理，對(duì)有關(guān)人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育。

三、對(duì)房屋的安全情況及電力線路定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危房要

及時(shí)加固處理。

工會(huì)組織安全職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作"三個(gè)條例”，建立健全監(jiān)

督檢查機(jī)構(gòu)，利月“紅黃白”通知書與其他形式行使監(jiān)督檢查的權(quán)

力，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，組織職工代表定期巡視檢查安全工作，保

護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的正當(dāng)權(quán)益。

二、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育與遵章守紀(jì)教育，熟悉職工

思想情緒，盡力智助職工解決后顧之憂，使職工思想集中地從事施

工生產(chǎn)。

三、在施工生產(chǎn)中要注意保護(hù)職工的身心健康與勞動(dòng)積極性，

教育職工搞好勞逸結(jié)合，防止超勞，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

四、參加事故調(diào)查，協(xié)助與監(jiān)督行政做好善后處理工作。

五、充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)組織與群眾監(jiān)督的作用,建立各級(jí)

勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保安全操作規(guī)程與各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

六、下基層檢查工作時(shí)，一并檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)向各級(jí)

組織提出改進(jìn)意見與建議。

七、依法監(jiān)冢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、

制度的情況，提b批判或者處理意見。

共青團(tuán)組織安全職責(zé)

一、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)員與青年進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律教育、安全知識(shí)

教育，提高他們遵章守紀(jì)的自覺性，努力搞好安全生產(chǎn)。

二、積極開展適合青年特點(diǎn)的安全技術(shù)教育活動(dòng)，組織團(tuán)員與

青年努力學(xué)習(xí)技大，進(jìn)行崗位練兵與技術(shù)表演賽，提高青年的技術(shù)

素養(yǎng)與自我防護(hù)能力。

三、積極組織開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”活動(dòng)，做到“三

定三有”，即定人、定崗、定責(zé)；有組織、有活動(dòng)、有效果，充分發(fā)

揮監(jiān)督崗在安全生產(chǎn)中的作用。

預(yù)算部門人員安全職責(zé)

一、在下達(dá)月、季、年施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)下達(dá)安全指標(biāo)

與具體要求。計(jì)劃安排要在保證安全生產(chǎn)的前提下做到均衡生產(chǎn)，

文明施工，避免趕工增加不安全因素。

二、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)編制與下達(dá)安全技術(shù)措施投資計(jì)

劃，不斷改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除不安全因素。

三、下達(dá)公司自有資金安排的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目計(jì)劃

時(shí)須執(zhí)行“三同時(shí)”原則，計(jì)劃中要同時(shí)安排防塵、防毒、防噪聲

振動(dòng)及安全設(shè)施竽勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需資金,一并下達(dá)實(shí)施。

施工員安全職責(zé)

一、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定與工程隊(duì)制定的安全措

施。按照技術(shù)交底，正確指導(dǎo)各施工作業(yè)隊(duì)切實(shí)按照技術(shù)文件、操

作規(guī)程、安全規(guī)則、措施與各項(xiàng)安全制度操作施工。

二、根據(jù)工程任務(wù)合理安排勞動(dòng)力，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，確保

安全生產(chǎn)是領(lǐng)工員的要緊工作職責(zé)。對(duì)工人提出安全工作上存在的

問題，要及時(shí)加以解決，不能解決的報(bào)告經(jīng)懂得決。

三、會(huì)同或者組織技術(shù)、機(jī)械、安質(zhì)、物資人員與各施工作業(yè)

隊(duì)負(fù)責(zé)人，對(duì)生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、腳手架、道路、電力線路、安全防

護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保安全可靠。保證工人在安全狀態(tài)下進(jìn)

行操作。遇有緊急險(xiǎn)情，工人處于危險(xiǎn)狀態(tài)下操作時(shí)，有權(quán)立即停

止施工，撤離危險(xiǎn)區(qū)，然后報(bào)告經(jīng)理。在三班制作業(yè)中，每班應(yīng)有

值班領(lǐng)工員，負(fù)貢安全生產(chǎn)，并相互做好交接班。

四、布置施二作業(yè)隊(duì)工作時(shí)，務(wù)必同時(shí)布置安全措施。督促、

檢查施工作業(yè)人員安全措施執(zhí)行情況，對(duì)違章違紀(jì)行為有權(quán)制止直

至責(zé)令停工、罰款。值班領(lǐng)工員要與當(dāng)班安全員共同做好施工中安

全檢查與交接班二作。

五、參加項(xiàng)目隊(duì)安全活動(dòng)日，組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)

操作規(guī)程。親自對(duì)工人進(jìn)行崗位操作教育與實(shí)際指導(dǎo)，教育工人正

確使用機(jī)具、安全設(shè)備與防護(hù)用品。

六、會(huì)同材料員，經(jīng)常檢查爆破器材的使用、管理情況，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)糾正。

七、發(fā)生事故.要立即組織搶救與報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng).參加

事故調(diào)查分析。

八、按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，負(fù)責(zé)抓好工地現(xiàn)場(chǎng)

的規(guī)劃、布置，做好文明施工。

第十節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

為了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，

規(guī)范安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，結(jié)合項(xiàng)目

管理實(shí)際，特制定本制度。

一考核內(nèi)容

1、項(xiàng)目管理制度是否健全，安全基礎(chǔ)工作開展情況。

2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，各項(xiàng)目是否采取有效措施操縱

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；

3、安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)，是否認(rèn)真落實(shí)安全

生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)；

4、是否制定安全生產(chǎn)規(guī)劃與目標(biāo)；有無建立健全安全生產(chǎn)管理

臺(tái)賬；

5、是否建立安全生產(chǎn)激勵(lì)與自我約束機(jī)制，形成人人關(guān)心安全

生產(chǎn)的良好氛圍;

6、有無組織安全生產(chǎn)大檢查，解決本單位安全生產(chǎn)重大問題,

對(duì)重大事故隱患，是否采取嚴(yán)密的防范措施并實(shí)行整改；

7、是否組織制定生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案與組織演練，是否做好

重大危險(xiǎn)源管理與登記工作；

8、是否重視安全生產(chǎn)的宣傳教育與員工培訓(xùn)工作；

9、對(duì)本單位發(fā)生的事故，是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并做好事故調(diào)查

處理。

二、考核辦法：

1、考核采取分級(jí)考核辦法。項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)考核分自評(píng)考核與組

織考核，堅(jiān)持自評(píng)考核與組織考核相結(jié)合。

2、自評(píng)考核各項(xiàng)目每季度一次。項(xiàng)目及管理人員應(yīng)認(rèn)總結(jié)本項(xiàng)目

安全生產(chǎn)工作情況，參照考核細(xì)則進(jìn)行自評(píng)考核，填寫自評(píng)考核表

報(bào)公司。

3、項(xiàng)目每半年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織考核，組織考核采取聽、查、訪、

問、抽的方式進(jìn)行。即聽取安全工作匯報(bào)，查閱有關(guān)文字、數(shù)據(jù)材

料、會(huì)議記錄等；召開座談會(huì)、詢問有關(guān)問題或者抽查。通過以上

工作，參照評(píng)分表逐項(xiàng)評(píng)分，并提出評(píng)分意見上報(bào)公司審定。

4、考核實(shí)行計(jì)分制，滿分100分?？己私Y(jié)果分四個(gè)等級(jí)：90分

（含90分）以上為優(yōu)秀，80分（含80分）至

89分為良好，60至79分為合格，不滿60分為不合格。

三、考核獎(jiǎng)罰：

1、項(xiàng)目對(duì)每次考核評(píng)比優(yōu)秀、優(yōu)良的項(xiàng)目（部門）、個(gè)人進(jìn)

行通報(bào)夸獎(jiǎng)，并推薦參加年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)先活動(dòng)，給予

適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、項(xiàng)目對(duì)考核不合格的項(xiàng)目（部門）、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批判，根

據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰，同時(shí)要求限期整改重新考核。

3、考核評(píng)比中發(fā)現(xiàn)責(zé)任過失造成傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)缺失者,

除追究其個(gè)人責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰外，并追究刑事責(zé)任。

四附則

1、本辦法從公布之日起施行。

2、本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第十一節(jié)安全用電管理制度

為了加強(qiáng)施二工地的安全用電管理，防止與杜絕事故的發(fā)生，

確保工程用電，保證施工的順利進(jìn)行，特制定本制度。

1.項(xiàng)目務(wù)必配備專業(yè)的電工，對(duì)全項(xiàng)目的電氣線路全