一、實行用人單位負責制：1、我國工傷事故的預防控制方針是“安全第一、預防為主”，工作體制為:“用人單位負責，政府監(jiān)察，行業(yè)管理，群眾監(jiān)督”。用人單位負責是工傷事故預防策略中最為重要的一環(huán)，只有真正落實用人單位負責制，才能真正落實工傷事故的預防控制措施。2、一般認為，用人單位負責制包括行政、技術和組織責任。行政責任指用人單位的法人代表為工傷事故預防的第一責任人，生產管理各級領導和職能部門負相應行政責任，倡導“安全生產，人人有責”;技術責任指安全設施的“三同時”，即安全設施與生產設施同時設計，同時施工，同時投產;組織責任系指在安全人員配備、組織機構設置、經費預算落實等方面需在組織上落實。3、實行“五同時”原則，即用人單位在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，要同時考慮安全問題，做到生產與安全的統(tǒng)一。二、大力促進職業(yè)衛(wèi)生健康教育培訓：1、企業(yè)法人是職業(yè)病和職業(yè)危害防治的第一責任人。應當按照法律要求落實企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責日常防護用品管理的具體工作。需要制定職業(yè)病和職業(yè)危害防治規(guī)劃和實施方案，做到廠部、車間、班組層層有人抓，將具體工作責任落實到人。2、企業(yè)的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當按照法律要求主動參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，掌握正確使用職業(yè)防護設備和職業(yè)防護用品的方法，并按照相關法律、法規(guī)的要求組織本單位的職業(yè)傷害防治工作。3、企業(yè)應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)防護設備和個人職業(yè)防護用品。4、采用工作場所健康促進項目。如通過崗位培訓和職業(yè)教育加強工人的預防工傷事故能力;通過投資改善不合理的生產環(huán)境;明確用人單位和職工在工傷事故預防中的責任和由用人單位和職工共同討論建立一個安全的工作環(huán)境等，使工作場所的工傷事故得到有效控制。三、采取正確的安全技術對策：1、消除危險要從系統(tǒng)中徹底排除某種危險因素，保證系統(tǒng)的安全性能，一般可通過改革工藝等手段來實現(xiàn)。2、降低危險因素采用這一對策雖然可以提高系統(tǒng)的安全水平，但不能從根本上消除危害因素，只是在一定程度上減輕對作業(yè)人員的危害。3、引導危險因素把某些危險因素引導到作業(yè)環(huán)境以外，避免對作業(yè)人員和設備等造成危害。4、隔離危險因素將作業(yè)人員與系統(tǒng)中的某種危險因素隔離開，使作業(yè)人員不直接接觸危險部分，從而避免或減輕危害。如戴安全帽、穿防護服、穿防護背心、戴防護手套等。5、堅固防護以安全為目的，提高設備、建(構)筑物、器具等的結構強度，以保證在規(guī)定之使用范圍內有足夠的安全性能，也就是通常所說的留有足夠的“安全系數”。6、薄弱環(huán)節(jié)與堅固防護相反這一對策是利用某些弱元件，在系統(tǒng)中人為地設置薄弱環(huán)節(jié)。當設備、設施的負荷超過額定限度，或系統(tǒng)中有爆炸、火災等危險時，使危險因素的發(fā)展在薄弱環(huán)節(jié)被切斷，從而保護系統(tǒng)的整體安全。7、閉鎖以系統(tǒng)中的某種方式(機械、電氣)保證某些元件強制發(fā)生相互制約，以達到安全目的。8、取代操作當系統(tǒng)中某種危險因素無法消除而又必須在這種條件下操作時，為保證人員的安全健康，可采用自動化手段代替操作人員直接接觸危險因素。9、距離防護系統(tǒng)中危險或有害因素的作用往往與距離有關，有的因素隨距離的增大而成倍減弱，利用這一性質可進行有效防護。10、時間防護縮短作業(yè)人員接觸有害因素的實