預(yù)案編號(hào)：YJYA-06-2020

版本：I

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

編制單位：咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司

制定日期：二。二。年六月

咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布令

為了規(guī)范和加強(qiáng)咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司事故應(yīng)

急預(yù)案管理工作，提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援，使事故發(fā)生后能夠得

到有效控制和救援，防止事故擴(kuò)大和連鎖醇故的發(fā)生。根據(jù)《中華

人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境

防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《陜西省突發(fā)環(huán)

境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》及《咸陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案》，由咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司成立預(yù)案編制小組，

完成公司《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案》編制工作。應(yīng)急預(yù)案編制工作組如下：

編寫(xiě)：張哲、楊財(cái)軍

審核：馬聯(lián)穎、李鵬華、周百樂(lè)

批準(zhǔn)：陳元民

現(xiàn)已通過(guò)專家審查和備案，現(xiàn)予以發(fā)布，望各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

⑴認(rèn)真遵守相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

⑵按照突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案要求組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。

⑶在預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中有與法律、法規(guī)、規(guī)章不符；工藝技術(shù)條件、

周邊環(huán)境發(fā)生變化、形成新的危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織體系或職責(zé)調(diào)整的；

應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估需要修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的；應(yīng)急

預(yù)案編制內(nèi)容與實(shí)際不相適應(yīng)的條款。應(yīng)及時(shí)予以編制和修訂。

⑷全體員工必須積極響應(yīng)，密切配合，認(rèn)真遵守，保證應(yīng)急預(yù)案

咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

貫徹執(zhí)行暢通無(wú)阻。

⑸《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案》適用于咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司應(yīng)急救援工作。

（6）《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案》解釋權(quán)歸咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司。

⑺《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案》自備案后發(fā)布實(shí)施。

批準(zhǔn)人：

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司

2020年6月

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則....................................................................................1

1.1編制目的...........................................................................1

1.2編制依據(jù)...........................................................................1

1.2.1政策法規(guī).......................................................................I

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范...............................................................4

L2.3其它資料.......................................................................5

1.3事件分級(jí)..........................................................................5

1.3.1本公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí).......................................................7

1.4適用范圍..........................................................................9

1.5工作原則..........................................................................13

2企業(yè)概況...............................................................................16

2.1企業(yè)基本情況......................................................................16

2.1.1企業(yè)簡(jiǎn)介......................................................................16

2.1.2公司廠區(qū)概況.................................................................19

2.L3公司生產(chǎn)主要原埔材料........................................................19

2.1.4公司生產(chǎn)主要設(shè)備............................................................20

2.1.5危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存情況統(tǒng)計(jì)........................................................21

2.1.6生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié).....................................................21

2.1.7企業(yè)污染物治理情況..........................................................23

2.2周邊環(huán)境敏感點(diǎn)...................................................................24

2.2.1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體及保護(hù)目標(biāo).................................................25

2.2.2水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體..............................................................26

2.2.3區(qū)域環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)............................................................26

3應(yīng)急組織體系..........................................................................27

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)..................................................................72

3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置................................................................28

3.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)............................................................29

3.2.2應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)..........................................................30

3.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍.................................................................31

4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................................................34

4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的................................................................34

4.2主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別..............................................................34

4.2.1風(fēng)險(xiǎn)單元識(shí)別.................................................................34

4.2.2物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.................................................................34

4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).....................................................................36

4.3.1突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)...................................................37

4.3.2突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí).....................................................38

4.4最大可信事故及后果分析..........................................................39

4.4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故識(shí)別.............................................................39

4.4.2最大可信事故及后果分析.....................................................40

5預(yù)防與預(yù)警............................................................................42

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施................................................................42

5.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控...................................................................42

5.1.2事故預(yù)防措施................................................................42

5.1.3管理措施.....................................................................44

5.2預(yù)警分級(jí)與準(zhǔn)備..................................................................45

5.2.1預(yù)警信息來(lái)源................................................................45

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

5.2.2預(yù)警分級(jí)..................................................................64

5.2.3預(yù)警方式方法................................................................47

5.3預(yù)警發(fā)布與解除..................................................................48

53.1預(yù)警發(fā)布.....................................................................48

532預(yù)警解除......................................................................48

5.4預(yù)警措施.........................................................................49

6應(yīng)急處置...............................................................................51

6.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng).....................................................................51

6.2信息報(bào)告..........................................................................53

6.2.1內(nèi)部報(bào)告程序.................................................................53

622外部報(bào)告......................................................................53

6.2.3事故報(bào)告基本要求與內(nèi)容.....................................................54

6.2.4信息聯(lián)系方式.................................................................54

625信息上報(bào)......................................................................55

6.2.6信息通報(bào).....................................................................55

6.2.7通報(bào)可能影響的區(qū)域...........................................................55

6.2.8請(qǐng)求外部救援響應(yīng)條件.........................................................56

6.3分級(jí)響應(yīng)與指揮與協(xié)調(diào)............................................................56

6.3.1分級(jí)響應(yīng).....................................................................56

6.3.2指揮與協(xié)調(diào)...................................................................59

633應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行..............................................................61

6.3.4內(nèi)部事故報(bào)警信息和通知......................................................61

6.3.5向外部應(yīng)急救援力量報(bào)警和通知...............................................62

6.4現(xiàn)場(chǎng)處置.........................................................................62

6.4.1事故現(xiàn)場(chǎng)的處置措施..........................................................63

6.4.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案................................................................66

6.5信息發(fā)布.........................................................................72

6.6應(yīng)急終止.........................................................................73

6.6.1應(yīng)急終止的條件...............................................................73

6.6.2應(yīng)急終止的程序..............................................................74

6.6.3應(yīng)急終1E后的行動(dòng)............................................................74

7后期處置...............................................................................76

7.1善后處置..........................................................................76

7.2警戒與治安.......................................................................76

7.3次生災(zāi)害防范.....................................................................77

7.4調(diào)查與評(píng)估.......................................................................78

7.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)重建................................................................79

8應(yīng)急保障..............................................................................80

8.1人力資源保障..................................................................08

8.2資金保障..........................................................................80

8.3物資保障.........................................................................80

8.4醫(yī)療衛(wèi)生保障...................................................................18

85交通運(yùn)榆保障......................................................................81

8.6治安維護(hù)..........................................................................81

8.7通信保障..........................................................................81

8.8科技支撐..........................................................................81

9監(jiān)督與管理.............................................................................82

9.1應(yīng)急預(yù)案演練.....................................................................82

9.1.1演練準(zhǔn)備..................................................................28

9.1.2演練范圍與頻次...............................................................82

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

9.1.3演練組織..................................................................38

9.1.4演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤......................................................84

9.2宣教培訓(xùn)...........................................................................85

9.2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)..........................................................85

922應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)...........................................................85

9.2.3本公司操作人員的培訓(xùn).........................................................85

93責(zé)任與獎(jiǎng)懲.........................................................................86

93.1獎(jiǎng)勵(lì).........................................................................86

9.3.2責(zé)任追究..................................................................78

10、附則................................................................................88

10.1名詞術(shù)語(yǔ).........................................................................88

10.2預(yù)案解釋........................................................................89

10.3修訂情況........................................................................89

10.4實(shí)施日期........................................................................89

附件1應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及聯(lián)系方式表............................................90

附件2外部報(bào)告單位聯(lián)系方式一覽表....................................................91

附件3應(yīng)急工作流程圖..................................................................92

附件4公司地理位置圖.................................................................93

附件5公司平面布置圖及危險(xiǎn)源布置圖..................................................94

附件6公司周?chē)h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體分布圖...................................................96

附件7公司周?chē)h(huán)境示意圖.............................................................97

附件8應(yīng)急設(shè)施（備）及疏散路線示意圖..............................................98

附件9公司廠區(qū)應(yīng)急處置卡.............................................................99

附件10應(yīng)急物資儲(chǔ)備..................................................................101

附件11危廢協(xié)議......................................................................102

附件12環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù).........................................................106

附件13標(biāo)準(zhǔn)化格式文本..............................................................110

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了切實(shí)提高咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)

境事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)

范處置程序、明確相關(guān)職責(zé)，確保迅速有效地處理突發(fā)性局部或區(qū)域

環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處

理工作，將事故造成的損失降低到最小程度，在最大限度地保障企業(yè)、

周邊群眾的身體及生命安全，保障所在地大氣環(huán)境、水環(huán)境的安全，

根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等，特制定本預(yù)案（以下

簡(jiǎn)稱〃本預(yù)案〃）。

本預(yù)案對(duì)實(shí)際發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故和緊急情況作出了響應(yīng)，預(yù)防

和減少伴隨次生的環(huán)境影響。同時(shí)規(guī)范了事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作，提高了

事件的應(yīng)對(duì)能力，避免或減輕了突發(fā)事件對(duì)廠內(nèi)外職工、居民及對(duì)當(dāng)

地環(huán)境的影響，加強(qiáng)了咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限與秦都區(qū)各相關(guān)政

府部門(mén)的工作聯(lián)系和對(duì)接，保障了在突發(fā)事件狀態(tài)下的有效銜接與救

援。

L2編制依據(jù)

1.2.1政策法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，2007年11月1日

實(shí)施；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，第十二屆全國(guó)人民代表

1

咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂，2015年1月1日實(shí)施；

（3）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，第十二屆全國(guó)人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂，2014年12月1日實(shí)施；

（4）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，第十二屆全國(guó)人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂，2018年10月26日實(shí)施；

（5）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，第十二屆全國(guó)人民代

表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正，2018年1月1日實(shí)施；

（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，第十二屆

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂，2016年11月7

日實(shí)施；

（7）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，2014年12月29日實(shí)施;

（8）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》，2015年3月1日實(shí)施；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)），

2011年12月1日實(shí)施；

（10）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)），2013

年12月7日實(shí)施；

（11）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)

總局第40號(hào)令），2011年12月1日實(shí)施；

（12）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）,2019

年3月1日實(shí)施；

2

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(13)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，2011

年12月1日實(shí)施；

(14)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)>

的通知》(環(huán)辦(2014)34號(hào))，2014年4月3日實(shí)施；

(15)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，2016年8月1日實(shí)施；

(16)《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(陜政辦函(2015)128

號(hào))，2015年6月19日實(shí)施；

(17)《陜西省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案工作的通知》陜環(huán)辦發(fā)(2012)126號(hào)，2012年9月17日

實(shí)施；

(18)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，國(guó)辦發(fā)[2013]101號(hào)，

2013年10月25日實(shí)施；

(19)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018),2018

年3月1日實(shí)施；

(20)《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試

行)》，環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)，2015年1月8日實(shí)施；

(21)《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，陜環(huán)發(fā)[2005]35

號(hào)；

(22)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

的通知》，陜政辦函[2015]128號(hào)；

(23)《陜西省環(huán)保廳應(yīng)急中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)》

(2012.10)；

3

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（24）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》（武行）環(huán)辦應(yīng)急（2019）17

號(hào)，2018.10.26；

（25）《關(guān)于做好2019突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的通知》環(huán)應(yīng)急

辦[2019]9號(hào);

（26）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》

（環(huán)境保護(hù)部公告【2016年】第74號(hào)）；

（27）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試

行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號(hào)）;

（28）《咸陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

（29）《咸陽(yáng)市秦都區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

L2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

（1）《突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）,2011

年1月1日實(shí)施；

（2）《建設(shè)企叱環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）,2019

年03月01日實(shí)施；

（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）；

（4）《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB30000-2013）；

（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；

（6）《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（工監(jiān)督發(fā)（2005）272號(hào)）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（8）《廢水排放去向代碼》（HJ523-2009）；

（9）《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（2005）272號(hào)）；

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（10）《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》（國(guó)

家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）；

（11）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）2013年修

改。

123其它資料

（1）《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司通展TZC建設(shè)項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告表》（江西鑫環(huán)科創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰?，2018年10月）；

（2）關(guān)于《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司通展TZC建設(shè)

項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)（咸陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局秦都分局，咸環(huán)秦

函（2018）282號(hào)，2018年12月5日）；

（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查，該公司提供的其他資料等。

L3事件分級(jí)

突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中的事故響應(yīng)分級(jí)，將事故

分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（HI級(jí)）、一般（IV級(jí)）

四級(jí)。

一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷

的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

5

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物

種滅絕的；

5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取

水中斷的；

6,造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

二、重大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100

人以下中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保

護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

5.因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

6.造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

三、較大突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50

人以下中毒或重傷的；

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

6

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

4.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

6.造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

四、一般突發(fā)環(huán)境事件

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事

件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

1.3.1公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

公司主要產(chǎn)品為各類零部件，其中包括造紙?jiān)囼?yàn)設(shè)備、自備料加

工件、來(lái)料加工件。具體工藝為：造紙?jiān)囼?yàn)設(shè)備:下料■折彎-焊接成型

-機(jī)床加工-裝配調(diào)試-入庫(kù)；自動(dòng)化設(shè)備配件:下料-車(chē)、包入銃、磨床

加工-鉗工加工-成品入庫(kù)。公司涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元為：機(jī)油、乳化

液等儲(chǔ)存的備品庫(kù)；存放廢機(jī)油、廢乳化液、廢油手套的危廢暫存間；

生產(chǎn)設(shè)備。主要風(fēng)險(xiǎn)因素為機(jī)油、乳化液等包裝容器發(fā)生泄漏事故，

生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生乳化油、機(jī)油等泄漏事故，以及火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴

生/次生污染物排放事故。

根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》，并結(jié)合該公

司運(yùn)營(yíng)中可能存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析，總結(jié)該公司突發(fā)環(huán)境

事件主要包括以下類型：

1、泄漏事故

機(jī)油、乳化液等泄漏:

7

咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

①機(jī)油、乳化液等在搬運(yùn)、貯存過(guò)程中操作不當(dāng)，有散落、泄

漏現(xiàn)象，污染地下水和土壤；

②備品庫(kù)墻體破裂、地面滲漏，致使機(jī)油、乳化液外泄，污染

地下水和土壤；

③盛裝容器破裂、滲漏或存儲(chǔ)措施不規(guī)范，致使機(jī)油、乳化液

外泄，污染地下水和土壤。

生產(chǎn)設(shè)備機(jī)油、乳化液泄漏：

生產(chǎn)設(shè)備在管理不當(dāng)、操作失控或自然災(zāi)害的情況下，造成機(jī)油、

乳化液泄漏事故。

廢機(jī)油、廢乳化液泄漏：

①?gòu)U機(jī)油、廢乳化液源頭產(chǎn)生量出現(xiàn)異常增大時(shí)，沒(méi)有通報(bào)危

廢管理人員及時(shí)處理；

②廢機(jī)油、廢乳化液在搬運(yùn)、貯存過(guò)程中有散落/泄漏現(xiàn)象，污

染地下水和土壤；

③危險(xiǎn)廢物管理人員巡檢不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)廢液桶滿溢現(xiàn)象，

污染地下水和土壤；

④現(xiàn)場(chǎng)員工的環(huán)境意識(shí)不足，不清楚廢棄物如何分類和對(duì)環(huán)境

的污染；

⑤危廢存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)墻體破裂、地面滲漏，致使廢機(jī)油、廢乳化液

外泄，污染地下水和土壤；

⑥盛裝廢機(jī)油、廢乳化液容器破裂、滲漏或存儲(chǔ)措施不規(guī)范，

8

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

致使廢機(jī)油、廢乳化液外泄，污染地下水和土壤。

2、火災(zāi)爆炸事故

廢機(jī)油、廢乳化液遇見(jiàn)明火可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，產(chǎn)生濃煙、未完全

燃燒的有毒有害物質(zhì)CO對(duì)周?chē)h(huán)境空氣造成影響。

3、消防廢水事故

公司火災(zāi)事故后產(chǎn)生的消防廢水沒(méi)有及時(shí)收集處理，外泄至外環(huán)

境，對(duì)地表水、土壤及地下水環(huán)境造成影響。

4、廢氣超標(biāo)排放事故

“焊接煙塵凈化器、油煙凈化器等”故障導(dǎo)致顆粒物、油煙超標(biāo)

排放事故，并導(dǎo)致環(huán)境空氣污染的影響。

結(jié)合該公司運(yùn)營(yíng)中可能存在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析，該公司

生產(chǎn)活動(dòng)中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)及化學(xué)品在生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的環(huán)境

污染事件不會(huì)造成大規(guī)模人員死亡、大規(guī)模的人員疏散和轉(zhuǎn)移、國(guó)家

重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種的破壞等，不屬于"別重大（XI級(jí)）、重大（II

級(jí)）、較大（III）突發(fā)環(huán)境事件，該公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件均

為一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

L4適用范圍

本預(yù)案適用于咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司全體員工、在

日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的處置和突發(fā)事件的應(yīng)急救援，

環(huán)境污染事故類型主要為危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)泄漏及火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事

件等。

9

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、

地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等六大類構(gòu)

成。

本公司應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府

及其有關(guān)部門(mén)要求，針對(duì)公司的情況制定環(huán)境突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)

案，不單獨(dú)制定各單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適

時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案的制定、修訂程序艱據(jù)相關(guān)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

本應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和周邊企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件其他

應(yīng)急預(yù)案之間是橫向關(guān)聯(lián)，與秦都區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是上下銜

接關(guān)系。

圖141應(yīng)急預(yù)案銜接關(guān)系圖

根據(jù)應(yīng)急管理法律、法規(guī)及有關(guān)文件要求，政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

之間的預(yù)案銜接，可按照常態(tài)（平時(shí)）與非常態(tài)（戰(zhàn)時(shí)）、預(yù)防與應(yīng)

急相結(jié)合的原則進(jìn)行分解。

⑴常態(tài)時(shí)公司內(nèi)部及外部應(yīng)急預(yù)案之間的銜接方式：

10

咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

①突發(fā)事故應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣?/p>

府預(yù)案的內(nèi)容，考慮增加政府相關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，以便及

時(shí)聯(lián)系。同時(shí)，政府預(yù)案中應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，應(yīng)急

指揮體系中增加存在重大危險(xiǎn)源以及可提供大型救援裝備的咸陽(yáng)金

旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)人員。

②應(yīng)急資源和裝備調(diào)度與配置

專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各

專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。同時(shí)，咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)

任公司應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確當(dāng)?shù)貞?yīng)急資源利裝備的清單及儲(chǔ)備情況。當(dāng)

地政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的物資、技術(shù)和裝備等，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)

安全生產(chǎn)事故的能力。

③應(yīng)急救援隊(duì)伍

政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)在應(yīng)急救援隊(duì)伍方面形成銜

接。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急

救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣鞴懿繎?yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援隊(duì)伍的建立提出

方向，并充分考慮當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，積極支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位根據(jù)自己的危險(xiǎn)性組建專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍同時(shí)，當(dāng)?shù)卣?/p>

管部門(mén)也應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃，確保隊(duì)伍類型、水平等符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。

④宣傳、培訓(xùn)和演刊協(xié)調(diào)機(jī)制：政府和咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造

11

咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

有限責(zé)任公司預(yù)案應(yīng)通過(guò)宣傳、培訓(xùn)和演刊方面形成銜接。

⑵非常態(tài)時(shí)應(yīng)急預(yù)案之間銜接方式

①通信與信息報(bào)告和溝通機(jī)制：應(yīng)急預(yù)案體系中，咸陽(yáng)市秦都

區(qū)政府和咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)建立通信與信息

報(bào)告和溝通機(jī)制的銜接。政府主管部門(mén)之間、政府主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位之間應(yīng)建立突發(fā)事故應(yīng)急報(bào)告和信息溝通機(jī)制，對(duì)可能造成重

大社會(huì)影響的重大突發(fā)環(huán)境事故進(jìn)行報(bào)告和溝通，確保突發(fā)環(huán)境事故

發(fā)生后，政府與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠協(xié)調(diào)一致地采取相應(yīng)的應(yīng)急救援行

動(dòng)。

②快速應(yīng)急處理機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案體系中政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立快速應(yīng)急處理機(jī)

制的銜接。突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案

快速反應(yīng)，進(jìn)行先期處置，并迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)。當(dāng)?shù)卣?/p>

主管部門(mén)接到突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生的信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)其進(jìn)

行綜合評(píng)估，分析、研究突發(fā)事故的后果和可能造成的影響，并根據(jù)

應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的響應(yīng)條件提出是否啟動(dòng)政府主管部門(mén)快速應(yīng)急處

理系統(tǒng)。

③應(yīng)急處置社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)建立政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急處置社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)

制。

突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，咸陽(yáng)市秦都區(qū)政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與計(jì)劃、

12

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

交通、商務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)緊密配合，協(xié)同行動(dòng)，扎實(shí)工作，按照

各自職責(zé)，為保證突發(fā)環(huán)境事故件應(yīng)急處理所需的物資、裝備、醫(yī)療、

生活以及交通、通信等物質(zhì)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故期間，當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)要與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民委

員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他職能部門(mén)密切配合，做好情報(bào)信息的收集

和報(bào)告、人員疏散隔離、重點(diǎn)地區(qū)交通管制工作，并積極向人民群眾

宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的相關(guān)知識(shí)。

1.5工作原則

企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其相應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)符合國(guó)

家有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合該公司廠區(qū)實(shí)際情況，貫徹〃救人第一、環(huán)

境優(yōu)先；先期處置、防止危害擴(kuò)大；快速峋應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)；應(yīng)急工作

與崗位職責(zé)相結(jié)合〃等原則。

(1)救人第一、環(huán)境優(yōu)先

事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健

康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，在處理突發(fā)事件過(guò)

程中，做到以人為本，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

應(yīng)急救援工作要突出環(huán)境優(yōu)先，做好污染物的封堵、攔截、收集、洗

消和清理，消除或減輕事故對(duì)環(huán)境造成的危害，污染區(qū)域要徹底治理，

保障好公眾健康，保護(hù)好周邊群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(2)先期處置、防止危害擴(kuò)大

接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系

13

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)

任公司各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源

所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，

使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適

應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境

事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系。積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)環(huán)境

事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消

除或減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保

護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（3）快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)

采取廠級(jí)救援和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，應(yīng)急響應(yīng)要快速，救援

行動(dòng)要迅速、準(zhǔn)確、有效。突發(fā)環(huán)境事故必須在救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)下，生產(chǎn)、環(huán)保、后勤等科室要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效組

織和實(shí)施救援，盡可能避免和減少損失。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)

境污染、生態(tài)污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，

采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援

工作確保施救方案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援

與事故預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。積極開(kāi)展企業(yè)安全建設(shè)，提高從業(yè)人員的整

體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的安全保障能力。

（4）應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合等

積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)

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咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，充分利用

專業(yè)救援隊(duì)伍力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作

用。

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咸陽(yáng)金坦機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2企業(yè)概況

2.1企業(yè)基本情況

2.1.1企業(yè)簡(jiǎn)介

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司成立于2005年6月30日，

注冊(cè)資金為人民幣陸拾壹萬(wàn)元，本項(xiàng)目員工23人，全年運(yùn)行天數(shù)260

天，一班8小時(shí)工作制。該公司是集機(jī)械加工、銷(xiāo)售為一體的企業(yè)。

主要生產(chǎn)各類零部件，包括年產(chǎn)造紙?jiān)囼?yàn)設(shè)備、自備料加工件、來(lái)料

加工件等。該公司投資70萬(wàn)元在陜西省咸陽(yáng)市秦都區(qū)珠泉西路馬泉

鎮(zhèn)建設(shè)通展TZC建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地面積為5000m2,建筑面積

3300m2,建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓及其配套輔助設(shè)施，其中生產(chǎn)

廠房3000m2,內(nèi)設(shè)原料區(qū)、加工區(qū)、庫(kù)房，辦公樓300m2。年產(chǎn)各

類零部件54000件，包括年產(chǎn)造紙?jiān)囼?yàn)設(shè)備100臺(tái)、自備料加工件

3900件、來(lái)料加工件50000件。

咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司于2018年10月委托江西鑫

環(huán)科創(chuàng)環(huán)保科技有限公司完成了《咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公

司通展TZC建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，并于2018年12月取得了《咸

陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司通展TZC建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

表》的環(huán)評(píng)批復(fù)（咸環(huán)秦函[2018]282號(hào)）。

1、地理位置

秦都區(qū)界于東經(jīng)108。37/?108。45/,北緯34。18/-34。26/之間，屬暖

溫帶大陸性氣候，南北長(zhǎng)28.5km,東西寬21km，總面積251km2。

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咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

本公司位于陜西省咸陽(yáng)市秦都區(qū)馬泉鎮(zhèn)，坐標(biāo)位置108。36'

35.37249”,34°19,17.26839”。

2、地形地貌

咸陽(yáng)市區(qū)地貌為渭河沖積平原區(qū)，海拔高度在380、470m之間，

北岸地勢(shì)西北高東南低，向河谷呈階梯狀傾斜；南岸地勢(shì)南高北低，

向河谷呈緩坡?tīng)顑A斜。主要地貌類型為黃土臺(tái)嫄、渭河三級(jí)階地、二

級(jí)階地、一級(jí)階地及漫灘。

該公司地貌類型屬渭河沖積平原區(qū)二級(jí)階地，地勢(shì)平坦。

該段地質(zhì)屬祁（連）呂（梁）賀（蘭）山字型構(gòu)造孤南沿東翼，

構(gòu)造形跡清楚，基本上是一個(gè)單斜構(gòu)造，由石灰石、砂巖、礫巖、頁(yè)

巖、泥巖、紅色粘土及黃土物質(zhì)組成。

渭河斷陷帶內(nèi)部，地震活動(dòng)性比較強(qiáng)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。根據(jù)《中

國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》的劃分，地震基本烈度為Mi度。

3、自然氣候

咸陽(yáng)市屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)氣候區(qū)，春秋兩季溫和，夏熱冬寒

四季分明，年平均氣溫13.1C,年極端最高氣溫42.1℃,年極端最低

氣溫?19.7℃；全年主導(dǎo)風(fēng)向NE,次主導(dǎo)風(fēng)向ENE,年平均風(fēng)速1.8m/s,

最大風(fēng)速18m/s；年平均降雨量545mm；最大凍土深度30cm；年日照

時(shí)數(shù)2182h。

4、河流水系

①地表水

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咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

本區(qū)地表水為渭河，渭河為黃河的一級(jí)支流，發(fā)源于甘肅省渭源

縣，經(jīng)甘肅的隴西、天水流入渭河我省，穿過(guò)寶雞市、咸陽(yáng)市流向西

安，經(jīng)渭南地區(qū)部分縣、市后在潼關(guān)縣注入黃河。渭河全長(zhǎng)818km,

流域面積3300km2,渭河在咸陽(yáng)境內(nèi)流長(zhǎng)30km,渭河河水主要來(lái)自

天然降水，豐水期水量充沛，枯水期水量很小。河床寬200m"1100m,

33

平均徑流量53.5x108m,平均含沙量為34.5kg/mo全年70%的時(shí)間

河水流量低于平均流量，豐水期水量占全年總水量的70%o渭河咸陽(yáng)

段歷史最高月平均流量為462.5m3/s,最低月平均流量為62.5m3/so

河水含沙量大，豐水期尤為突出。

廠區(qū)廢水主要為職工生活污水，生活污水產(chǎn)生量為209.3m3/a

(0.805m3/d),主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N0職工辦公

生活污水經(jīng)園區(qū)化糞池處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入咸陽(yáng)市過(guò)塘污水

處理廠集中處理，最終排入渭河。

②地下水

該地區(qū)屬關(guān)中沖積、洪積平原，具有以松散巖類孔隙水為主的河

谷盆地型水文地質(zhì)特征，其動(dòng)態(tài)主要受渭河的影響，補(bǔ)給主要依靠大

氣降水滲入和河流滲漏，含水層沿渭河呈條帶狀分布，面積廣大，水

量豐富。渭河平原區(qū)為強(qiáng)富水區(qū)，潛水總流向南東，埋深在411m

與19~40m之間，開(kāi)采深度17~50m,單井涌水量10^20m3/h；承

壓水總流向南東，埋深200~250m。

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咸陽(yáng)金旭機(jī)械設(shè)備制造有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2.1.2公司廠區(qū)概況

廠區(qū)占地面積為5000m2,建筑面積3300m2,建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)車(chē)

間、辦公樓及其配套輔助設(shè)施，其中生產(chǎn)廠房3000m2,內(nèi)設(shè)原料區(qū)、

加工區(qū)、庫(kù)房，辦公樓300m2。生產(chǎn)各類零部件，主要包括造紙?jiān)囼?yàn)

設(shè)備、自備料加工件、來(lái)料加工件。

廠區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表2.1-1。

表2.1-1主要建設(shè)內(nèi)容表

工

程

工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注

類

別

二

1棟，1F,廠房面積3000m2,包括4跨，廠房?jī)?nèi)

體設(shè)有原料區(qū)、加工區(qū)、庫(kù)房及相關(guān)附屬設(shè)施。主

生產(chǎn)廠房與環(huán)評(píng)一致

工要為車(chē)、銃、磨、焊接等機(jī)械加工工序，主要設(shè)

程備有車(chē)床、銃床、磨床、焊機(jī)等

輔

與環(huán)評(píng)一致

助庫(kù)房位于生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)，主要存放成品及配件

工

3F,面積300m2,位于生產(chǎn)廠房西北側(cè)，主要為與環(huán)評(píng)一致

程辦公室

生產(chǎn)管理、日常辦公、職工食堂等

供電系統(tǒng)市政供電與環(huán)評(píng)一致

公

供水系統(tǒng)自備井1眼，井深20m與環(huán)評(píng)一致

用

雨污分流，雨水進(jìn)入雨水管道，生活污水經(jīng)化糞

工排水系統(tǒng)與環(huán)評(píng)一致

池處理后，排至污水管網(wǎng)

程

辦公室采用單體掛式空調(diào)供暖、制冷；