校園安全突發(fā)事件應(yīng)急方案一、總則（一）編制目的為有效防范、及時(shí)處置校園安全突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障師生生命安全與校園穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及教育行政部門要求，制定本方案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國教育法》3.《學(xué)生傷害事故處理辦法》4.教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》5.地方人民政府及教育行政部門關(guān)于校園安全的相關(guān)規(guī)定（三）適用范圍本方案適用于校園內(nèi)及校園周邊發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：自然災(zāi)害類（地震、暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)等）；事故災(zāi)難類（火災(zāi)、踩踏、交通事故、實(shí)驗(yàn)室安全事故等）；公共衛(wèi)生類（傳染病暴發(fā)、食物中毒、飲用水污染等）；社會(huì)安全類（校園欺凌、外來人員滋擾、恐怖襲擊等）。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障受威脅人員撤離與救治。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：加強(qiáng)日常安全隱患排查與教育，完善預(yù)警機(jī)制，降低事件發(fā)生概率；事件發(fā)生后快速響應(yīng)，減少損失。3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為核心的指揮體系，加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門的協(xié)同，形成處置合力。4.依法規(guī)范，科學(xué)處置：遵循法律法規(guī)及專業(yè)規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)方法開展應(yīng)急處置，避免二次傷害。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（核心指揮層）組成：校長（組長）、分管安全副校長（副組長）、各部門負(fù)責(zé)人（成員）。職責(zé)：統(tǒng)籌制定應(yīng)急方案，定期組織演練與培訓(xùn)；事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)預(yù)案，下達(dá)指揮指令；協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等外部力量參與處置；負(fù)責(zé)信息發(fā)布與家長、媒體溝通。（二）專項(xiàng)工作組（執(zhí)行落實(shí)層）1.應(yīng)急處置組（牽頭部門：安全處）組成：保安隊(duì)長、男教師代表、體育教師；職責(zé)：現(xiàn)場控制（如隔離事故區(qū)域、制止暴力行為）、引導(dǎo)疏散、配合外部力量開展救援。2.醫(yī)療救援組（牽頭部門：校醫(yī)室）組成：校醫(yī)、護(hù)理專業(yè)教師；職責(zé)：初期傷員救治（止血、包扎、心肺復(fù)蘇）、聯(lián)系120急救中心、協(xié)助送醫(yī)。3.信息發(fā)布組（牽頭部門：辦公室）組成：辦公室主任、宣傳干事；職責(zé)：收集事件信息（時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況）、撰寫通報(bào)（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核）、通過校園官網(wǎng)、家長群等渠道發(fā)布。4.后勤保障組（牽頭部門：總務(wù)處）組成：總務(wù)主任、后勤人員；職責(zé)：提供應(yīng)急物資（急救包、滅火器、應(yīng)急照明、食品飲用水）、保障水電供應(yīng)、協(xié)助搭建臨時(shí)安置點(diǎn)。5.心理干預(yù)組（牽頭部門：德育處）組成：心理教師、班主任；職責(zé)：事件后對師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)（如焦慮緩解、創(chuàng)傷干預(yù)）、聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)提供支持。（三）基層響應(yīng)單元（一線預(yù)警層）班級：班主任為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常安全巡查（如教室電器、門窗）、發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告；事件發(fā)生時(shí)，組織學(xué)生有序避險(xiǎn)與疏散。宿舍：宿管員為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)宿舍區(qū)安全隱患排查（如違規(guī)用電、消防通道）、夜間值班巡邏；事件發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生撤離并清點(diǎn)人數(shù)。校園周邊：保安為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)校門口及周邊區(qū)域巡查（如可疑人員、車輛）、制止外來人員滋擾；事件發(fā)生時(shí)，立即報(bào)警并通知學(xué)校。三、分類應(yīng)急處置流程（一）自然災(zāi)害類（以地震為例）1.預(yù)警響應(yīng)：接到地震預(yù)警信息后，立即通過校園廣播、班級群發(fā)布預(yù)警，提醒師生做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。2.現(xiàn)場避險(xiǎn)：地震發(fā)生時(shí)，教師引導(dǎo)學(xué)生躲在課桌下（用書包護(hù)頭）、遠(yuǎn)離窗戶、電器；教職工躲在墻角、辦公桌下。3.疏散撤離：震動(dòng)停止后，立即組織疏散。疏散路線需避開樓梯轉(zhuǎn)角、承重墻；低年級學(xué)生由教師牽手帶領(lǐng)，高年級學(xué)生有序跟隨；嚴(yán)禁乘坐電梯。4.后續(xù)安置：撤離至操場等開闊區(qū)域后，班主任清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；后勤保障組提供飲用水、遮陽棚；心理干預(yù)組安撫學(xué)生情緒。（二）事故災(zāi)難類（以火災(zāi)為例）1.報(bào)警與初期撲救：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打119報(bào)警（說明地點(diǎn)、火勢、有無人員被困）；使用滅火器（對準(zhǔn)火源根部）、消防栓進(jìn)行初期撲救（僅限火勢較小情況）。2.疏散逃生：通過校園廣播通知師生疏散，引導(dǎo)人員沿安全通道撤離（避開濃煙區(qū)）；用濕毛巾捂住口鼻、彎腰低姿行走；被困人員通過窗戶、陽臺(tái)發(fā)出求救信號（不要跳樓）。3.現(xiàn)場保護(hù)：疏散后，封閉事故區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；配合消防部門調(diào)查火災(zāi)原因（保留現(xiàn)場證據(jù)，如電器殘骸、易燃物）。（三）公共衛(wèi)生類（以傳染病暴發(fā)為例）1.監(jiān)測報(bào)告：班主任每日晨檢（測量體溫、詢問健康狀況），發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀學(xué)生，立即送校醫(yī)室；校醫(yī)確認(rèn)疑似病例后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及疾控中心。2.隔離管控：將疑似病例安置在臨時(shí)隔離室（通風(fēng)、遠(yuǎn)離人群），通知家長接回并就醫(yī)；對其接觸過的區(qū)域（教室、課桌、餐具）進(jìn)行全面消毒（用含氯消毒液擦拭）。3.信息通報(bào)：通過家長群發(fā)布疫情信息（如病例情況、防控措施），提醒家長配合做好居家隔離；向教育行政部門提交書面報(bào)告。4.預(yù)防措施：加強(qiáng)校園清潔（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘）、發(fā)放口罩（必要時(shí)）、組織疫苗接種（如流感疫苗）；取消大型聚集活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、家長會(huì)）。（四）社會(huì)安全類（以校園欺凌為例）1.制止與保護(hù)：發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為（如毆打、辱罵、勒索），教師立即制止（分開雙方、帶至辦公室），保護(hù)被欺凌者（避免二次傷害）。2.調(diào)查與處理：通知雙方家長到校，了解事件經(jīng)過（收集證人證言、視頻證據(jù)）；根據(jù)情節(jié)輕重，對欺凌者進(jìn)行批評教育、紀(jì)律處分（如警告、記過）；情節(jié)嚴(yán)重者，移交公安機(jī)關(guān)處理。3.心理疏導(dǎo)：心理教師對被欺凌者進(jìn)行心理干預(yù)（如建立自信、緩解恐懼），對欺凌者進(jìn)行行為矯正（如同理心訓(xùn)練）；班主任組織主題班會(huì)（如“拒絕欺凌，友善相處”），加強(qiáng)道德教育。四、保障措施（一）隊(duì)伍建設(shè)組建校園應(yīng)急隊(duì)伍（保安、教師、校醫(yī)），定期開展培訓(xùn)（如急救技能、消防演練、防暴恐訓(xùn)練）；邀請公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)人員到校授課，提升隊(duì)伍專業(yè)能力。（二）物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫（位置：教學(xué)樓一層），儲(chǔ)備以下物資：救援類：急救包（含創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶、體溫計(jì)）、滅火器（ABC干粉滅火器、二氧化碳滅火器）、消防栓配套器材；生活類：應(yīng)急照明（手電筒、蠟燭）、食品（壓縮餅干、礦泉水）、毛毯（冬季）；通訊類：對講機(jī)（保安、教師配備）、手機(jī)充電設(shè)備。每月檢查物資儲(chǔ)備情況（如有效期、損壞情況），及時(shí)補(bǔ)充或更換。（三）演練培訓(xùn)每學(xué)期至少開展1次綜合應(yīng)急演練（如地震+火災(zāi)聯(lián)合演練），每季度開展1次專項(xiàng)演練（如防暴恐、傳染病防控）；新生入學(xué)時(shí)，組織安全培訓(xùn)（如疏散路線、避險(xiǎn)方法）；教師每年參加1次安全知識(shí)考試（內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、法律法規(guī)）。（四）溝通協(xié)調(diào)與公安派出所、消防中隊(duì)、醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制（簽訂合作協(xié)議），明確聯(lián)系方式與響應(yīng)流程；制定家長溝通指南（如事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)通知家長、避免夸大事實(shí)），設(shè)立24小時(shí)咨詢電話；與媒體建立良好溝通渠道（如指定新聞發(fā)言人），及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，避免謠言傳播。五、事后評估與改進(jìn)（一）事件調(diào)查事件結(jié)束后，成立調(diào)查組（由領(lǐng)導(dǎo)小組、公安、教育行政部門組成），分析事件原因（如隱患排查不到位、應(yīng)急處置不當(dāng)）、評估損失（人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失）、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（如疏散路線不合理、物資儲(chǔ)備不足）。（二）預(yù)案修訂根據(jù)調(diào)查結(jié)果，修訂應(yīng)急方案（如調(diào)整疏散路線、增加物資種類、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制）；將事件案例納入安全培訓(xùn)內(nèi)容，避免類似事件再次發(fā)生。（三）責(zé)任追究對事件負(fù)有責(zé)任的人員（如未履行安全職責(zé)的教師、宿管員），根據(jù)情節(jié)輕重給予處