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西方政治制度試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.英國(guó)議會(huì)下院議員的產(chǎn)生方式是()A.世襲繼承B.選民直接選舉C.上院議員推薦D.首相任命答案:B解析:英國(guó)下院議員由全國(guó)650個(gè)選區(qū)的選民直接選舉產(chǎn)生,每屆任期5年(2011年《固定任期議會(huì)法》實(shí)施后),是英國(guó)議會(huì)民主的核心組成部分。世襲繼承是上院部分議員的傳統(tǒng)產(chǎn)生方式(20世紀(jì)末改革后大幅減少),推薦和任命均不符合下院議員產(chǎn)生規(guī)則。2.美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官的任職條件是()A.由總統(tǒng)提名、參議院批準(zhǔn),終身任職B.由參議院提名、總統(tǒng)批準(zhǔn),任期10年C.由各州法官選舉產(chǎn)生,任期8年D.由最高法院全體法官投票任命,無(wú)固定任期答案:A解析:根據(jù)美國(guó)憲法第二條,聯(lián)邦最高法院大法官由總統(tǒng)提名,經(jīng)參議院簡(jiǎn)單多數(shù)批準(zhǔn)后就職,除非因彈劾被罷免或自愿退休,可終身任職。這一設(shè)計(jì)旨在保障司法獨(dú)立,避免政治周期對(duì)法官的影響。3.法國(guó)第五共和國(guó)憲法規(guī)定的“共治”現(xiàn)象指()A.總統(tǒng)與總理分屬不同政黨時(shí)的權(quán)力平衡狀態(tài)B.參議院與國(guó)民議會(huì)共同行使立法權(quán)的制度C.中央政府與地方大區(qū)政府的分權(quán)合作D.多黨聯(lián)合政府中各黨派共享內(nèi)閣職位答案:A解析:法國(guó)半總統(tǒng)制下,總統(tǒng)由全民直選產(chǎn)生(任期5年),總理由總統(tǒng)任命但需議會(huì)多數(shù)支持。若總統(tǒng)所屬政黨在國(guó)民議會(huì)選舉中未獲多數(shù),總統(tǒng)需任命議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖為總理,形成總統(tǒng)(來(lái)自少數(shù)黨)與總理(來(lái)自多數(shù)黨)分屬不同政黨的“共治”局面(如1986-1988年密特朗與希拉克共治)。4.德國(guó)聯(lián)邦議院的主要職能是()A.代表各州利益,參與聯(lián)邦立法B.選舉聯(lián)邦總統(tǒng),監(jiān)督政府C.批準(zhǔn)國(guó)際條約,決定宣戰(zhàn)D.產(chǎn)生聯(lián)邦政府,行使立法權(quán)答案:D解析:德國(guó)實(shí)行議會(huì)制共和制,聯(lián)邦議院由選民直接選舉產(chǎn)生(采用混合比例代表制),是國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu),同時(shí)通過(guò)選舉聯(lián)邦總理(需獲得絕對(duì)多數(shù))組建政府,并對(duì)政府行使監(jiān)督(如倒閣權(quán))。代表各州利益的是聯(lián)邦參議院(由各州政府代表組成)。5.日本眾議院議員的選舉制度是()A.單一選區(qū)相對(duì)多數(shù)制與比例代表制并行B.全國(guó)單一選區(qū)比例代表制C.多議席選區(qū)絕對(duì)多數(shù)制D.職業(yè)代表制答案:A解析:日本1994年選舉制度改革后,眾議院選舉采用“小選區(qū)+比例代表”混合制:300個(gè)議席由全國(guó)300個(gè)小選區(qū)(每個(gè)選區(qū)選1人)通過(guò)相對(duì)多數(shù)制產(chǎn)生,200個(gè)議席由11個(gè)比例代表選區(qū)按各黨得票比例分配。這一設(shè)計(jì)兼顧了地域代表性與政黨比例。6.美國(guó)兩黨制形成的關(guān)鍵標(biāo)志是()A.1800年大選民主共和黨擊敗聯(lián)邦黨B.1854年共和黨成立C.19世紀(jì)末進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)興起D.20世紀(jì)30年代新政聯(lián)盟形成答案:B解析:美國(guó)早期政黨格局經(jīng)歷聯(lián)邦黨與民主共和黨的競(jìng)爭(zhēng)(18世紀(jì)末-19世紀(jì)20年代),后民主共和黨分裂為民主黨與輝格黨(19世紀(jì)30年代)。1854年反對(duì)奴隸制擴(kuò)張的勢(shì)力組建共和黨,與民主黨形成穩(wěn)定的兩黨對(duì)立(1860年林肯當(dāng)選總統(tǒng)后確立),標(biāo)志現(xiàn)代兩黨制的形成。7.英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的核心原則是()A.內(nèi)閣集體對(duì)議會(huì)下院負(fù)責(zé)B.首相有權(quán)解散上院C.君主擁有內(nèi)閣任命權(quán)D.內(nèi)閣成員不得同時(shí)擔(dān)任議員答案:A解析:責(zé)任內(nèi)閣制要求內(nèi)閣(由首相及主要大臣組成)必須獲得下院多數(shù)支持,若下院通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣須總辭職或提請(qǐng)君主解散下院重新選舉。內(nèi)閣成員通常同時(shí)是議員(需來(lái)自下院或上院),君主的任命權(quán)僅為形式,首相可建議君主解散下院而非上院。8.意大利議會(huì)共和制的特點(diǎn)是()A.總統(tǒng)擁有廣泛行政權(quán)B.政府穩(wěn)定性高,內(nèi)閣任期長(zhǎng)C.多黨聯(lián)合政府普遍,內(nèi)閣易更迭D.參議院權(quán)力高于眾議院答案:C解析:意大利實(shí)行多黨制,議會(huì)選舉采用比例代表制(2017年改革后部分引入多數(shù)制),單一政黨難以獲得議會(huì)多數(shù),需多黨聯(lián)合組閣。由于政黨分歧頻繁,戰(zhàn)后意大利內(nèi)閣平均任期僅約10個(gè)月,政府更迭頻繁(如1946-2022年共產(chǎn)生66屆政府)。總統(tǒng)為虛位元首,眾議院(下院)權(quán)力高于參議院。9.加拿大總督的實(shí)際角色是()A.國(guó)家元首,行使最高行政權(quán)B.英國(guó)女王的代表,象征性履行禮儀職責(zé)C.政府首腦,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣D.司法系統(tǒng)最高長(zhǎng)官答案:B解析:加拿大為英聯(lián)邦王國(guó),國(guó)家元首為英國(guó)君主(由總督代表),總督由總理提名、君主任命,實(shí)際權(quán)力受限,主要職責(zé)包括批準(zhǔn)法律、主持議會(huì)開(kāi)幕、在總理建議下解散議會(huì)等,均為形式性權(quán)力。政府首腦是總理,由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任。10.瑞士聯(lián)邦委員會(huì)的運(yùn)作方式是()A.委員會(huì)主席為國(guó)家元首,擁有否決權(quán)B.七名委員平等決策,集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)C.由選民直接選舉產(chǎn)生,任期4年D.與議會(huì)存在嚴(yán)格的分權(quán)制衡答案:B解析:瑞士實(shí)行委員會(huì)制(合議制),聯(lián)邦委員會(huì)由7名委員組成,由聯(lián)邦議會(huì)(國(guó)民院與聯(lián)邦院聯(lián)席會(huì)議)選舉產(chǎn)生,任期4年。七名委員地位平等,集體行使行政權(quán),委員會(huì)主席(每年輪換)為國(guó)家元首,無(wú)單獨(dú)否決權(quán)。委員會(huì)與議會(huì)無(wú)對(duì)立關(guān)系,需執(zhí)行議會(huì)通過(guò)的法律。二、名詞解釋(每題5分,共25分)1.兩院制指議會(huì)由兩個(gè)獨(dú)立的議院組成(通常稱上院與下院、參議院與眾議院等),共同行使立法權(quán)的制度。典型國(guó)家包括英國(guó)(上院、下院)、美國(guó)(參議院、眾議院)、法國(guó)(參議院、國(guó)民議會(huì))等。兩院制的設(shè)計(jì)旨在通過(guò)不同代表性(如地域代表與人口代表、精英代表與民意代表)形成立法制衡,防止單一多數(shù)的專斷。例如,美國(guó)參議院每州2名議員(代表州權(quán)),眾議院按人口比例分配(代表民意),法案需經(jīng)兩院通過(guò)方可生效。2.彈劾指立法機(jī)關(guān)對(duì)違法失職的公職人員(通常為國(guó)家元首、政府首腦或高級(jí)官員)提出指控并進(jìn)行審判的制度。彈劾程序體現(xiàn)立法對(duì)行政的監(jiān)督。以美國(guó)為例,眾議院擁有彈劾權(quán)(需簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)指控條款),參議院擁有審判權(quán)(需2/3多數(shù)定罪),可罷免被彈劾者職務(wù)(如1998年克林頓彈劾案中參議院未達(dá)定罪票數(shù))。英國(guó)歷史上曾廣泛使用彈劾(如17世紀(jì)對(duì)斯特拉福德伯爵的彈劾),現(xiàn)代已被議會(huì)不信任投票取代。3.比例代表制選舉制度的一種,根據(jù)各政黨在選區(qū)內(nèi)獲得的總得票數(shù)比例分配議席,旨在使議會(huì)組成反映各政黨的支持率。典型形式包括名單比例代表制(如以色列)、最高均數(shù)法(如德國(guó))等。與多數(shù)代表制相比,比例代表制更易產(chǎn)生多黨制(如荷蘭),但可能導(dǎo)致小黨林立、政府組建困難。例如,德國(guó)聯(lián)邦議院50%議席來(lái)自小選區(qū)多數(shù)制,50%來(lái)自州級(jí)比例代表名單,確保大黨主導(dǎo)的同時(shí)兼顧比例公平。4.影子內(nèi)閣英國(guó)反對(duì)黨為準(zhǔn)備執(zhí)政而組成的“預(yù)備內(nèi)閣”,由反對(duì)黨領(lǐng)袖任命本黨議員擔(dān)任對(duì)應(yīng)政府部門的“影子大臣”(如影子首相、影子財(cái)政大臣等)。影子內(nèi)閣的職責(zé)包括監(jiān)督現(xiàn)政府施政、提出替代政策、在議會(huì)辯論中與內(nèi)閣成員對(duì)抗。其存在強(qiáng)化了反對(duì)黨的作用,使政治更替更有序(如2010年保守黨影子內(nèi)閣在大選中獲勝后直接轉(zhuǎn)為執(zhí)政內(nèi)閣),被稱為“預(yù)備政府”。5.司法審查法院(通常為憲法法院或最高法院)審查立法、行政行為是否符合憲法的制度。其核心是保障憲法權(quán)威,防止權(quán)力濫用。美國(guó)通過(guò)1803年“馬伯里訴麥迪遜案”確立普通法院司法審查模式(最高法院可宣布聯(lián)邦或州法律違憲);德國(guó)設(shè)立專門憲法法院審查憲法爭(zhēng)議(如1975年審查墮胎法合憲性);法國(guó)則由憲法委員會(huì)在法律頒布前進(jìn)行合憲性審查(如2010年審查退休年齡改革法)。司法審查是西方憲政的重要支柱,但也因“反多數(shù)難題”(非民選法官否決民意代表制定的法律)引發(fā)爭(zhēng)議。三、簡(jiǎn)答題(每題10分,共30分)1.比較美國(guó)與法國(guó)總統(tǒng)制的主要差異。美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制,法國(guó)實(shí)行半總統(tǒng)制(又稱“混合制”),二者差異主要體現(xiàn)在以下方面:(1)總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系:美國(guó)總統(tǒng)一經(jīng)選出,獨(dú)立于議會(huì)(總統(tǒng)由選舉人團(tuán)選舉,非議會(huì)產(chǎn)生),無(wú)需議會(huì)信任,議會(huì)不能通過(guò)不信任案罷免總統(tǒng)(僅能彈劾);法國(guó)總統(tǒng)由全民直選產(chǎn)生,但總理需由總統(tǒng)任命并獲得議會(huì)多數(shù)支持,若議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案,總理需辭職(可能導(dǎo)致總統(tǒng)與議會(huì)多數(shù)黨“共治”)。(2)行政權(quán)的分配:美國(guó)總統(tǒng)一人掌握行政權(quán)(內(nèi)閣成員由總統(tǒng)任命,僅為顧問(wèn));法國(guó)總統(tǒng)擁有“超行政權(quán)”(如解散議會(huì)、任命總理、主持部長(zhǎng)會(huì)議),總理負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)(如領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣、執(zhí)行法律),總統(tǒng)與總理權(quán)力界限因政治格局變動(dòng)(“共治”時(shí)總統(tǒng)權(quán)力受限)。(3)立法參與權(quán):美國(guó)總統(tǒng)可通過(guò)國(guó)情咨文、否決權(quán)影響立法(否決需參眾兩院2/3多數(shù)推翻);法國(guó)總統(tǒng)可主動(dòng)將法律草案提交全民公投(如2000年縮短總統(tǒng)任期公投),并擁有立法倡議權(quán)(與總理、議員共享)。(4)任期限制:美國(guó)總統(tǒng)任期4年,最多連任1次(第22修正案);法國(guó)總統(tǒng)2000年改革后任期5年(此前7年),可連選連任(如密特朗連任2屆,薩科齊、奧朗德各1屆)。2.分析英國(guó)議會(huì)主權(quán)原則的歷史演變與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。英國(guó)議會(huì)主權(quán)(ParliamentarySovereignty)指議會(huì)(理論上由國(guó)王、上院、下院組成)擁有最高立法權(quán),其通過(guò)的法律不受任何其他機(jī)構(gòu)(包括法院)審查,且不可被未來(lái)議會(huì)限制。其歷史演變:(1)起源:17世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命后,通過(guò)《權(quán)利法案》(1689)、《王位繼承法》(1701)確立議會(huì)高于王權(quán)的原則,結(jié)束“國(guó)王在議會(huì)中”(KinginParliament)的傳統(tǒng),形成“議會(huì)中的國(guó)王”(KinginParliament),即議會(huì)立法需國(guó)王批準(zhǔn)但國(guó)王無(wú)否決權(quán)(1707年后未再使用否決權(quán))。(2)發(fā)展:19世紀(jì)議會(huì)改革(1832、1867、1884年)擴(kuò)大選舉權(quán),下院成為議會(huì)核心,上院權(quán)力被削弱(1911年《議會(huì)法》規(guī)定上院對(duì)下院法案的拖延權(quán)不超過(guò)2年,1949年縮短至1年)。(3)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn):①立法至上:英國(guó)無(wú)成文憲法,議會(huì)可修改或廢除任何法律(如2020年通過(guò)《歐洲聯(lián)盟(退出)法案》完成脫歐);②司法無(wú)違憲審查權(quán):法院需適用議會(huì)立法(如1998年《人權(quán)法案》要求法院盡量解釋法律與《歐洲人權(quán)公約》一致,但無(wú)權(quán)宣布議會(huì)法案無(wú)效);③限制:歐盟成員國(guó)時(shí)期(1973-2020),歐洲法院判例法優(yōu)先于英國(guó)議會(huì)立法(如Factortame案中英國(guó)法院暫停執(zhí)行與歐盟法沖突的《商船法》),脫歐后議會(huì)主權(quán)部分恢復(fù);④實(shí)際制約:現(xiàn)代議會(huì)主權(quán)受政黨政治影響(多數(shù)黨主導(dǎo)下院,政府控制立法議程),“議會(huì)主權(quán)”更多體現(xiàn)為“政府主權(quán)”。3.簡(jiǎn)述德國(guó)聯(lián)邦參議院與聯(lián)邦議院的職能區(qū)別。德國(guó)實(shí)行兩院制議會(huì)(聯(lián)邦議院與聯(lián)邦參議院),二者職能區(qū)別如下:(1)組成與代表性:聯(lián)邦議院(下院)由選民直接選舉產(chǎn)生(630席,2021年后增至736席),采用混合比例代表制(50%小選區(qū)+50%比例代表),代表全國(guó)選民的民意;聯(lián)邦參議院(上院)由16個(gè)州政府各派3-6名代表(根據(jù)人口)組成(共69席),代表各州政府利益,成員由州政府任命(可隨時(shí)召回),體現(xiàn)聯(lián)邦制下的州權(quán)。(2)立法權(quán):聯(lián)邦議院是主要立法機(jī)構(gòu),所有法律(除州事務(wù)相關(guān))需經(jīng)其通過(guò);聯(lián)邦參議院對(duì)涉及州利益的法律(如財(cái)政、教育、地方行政)擁有“共同立法權(quán)”(需兩院一致通過(guò)),對(duì)其他法律擁有“異議權(quán)”(可提出反對(duì),但若聯(lián)邦議院以2/3多數(shù)再次通過(guò)則生效)。(3)對(duì)政府的監(jiān)督:聯(lián)邦議院通過(guò)選舉總理(需絕對(duì)多數(shù))、提出不信任案(建設(shè)性不信任案,需同時(shí)選出新總理)監(jiān)督政府;聯(lián)邦參議院無(wú)倒閣權(quán),但可通過(guò)參與立法、監(jiān)督聯(lián)邦行政(如要求聯(lián)邦政府提交報(bào)告)影響政策。(4)其他職能:聯(lián)邦議院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)國(guó)際條約(除國(guó)防、領(lǐng)土相關(guān)需參議院同意),選舉聯(lián)邦總統(tǒng)(與各州代表組成聯(lián)邦大會(huì));聯(lián)邦參議院參與歐盟事務(wù)(德國(guó)需協(xié)調(diào)州利益后形成統(tǒng)一立場(chǎng)),批準(zhǔn)州際協(xié)議。四、論述題(25分)試結(jié)合具體國(guó)家案例,論述西方主要國(guó)家議會(huì)監(jiān)督政府的方式及效果差異。議會(huì)監(jiān)督政府是代議制民主的核心機(jī)制,旨在確保行政權(quán)受民意約束。西方主要國(guó)家因政體不同(議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制),監(jiān)督方式與效果存在顯著差異,以下結(jié)合英、美、法、德四國(guó)分析:一、議會(huì)制國(guó)家(英國(guó)、德國(guó)):以信任關(guān)系為核心的監(jiān)督英國(guó)實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制,議會(huì)(下院)與政府(內(nèi)閣)存在“共生”關(guān)系,監(jiān)督方式包括:(1)不信任投票:下院若通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案(簡(jiǎn)單多數(shù)),內(nèi)閣需總辭職或提請(qǐng)君主解散下院重新選舉(如1979年卡拉漢工黨政府因不信任案下臺(tái),觸發(fā)撒切爾保守黨執(zhí)政)。此為最有力監(jiān)督手段,但因多數(shù)黨控制下院(2010年前多數(shù)政府普遍),實(shí)際使用較少(1945-2010年僅1次成功)。(2)議會(huì)辯論與質(zhì)詢:首相問(wèn)答(每周三)、大臣質(zhì)詢(各部門定期接受議員提問(wèn))是日常監(jiān)督形式。例如,2021年約翰遜政府因“派對(duì)門”事件在首相問(wèn)答中遭反對(duì)黨追問(wèn),被迫公開(kāi)調(diào)查結(jié)果。(3)專門委員會(huì):下院設(shè)20余個(gè)部門特別委員會(huì)(如財(cái)政委員會(huì)、外交委員會(huì)),通過(guò)聽(tīng)證會(huì)審查政府政策(如2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前外交委員會(huì)調(diào)查情報(bào)真實(shí)性),報(bào)告具輿論影響力但無(wú)強(qiáng)制力。德國(guó)議會(huì)制下,聯(lián)邦議院監(jiān)督更注重“建設(shè)性”:(1)建設(shè)性不信任案:僅當(dāng)議員同時(shí)提出新總理候選人并獲多數(shù)支持時(shí),方可推翻現(xiàn)政府(如1982年基民盟通過(guò)此機(jī)制替換社民黨總理施密特,由科爾接任),避免政府頻繁更迭。(2)預(yù)算審批權(quán):聯(lián)邦議院嚴(yán)格審查政府預(yù)算(需逐條款表決),2015年因難民危機(jī),議院要求政府追加100億歐元預(yù)算并調(diào)整分配方案,迫使內(nèi)閣修改政策。(3)調(diào)查委員會(huì):可成立特別調(diào)查委員會(huì)(如2018年“柴油門”調(diào)查委員會(huì)),有權(quán)傳喚證人、調(diào)取文件(包括情報(bào)機(jī)構(gòu)資料),調(diào)查結(jié)果可推動(dòng)立法改革(如加強(qiáng)汽車排放監(jiān)管)。二、總統(tǒng)制國(guó)家(美國(guó)):以分權(quán)制衡為核心的監(jiān)督美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立,國(guó)會(huì)(參眾兩院)與總統(tǒng)行政權(quán)獨(dú)立,監(jiān)督方式更具對(duì)抗性:(1)立法否決與撥款權(quán):國(guó)會(huì)可通過(guò)拒絕批準(zhǔn)總統(tǒng)提案(如2013年奧巴馬控槍法案在參議院受阻)或削減行政部門預(yù)算(如2018-2019年特朗普邊境墻預(yù)算案導(dǎo)致政府停擺35天)制約總統(tǒng)。(2)人事批準(zhǔn)權(quán):參議院需批準(zhǔn)總統(tǒng)提名的內(nèi)閣成員、聯(lián)邦法官、大使(如2021年拜登提名的商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多因利益沖突質(zhì)疑,參議院推遲表決),通過(guò)審查限制行政任命。(3)聽(tīng)證會(huì)與調(diào)查:國(guó)會(huì)各委員會(huì)可就行政行為展開(kāi)調(diào)查(如2019年眾議院情報(bào)委員會(huì)對(duì)特朗普“通烏門”調(diào)查,最終啟動(dòng)彈劾),傳喚行政官員作證(如前FBI局長(zhǎng)科米2017年國(guó)會(huì)作證揭露特朗普干預(yù)調(diào)查)。(4)彈劾:雖門檻高(眾議院簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)指控,參議院2/3多數(shù)定罪),但具象征意義(如1974年尼克松因水門事件面臨彈劾而辭職)。三、半總統(tǒng)制國(guó)家(法國(guó)):雙重監(jiān)督機(jī)制法國(guó)半總統(tǒng)制下,總統(tǒng)與總理分屬行政權(quán)核心,議會(huì)監(jiān)督對(duì)象包括政府(總理及內(nèi)閣)與總統(tǒng)(有限):(1)對(duì)政府的不信任投票:國(guó)民議會(huì)(下院)可通

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