XX縣項目

專業(yè)技術(shù)設(shè)計書

XX有限企業(yè)

二。一七年三月

XX縣項目

專業(yè)技術(shù)設(shè)計書

實行單位：設(shè)計負責人：

審核意見：重要設(shè)計人：

審核人：

年月日年月日

委托方：

委托意見：

委托人：

年月日

目錄

1任務(wù)概述...................................................................................0

1.1任務(wù)來源及目的.....................................................................0

1.2整合范圍和行政從屬.................................................................0

1.3任務(wù)內(nèi)容與工作計劃.................................................................0

2自然地理概況和已經(jīng)有資料狀況..............................................................2

2.1自然地理概況.......................................................................2

2.2已經(jīng)有資料狀況.....................................................................2

3引用文獻...................................................................................2

3.1土地登記類..........................................................................2

3.2房產(chǎn)登記類..........................................................................3

3.3不動產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程.................................................................3

4項目的重要技術(shù)指標........................................................................4

4.1坐標系統(tǒng)............................................................................4

4.2高程基準............................................................................4

4.3不動產(chǎn)單元編碼.....................................................................4

5設(shè)計方案...................................................................................0

5.1數(shù)據(jù)整合...........................................................................0

5.2整合關(guān)聯(lián)...........................................................................6

6質(zhì)量控制..................................................................................12

7提交成果13

1任務(wù)概述

1.1任務(wù)來源及目的

為規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，細化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，以便人民群眾辦理不動產(chǎn)登記,

保護權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》H勺規(guī)定，通過將既有的分散寄存在

國_±、房管等部門，格式不一、介質(zhì)不一樣的不動產(chǎn)登記信息進行規(guī)范整合，根據(jù)《不

動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》(試行)整合建設(shè)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。我單位通過參與XX市XX縣國

土資源局公開招標項目，并中標XX縣不動產(chǎn)登記項目。為了做好這項工作，我單位根

據(jù)(CH/T1004-2023)《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》編寫本專業(yè)技術(shù)設(shè)計書。

1.2整合范圍和行政從屬

整合范圍：

地理位置：

行政從屬：XX縣從屬于甘肅省XX市管轄。

1.3任務(wù)內(nèi)容與工作計劃

本次數(shù)據(jù)庫整合工作共有26人參與，項目實行方面重要構(gòu)成三個組開展工作,其中

分為數(shù)據(jù)整合組、野外測量組、檔案掃描組，每個組都由組長負責，對每天完畢業(yè)務(wù)做

質(zhì)量檢查及后續(xù)技術(shù)處理，外業(yè)補測組對每天測量調(diào)查時宗地當場繪制宗地草圖、丈量

界址邊長以及繪制出滿足不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫所需的圖形數(shù)據(jù)。

本次作業(yè)重要投入技術(shù)人員8人，其中工程師2人；助理工程師3人；技術(shù)工人3

名；RTK二套；全站儀一套；筆記本電腦五臺；數(shù)碼相機4臺；對講機3對；分3個作

業(yè)組開展工作。所用儀器所有通過專業(yè)機構(gòu)鑒定。

1.3.1任務(wù)內(nèi)容

本次XX縣不動產(chǎn)登記發(fā)證工作口勺重要內(nèi)容如下:

（1）應(yīng)用GPS技術(shù)建立全縣的E級GPS控制網(wǎng)及加密控制網(wǎng)。

（2）對轄區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行地籍要素調(diào)查。采用解析法對全縣國有建設(shè)用地進行

數(shù)據(jù)采集完畢測區(qū)地籍要素日勺測量，查清轄區(qū)內(nèi)每宗土地日勺位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和

用途等基本狀況。

（3）繪制1：500比例尺數(shù)字化地籍圖。

（4）編制地籍測量范圍內(nèi)口勺宗地圖。

（5）按法律程序核定每宗土地的權(quán)屬界線，填寫地籍調(diào)查表，量算面積，測繪宗

地圖與地籍圖。

（6）完畢縣內(nèi)不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。

（7）建立地籍管理信息系統(tǒng)，將全面開展縣土地確權(quán)登記發(fā)證工作所形成的圖、

表、卡、冊和有關(guān)法律文書納入數(shù)字化管理。形成便于操作、查詢的管理系統(tǒng)C

1.3.2工作計劃

年月日一月日完畢XX縣土地數(shù)據(jù)及房產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)查摸底工作。

年月日一年月日完畢數(shù)據(jù)整合及外業(yè)修補測。

年月日一月日完畢所有資料日勺整頓和檢查并提交局驗收。

2自然地理概況和已經(jīng)有資料狀況

2.1自然地理概況

XX縣地處南秦嶺山地，岷山山系呈東南一西北走向貫穿全境。地勢西北高，東南低。

海拔高度在1173米一4504米之間。白龍江谷地海拔較低，其高度在1200米左右，南北

兩則日勺山地高峰可達4000米以上，中部的大草坡、蔥花坡、吊草坡一帶，山勢較緩，

海拔在3000米左右。縣境內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，是經(jīng)典的高山峽谷區(qū)。

2.2已經(jīng)有資料狀況

2.2.1空間數(shù)據(jù)

三權(quán)數(shù)據(jù)庫（1980西安坐標系）；

2.2.2影像數(shù)據(jù)搜集

迭部縣正射影像（數(shù)據(jù)格式：2023國家大地坐標系）。

2.2.3登記信息搜集

土地登記檔案。

2.2.4其他搜集

房產(chǎn)部門房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（從2023年開始的房產(chǎn)資料）。

2.2.5控制資料

3引用文獻

3.1土地登記類

國土資源部《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫原則》（TD/T1015-2023）；

國土資源部地籍司《存量土地登記信息上報措施》；

國土資源部《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T1001-2023)；

國土資源部財政部住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局《有關(guān)深入加緊推進宅基

地和集體建設(shè)用地使用權(quán)瓏權(quán)登記發(fā)證工作的告知》；

《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》(GB/T13923-2023)；

國土資源部《土地運用現(xiàn)實狀況分類》(GB/T21010-2023)；

甘肅國土資源廳《甘肅省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果驗收細則》。

3.2房產(chǎn)登記類

住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部《房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)原則》(JGJ/T252-2023)；

住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部《房屋代碼編碼原則》(JGJ/T246-2023)；

住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T115-2023)；

住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部《房屋登記簿管理試行措施》。

3.3不動產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程

《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》(試行)

《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》(試行)

《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》(試行)

《不動產(chǎn)登記簿樣式》(試行)

《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》(試行)

4項目日勺重要技術(shù)指標

4.1坐標系統(tǒng)

坐標系統(tǒng)采用2023國家大地坐標系，3度分帶，中央子午線105°。

4.2高程基準

高程基準采用1985國家高程基準。

4.3不動產(chǎn)單元編碼

按照每個不動產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本規(guī)定，根據(jù)GB/T7027規(guī)定的信息分類

原則和措施，不動產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼構(gòu)造，由宗地（宗海）代碼與定著

物代碼構(gòu)成，分述如下：

a）宗地（宗海）代碼為五層19位層次碼，采用TD/T1001規(guī)定日勺編碼規(guī)則，按層

次分別表達縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地（宗海）特性碼、宗地（宗海）次

序號，其中宗地（宗海）特性碼和宗地（宗海）次序號構(gòu)成宗地（宗海）號。

b）定著物碼為二層9位層次碼，按層次分別表達定著物特性碼、定著物單元編號。

c）不動產(chǎn)單元代碼構(gòu)造如下圖4-1所示：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

------------定著物單元編號

I-------------定著物特性碼

------------------------宗地（宗海）次序號

-----------------------------宗地（宗海）特性碼

---------------------------------地籍子區(qū)

--------------------------------------地籍區(qū)

-------------------------------------------行政區(qū)劃

圖4-1不動產(chǎn)單元代碼構(gòu)造圖

編碼規(guī)則

a）第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為6位，采用GB/T2260規(guī)定的行政區(qū)劃代碼。

b）第二層次為地籍區(qū)，代碼為3位，碼值為000?999；其中，海籍調(diào)查時，地籍區(qū)

可用“000”表達。

c）第三層次為地籍子區(qū)，代碼為3位，碼值為000~999；其中，海籍調(diào)查時，地籍

子區(qū)可用子00”表達。

d）第四層次為宗地（宗海）特性碼，代碼為2位。其中：

1）第1位用G、J、Z表達?！癎”表達國家土地（海域）所有權(quán)，“J”表達集體

土地所有權(quán)，“Z”表達土地（海域）所有權(quán)未確定或有爭議。

2）第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表達?！癆”表達集體土地所

有權(quán)宗地，“B”表達建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表），“S”表達建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地

上），“X”表達建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下），表達宅基地使用權(quán)宗地，“D”

表達土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（耕地），“E”表達土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地），“F”表

達土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（草地），“H”表達海域使用權(quán)宗海，“G”表達使用權(quán)無居民

海島，表達使用權(quán)未確定或有爭議的土地（海域），“Y”表達其他使用權(quán)土地（海

域），用于宗地（宗海）特性擴展。

e）第五層次為宗地（宗海）次序號，代碼為5位，碼值為0000;99999,在對應(yīng)

日勺宗地（宗海）特性碼后次序編號。

f）第六層次為定著物特性碼，代碼為1位，用F、L、Q、W表達。“F”表達房屋

等建筑物構(gòu)筑物，“L”表達森林或林木，“Q”表達其他類型MJ定著物，表達無

定著物。

g）第七層次為定著物單元編號，代碼為8位。

1）定著物為房屋時，定著物單元在使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)應(yīng)具有唯一編號。前4

位表達房屋H勺幢號，房屋幢號在使用權(quán)宗地（或地籍子區(qū)）內(nèi)統(tǒng)一編號，碼值為0001?

9999；后4位表達房屋的戶號，房屋戶號在每幢房屋內(nèi)統(tǒng)一編號，碼值為0001—9999。

2）定著物為森林、林木的，定著物單元在使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)應(yīng)具有唯一的編

號，碼值為00000001~99999999o

3）其他的定著物，定著物單元在使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號，碼值

為00000001~99999999o

4）使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)無定著物的，定著物單元編號用“00000000”表達。

4.3.2編碼措施

不動產(chǎn)單元代碼采用分段的表達，詳細措施如下：

a）第一段表達行政區(qū)劃代碼。

b）第二段表達地籍區(qū)與地籍子區(qū)。

c）第三段表達宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特性碼和宗地（宗海）次序號共

同構(gòu)成。

d）第四段表達定著物代碼，由定著物特性碼和定著物單元編號共同構(gòu)成。

e）不動產(chǎn)單元代碼在表達時，段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔，“空

格”不占用不動產(chǎn)單元代PW勺位數(shù)。

340103002023GB00025F00283416

____________定著物代碼

宗地號

5設(shè)計方案

5.1數(shù)據(jù)整合

5.1.1整合流程

不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合建庫重要環(huán)節(jié)包括：資料搜集與分析、數(shù)據(jù)采集及規(guī)范化整頓、

數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)檢查和數(shù)據(jù)入庫，指令控制貫串不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫全過程。整

合流程圖如圖5-1所示。

空間數(shù)據(jù)登記數(shù)據(jù)檔案數(shù)據(jù)其他數(shù)據(jù)完卷性分析

觀勢性分析一

合法性分析

選料收柒一致性分析

規(guī)范性分析一

土故據(jù)類型分析

地空間參考力■初

房國土部門數(shù)據(jù)住建部門數(shù)據(jù)林權(quán)部門數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)

產(chǎn)

等

標語義一致性規(guī)范

準

規(guī)梳理規(guī)范數(shù)據(jù)類型規(guī)范

范

要空間參考一致

求

屬性手工錄入

-H數(shù)據(jù)采集］-------------數(shù)據(jù)|掛接錄入

；■瑟湛理階葭\采集不動產(chǎn)權(quán)履調(diào)查

\_____罩譯.一，

2質(zhì)

|土地登記數(shù)據(jù)維林權(quán)登記數(shù)據(jù)集房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)隼?

控

語義一致性規(guī)范制

他取轉(zhuǎn)換出'京

空間參考一致

一最覺正看癡？\

（中間數(shù)據(jù)丐2」

不

動

登記縛冊信息登記業(yè)務(wù)信息空間數(shù)據(jù)信息檔案數(shù)據(jù)

產(chǎn)I

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標「雷雨柒?

準|_」領(lǐng)產(chǎn)）_」

規(guī)

他登i麗冊信息|登記業(yè)務(wù)信忠空間數(shù)據(jù)信息

入庫

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權(quán)利人信息」權(quán)利信息.［登記業(yè)務(wù)信息|空間信息檔案數(shù)據(jù)匡動產(chǎn)單元信息

圖57不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合流程圖

5.1.2整合思緒

1.對于已建成的數(shù)據(jù)庫，先根據(jù)土地、房產(chǎn)、林業(yè)等現(xiàn)行口勺有關(guān)原則進行原則化、規(guī)

范化后，再根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行），建立映射關(guān)系模型，對已經(jīng)有的登

記信息補充完善后，轉(zhuǎn)換形成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）規(guī)定的不動產(chǎn)登記

數(shù)據(jù)庫。

2.對于已經(jīng)有不動產(chǎn)登記電子檔案或部分電子數(shù)據(jù)收），首先對已經(jīng)有的登記信息通過

提取、轉(zhuǎn)換、補錄等技術(shù)措施，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行原則的原則化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)

集，再根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行），經(jīng)整合后建成符合原則的不動產(chǎn)登記數(shù)

據(jù)庫。其中林業(yè)只建立原始數(shù)據(jù)庫，在登記業(yè)務(wù)登記辦理過程中，通過不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查逐

漸更新到不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中。

3.對于沒有電子數(shù)據(jù)只有不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的，根據(jù)現(xiàn)行的土地、房產(chǎn)等登記數(shù)據(jù)

庫原則錄入數(shù)據(jù)建成對應(yīng)數(shù)據(jù)庫，再根據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》，經(jīng)整合后建成符合

《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》日勺不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。

5.1.3數(shù)據(jù)檢查分析

檢查、分析國土、房管部門圖形、屬性、登記、檔案數(shù)據(jù)：

數(shù)據(jù)類型分析：確定數(shù)據(jù)源日勺存儲形式和數(shù)據(jù)格式，選擇數(shù)據(jù)采集整合措施。

現(xiàn)勢性分析：確定數(shù)據(jù)源的現(xiàn)勢性，分析其與否符合目前現(xiàn)實狀況實際，與實際不一

致的需剔除，并開展權(quán)籍調(diào)查或變更調(diào)查。

完整性分析：判斷數(shù)據(jù)源的空間覆蓋范圍、登記信息內(nèi)容和檔案數(shù)據(jù)與否完整，不完

整的需找出原因并在后期補充完善。

一致性分析：判斷數(shù)據(jù)源H勺面積單位、小數(shù)點位數(shù)等與否與《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》

（試行）一致，不一致確實定換算措施。

規(guī)范性分析：以房產(chǎn)現(xiàn)行的技術(shù)原則對照不動產(chǎn)登記簿和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》

（試行）進行分析，找出源數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)登記簿之間的差異，確定同名異質(zhì)、同質(zhì)異名的

轉(zhuǎn)換規(guī)則。

空間參照分析：確定與否需要投影轉(zhuǎn)換，以及轉(zhuǎn)換方式措施。

合法性分析：不動產(chǎn)權(quán)籍規(guī)定是通過驗收（或?qū)彶椋┖细窨谏踪Y料（或數(shù)據(jù)），必須對

數(shù)據(jù)源進行合法性分析。

形成成果

國土部門空間數(shù)據(jù)及闡明、登記信息及闡明、檔案數(shù)據(jù)及闡明、影像數(shù)據(jù)及闡明和其

他。

房管部門空間數(shù)據(jù)及闡明、樓盤表數(shù)據(jù)及闡明、登記簿數(shù)據(jù)及闡明、檔案數(shù)據(jù)及闡明。

5.1.4無效數(shù)據(jù)清洗

在土地、房產(chǎn)登記資料中逐項檢查，把已注銷日勺權(quán)利在數(shù)據(jù)庫、登記簿中和權(quán)籍圖中

進行標注剔除，轉(zhuǎn)化為歷史數(shù)據(jù)，并把對應(yīng)的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。檔案庫管理現(xiàn)遵照統(tǒng)

一的不動產(chǎn)登記檔案管理的規(guī)定。

5.1.5數(shù)據(jù)采集

不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)沒有完整電子化成果時，須對其他介質(zhì)H勺不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)按照原規(guī)

范、原則進行采集整頓。對空間數(shù)據(jù)進行矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和不動產(chǎn)數(shù)據(jù)測量，對屬性數(shù)據(jù)進

行手工錄入、掛接導(dǎo)入（有電子登記信息日勺，通過具有唯一編號的宗地編碼、業(yè)務(wù)號等進

行屬性關(guān)聯(lián)，直接掛接導(dǎo)入）和不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。一般狀況下，采集整頓前后不動產(chǎn)空間

數(shù)據(jù)和登記信息必須保持一致；采集后的數(shù)據(jù)出現(xiàn)較嚴重拓撲錯誤和屬性邏輯錯誤時，需

與原數(shù)據(jù)單位協(xié)商處理，找出問題出現(xiàn)的原因和處理措施，完整填寫在問題協(xié)商處理處理

狀況登記表中。

5.1.6規(guī)范化整頓

規(guī)范化整頓重要是對各權(quán)利數(shù)據(jù)口勺空間數(shù)據(jù)、登記信息和檔案數(shù)據(jù)按照現(xiàn)行的技術(shù)原

則和規(guī)范規(guī)定進行整頓，建立原則化口勺原始庫。并通過宗地代碼、自然幢號、林宗號以及

證書號、業(yè)務(wù)號、檔案編號等建立空間數(shù)據(jù)、登記信息和檔案數(shù)據(jù)的內(nèi)在邏輯聯(lián)絡(luò)。

5.1.7空間數(shù)據(jù)信息整頓

通過對土地、房產(chǎn)等已經(jīng)有不動產(chǎn)登記波及的空間信息的整頓，參照比例尺、屬性構(gòu)

造、空間參照以及精度等指標，在保證拓撲無錯誤、屬性值域?qū)Φ?、信息體現(xiàn)一致等前提

下，考慮到數(shù)據(jù)管理、存儲、更新等原因，并與已經(jīng)有土地、房產(chǎn)等原有不動產(chǎn)登記簿建

立有效關(guān)聯(lián)，形成按指定格式分別存儲的土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫c

1）房產(chǎn)空間數(shù)據(jù)信息整頓：

、將不一樣來源H勺自然幢數(shù)據(jù)，通過空間參照統(tǒng)一、度帶轉(zhuǎn)換等操作合并到同一種圖層。

、疊合最新日勺高清影像，分析其與否符合其現(xiàn)勢性，與實際不一致的需剔除，對自然幢

數(shù)據(jù)進行無效數(shù)據(jù)清理。

、對自然幢進行實地調(diào)查，將物理連接在一起日勺自然幢進行合并。

、根據(jù)實地調(diào)查的狀況，對自然幢進行基本信息錄入（如項目名稱、建筑物名稱、房屋

構(gòu)造、層數(shù)等）。

2）建設(shè)用地使用權(quán)空間信息數(shù)據(jù)整頓

對象重要對城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫、平常國有建設(shè)用地登記發(fā)證數(shù)據(jù)及檔案進行整頓。

既有的空間重要有如下內(nèi)容：

、第二次全國土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫和最新農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫（二調(diào)年終變更

數(shù)據(jù)庫）；

、規(guī)劃部門提供口勺用地紅線

、歷年發(fā)證宗地權(quán)屬界線；

、城區(qū)地形圖；

、含界址點坐標信息的宗地信息，經(jīng)展點轉(zhuǎn)錄后可為電子圖件；

、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地測量成果。

針對無空間數(shù)據(jù)信息或者空間信息不精確的宗地，需通過開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查獲取有

關(guān)信息。

（1）分區(qū)域整頓

a、城鎮(zhèn)范圍內(nèi)

對于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)，包括國有建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用

權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)，以城鎮(zhèn)二調(diào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合既有最新高辨別率影像,

逐宗分析數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，如有必要需野外調(diào)查確認。保留現(xiàn)勢性好的作為建設(shè)用地使

用權(quán)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，將現(xiàn)勢性差H勺從城鎮(zhèn)二調(diào)數(shù)據(jù)庫中移除，并納入城鎮(zhèn)地籍更新范圍

內(nèi)?？梢员Ａ粼诘鼐幋a的需保留。否則需預(yù)編宗地編碼。并編制不動產(chǎn)單元號（參

照宗地編碼規(guī)則和不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則）。

b、城鎮(zhèn)范圍外

對于城鎮(zhèn)范圍外H勺宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)直接按照不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫

原則建庫；城鎮(zhèn)范圍外的國有建設(shè)用地使用權(quán)空間數(shù)據(jù)優(yōu)先運用可用的登記發(fā)證數(shù)據(jù)，登

記發(fā)證數(shù)據(jù)無法獲取空間的，從宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)測量數(shù)據(jù)中獲取?？?/p>

以保留原宗地編碼的I需保留。否則需預(yù)編宗地編碼。并編制不動產(chǎn)單元號（參照宗地編碼

規(guī)則和不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則）。

（2）分數(shù)據(jù)源整頓

a、當空間數(shù)據(jù)源為城鎮(zhèn)二調(diào)數(shù)據(jù)時，直接采用現(xiàn)勢性很好的部分作為建設(shè)用地使用

權(quán)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)內(nèi)容，結(jié)合集體土地所有權(quán)成果中的地籍區(qū)、地籍子區(qū)，可以保留原宗地編

碼的需保留。否則需預(yù)編宗地編碼。并編制不動產(chǎn)單元號。

b、當空間數(shù)據(jù)源為平常登記發(fā)證數(shù)據(jù)時，參照矢量數(shù)據(jù)采集工藝流程進行數(shù)據(jù)采集。

符合規(guī)定后追加到建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫中，并預(yù)編宗地編碼及不動產(chǎn)單元號,

c、當空間數(shù)據(jù)源為紙質(zhì)宗地圖時，通過掃描矢量化很難到達大比例尺的精度規(guī)定，

需重新進行不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。權(quán)籍調(diào)查后追加到建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫中，并預(yù)編宗地編

碼及不動產(chǎn)單元號。

d、當為后期新采集H勺數(shù)據(jù)時，如城鎮(zhèn)地籍更新數(shù)據(jù)或宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地

使用權(quán)數(shù)據(jù)時，直接追加到建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫中，并預(yù)編宗地編碼及不動產(chǎn)單元號。

5.1.8非空間數(shù)據(jù)信息整頓

通過整頓已經(jīng)有土地、房產(chǎn)等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息，按照土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的技

術(shù)原則和規(guī)范規(guī)定，進行編碼和規(guī)范化處理，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行原則的非空間數(shù)

據(jù)庫。

1）集體土地所有權(quán)

根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫原則》，整頓集體土地所有權(quán)登記的信息，需保留宗地代碼、

坐落、宗地面積、業(yè)務(wù)號、權(quán)利人、證件類型、證件號、共有狀況、登記機構(gòu)、登記類型、

登記原因、分類面積、土地證號、登記時間、登簿人、附記等信息。

2）建設(shè)用地使用權(quán)：

由于大部分國有建設(shè)用地使用權(quán)日勺登記信息記載于紙質(zhì)檔案資料中，無電子數(shù)據(jù)，結(jié)

合這一實際狀況，以《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫原則》為根據(jù)對紙質(zhì)檔案資料中口勺登記信息進行手

動錄入和規(guī)范化處理，整頓成國有建設(shè)用地使用權(quán)的原始非空間數(shù)據(jù)庫。

信息錄入之后需進行全面復(fù)核，保證與原始登記檔案資料中記載口勺信息一致。

對于未編制地籍號和宗地代碼的，無法通過這兩個字段實現(xiàn)權(quán)利登記信息、權(quán)利人信

息和他項權(quán)利信息之間口勺的關(guān)聯(lián)。鑒于“檔案號”的唯一性，可在電子表格中增長”檔案

號”字段，并為每宗檔案錄入對應(yīng)的檔案編號，為三者提供關(guān)聯(lián)。整頓過程中，針對發(fā)生

變化的宗地，需將本宗地的歷史信息整頓形成通過檔窠編號有關(guān)聯(lián)H勺變化原因、變化內(nèi)容、

登記時間、登簿人以及附記信息口勺擴展屬性信息。

5.1.9不動產(chǎn)登記歷史檔案整頓

通過對已經(jīng)有土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進行整頓，按土地、房產(chǎn)

等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理H勺規(guī)定建庫。

檔案內(nèi)容根據(jù)實際狀況調(diào)整，但必須滿足發(fā)證條件，并包括檔案所有內(nèi)容C

5.1.10邏輯關(guān)系重建

分別運用宗地代碼、自然幢號、林宗號等關(guān)鍵字建立空間信息和非空間信息日勺關(guān)聯(lián)關(guān)

系。非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過登記行為產(chǎn)生的權(quán)利以及基于權(quán)利設(shè)定抵押權(quán)、

地役權(quán)或者發(fā)生預(yù)告登記、異議登記、查封登記。

通過宗地編號、自然幢號、林宗號以及證書號、業(yè)務(wù)號、檔案編碼等信息建立和空間

信息、非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過原有的業(yè)務(wù)號將土地、房產(chǎn)等既有的登記簿和登記檔

案進行關(guān)聯(lián)。

5.2整合關(guān)聯(lián)

5.2.1數(shù)據(jù)整合

通過對整頓后的空間數(shù)據(jù)集進行圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作，形成符

合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）規(guī)定的空間數(shù)據(jù)以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)，并以此

為基礎(chǔ)進行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構(gòu)筑物等空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼C

通過對整頓后的非空間數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補錄等操作，形成與

不動產(chǎn)登記有關(guān)技術(shù)規(guī)定以及《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）規(guī)定相符的不動產(chǎn)登記

簿。

1）房產(chǎn)

按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）規(guī)定，整合自然幢（ZRZ）空間圖層。

將房屋登記整頓后H勺空間數(shù)據(jù)中只保留自然幢數(shù)據(jù)，與地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及建設(shè)用

地使用權(quán)宗地的空間數(shù)據(jù)進行疊加后，在屬性表中增長宗地編碼（從屬宗地），并將與之

對應(yīng)的宗地編碼（從屬宗地）進行賦值。編碼措施詳細參見《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制

規(guī)則（試行）》。

形成自然幢（ZRZ）、構(gòu)筑物（GZW）、構(gòu)（建）筑物（GJZW）、面/線/點狀定著物（M/X/DZDZW）

等空間數(shù)據(jù)，屬性構(gòu)造詳見《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原見》（試行）中日勺表13、或表14、或表

15、或表16、或表17、或表18。

在數(shù)據(jù)整合前再次確認整頓后的自然幢空間信息H勺空間參照和城鎮(zhèn)地籍的空間參照

一致，不一致的，需轉(zhuǎn)換保持一致。

（1）自然幢空間圖形處理

＞處理過程中疊加遙感影像底圖，作為圖形的預(yù)判根據(jù)

＞對無效數(shù)據(jù)進行清洗剔除

＞對不規(guī)范日勺房屋圖形統(tǒng)一進行規(guī)范化處理

＞對房屋邊界線Fl勺處理

＞圖形內(nèi)部拓撲檢查

（2）自然幢屬性表

＞按照規(guī)定中的字段，將原登記發(fā)證系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)映射關(guān)聯(lián)。

＞根據(jù)檔案資料對部分信息進行手動錄入（其中，房屋的空間名稱，即房屋、建筑

名稱所有需要人工查找并錄入）。

2）土地

、空間數(shù)據(jù)整合

按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）規(guī)定，整合行政區(qū)（XZQ）、地籍區(qū)（DJQ）、

地籍子區(qū)（DJZQ）、土地所有權(quán)宗地（JTTDSYQ_ZD）、土地所有權(quán)界址線（JTTDSYQJZX）、

土地所有權(quán)界址點（JTTDSYQJZD）、土地所有權(quán)注記（JTTDSYQZJ）＞建設(shè)用地使用權(quán)

宗地（JSYDSYQ_ZD）,建設(shè)用地使用權(quán)界址線（JSYDSYQ_JZX）、建設(shè)用地使用權(quán)界址點

（JSYDSYQ_JZD）、建設(shè)用地使用權(quán)注記（JSYDSYQ_ZJ）等空間圖層。

（1）行政區(qū)數(shù)據(jù)整合

不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)直接采用本省第二次土地調(diào)查成果中H勺行

政區(qū)（XZQ）、行政區(qū)界線（XZQJX）以及行政要素注記（XZQ_ZJ）三類空間要素，屬性構(gòu)

造和值域須符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）口勺規(guī)定。

（2）地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)

不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果的地籍區(qū)和地籍子區(qū)直接采用集體土地所有權(quán)成果中H勺H勺地

籍區(qū)（DJQ）和地籍子區(qū)（DJZQ）兩類空間要素。其屬性構(gòu)造和值域須符合《不動產(chǎn)登記

數(shù)據(jù)庫原則》（試行）的規(guī)定。

（3）建設(shè)用地使用權(quán)宗地數(shù)據(jù)

重要對建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫中口勺國有土地建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用

權(quán)、宅基地使用權(quán)宗地數(shù)據(jù)整合，保留建設(shè)用地使用權(quán)宗地（JSYDSYQZD）、界址線（JSYDSYQ

_JZX）、界址點（JSYDSYQJZD）和注記（JSYDSYQ_ZJ）層空間要素。屬性構(gòu)造中在《不

動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫原則》（試行）宗地屬性表的基礎(chǔ)上，增長原宗地號，將建設(shè)用地使用權(quán)

數(shù)據(jù)庫中的的宗地編號賦值到原宗地號。如數(shù)據(jù)已編制了宗地統(tǒng)一代碼，直接繼承原宗地

編號；未編號的需因地制宜，新的宗地編號要較為明顯H勺反應(yīng)與舊宗地號的內(nèi)在關(guān)系，盡

量做到“見舊知新”。

'非空間數(shù)據(jù)整合

（1）集體土地所有權(quán)登記信息整合

權(quán)利人、證件種類、證件號、共有狀況、權(quán)利人類型等信息轉(zhuǎn)入到權(quán)利人信息表中，

保留原宗地號保持關(guān)聯(lián)。

將本宗地的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息分別轉(zhuǎn)入到對應(yīng)的數(shù)據(jù)表中，

保留原宗地號保持關(guān)聯(lián)。

通過空間數(shù)據(jù)整合過程中形成的原地籍號與宗地編號H勺對應(yīng)關(guān)系，對登記信息H勺宗地

編號進行維護，形成圖、屬關(guān)聯(lián)H勺集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)成果。

（2）使用權(quán)登記信息整合

同集體土地所有權(quán)登記信息整合。

5.2.2數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

1）數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

將整合后的空間數(shù)據(jù)卻非空間數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)，用宗地編號把宗地和不動產(chǎn)單元進行關(guān)

聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權(quán)利關(guān)聯(lián)，用業(yè)務(wù)號實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利和登記過程

的關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，歷史和現(xiàn)實狀況信息清晰完整的不動產(chǎn)登

記信息。

2）信息落宗

、對于國有建設(shè)用地使用權(quán)登記、集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、

宅基地登記等，宗地編號分別采用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程中規(guī)定日勺措施編碼，通過原

宗地編號關(guān)聯(lián)對應(yīng)日勺不動產(chǎn)登記權(quán)利信息、地役權(quán)信息、抵押權(quán)信息、查封登記

信息以及異議登記信息，用新宗地編號對宗地編號屬性項賦值，并形成原宗地編

號與宗地代碼之間H勺對應(yīng)關(guān)系表。

、對于房屋登記信息，用原自然幢編號關(guān)聯(lián)邏輯幢、層、戶日勺信息，保留原自然幢

信息，用新日勺自然幢編號對自然幢編號屬性項賦值，保留自然幢數(shù)據(jù)中的宗地編

號到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中。

將通過房屋編號關(guān)聯(lián)整頓對應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記

H勺信息補錄新的自然幢編號和宗地編號。

3）不動產(chǎn)單元編號

、分類分宗按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則對不動產(chǎn)單元進行編號

、補錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項、宗地特性碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息。不動產(chǎn)

單元的設(shè)定和代碼編制見《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（試行）。

、在宗地內(nèi)通過宗地編碼建立和不動產(chǎn)單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過不動產(chǎn)單元編碼建立

不動產(chǎn)單元、權(quán)利以及權(quán)利人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過業(yè)務(wù)號建立權(quán)利和辦理過程

歐I關(guān)聯(lián)關(guān)系。

5.2.3數(shù)據(jù)檢查

1）數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查

數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件C

2）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

成果整合前后一致性檢查，重要靠人工檢查。

5.2.4數(shù)據(jù)入庫

將整頓后的不動產(chǎn)登