新建廠房項(xiàng)目監(jiān)理

規(guī)劃

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目錄

第一章工程概況

第一節(jié)工程概況

第二節(jié)監(jiān)理工作范圍

第三節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容

第四節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)

第五節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)

第二章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

第一節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

第二節(jié)人員配備計(jì)劃

一、項(xiàng)目駐場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表

二、人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃

第三節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)

一、總監(jiān)理工程師

二、總監(jiān)理工程師代表

三、專業(yè)監(jiān)理工程師

四、監(jiān)理員

第三章監(jiān)理工作程序

一、監(jiān)理工作流程

（一）成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

（二）收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)

理細(xì)則

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（三）召開(kāi)第一次工地會(huì)議

（四）開(kāi)工前的若干工作

（五）開(kāi)工

（六）施工過(guò)程控制

（七）工程例會(huì)

（八）專題協(xié)調(diào)會(huì)

（九）竣工驗(yàn)收

（十）資料整理

（十一）保修期監(jiān)理

二、主要的程序框圖

1、監(jiān)理工作總程序

2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作程序框圖

3、質(zhì)量控制程序圖

4、投資控制程序框圖

5、進(jìn)度控制框圖

6、保修期監(jiān)理程序：

7.工程質(zhì)量事故處理程序圖

8.工程變更處理程序圖

第四章監(jiān)理工作方法及措施

一、質(zhì)量控制的方法與措施

（一）質(zhì)量控制方法

（二）質(zhì)量控制措施

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（三）本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)（旁站監(jiān)理）

二、進(jìn)度控制的方法與措施

（一）進(jìn)度控制方法

（二）進(jìn)度控制措施

三、投資控制的方法與措施

（一）投資控制方法

（二）投資控制措施

四、合同管理的方法與措施

五、組織協(xié)調(diào)

六、文明施工與安全控制

第六章監(jiān)理工作制度選編

一、安全文明施工監(jiān)理規(guī)定

二、工程施工安全監(jiān)理責(zé)任制

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第一章工程概況

第一節(jié)工程簡(jiǎn)述

重慶艾思奇客食品有限公司新建廠區(qū)工程總規(guī)劃面積為

18773.17m2,建設(shè)用地面積為15533.58m2,建筑物占地面積為

7185.38R建筑物總面積為16472.17m\包括以下幾個(gè)方面：

1、辦公樓為3層全框架結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)使用年限50年以上,抗震

設(shè)防烈度為6度。基礎(chǔ)形式為人工挖孔樁及鋼筋混凝土條形基

礎(chǔ)。本工程建筑高度約為13.95m,一層建筑面積為811.07/二

層建筑面積為76L37三層建筑面積為355.58單棟建筑總

面積為1928.02m2o

2、倒班樓（倒班樓、展廳、輔助用房）為3層全框架結(jié)構(gòu)，設(shè)

計(jì)使用年限50年以上,抗震設(shè)防烈度為6度?；A(chǔ)形式為人工挖

孔樁及鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。本工程建筑高度約為10.8m,一層建

筑面積為638.04in2,二層建筑面積為638.04m2,三層建筑面積為

22

638.04m,單棟建筑總面積為1914.12mo

3、1#廠房為2層全框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限50年以上,抗震

設(shè)防烈度為6度?；A(chǔ)形式為人工挖孔樁及鋼筋混凝土條形基

礎(chǔ)。本工程建筑高度約為9.45叫一層建筑面積為4226.74/二

22

層建筑面積為3793.74m,單棟建筑總面積為8020.48mo

4、輔助房為1層全框架結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)使用年限50年以上,抗震

設(shè)防烈度為6度?；A(chǔ)形式為人工挖孔樁及鋼筋混凝土條形基

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礎(chǔ)。本工程建筑高度約為4.5m,單棟建筑總面積為372.151/。

5、展廳為1層全框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限50年以上,抗震設(shè)

防烈度為6度。基礎(chǔ)形式為人工挖孔樁及鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。

本工程建筑高度約為5.4m,單棟建筑總面積為104.04m2。

6、排污管網(wǎng)、污水處理池、廠區(qū)道路工程、公共照明、廠區(qū)

環(huán)境、停車廣場(chǎng)等附屬工程。

第二節(jié)監(jiān)理工作范圍

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的施工階段，包括本工程的土建、水、電、消防、

綠化等范圍。

第三節(jié)監(jiān)理工作內(nèi)容

包括:工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、組織

協(xié)調(diào)、安全文明施工監(jiān)理等工作。

具體內(nèi)容主要有：

1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目總監(jiān)指導(dǎo)下，編制本工程的”監(jiān)理規(guī)

劃”和各專業(yè)”監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”，作為本工程監(jiān)理的指導(dǎo)性和操作

性文件；

2）組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審；

3）審批工程開(kāi)工報(bào)告，檢查施工準(zhǔn)備情況,對(duì)施工單位及選擇

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的分包單位進(jìn)行資格審查；

4）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及,并檢

查落實(shí)情況；

5）審查施工單位提出的工程總進(jìn)度計(jì)劃、年度、月度施工計(jì)

劃和工程進(jìn)度報(bào)告。

6）審查施工單位提出的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資

金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行。審核施工單位申報(bào)的工程款與簽證,審

核工程結(jié)算。

7）采用旁站、巡視、平行檢查手段監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工

程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及操作規(guī)程施工；

8）審核施工單位提出的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃,檢查

其型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查主要材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出

廠合格證明、材質(zhì)報(bào)告，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材

料及設(shè)備進(jìn)行控制。

9）隱蔽驗(yàn)收和分部分項(xiàng)驗(yàn)收

10）處理工程質(zhì)量事故

11）控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工。

12）負(fù)責(zé)各施工單位、建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作。主持工程例

會(huì)。

13）組織竣工初驗(yàn),審核施工單位的竣工驗(yàn)收資料,協(xié)助業(yè)主進(jìn)

行竣工驗(yàn)收、備案工作。

14）負(fù)責(zé)保修期的協(xié)調(diào)及質(zhì)量事故處理工作

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第四節(jié)監(jiān)理工作依據(jù)

1.標(biāo)書(shū)、圖紙、政府批文、資料；

2.國(guó)家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范、規(guī)程、法律、政策及規(guī)

定；

3.施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備供貨合同等等與本項(xiàng)目有關(guān)的

建設(shè)合同。

第二章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

第一節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等

人員組成，”項(xiàng)目監(jiān)理人員一覽表”。

項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖

第二節(jié)人員配備計(jì)劃

一、項(xiàng)目駐場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員一覽表

一

性

序在本項(xiàng)目擔(dān)技術(shù)

別

號(hào)姓名專業(yè)備注

任職務(wù)職稱

1艾在齊男總監(jiān)工程師工民建

專業(yè)監(jiān)理工

2朱躍兵男工程師工民建

程師

3

4

第三節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)

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一、總監(jiān)理工程師

1.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

2、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)

管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；

4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可

進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

5、主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

6、審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方

案、進(jìn)度計(jì)劃；

7、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算；

8、審查和處理工程變更；

9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工

程延期；

11、組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)

告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；

12、審核簽認(rèn)部分工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查

承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量

檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；

13、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

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二、專業(yè)監(jiān)理工程師

1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需

要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)工程師提出建議；

4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變

更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，

對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理

月報(bào)；

9、檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)

量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材

料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始

憑證。

三、監(jiān)理員

1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其

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使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原

始憑證；

4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序

進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)

告；

6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

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第三章監(jiān)理工作程序

一、監(jiān)理工作流程

(一)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

公司法人下達(dá)總監(jiān)任命書(shū)，公司經(jīng)營(yíng)部將項(xiàng)R資料移交監(jiān)理中

心,監(jiān)理中心協(xié)同總監(jiān)組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)正式開(kāi)展工作。辦公

室負(fù)責(zé)后勤支持。

(二)收集監(jiān)理資料，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則

1.監(jiān)理資料

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集以下資料：

1)施工投標(biāo)書(shū)及相關(guān)文件、合同

2)設(shè)計(jì)圖紙,工程勘察報(bào)告

3)政府相關(guān)的批文

4)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范

2.熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況

1)場(chǎng)地情況:場(chǎng)地“三通一平”；周邊建筑物；場(chǎng)地土質(zhì)；

場(chǎng)地地下管線;周邊道路管制規(guī)定；

2)人員情況:建設(shè)單位人員；施工人員；組織；

3)資料情況：圖紙;合同;技術(shù)規(guī)范;政策;法規(guī)；

4)規(guī)劃局測(cè)量放線點(diǎn)。

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3.編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃

總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經(jīng)總監(jiān)、公司副總工

程師、公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)建設(shè)單位。

4.編寫(xiě)監(jiān)理細(xì)則

由各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)編寫(xiě)本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。經(jīng)總監(jiān)理工

程師批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)重大及技術(shù)含量高的項(xiàng)目，監(jiān)理細(xì)則須經(jīng)公司

技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)方可實(shí)施。

監(jiān)理細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，

做到詳細(xì)具體,具有可操作性。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括以下主要內(nèi)容：

1）專業(yè)工程的特點(diǎn)；

2）監(jiān)理工作的流程；

3）監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)依據(jù)及目標(biāo)值；

4）監(jiān)理工作的方法及措施。

（三）召開(kāi)第一次工地會(huì)議

建設(shè)單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。建立施工、監(jiān)理、設(shè)

計(jì)、建設(shè)單位之間的溝通渠道。各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（合同指定的人選）

必須參加。會(huì)議包括以下內(nèi)容：

1.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場(chǎng)組織機(jī)

構(gòu)、人員及其分工；

2.建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況（主要是場(chǎng)地五通一平、

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報(bào)建手續(xù)、外部環(huán)境、設(shè)計(jì)圖紙到位等）；

3.建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的授

權(quán)；

4.施工單位介紹對(duì)本工程施工準(zhǔn)備情況（人員、設(shè)備、材

料、臨時(shí)設(shè)施、技術(shù)等）；

5.建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出相關(guān)意見(jiàn)和

要求；

6.總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃和有關(guān)監(jiān)理工作程序的主要內(nèi)

容；

7.確定各方在施工過(guò)程中參加工程例會(huì)的主要人員，以及工

程例會(huì)召開(kāi)的周期、地點(diǎn)及主要議題。

8.各方簽署文件權(quán)限聲明

9.文件收發(fā)人

（四）開(kāi)工前的若干工作

1.核對(duì)建設(shè)單位需提供的條件：

1）合同簽訂情況；

2）"三通一平”一一泛指通水、通電、通道路、通通訊、通

煤氣,場(chǎng)地平整等相關(guān)施工條件；

3）資金到位情況；

4）施工許可證；

5）圖紙是否已滿足施工需要；

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6）規(guī)劃局放線、放線冊(cè)；

7）建設(shè)單位針對(duì)本項(xiàng)目的組織情況；

2.圖紙會(huì)審

由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持,施工單位記錄整理。

3.對(duì)施工單位的審核

1）對(duì)其資質(zhì)的認(rèn)定

2）組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量管理體系

3）施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）

4）人員到位情況

5）施工設(shè)備及原材料到位情況

（五）開(kāi)工

施工單位在具備開(kāi)工條件后，提出開(kāi)工申請(qǐng)，填寫(xiě)相應(yīng)表格報(bào)

監(jiān)理公司，總監(jiān)簽署意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位同意后由總監(jiān)簽

署開(kāi)工令，開(kāi)始計(jì)算工期。

（六）施工過(guò)程控制

1、對(duì)材料的控制

1）材料供應(yīng)

合同中指定的品牌按合同采購(gòu)；合同中未指定的，由施工單位

提前提供若干符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品報(bào)建設(shè)單位選擇；

2）材料檢驗(yàn)

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對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外,還

需在監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。

檢測(cè)單位按政府規(guī)定選取,須有相應(yīng)資質(zhì)。送檢時(shí)由我公司持

有"見(jiàn)證員證”的監(jiān)理人員陪同見(jiàn)證。

檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)后，施工單位須出不原件并提供監(jiān)理一份復(fù)印件

備案。

對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，監(jiān)理有權(quán)要求施工單位清理退場(chǎng)。

2、施工工序的控制

1）對(duì)組織及施工人員的控制

管理員及其效率;技術(shù)人員的到位情況;人員的持證上崗，技術(shù)

熟練程度;施工交底情況。

2）施工方案

施工單位除了總體施工方案外，還必須在施工之前編制專項(xiàng)施

工方案,專業(yè)監(jiān)理工程師審核后由總監(jiān)審定批準(zhǔn)執(zhí)行。

3）旁站及巡視監(jiān)理

對(duì)重要及重點(diǎn)部位以及隱蔽項(xiàng)目，監(jiān)理將派員旁站監(jiān)理，監(jiān)督

施工全過(guò)程。其它情況采用巡視的辦法,定時(shí)不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查。

4）停止施工的命令

可能危及生命安全及重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí),或者施工質(zhì)量嚴(yán)重失當(dāng)

經(jīng)警告施工單位拒不改正時(shí),監(jiān)理將發(fā)出停工指令。除非緊急情況,

監(jiān)理將事先詢問(wèn)建設(shè)單位意見(jiàn)再發(fā)出停工令。

隱患消除后，施工單位填寫(xiě)表格申請(qǐng)復(fù)工，監(jiān)理檢查無(wú)誤后報(bào)

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建設(shè)單位,建設(shè)單位同意后下達(dá)復(fù)工指令。

停工令及復(fù)工令必須由總監(jiān)簽發(fā)。

3、分部分項(xiàng)驗(yàn)收

1）子項(xiàng)的驗(yàn)收

施工單位自檢合格后提出申請(qǐng)，監(jiān)理知會(huì)建設(shè)單位參加子項(xiàng)驗(yàn)

收。建設(shè)單位不參加時(shí)，由監(jiān)理直接驗(yàn)收。

子項(xiàng)驗(yàn)收由總監(jiān)或總監(jiān)指定的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)并簽署文件。

重要子項(xiàng)的驗(yàn)收應(yīng)知會(huì)設(shè)計(jì)單位與質(zhì)監(jiān)站，由其決定是否派員

參加。

驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目責(zé)令施工單位返工修補(bǔ)或重做。

2）分部驗(yàn)收

由總監(jiān)組織施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位共同驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)站派員參

加，重要分部施工單位須事先按質(zhì)監(jiān)站的規(guī)定申報(bào)，質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)后

方可驗(yàn)收。

4、對(duì)工期的控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)施工工期進(jìn)行控制，后面章節(jié)有

專題論述。

5、對(duì)投資的控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)投資進(jìn)行控制,后面章節(jié)有專題

論述。

6、安全與文明施工的控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同條件對(duì)安全與文明施工進(jìn)行控制，后面

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章節(jié)有專題論述。

（七）工程例會(huì)

施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會(huì)議約定的時(shí)間、地

點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員定期召開(kāi)工地例會(huì)。一般包括以下內(nèi)容：

1、檢查上次會(huì)議事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因。

2、施工單位匯報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況。

3、監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)當(dāng)前情況的及指示。

4、對(duì)施工單位提出問(wèn)題的答復(fù)。

5、其它需要協(xié)商的事宜。

（八）專題協(xié)調(diào)會(huì)

根據(jù)需要召開(kāi)。

（九）竣工驗(yàn)收

施工單位施工完畢后，須做好自檢及資料整理工作，然后經(jīng)監(jiān)

理審查同意后，由監(jiān)理組織初步驗(yàn)收，其后按備案制的要求由建設(shè)

單位組織竣工驗(yàn)收。具體操作步驟請(qǐng)參閱政府的相關(guān)文件。

（十）資料整理

1、監(jiān)理用表

我公司根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》編制的監(jiān)理表格，用于規(guī)范施

工單位的申報(bào)格式及內(nèi)容，同時(shí)也是監(jiān)理控制的一個(gè)手段。

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2、監(jiān)理日志

監(jiān)理內(nèi)部使用的日記。

3、監(jiān)理月報(bào)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月以書(shū)面形式向建設(shè)單位匯報(bào)工程的有關(guān)事

項(xiàng)。完成的工作、質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況、存在問(wèn)題及建議、原

材料進(jìn)場(chǎng)情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。

施工階段的監(jiān)理月報(bào)包括以下內(nèi)容：

1)本月工程概況；

2)本月工程形象進(jìn)度；

3)工程進(jìn)度；

(1)本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較；

(2)對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。

4)工程質(zhì)量：

(1)本月工程質(zhì)量情況分析；

(2)本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。

5)工程計(jì)量與工程款支付：

(1)工程量審核情況；

(2)工程款審批情況及月支付情況；

(3)工程款支付情況分析；

(4)本月采取的措施及效果。

6)合同其它事項(xiàng)的處理情況：

(1)工程變更；

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(2)工程延期；

(3)費(fèi)用索賠；

7)本月監(jiān)理工作小結(jié)：

(1)對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)

價(jià)；

(2)本月監(jiān)理工作情況；

(3)有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議；

(4)下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

4、對(duì)施工單位資料的監(jiān)督

監(jiān)督原則是，施工單位工程技術(shù)資料管理必須達(dá)到及時(shí)，準(zhǔn)

確、齊全、按時(shí)備案驗(yàn)收。監(jiān)理依有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定要求定期檢查

施工單位資料的歸檔工作，對(duì)必須的施工中間記錄亦要求做好簽證

保存工作。

5、監(jiān)理內(nèi)部資料的管理

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行收集保存工程資料，作為對(duì)工程的記錄及見(jiàn)

證，當(dāng)發(fā)生索賠情況時(shí)，監(jiān)理依據(jù)自己收集的資料對(duì)索賠作出獨(dú)立

公正的判斷,監(jiān)理收集的資料主要如下：

1)建設(shè)單位提供的招標(biāo)文件、施工羊.位投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)

計(jì)變更、會(huì)審資料(原件)、合同、政府批文

2)施工過(guò)程中的會(huì)議記錄及決議

3)施工單位的申報(bào)材料及批復(fù)留底

4)施工單位提供的證明及檢驗(yàn)結(jié)果復(fù)印件

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5）監(jiān)理指令留底（原件）

6）監(jiān)理日志

7）向建設(shè)單位提供的月報(bào)、備忘錄等等資料原件。

8）監(jiān)理往來(lái)文件

6、資料移交

施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門(mén)提供竣工資料，同時(shí)亦按約定

向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。

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二、主要的程序框圖

下面給出部分主要的程序框圖,第四章相關(guān)章節(jié)中亦有介紹。

1、監(jiān)理工作總程序

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2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作程序框圖

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3、質(zhì)量控制程序圖

開(kāi)工

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4、投資控制程序框圖

膾T海留

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5、進(jìn)度控制框圖

總進(jìn)度計(jì)劃完成

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6.工程質(zhì)量事故處理程序圖

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7.工程變更處理程序圖

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第四章監(jiān)理工作方法及措施

一、質(zhì)量控制的方法與措施

（一）質(zhì)量控制方法

1、質(zhì)量的事前控制

1）請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料（施工合同、投標(biāo)

書(shū)、施工圖紙、放線冊(cè)、政府有關(guān)批文）。

2）在圖紙會(huì)審前總監(jiān)埋，程師組織監(jiān)埋_L程師熟悉設(shè)計(jì)文件，

并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn),監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)

審。

3）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施

工組織設(shè)計(jì)（方案），簽認(rèn)后交建設(shè)單位。

4）監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和

質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和

特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

5）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外（境外）

企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證;分包單位的業(yè)績(jī);擬分包工程的內(nèi)容

和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

6）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)

措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測(cè)量人員上崗

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證書(shū)、測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)

措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。

7）對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)各的質(zhì)量控制,對(duì)工程所用

材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書(shū)。對(duì)

裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對(duì)試驗(yàn)材料，必

須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn),送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。所有設(shè)備在安

裝前必須按其技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

8）監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審資料并

簽署意見(jiàn)。

9）參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議，介紹項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)、人員分工;建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位、

承包單位介紹開(kāi)工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見(jiàn)與要

求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制

度及其監(jiān)理過(guò)程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。

2、質(zhì)量的事中控制

1）施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制

按照國(guó)家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測(cè)、試

驗(yàn)等等手段檢查施工過(guò)程,確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控

制。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過(guò)程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn),施工各工序進(jìn)

行跟班巡視和檢查,對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工,

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工人員整改。

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監(jiān)理工程師將編寫(xiě)〈監(jiān)理細(xì)則〉時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。

2）工序交接檢查

堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工

序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專耿檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)

場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道

工序，其工作流程如附圖2所示。

工序交接檢驗(yàn)程序框圖（附圖2）

3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收

隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填

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報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，確

認(rèn)合格后隱蔽。

4)工程質(zhì)量事故處理

包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定;批

準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案;處理措施效果的檢查。

5)行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。

為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定

承包單位立即停工整改。

(1)未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。

(2)工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施,或采取了一

定措施，但效果不好,繼續(xù)作業(yè)者。

(3)擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。

(4)擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。

(5)擅自將工程轉(zhuǎn)包。

(6)擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。

(7)沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆

者。

8)嚴(yán)格單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。

9)質(zhì)量、技術(shù)簽證

凡質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總

監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)

量、技術(shù)方面原始憑證上簽字,最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方

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有效。

10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意

見(jiàn)。

承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng),必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證

意見(jiàn)，

將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。

11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)

量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。

12）組織現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)

現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論

質(zhì)量及工程的其它事宜，解決施工遇到的各種問(wèn)題，會(huì)后形成會(huì)議

紀(jì)要。

13）定期建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月在〈監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)

量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)

提出報(bào)告。

3、質(zhì)量的事后控制

1）每一分部分項(xiàng)工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)

行質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定,再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行

后續(xù)工程的施工。

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2）審核竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后,

由施工單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交全部工程技術(shù)資料,質(zhì)量自

評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后,組

織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)初驗(yàn)提出的問(wèn)題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)

行整改。

3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收

初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好

竣工驗(yàn)收、備案工作。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。

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4）承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)

單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的

工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,合格后予以簽認(rèn)。

（二）質(zhì)量控制措施

1、質(zhì)量控制的組織措施:

1）明確職責(zé)分工。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰(shuí)負(fù)責(zé),按ISO要

求把好質(zhì)量關(guān)。

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2)監(jiān)理公司實(shí)行定期到監(jiān)理工地進(jìn)行質(zhì)量檢查制度，此工作由

公司監(jiān)理部負(fù)責(zé)一，并征詢建設(shè)單位、承包商的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解

決存在問(wèn)題,提高監(jiān)理水平,加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)理力度,滿足建設(shè)單位的

要求,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

3)督促和審查承包單位建立健全全面質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)檢

人員，完善質(zhì)檢措施和制度。

2、質(zhì)量控制的技術(shù)措施：

1)材料設(shè)備供應(yīng)階段,經(jīng)過(guò)實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣，審查供應(yīng)廠

家的資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料達(dá)到設(shè)計(jì)

和規(guī)范要求。

2)施工階段嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制

(1)事前控制:監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù),并對(duì)施

工現(xiàn)場(chǎng)、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，審查

施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。

(2)事中控制：監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查中，用觀察、量測(cè)、測(cè)

量、試驗(yàn)等手段按規(guī)范要求完成施工工藝過(guò)程的質(zhì)量控制，做好工

序交接和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，做好工程變更、質(zhì)量事故的處理,完

成工程簽證，做好協(xié)調(diào)工作，每月定期向建設(shè)單位和木公司報(bào)告工

程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。

(3)事后控制:監(jiān)理工程師要做好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,

審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料,整理工程技術(shù)文件資料并編目建

檔。

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3、質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施

1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗(yàn)收中，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要

求,對(duì)不符合要求的拒付工程款。

2）根據(jù)施工合同，對(duì)可能的違約行為提出警告。

3）按合同條款,對(duì)造成損失一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)（旁站監(jiān)理）

本工程的樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水施工、新型墻體材料、測(cè)

量放線、以及建筑施工通病防治是重點(diǎn)及難點(diǎn)。

1、房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序需要旁站。

1）基礎(chǔ)工程方面包括:土方回填、混凝土灌注樁澆筑、地下連

續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其它結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、卷

材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、鋼結(jié)構(gòu)安裝。

主體結(jié)構(gòu)工程方面:梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱敝過(guò)程、混凝土澆筑、預(yù)

應(yīng)力張拉、裝配式結(jié)構(gòu)安裝、鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝、索膜

安裝、

2）、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備在工程中應(yīng)用。

2、針對(duì)承包單位的素質(zhì)、工程特點(diǎn)，對(duì)易出現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)

題的施工工序?qū)嵭信哉尽?/p>

3、旁站監(jiān)理人員的職責(zé)

1）檢查承包單位質(zhì)檢人員到崗、特殊工程人員持證上崗及施

工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;

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2）監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案、工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；

3）核查使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢

驗(yàn)報(bào)告等；

4）監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢查或委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn);

5）做好旁站監(jiān)理記錄（專用表格）和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原

始資料。

二、進(jìn)度控制的方法與措施

（一）進(jìn)度控制方法

1、進(jìn)度的事前控制

進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：

1）審批項(xiàng)口實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。

監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃；

2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃

審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施

工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

3）審核承包單位提交的施工方案

審核保證工期,充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理

性。

4）審核承包單位提交的施工總平面圖

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審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合

理性。

5)制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù),

編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。

2、進(jìn)度的事中控制

1)建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志

逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)

記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大

風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間(小時(shí)、分)。

2)工程進(jìn)度的檢查

審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告,審核的要點(diǎn)：

(1)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異°

(2)形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。

(3)按合同要求,及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。

(4)有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。

進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)

工期的重要依據(jù)。

(5)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理

實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)

度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)

備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。

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3）需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：

A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題。

B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。

C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。

4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度

控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て?/p>

及其相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。

3、進(jìn)度的事后控制

當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師書(shū)面通知承

包單位,在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施,并監(jiān)督實(shí)施：

1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。

——技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流

水立體交叉作業(yè)等；

——組織上:如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；

——經(jīng)濟(jì)上:如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平等；

——其它配套措施：如改進(jìn)外部配合條件、改進(jìn)勞動(dòng)條件、實(shí)

施強(qiáng)有力調(diào)度等。

2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。

3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等,在新的

條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

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（二）進(jìn)度控制措施

1、進(jìn)度控制的組織措施

1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工

程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問(wèn)題，并指定一個(gè)監(jiān)理工

程師做進(jìn)度控制的具體工作。

2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求,編制監(jiān)理項(xiàng)目的

控制進(jìn)度和各階段的控制工期,實(shí)行項(xiàng)目分解。并審查施工承包單

位的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃與年、季、月的施工計(jì)戈人并將結(jié)果報(bào)

總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。

3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志,

每周工程例會(huì)均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建

設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會(huì),每月按時(shí)將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分

析意見(jiàn)報(bào)建設(shè)單位和本公司。

4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和

計(jì)量方面的認(rèn)證意見(jiàn)。

2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施

1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施

工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證”全

天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖

與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃的用量和

時(shí)間參數(shù)。

2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)

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際進(jìn)度的差異，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措

施和方案,技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇,實(shí)行平行立體

交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。

3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施

按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目的形

象進(jìn)度要求,確保合同工期的實(shí)現(xiàn),執(zhí)行對(duì)工期提前或拖后者的獎(jiǎng)

罰制度。

三、投資控制的方法與措施

（一）投資控制方法

1、投資事前控制

投資事前控制,監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對(duì)

工程項(xiàng)口造價(jià)對(duì)策，口標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性

對(duì)微量,盡量減少承包單位提出索賠的可能。

1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素,

明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。

2）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少

向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。

3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開(kāi)二、

正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。

4）按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材

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料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，避免違約造成索賠條件。

5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料,避免違約造成

索賠條件。

2、投資事中控制

1）按合同規(guī)定,及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問(wèn)題及配合要求,避

免造成違約和對(duì)方索賠的條件。

2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外

部協(xié)調(diào)、配合,避免造成對(duì)方索賠的條件。

3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查

工程變更方案,并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商

確定工程變更的價(jià)款。

4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工

簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)

理工程師最后核簽后方有效。

5）按合同規(guī)定,及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。

6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量,監(jiān)理工程師及

時(shí)審批進(jìn)度款,避免延誤工期違約造成索賠。

7）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。

8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。

9）每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。

10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制二程

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費(fèi)用突破的方案和措施。

3、投資事后控制

1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書(shū)。

2）公正處理承包單位提出的索賠,其處理程序如附圖所示。

意見(jiàn)一至？

索賠處理程序框圖

（二）投資控制措施

1、投資控制的組織措施：

建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制

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的責(zé)任。

1）由駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師經(jīng)過(guò)工程計(jì)量支付來(lái)控制合同價(jià)款,工

程承包方按約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報(bào)告,監(jiān)理工

程師核實(shí)已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計(jì)量，

承包方無(wú)止當(dāng)理由不參與計(jì)量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計(jì)量依然

有效，作為工程價(jià)款支付依據(jù)。

2）由駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師核實(shí)簽字后,須經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽

字,才作為有效的憑證。3）項(xiàng)目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)

單位和監(jiān)理公司報(bào)告工程投資情況。

2、投資控制的技術(shù)措施：

1）材料設(shè)備供應(yīng)階段,監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對(duì)材料的要求,

做好價(jià)格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠

家。

2）施工階段,監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進(jìn)合理的施工組

織設(shè)計(jì)和施工方案,合理編排工期,避免不必要的趕工費(fèi)用。

3、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施：

1）駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的比

較分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師

（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理公司。

2）駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測(cè)和防范可能發(fā)生的索賠，及時(shí)向建

設(shè)單位和上級(jí)報(bào)告可能發(fā)生的索賠，并制定對(duì)策，減少向建設(shè)單位

索賠的發(fā)生。

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3）鼓勵(lì)監(jiān)理工程師對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議，如合

理化建議被采用并對(duì)工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎(jiǎng)

勵(lì)。

4、投資控制的合同措施：

1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場(chǎng)，如期、

保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙

等技術(shù)資料,不違約，不造成索賠條件。

2）監(jiān)理方應(yīng)按合同條款經(jīng)審核支付工程款,但防止過(guò)早、過(guò)量

的現(xiàn)金支付。

四、合同管理的方法與措施

1、合同分析

監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包

合同,對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的耍點(diǎn)、難

點(diǎn)，考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在

先、胸有成竹。

2、合同跟蹤

施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,將實(shí)際情

況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照,找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履

行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。

（1）在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開(kāi)工前提出包

括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度訐劃，并加以審核；并照分

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月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查,對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,

找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)

劃時(shí)、審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。

(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗(yàn)

工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢

驗(yàn)施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工

程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。

(3)在工程費(fèi)用管理方面,嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出

現(xiàn)合同約定的情況時(shí),，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整;對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管

理,包括批準(zhǔn)和扣還;對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和

支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其它費(fèi)用，如安全施工

方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處

理;辦理竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行管理等。

3、監(jiān)控措施

(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施

工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等;施工單位

按合同條款積極施工。

(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實(shí)記

錄施工全貌。同時(shí),監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。

當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的

評(píng)價(jià)。

(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí)，監(jiān)理工程師將

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采取必要手段實(shí)行糾偏,采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)能位

停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原

因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克

服困難。

(4)監(jiān)理工程帥組織各方定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存

在問(wèn)題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。

(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同

條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí)，監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新

取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。

五、文明施工與安全控制

1、加強(qiáng)管理建立健全管理體系

1)在監(jiān)理中組織可靠的文明施工和安全管理的組織保證體系，

樹(shù)立全員、全面、全過(guò)程的管理思想，把文明施工與安全控制引入

正常的監(jiān)理工作中去。為此工程監(jiān)理中須成立文明施工與安全控

制監(jiān)理小組。總監(jiān)兼任組長(zhǎng)，總監(jiān)代表為副組長(zhǎng)，其余監(jiān)理工程

師、監(jiān)理員為組員，層層落實(shí)。

2)審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)對(duì)文明施工與安全控制措施編

制情況,督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制,

檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況，定期檢查考評(píng)。

2、嚴(yán)格落實(shí)文明施工各項(xiàng)內(nèi)容及措施

1)現(xiàn)場(chǎng)必須按要求設(shè)圍欄或護(hù)墻，保證全封閉施工；現(xiàn)場(chǎng)必須

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懸掛建筑施工許可證牌；出入口及危險(xiǎn)作業(yè)掛安全標(biāo)志。

2）按施工平面布置現(xiàn)場(chǎng)，圖表、標(biāo)語(yǔ)、橫幅齊全整齊，雜物堆

放整潔；電線拉設(shè)符合規(guī)范;道路、排水暢通;樓層內(nèi)干凈、整齊，

無(wú)超載堆物。

3）材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備按要求堆放整齊，旦位置與

施工平面相符;施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查;攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)

等施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)臨時(shí)操作棚；施工機(jī)具使用完工后，及時(shí)清洗干

凈，堆入庫(kù);操作人員持證上崗。

4）工地環(huán)境衛(wèi)生，包括塵埃噪聲,廁所、食堂及飲用水衛(wèi)生，滅

害措施,建筑及生活垃圾處理均應(yīng)按要求達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

5）加強(qiáng)治安與保衛(wèi)，落實(shí)文明施工教育制度，加強(qiáng)已完工二程

的成品保護(hù),加強(qiáng)員工宿舍管理。

6）加強(qiáng)消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、廚房、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)

設(shè)置滅火器，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置滅火水管及配件。采購(gòu)、保管易燃易爆材

料物品應(yīng)按規(guī)定辦理。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施

1）建立安全責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)指標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)安全教育,完

善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，分部（分項(xiàng)）工程均應(yīng)有書(shū)面和口頭

和技術(shù)交底,工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)I,特殊工種需持上崗證。

2）堅(jiān)持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動(dòng)，并做好記錄;

對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析，做出報(bào)告,建立檔案;按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置

安全標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊,施工道路

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暢通。

3）“三寶“、"四口”防護(hù)，即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩

帶設(shè)置要嚴(yán)格;樓梯口、電梯口，預(yù)留洞、坑井，通道口，陽(yáng)臺(tái)、樓

板、屋面的臨邊的防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門(mén)、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、

防護(hù)棚及臨邊防護(hù)。

4）腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求,立桿基

礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜

道等等的設(shè)置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架

搭設(shè)單排架，同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng)安全教育。

5）施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn),工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)

到要求;支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝

選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

6）龍門(mén)架的架設(shè)，各層要有靈敏的制動(dòng)?？垦b置,有超高、限

位裝置，纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；樓層卸料

平臺(tái)要設(shè)防護(hù)欄、門(mén)，吊盤(pán)要有安全門(mén)扣；架體及傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)料

口防護(hù)、上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚、避雷等均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

安裝。

7）各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、

電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙快發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、使用

均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn)。

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第六章監(jiān)理工作制度選編

一、安全文明施工監(jiān)理規(guī)定

為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,提高文明施工的水平,根據(jù)〈建

筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-)及有關(guān)法規(guī)，做如下規(guī)定：

1、項(xiàng)目監(jiān)理組必須配備安全文明施工監(jiān)理人員，并編制安全

文明施工監(jiān)理細(xì)則,建立安全文明施工監(jiān)理資料

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督工程承建單位建立健全安全文明施工管理組織及

管理制度,審查安全文明施工管理組織名單。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督工程承建單位嚴(yán)格執(zhí)行廣州市建設(shè)工程安全責(zé)任

制，審查施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員上崗證、檢查安全教育的實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)在開(kāi)工前審核〈臨時(shí)用電方案)、〈施工現(xiàn)場(chǎng)總平面》、

《安全技術(shù)方案),嚴(yán)禁野蠻施工。

5、監(jiān)督檢查施工場(chǎng)地布局管理，檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的安

裝、消防器材的設(shè)置、檢查腳手架的搭設(shè)。監(jiān)督承建單位在直要

部位、危險(xiǎn)部位安裝安全警示標(biāo)志牌，設(shè)置夜間警示燈。在施工現(xiàn)

場(chǎng)設(shè)置五牌一圖、安全宣傳欄。

6、負(fù)責(zé)審核施工機(jī)具安全檢測(cè)證、安全設(shè)施的質(zhì)量保證資

料。階段性的安全檢查資料。

7、負(fù)責(zé)監(jiān)督承建單位分別在基礎(chǔ)、主體、裝飾、安裝階段例

行安全檢查不少于一次,每月進(jìn)行安全槍查不少于一次，并保存檢

查記錄，跟蹤整改。把安全文明施工管理作為監(jiān)理例會(huì)的重要內(nèi)

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容。

8、負(fù)責(zé)督促承建單位實(shí)行硬地化施工，檢查工地宿舍、食

堂、廁所的衛(wèi)生及安全用電。

9、負(fù)責(zé)按程序處理質(zhì)量安全事故。

二、工程施工安全監(jiān)理責(zé)任制

第一章總則

第一條為強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,不斷提高公

司建設(shè)工程施工安全監(jiān)理水平，最大限度地減少安全事故的發(fā)生，

根據(jù)〈中華人民共和國(guó)建筑法》、〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法＞、＜

建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、〈重慶市建設(shè)工程施工安全責(zé)任制〉,

結(jié)合監(jiān)理工程的實(shí)際,制定本〈監(jiān)理規(guī)劃〉。

第二條凡是我公司實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目（土木工程、建筑工程、

線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程），必須遵守本責(zé)任制的規(guī)

定。

第三條公司各級(jí)監(jiān)理工作主管部門(mén)（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、技

術(shù)質(zhì)量部、監(jiān)理部、監(jiān)理中心負(fù)責(zé)人）及項(xiàng)目組監(jiān)理人員依法對(duì)建

設(shè)工程的安全負(fù)責(zé)。

第四條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防

為主”的方針，監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，依靠科

學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,控制人員傷亡

事故的發(fā)生。

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第二章公司各級(jí)監(jiān)理工作主管部門(mén)的安全監(jiān)理職責(zé)

第五條總經(jīng)理是公司實(shí)施安全監(jiān)督管理部門(mén)的第一責(zé)任人,

對(duì)安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？?/p>