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文檔簡介
十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃覆蓋,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益大幅提升,中醫(yī)藥文化得到充分繼承與弘揚,(一)完善中醫(yī)藥管理體系進(jìn)一步加強中醫(yī)藥管理機構(gòu)建設(shè),配備與中醫(yī)藥管理工(二)健全中醫(yī)藥服務(wù)體系種投入方式,加快推進(jìn)以省中醫(yī)醫(yī)院為重點的省級中醫(yī)機構(gòu)省中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療、教學(xué)、科研和技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省發(fā)展改革實現(xiàn)每個市均設(shè)有1所市級中醫(yī)(民族醫(yī))醫(yī)院,且80%以上達(dá)到三級加快縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),確保全省現(xiàn)有縣級公立中醫(yī)醫(yī)院基本準(zhǔn)化建設(shè),且80%以上達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。力爭所有縣級以上綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。未設(shè)置公立中醫(yī)醫(yī)院的縣、市、級綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè),中醫(yī)科床位數(shù)不得低于醫(yī)院床位總數(shù)的10%,成為縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健和技術(shù)指導(dǎo)中心。(牽頭部門:各實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,除少數(shù)邊遠(yuǎn)、綜合服務(wù)區(qū)或中醫(yī)館;90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、70%夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省財政廳)2.推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系,提升中醫(yī)健康服務(wù)能力。推動縣級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù),建成游試點取得初步成效。推廣科學(xué)有效的中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健服務(wù),中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點,鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省財政廳、科技廳、民政廳、食品藥品監(jiān)管局)3.支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。社會資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)土地使用、稅收以及市場準(zhǔn)入等方面享受我省加快民策,在財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、人才引進(jìn)、醫(yī)療保障、技術(shù)職稱考與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的法律地位。鼓勵有資質(zhì)的人員所,支持符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。生計生委;協(xié)助部門:省人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、國土資源廳、工商(三)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力展中醫(yī)藥與養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復(fù)相結(jié)合的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點,借助色優(yōu)勢和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)老年病科、康復(fù)科特色,充分發(fā)揮中醫(yī)健、養(yǎng)生康復(fù)和慢性病防治中的優(yōu)勢作用。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助點加強縣級以上中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè),充分發(fā)揮中救治中的作用。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省財政廳)健康教育等方面的作用。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委核心的醫(yī)院信息平臺建設(shè),建立中醫(yī)電子病歷開發(fā)與應(yīng)用協(xié)縣級以上中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理工作。整合、完中醫(yī)重點專科、中醫(yī)藥文化科普等網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺建設(shè)。衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省財政廳)(四)健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系持保中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥高等院校培養(yǎng)中渠道作用。調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥院校教育布局和結(jié)構(gòu),著力打造點學(xué)科和知名專業(yè)。改進(jìn)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式,強化中醫(yī)和臨床實踐能力培養(yǎng),促進(jìn)院校教育與師承教育有機結(jié)合。(牽頭部門教育廳;協(xié)助部門:省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、財政廳)2.加強高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。支作。組織開展省國醫(yī)大師、省級名中醫(yī)和基層名中醫(yī)評選。在養(yǎng)不少于10名優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和50名優(yōu)批中醫(yī)藥師帶徒工作,培養(yǎng)80名高層次學(xué)術(shù)繼承人。計生委、教育廳、人力資源社會保障廳;協(xié)助部門:省財政廳)3.實施基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程。加大5年制本科訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度,為縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培養(yǎng)中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)生900名。為縣級醫(yī)療機構(gòu)和社生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培養(yǎng)中醫(yī)臨床骨干人才800名。開展基層中醫(yī)藥師帶徒工作,在全省縣級醫(yī)療機構(gòu)中遴選200年的跟師學(xué)習(xí),為基層培養(yǎng)400名學(xué)術(shù)繼承服務(wù)機構(gòu)培訓(xùn)3000名能夠提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)的中醫(yī)藥人員,招收2500名基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行在職中醫(yī)大專學(xué)歷教育。實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“能頭部門:省衛(wèi)生計生委、教育廳、人力資源社會保障廳;協(xié)助部門:省財政廳)(五)推進(jìn)中醫(yī)藥傳承和科技創(chuàng)新血管疾病和免疫性疾病等重大疾病及疑難病癥研究,表的地方中醫(yī)藥理論與實踐科學(xué)研究。鼓勵支持挖掘、整理方和名老中醫(yī)經(jīng)驗方,完成60個特色醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑研發(fā)。新建不少于20個省級中醫(yī)藥重點學(xué)科,推動我省中醫(yī)藥學(xué)科體系建設(shè)和發(fā)展。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省科技廳、局)2.建立和完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新激勵機制。建立符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制,整合中醫(yī)藥科技資源,設(shè)立鼓勵支持省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)藥科研機構(gòu)、大專院校合作究和開發(fā),促進(jìn)重大新藥創(chuàng)新資源在省內(nèi)直接實施產(chǎn)業(yè)化。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省科技廳、財政廳、食品藥品監(jiān)管局)3.加強名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗研究和傳承。建設(shè)一批國家級、省級名部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省財政廳、科技廳)開展民族醫(yī)藥的基礎(chǔ)研究,加強對民族醫(yī)藥技術(shù)和古籍理和傳承,推進(jìn)民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:(六)大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源,建立種子種苗繁育基地和種質(zhì)資源庫,培育天然材種苗推廣基地。加大道地藥材品種的研究和登記工作,促大品種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。技廳;協(xié)助部門:省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委)道地藥材、大宗藥材、名貴特色藥材和重點中成藥品種所需化種植,積極開展林下中藥材仿生種植,推進(jìn)中藥材種植GAP管理。推進(jìn)科技廳、食品藥品監(jiān)管局;協(xié)助部門:省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委)3.加快中藥材精深開發(fā)利用。有效利用現(xiàn)有資源,開發(fā)中藥材藥品種,提高中藥材資源附加值,推廣使用小包揮中藥材資源效益。加強藥食同源中藥材的種植及產(chǎn)品推進(jìn)依托三七、燈盞花、石斛等優(yōu)勢中藥材資源品種的二次能療效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,為中藥大品種培育提供技術(shù)支展改革委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局;協(xié)助部門:營戶和經(jīng)營企業(yè)、中藥飲片和中成藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)店等交易主體環(huán)節(jié)關(guān)鍵信息電子化的登記、管理,建立來源可追溯、可查證、責(zé)任可追究的中藥材流通追溯體系。(牽頭部門:省商務(wù)廳;協(xié)助部研發(fā)、加工和營銷產(chǎn)業(yè)鏈,并納入中藥材流通追門:省衛(wèi)生計生委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局;協(xié)助部門:省發(fā)展改革委、(七)繁榮中醫(yī)藥文化學(xué)生的人文情懷。定期舉辦科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)藥醫(yī)療保展“中醫(yī)中藥中國行———進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭”活動文化科普知識宣傳、普及力度。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省教育廳)學(xué)院成立省中醫(yī)藥宣傳教育中心,發(fā)揮各類中醫(yī)藥學(xué)中的作用。完善省中醫(yī)藥民族醫(yī)藥博物館建設(shè),爭取建設(shè)全宣傳教育基地。支持推動我省中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、康復(fù)、旅發(fā)展。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省文化廳)用報刊、雜志、網(wǎng)站等媒體資源,加大中醫(yī)藥文化傳信公眾平臺,開辦中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識講堂。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;4.加強傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化保護(hù)傳承工作。組織申報一批中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目和代表性傳承人,開展中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)認(rèn)定、記工作,加大對具有歷史、文化、科學(xué)價值的中保護(hù)力度。爭取將部分傳統(tǒng)配方、醫(yī)療技藝等列為非物質(zhì)文化目,支持民族醫(yī)藥機構(gòu)申請國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)5.加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和國際交流合作。開展中醫(yī)藥服目、骨干企業(yè)(機構(gòu))和重點區(qū)域建設(shè)工作,推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易健康快速發(fā)展。充分利用我省區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)域傳統(tǒng)醫(yī)藥交流會平臺,博覽會,支持鼓勵我省中藥材藥品流通企業(yè)“走出去”和發(fā)展對外貿(mào)易,開拓國內(nèi)國際中藥材市場。尋求國家支持,建立中國面統(tǒng)醫(yī)藥交流中心,加強與南亞、東南亞國家和地區(qū)間的中醫(yī)合作,鼓勵和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。(牽頭部門:省衛(wèi)生計生委;協(xié)助部門:省商務(wù)廳、外辦)(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制健全管理機構(gòu)、充實管理人員。要建立政府牽頭的多部門定期制,及時研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問題,健全促進(jìn)(二)加大財政投入,落實扶持政策各地、有關(guān)部門要積極爭取多方投入,加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展度。各級
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