文化館（溫州大劇院管理中心）物業(yè)管理服

務(wù)項目招標文件

（公開招標）

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

注：▲招標文件中標“▲”且加下劃線部分，為招標的實質(zhì)性要求，著重

提醒各投標人必須響應(yīng)。各投標人必須認真閱讀和理解招標文件中的每一個條

款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，采購人及采購代理機構(gòu)概不負貴。

第一部分招標公告

項目概況

一、項目基本情況

項目編號：Z-GB20240305009LYQ

項目名稱：溫州市文化館（溫州大劇院管理中心）物業(yè)管理服務(wù)項目

預(yù)算金額（元）：3400000

最高限價（元）：3400000

采購需求：

標項名稱：溫州市文化館（溫州大劇院管理中心）物業(yè)管理服務(wù)項目

數(shù)量：12個月

預(yù)算金額（元）：3400000

簡要規(guī)格描述或項目基木概況介紹，用途：木項目總預(yù)算金額340萬元，

包括溫州市文化館大樓物業(yè)服務(wù)及溫州大劇院大樓物業(yè)服務(wù)。木項目為非預(yù)留

份額的采購項目，所屬行業(yè)為物業(yè)管理。負責溫州市文化館（溫州大劇院管理

中心）全區(qū)域的保潔服務(wù)、安保服務(wù)、綠化養(yǎng)護服務(wù)、設(shè)備維護服務(wù)、演出保

障等物業(yè)管理及服務(wù)，具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應(yīng)商可點擊

本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。

合同履約期限：自合同簽訂之日起12個月。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：尢

3.本項目的特定資格要求：無；

三、獲取招標文件

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2024年3月29H09點00分00秒（北京時

間）

投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標時間：2024年3月29日09點00分C0秒

開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提

質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府

采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）己分別于

2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容

不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓

勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:

鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服

務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電

話告知相關(guān)采購人、代理機構(gòu)、財政部門。

3.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、

支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招

投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺

（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備:

注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證

書-一巾領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和中

領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者

使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇

項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完

成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電

子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云

平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供

應(yīng)商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的

質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標

文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購

云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標

文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一

“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)

定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無

法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否

則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解

密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平

臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)

中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理

操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

1項目屬性服務(wù)類。本項目是非預(yù)留份額采購項目

(1)標的：溫州市文化館(溫州大劇院管理中心)物業(yè)管理服務(wù)

項目，屬于物業(yè)管理行業(yè)；

中小企業(yè)的劃分標準依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通

知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號)文件執(zhí)行。

行業(yè)指標計量

大型中型小型微型

采購標的及其對應(yīng)名稱名稱單位

從業(yè)

的中小企業(yè)劃分標X2300WXV100WXV

2人員人X<100

準所屬行業(yè)10001000300

物業(yè)(X)

管理營業(yè)

Y21000WYV500WY

收入萬元Y<500

50005000<1000

(Y)

說明：大型、中型和小西2企業(yè)須同時滿足所列指標的下限,否則下

劃一檔；微型企業(yè),只須滿足所列指標中的一項即可。

是否允許采購進口回本項目不允許采購進口產(chǎn)品。

產(chǎn)品口可以就—采購進口產(chǎn)品。

3

1)A同意將非主體、非關(guān)鍵性的見采購內(nèi)容工作分包。

4分包□B不同意分包。

注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

M不組織。

開標前答疑會或現(xiàn)

□B組織，時間：______，地點：______,聯(lián)系人：______,聯(lián)系方

場考察

5式：______。

bA不要求提供。

樣品提供

6□B要求提供，

M不組織。

方案講解演示

7口B組織。

（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.屋

投標人應(yīng)當提供的

投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件

資格、資信證明文

中規(guī)定的資格要求，投標無效。

8件

（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。

有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件

開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云

平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）

不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中

價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的

費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含

在投標總價中。

報價要求

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

9投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相

關(guān)證明材料證明其報價合理性的；

投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：

登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請

中小企業(yè)信用融資

10中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或

者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。

備份投標文件送達地點：溫州市會展路1268號“溫州市民中

心”A座412室;備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：采購人、

備份投標文件送達

11采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。采購活

地點和簽收人員

動結(jié)束后，備份投標文件存儲介質(zhì)清于3個工作日內(nèi)取回，逾期未

取回，不負保管義務(wù)。

聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)

12特別說明

容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。

□聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要

求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

□聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有i方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標

文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)

要求。

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、

評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2”采購代理機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。

2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者

自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法

規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身

份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊

原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用

說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（self.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7”▲且加下劃線部分”系指實質(zhì)性要求條款，“0”系指適用本項目

的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。

除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得

財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信

息不對稱等原囚，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采

購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購

向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)

品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代

理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人

須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強

制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相應(yīng)的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的

認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性

能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同，

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工

程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)

的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝

政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜

合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具

的租賃服務(wù)。

3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、

打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期

的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的

中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責

人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形

的，享受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)

且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;

3.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小

企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中

小企業(yè)依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，

供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受

中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視

同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項目，以及預(yù)留份

額政府采購服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)

合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項目，

對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%

以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予的扣除，用扣除后的價格參

加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)

之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)黑政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中

小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享

受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,

依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)

品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，

以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”

產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同己具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)

績分值為滿分。

3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，

平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購

公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健

全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購

-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采

購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提

起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

4.2供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人應(yīng)當在3個工

作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.3供應(yīng)商質(zhì)疑

4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供

應(yīng)商己依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.3.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向

采購人提出質(zhì)疑，否則，采購人不予受理：

4.3.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者

招標文件公告期限屆滿之日起計算。

4.3.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計

算。4.3.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起

計算。

4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括

下列內(nèi)容：

4.3.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.3.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.3.3.4事實依據(jù)；

4.3.3.5必要的法律依據(jù);

4.3.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供

應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代

表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.3.5采購人應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政

府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知(浙財采監(jiān)(2021)22號)，采購人在

浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當完整。質(zhì)疑

函作為附件上傳。

4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，

已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。

4.4供應(yīng)商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出

投訴。

4.4.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提

出的投訴事項除外。

4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有

供應(yīng)商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

5.其他說明

5.1招標文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或為代替部分技術(shù)

指標描述，投標人可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標但投標產(chǎn)品須具有相

當于或優(yōu)于采購文件要求的指標、性能。否則，評標委員會將對其作出不利的

評審。

5.2招標文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)按公平、

合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個投標人。

二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法;

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1己獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止

時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。

6.2采購代理機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交

易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應(yīng)當公告的，將按規(guī)定公告，

同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件

的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按

第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；

11.1.4本項目的特定資格要求（如果有）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證

明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料;

11.2.5評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料（格式自擬）；

11.2.6投標標的清單；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8認為需要的其他文件資料或說明.

11.2.9政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效;

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人

在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致

投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件一”政采云電子交易客戶端”，

并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定

加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程

請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”

進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳?/p>

的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效＜

13.2為確保網(wǎng)上噪作合法、有效和安全，投標人應(yīng)當在投標截止時間前完

成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)

電文進行加密和使用電子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補

充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件,

補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標?/p>

件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回

執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外，任何

單位和個人不得解密或提取投標文件。

14.3采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在

上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任

和義務(wù)，將適用于延長至新的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間

前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理

機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光

盤等存儲介質(zhì)中。備份投標文件應(yīng)當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標

項目名稱，投標人名稱（聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明

聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）O不符合上述制作、

存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中

載明的開標地點將備份投標文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接

受逾期送達的備份投標文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應(yīng)先將備份投標文件按

要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時

間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地

點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備

份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送

達等情況的，由投標人自行負責。

15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，

投標無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1▲投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人的投標文

件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以

書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許

修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，

所有投標人均應(yīng)當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理

機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的

規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文

件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件

自動失效。

19、資格審查

19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的

資格進行審查。

19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料

的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.3對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構(gòu)告知其未通過的

原因。

19.4合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人將在資格審查時通過“信用中

國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用

記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔(如有)。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與

政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一

個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體

成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不

良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方

法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標

文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，

并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。

六、定標

22.確定中標供應(yīng)商

政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公

告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法及時

將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當自收到評審報告之日起2個工作日

內(nèi)對中標供應(yīng)商的中小企業(yè)聲明函、相關(guān)證書、檢測報告、業(yè)績等真實性講行

核查，并在線確定中標或者成交供應(yīng)商。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果

公告應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。

23.中標通知與中標結(jié)果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺

向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以

以紙質(zhì)形式進行中標通知。

23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、

聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標

的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標記錄、資格審查情況、評

審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審

專家名單、評分匯總及明細。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應(yīng)當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三

十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工

作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告.鼓勵有條件的采購人視情縮

減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。

除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，

與中標供應(yīng)商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采

購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其

授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理

外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4排名第一的中標候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同：或

者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在

規(guī)定時間內(nèi)與采購單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，確因排名第一的候選人在本

次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；或者存在違法違規(guī)

行為被采購監(jiān)管部門處理的；采購單位可以按照評標報告推薦的中標候選人名

單排序，確定下一候選人為中標，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過

政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、

匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約煤證

金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%,鼓勵根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等

因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出

具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)

及時退還，延遲退還的，應(yīng)當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應(yīng)的賠償責任。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項目】一【已備案合同】

以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。

2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立即申清］。

3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇

中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。

政采云金融專線400-903-9583o

27.預(yù)付款

采購單位應(yīng)當在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例

原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項目分年安排預(yù)算的,

每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的

70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。

對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項

的項目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，供應(yīng)商明

確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)

定。采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、

保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在

合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建

設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可

登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體

步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函

受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線400-903-9583o

八、電子交易活動的中止

28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法

正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中

止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的;

28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。

九、驗收

30.驗收

30.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)

當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽

字，并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此

發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。

30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。

參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合

同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項

技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，

列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與

采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)

當存檔備查。

30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采

購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購

合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。

供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當

及時報告本級財政部門。

30.5采購人完成線下履約驗收后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)，在政采云上公布履

約驗收結(jié)果。

第三部分采購需求

(-)溫州市文化館物業(yè)管理項目

一、項目情況：

1.基本情況：溫州市文化館位于溫州市車站大道625-627號，為開放型的

公共文化場所，總面積11728平方米，其中地下室面積4000平方米，功能區(qū)主

要分為展覽區(qū)、地下車庫、小劇場、排練廳、辦公區(qū)等，現(xiàn)場具體情況需供應(yīng)

商自行進行勘察，以求得準確的投標數(shù)據(jù)。

2.投標人需按本采購內(nèi)容的要求完成溫州市文化館日常保潔、綠化養(yǎng)護、

消控及地下室軍輛安全管理、安保服務(wù)及設(shè)備維護等。

3.現(xiàn)場踏勘：各投標人于投標截止時間前自行到采購人單位進行踏勘，以

獲取本次投標所需的現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，投標人若未到現(xiàn)場踏勘，引起的一切后

果均由其自行負責。

4.本次項目服務(wù)的標準、規(guī)范，應(yīng)符合國家有關(guān)條例及規(guī)范。

5.由于活動或培訓需要相關(guān)人員加班，該項加班費包含在年度物業(yè)費用。

二、服務(wù)期限

本次招標的物業(yè)服務(wù)期限為：2024年1月1日至2024年12月31日，共計

1年。

三、物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求

1.物業(yè)管理總體要求

1.1以安全管理為主要服務(wù)管理內(nèi)容，制定安全管理服務(wù)細則。衛(wèi)生保潔、設(shè)

備運行維護、安保服務(wù)、綠化服務(wù)、顧客服務(wù)的服務(wù)標準質(zhì)量要求按現(xiàn)代化標

準訂立服務(wù)規(guī)程，在充分了解掌握環(huán)境的情況下編制科學合理、切實可行的組

織實施計劃以及具體的保障措施、工作程序。本著對企業(yè)品牌的延伸，以社會

化效益為重的原則，按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，以熱心、愛心、專心、貼心的服務(wù),

為溫州市文化館提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障。確保各服務(wù)區(qū)域處于正

常、有序、高效的狀態(tài)，運轉(zhuǎn)正?！?，各項活動順利完成。

1.2建立并完善各種管理制度和工作流程，明確分工職責和工作質(zhì)量標準，強

化工作的計劃性、可操作性和實效性，確保安全有序，確保設(shè)備維運的及時性

和準確性，確保設(shè)備安全和維保質(zhì)量，確保環(huán)境舒適、有序，確保會議正常、

圓滿，讓服務(wù)對象舒心，為各服務(wù)區(qū)域提供優(yōu)良的后勤保障。衛(wèi)生保潔及生活

服務(wù)的工作質(zhì)量按國家衛(wèi)生城市管理條例及溫州市“六城聯(lián)創(chuàng)”管理要求有關(guān)

標準。

1.3建立各類應(yīng)急預(yù)案，并培訓相關(guān)人員達到相關(guān)要求。

1.4人員結(jié)構(gòu)合理，分工明確。一般員工有相關(guān)專業(yè)所需的上崗證。所有人員

要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，懂禮貌，善服務(wù)，無不良行為記錄，重要崗位

人員必須經(jīng)采購人考核、政治審查通過方可錄用，

1.5執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》有關(guān)員工保障的其他規(guī)定，由勞動部門

查實的，根據(jù)查實情況處罰。

1.6嚴格執(zhí)行保密管理制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室等服務(wù)工作必須嚴格

按照保密管理要求，嚴格把關(guān)人員素質(zhì)，做到相關(guān)內(nèi)容不外傳、相關(guān)資料不外

帶。

1.7實行百分倒扣分考核獎罰制，在承包經(jīng)費中留取履約保證金作為獎罰金，

建立考核小組，通過定期檢查和不定期抽查，對達到考核要求的獎勵相應(yīng)獎罰

金，不符合考核要求的扣除相應(yīng)獎罰金，通過激勵機制促進服務(wù)單位管理服務(wù)

質(zhì)量的提升。

1.8設(shè)備維護部分。提供大樓共用設(shè)施設(shè)備的運行值班，保障設(shè)施設(shè)備的正常

運行。

1.9如遇群星劇場演出及培訓開課活動過程中，物業(yè)單位需加班配備3名安保,

相應(yīng)保潔，主管等工作人員，確?；顒诱Ｍ瓿?。

2.物業(yè)管理服務(wù)范圍及要求

物業(yè)管理服務(wù)范圍：溫州市文化館的日常保潔、綠化養(yǎng)護、消控及地下室

車輛安全管理、安保服務(wù)及設(shè)備維護等。

2.1.保潔服務(wù)部分

具體要求：負責溫州市文化館（招標范圍內(nèi)）的公共部位衛(wèi)生保潔服務(wù)。

主要范圍為文化館館舍內(nèi)及外露樓梯、地下室、金字塔玻璃幕墻等范圍。

2.11要求按照衛(wèi)生標準提供清潔服務(wù)，并針對特殊情況，協(xié)助制定工作標準、

流程。

2.12協(xié)助做好預(yù)防與滅治白蟻、消殺老鼠、螳螂、蚊子、蒼蠅等“四害”。

2.13保潔頻率及標準按采購人要求執(zhí)行，人員配置按采購人要求執(zhí)行（詳見保

潔人員配置表格）。

2.2保安服務(wù)部分

服務(wù)要求、內(nèi)容和范圍：負責溫州市文化館（招標范圍內(nèi)）安防工作。

口常管理：

2.21以安防管理為主要服務(wù)內(nèi)容。

2.22供應(yīng)商按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2.23采購人對供應(yīng)商各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時進行抽查。發(fā)現(xiàn)問題，及時書

面通知整改。

2.24除供應(yīng)商自行對服務(wù)人員的培訓外，如有需要，需接受采購人對服務(wù)人員

的集中進行培訓。

2.25所有崗位建立崗位責任制與運作程序、工作質(zhì)量標準，并無條件接受采購

人監(jiān)督檢查。

2.26中標供應(yīng)商建立各類應(yīng)急預(yù)案（如防爆、群體事件、抗臺等），并培訓相

關(guān)人員達到相關(guān)要求。

2.27重大活動任務(wù)必須事先制訂周密的接待工作計劃，并嚴格按照計劃實施。

2.28日常保安管理細則必須按采購人要求規(guī)定執(zhí)行。

2.29保安鹵位服務(wù)規(guī)范及職責

保安人員對溫州市文化館（招標范圍內(nèi)）內(nèi)進行全天候保安值勤，設(shè)立固

定安防崗位。對違法違紀行為要及時上報處理.由于保安服務(wù)不到位造成財產(chǎn)

與設(shè)施損失的，供應(yīng)商須承擔相應(yīng)的賠償責任。

2.10保安具體要求

日常安防管理：配備24小時安防人員值班，實行固定值班服務(wù)，安防管理

人員統(tǒng)一制服，工作規(guī)范，作風嚴謹；

A、注意自身儀表、儀容形象。

B、維護通道秩序，保持道路暢通。

C、注意可疑人物所攜帶物品，仔細詢問，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。

D、認真做好車輛出入登記工作，做好交接班工作。

E、做好門衛(wèi)值班傳達室衛(wèi)生工作。

F、完成委托方交辦的其他工作

2.3綠化服務(wù)部分

包括花木盆景（室內(nèi)）的擺放維護、餐廳外綠地修整維護。

2.4服務(wù)標準

部門區(qū)域要求及頻率

地面每日清掃二次；垃圾箱每天清理一次；玻璃、抱柱每季擦拭

大廳

一次

外圍、地面每bl清掃二次；玻璃每月擦拭一次；門槽、指示標志

外圍、電梯

每季擦拭一次

車庫地面每日推塵一次，每季度全面沖洗一次、欄桿、門窗每月

樓梯、車庫

擦拭一次、

室外北側(cè)臺階每周清掃一次，每月沖洗一次，每季度臺階返堿處理一次。

保潔

服務(wù)

頂樓陽臺每周清掃一次，每季度沖洗一次

標準

地面、廁位、洗手臺、每天擦洗三次；垃圾筒每天清理一次；

衛(wèi)生間

梳妝鏡、皂液器、干手器每周擦洗兩次；隔斷板每月擦洗一次

地面、走廊每天清掃一次：門、地毯、警示標示、指示標識每季

-lb—4E公共區(qū)域

擦拭一次；

垃圾每日收集、清倒一次

生活水池每半年清洗一次

安防對外來車輛進出大樓的口常管理、白班人員對大樓一天一次巡邏

車庫崗

服務(wù)打點、一月一次對大樓消防設(shè)備進行檢查

標準24小時全天制，負責整個大樓的監(jiān)控視頻、對各樓層消防故障進

監(jiān)控室

行排除

二次供水箱按國家及地方有關(guān)規(guī)定定期清掏、消毒、力口藥，水質(zhì)

供水系統(tǒng)

符合衛(wèi)生要求，水箱加蓋上領(lǐng)，水箱口、泄水管口安裝防蟲紗網(wǎng)，

共用雨、污水管道每年疏通1次；雨、污水井每月檢查1次，視檢

排水系統(tǒng)

修

維查情況及時清掏；

務(wù)

服不定期調(diào)試與保養(yǎng)監(jiān)視系統(tǒng)，保持各項監(jiān)控設(shè)備正常運行，錄像

監(jiān)視系統(tǒng)維護

準

標功能正常，發(fā)現(xiàn)問題及時報修。

每半月一次清理發(fā)電機的外表面和機房環(huán)境。每半月一次正常啟

備用發(fā)電機

動發(fā)電機測試10-15分鐘。

及時修復(fù)損壞的公共照明燈座、燈泡、開關(guān)等，樓道燈'、區(qū)間照

公公共照明燈

明燈的亮燈率98%以上。

共

公共電氣柜每周巡查一次，每季度保養(yǎng)一次，每年一次電氣安全檢查。

照

升監(jiān)督維修保養(yǎng)單位對電梯的定期保養(yǎng)工作，并對電梯運行進行管

電梯維護

降理：發(fā)生電梯困人或其它重大事件時，管理人員及時到現(xiàn)場進行

消消防水泵維護每日巡查一次。符合消防水泵運行保養(yǎng)的基本要求。

防

系消防栓維護每月巡查i次。符合消防栓運行保養(yǎng)的基本要求。

統(tǒng)

滅火器維護每月巡查一次。符合滅火器運行保養(yǎng)的基本要求。

室每個房間至少1盆綠植，公共區(qū)域也必須擺放有綠植，具體擺放

綠植擺放維護

綠化內(nèi)數(shù)量、擺放位置及植物類型與文化館協(xié)商i致后實施。

養(yǎng)護室

綠地植物養(yǎng)護包括餐廳邊上綠地及靠近北面外露大樓梯的綠植栽種養(yǎng)護。

外

3.物業(yè)管理人員配備要求

3.1▲完成文化館物業(yè)服務(wù)的人員不得少于上述的15人。日常配置表如下表:

序

U-l/JL.人數(shù)

號部門岡位

日班中班夜班輪休小計

1項目經(jīng)理11

安防組安防員2114

2

（6人）消控員112

3工程組（1人）水電工1—————1

4保潔組（4人）保潔員4—一一—4

負責場地租

11

5內(nèi)勤組（3人）賃

接待22

6合1121215

3.11項目經(jīng)理1人。

本項目需配備項目經(jīng)理1名，要求身體健康，20-45周歲之間，具有大型公

共群眾活動場所同類物業(yè)服務(wù)管理經(jīng)驗，全面負責與業(yè)主及外部的溝通與協(xié)調(diào),

確保物業(yè)服務(wù)到位。

3.12工程組1人

具有低壓操作證，22-55周歲之間，熟練掌握電工基本原理。負責日常運行

值班。

3.13安防組6人

共6名，負責溫州市文化館日常運行的安全保衛(wèi)、車輛管理、消控室值班

等工作。所有人員須持證上崗，消控室值守須符合消防規(guī)定?！貑T2人，

必須具有建（構(gòu)）筑物消防員或消防設(shè)施操作員四級及以上相關(guān)證書上崗。所

有保安人員要求男性，身高1.68m,年齡18-55周歲之間。

3.14保潔組4人

清潔工日常4人，負責溫州市文化館日常運行的保潔工作。年齡不超過50

周歲。

綠化養(yǎng)護，文化館館內(nèi)及周邊區(qū)域綠植擺放、養(yǎng)護等工作。

3.15內(nèi)勤組3人

顧客接待人員1人，負責館內(nèi)活動的接待工作。

負責場地出租事務(wù)2人，負責館舍今后場地管理、出相事宜。

3.2完成文化館物業(yè)服務(wù)的人員不得少于上述的15人。（如業(yè)主方認為具體崗

位配置不合理需要變動，可要求承包方進行調(diào)整，承包方積極配合，