社會(huì)工作介入S社區(qū)空巢老人養(yǎng)老服務(wù)的困境及建議研究目錄TOC\o"1-2"\h\u15877一、緒論 118827（一）研究目的與意義 13977（二）相關(guān)研究現(xiàn)狀 120046二、泰安道社區(qū)老年人的現(xiàn)狀和需求分析 216494（一）社區(qū)簡(jiǎn)介 231922（二）社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目 330250（三）泰安道社區(qū)老年人的基本信息 33172（四）泰安道社區(qū)老年人的生活狀況 422912（五）泰安道社區(qū)老年人需求分析 415297三、社會(huì)工作介入泰安道社區(qū)空巢老人養(yǎng)老服務(wù) 53442（一）介入的路徑 528528（二）問題的診斷 517143（三）方案的設(shè)計(jì) 68144（四）社會(huì)工作介入城市空巢老人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨的困境 730504四、社會(huì)工作助力城市空巢老人社區(qū)養(yǎng)老完善對(duì)策 72792（一）加大社區(qū)養(yǎng)老資金的投入 86140（二）提高老年人的社區(qū)參與意識(shí) 85815（三）提高社工專業(yè)化能力，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè) 927601五、結(jié)語 928433參考文獻(xiàn) 10一、緒論（一）研究目的與意義1、研究目的隨著人口生活水平不斷提升，家庭結(jié)構(gòu)小型化、生活條件多樣化是大勢(shì)所趨，人口增長愈來愈快，小孩忙著干活，老人久別重逢。人口老齡化加速，老年人口基數(shù)越來越大，老齡問題日益凸顯。老年人口在2050年前會(huì)增加至4億，全國老齡化程度將超過百分之三十。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，對(duì)老年群體的需求也越來越大。我國未來將會(huì)是一個(gè)超高齡化的國家。一方面社會(huì)工作能夠滿足老年人的豐富生活和正常需求，另一方面，它還能運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)理論知識(shí)，對(duì)老年人進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)化問題，為社會(huì)助力，解決長期困擾空巢老人養(yǎng)老難題。2、研究意義中國人口老齡化有別于西方。第一，老年人口的人數(shù)眾多，發(fā)展之快，甚為迅猛。二是我國老年人口地區(qū)分布不均；在特殊情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老齡化同步進(jìn)行是超前發(fā)展的。出現(xiàn)了“先老后富”的現(xiàn)狀[14]，傳統(tǒng)模式下養(yǎng)老不可能正比于人們對(duì)需求不斷增加的預(yù)期，因此，這個(gè)社會(huì)問題急待解決。通過文章，對(duì)天津社區(qū)養(yǎng)老問題進(jìn)行了分析，并提出了解決辦法，對(duì)其他城市養(yǎng)老問題有一定的幫助與參考。社會(huì)工作屬于職業(yè)支持工作的范疇，“助人為樂，自力更生”的職業(yè)價(jià)值對(duì)我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在以后的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的促進(jìn)作用。（二）相關(guān)研究現(xiàn)狀1、國外相關(guān)研究國外最早提出“適度養(yǎng)老”的概念，至今仍是現(xiàn)今社會(huì)上關(guān)愛老人的準(zhǔn)則。為了讓企業(yè)更好地滿足老人需求，需要在多個(gè)方面著手改進(jìn)。讓職工及服務(wù)對(duì)象對(duì)周圍的事物了如指掌，推動(dòng)服務(wù)工作。在我國，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，人們普遍認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老問題的重要性，因此對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也日益增加，但目前仍存在很多不足之處?；趯?duì)社會(huì)關(guān)懷這一概念的考察，大衛(wèi)·科波菲爾（DavidCopperfield）提出老年人可以在家中接受各種上門服務(wù)。這種居家照顧方式被稱為社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老，就是要確保老年人的養(yǎng)老重心在家庭，社區(qū)作為國家政策的輔助，有助于老年人生活在自己熟悉的地方，充分發(fā)揮社區(qū)資金的作用，服務(wù)老年人的工具，改善老年人生活質(zhì)量，社會(huì)照顧的方式分為兩類，一個(gè)是醫(yī)生、社會(huì)工作者及政府機(jī)構(gòu)的正式護(hù)理。一般正規(guī)護(hù)理主要針對(duì)生活無法自理老人。他們更傾向于通過當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的運(yùn)作，確立更加適合自己的生活方式，關(guān)心長輩。他們不得不參與社會(huì)活動(dòng)，從而適應(yīng)娛樂、文化等方面的要求。因工作等方面的需要，小孩不可能長期跟在家長后面。老年人應(yīng)加強(qiáng)和子女電話溝通來滿足精神需求。從整體上看，英國養(yǎng)老制度處于相對(duì)較高水平，有政府支持，能有效銜接政府養(yǎng)老金和社會(huì)養(yǎng)老制度。在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)方面也是很完善的。老人居民均擁有獨(dú)立的住所和戶外活動(dòng)場(chǎng)所。2、國內(nèi)相關(guān)研究空巢老人指的是純老年家庭60歲及以上老年人群體，沒有孩子或者孩子允許老年人在成長過程中建立一個(gè)新家庭，單獨(dú)或同配偶居住者。所謂空巢老人，就是孩子都離開了自己的父母，和配偶生活在一起或者單獨(dú)生活的60歲以上老人?？粘怖先擞捎谌狈τH情關(guān)愛和精神慰藉，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感、寂寞感、無助感等心理問題。在中國經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天，自社區(qū)老人養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生以來至今，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)在我國有很大發(fā)展。所謂社區(qū)養(yǎng)老，就是老年人所處社會(huì)環(huán)境熟悉，以較小投入破解養(yǎng)老福利大難題，這樣就能緩解公共資金不足所造成的緊張局面[4]，有必要制定共同養(yǎng)老計(jì)劃然而，單純依賴政府財(cái)政撥款，無法適應(yīng)地方社區(qū)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的要求；同時(shí)，無法保證社區(qū)養(yǎng)老資源的合理配置。而難以將養(yǎng)老福利投放到無利可圖或者低利的社會(huì)福利企業(yè)中去，也難以使社會(huì)資金流入本地社區(qū)養(yǎng)老。二、泰安道社區(qū)老年人的現(xiàn)狀和需求分析（一）社區(qū)簡(jiǎn)介泰安道社區(qū)的占地面積為0.28平方公里，共有6742人，其中，60歲以上的老年人占860人，這里65%左右的老人都是空巢老人。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口老齡化程度的不斷提高，老齡問題日益突出，因此加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理顯得十分重要。該社區(qū)在2012年10月份正式建立，社區(qū)住宅近300平，有企業(yè)5家，包括一家儀表系統(tǒng)企業(yè)。由于經(jīng)濟(jì)條件有限，社區(qū)沒有大型健身器械，但為了滿足廣大人民群眾不斷增長的物質(zhì)與文化需求，也為了豐富老人生活，社區(qū)積極發(fā)展體育健身活動(dòng)。社區(qū)建立了老年協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)及其他機(jī)構(gòu)，并且經(jīng)常進(jìn)行各種形式的活動(dòng)。（二）社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)管理，面向社區(qū)空巢老人，著力打造“主動(dòng)養(yǎng)老”社區(qū)，構(gòu)建“一站式”養(yǎng)老服務(wù)體系兩會(huì)期間、多方關(guān)系實(shí)行“實(shí)行年齡預(yù)約制”，探討“雙向推進(jìn)，內(nèi)外交融”社會(huì)，關(guān)心老年人，開展物質(zhì)幫助、心理咨詢和其他社會(huì)養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)。（三）泰安道社區(qū)老年人的基本信息1、社區(qū)老年人性別、年齡分布通過一些輔助，調(diào)研得到社區(qū)老人狀況，本研究從中篩選出124位老人作為研究對(duì)象，并加以分析。從老年人自身出發(fā)，了解他們的生活狀態(tài)，并針對(duì)問題提出建議，希望可以對(duì)我國未來的發(fā)展有所貢獻(xiàn)。這次為了更好的進(jìn)行研究和分析，選擇3個(gè)階段老人進(jìn)行研究，在這些劃分中，有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，六十到六十九歲的為低齡老人，七十歲到七十九歲的為中齡老人，八十歲以上的為高齡老人。在這些老年人中，男性比女性少，由此亦可見，男性壽命比女性短。資料中共有四十八位是低齡老人，五十二人是中齡老人，還有一些是高齡老人。所以這次收集表明，老齡老人的比例相對(duì)較小。2、社區(qū)老年人文化程度和就業(yè)信息本資料收集的文化程度資料為：小學(xué)文憑的有12人，中學(xué)文憑的有40人，中專文憑的有40人，大專文憑的有21人，其余11人為其他學(xué)歷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有五十六人屬于公務(wù)員領(lǐng)域，二十七人屬教育領(lǐng)域，其余11人從事其他產(chǎn)業(yè)。所以在這些老人中，多半是退休的公務(wù)員。3、社區(qū)老年人的經(jīng)濟(jì)來源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，收入不足一千元的人有7人。因?yàn)樵撔^(qū)老人多屬天津市第二繼電器廠離退休工人，有穩(wěn)定退休金，所以兩千元到三千元之間收入比較高。4、社區(qū)老年人居住信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，二十七名老人選擇獨(dú)居，有四十六人與配偶同住，二十六人選擇與子女同住，二十五人為別的辦法。因此，從資料中可發(fā)現(xiàn)社區(qū)老人中獨(dú)居及配偶生活者最多，這表明，社區(qū)內(nèi)大部分老人的孩子都外出了。（四）泰安道社區(qū)老年人的生活狀況1、社區(qū)老年人的自理能力從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，有五十九人自己可以照顧自己，他們中有四十二是屬于勉強(qiáng)能照顧好自己的，二十三人為不能自理者。分別為48%、34%和18%左右。社區(qū)內(nèi)多數(shù)老人的體質(zhì)較好，能充分自理。身體條件中等的老年人，基本能自理，不過，仍需求助他人。表1社區(qū)老人自理能力自理能力人數(shù)百分比完全能夠自理5948%基本上能夠自理4234%不能夠自理2318%2、社區(qū)老年人的子女探望頻率從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，有五十名的孩子常回家看家長，約六十人每月返家探望，有十四人長時(shí)間不回家看望，分別占40%，48%，12%。這些情況表明我國城市老年人對(duì)子女的探望活動(dòng)還停留在較低水平上，這與我國目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。據(jù)有關(guān)資料介紹，孩子返鄉(xiāng)探望老人次數(shù)較少，孩子6個(gè)月才能回家探望老人的比例最大。（五）泰安道社區(qū)老年人需求分析參觀泰安道社區(qū)之初，我們充分考慮到社區(qū)老人的需要，尤其在精神慰藉、文化娛樂、日托，醫(yī)療保健等方面的需求。老年人在年齡增長的過程中，其體育活動(dòng)也開始下降，極易引起多種不同疾病?，F(xiàn)在，自我保護(hù)已經(jīng)開始越來越少了。因此，了解老年人對(duì)自己身體所需物質(zhì)方面的要求以及他們對(duì)這些物質(zhì)的實(shí)際需求就顯得非常重要了。在馬斯洛必要循環(huán)理論中，生理需要被視為最根本的需求。老年人對(duì)生活的要求一般體現(xiàn)在吃，穿，住，運(yùn)輸?shù)热粘Ｉ罘矫?。每個(gè)方面都會(huì)給老年人生活帶來巨大的影響；同時(shí)，老年人也會(huì)因?yàn)樯砘蛐睦砩系脑蚨幸恍┨厥獾男枰?，如為子女分?dān)家務(wù)等。很多老年人都得了各種疾病，長時(shí)間無子女，他們需要?jiǎng)e人的幫助才能滿足這種基本需要。認(rèn)為老年人需要日托，相對(duì)于老人，青年老年人，身體條件比較優(yōu)越，能一個(gè)人處理做飯、洗衣與日常工作。多數(shù)人無需更多援助。但從這一方面來看，對(duì)于較差的身體條件、長時(shí)間沒孩子做生意、對(duì)福利要求日益增加。三、社會(huì)工作介入泰安道社區(qū)空巢老人養(yǎng)老服務(wù)（一）介入的路徑1、介入理念（1）老年人養(yǎng)老金福利需求在社會(huì)工作中處于優(yōu)先地位，在以后的服務(wù)提供與監(jiān)控中，老人的需要會(huì)一直得到照顧，并且兼顧個(gè)人服務(wù)需求評(píng)估和社工工作效果。接受、個(gè)性、自主、尊重及其他職業(yè)價(jià)值觀；信念；老人解決問題并使接受者自行決定的技能。針對(duì)老年人需求，實(shí)施個(gè)體化治療[16]。（2）發(fā)展內(nèi)外資源，發(fā)揮大國作用。關(guān)于老人照料問題的案例研究，社會(huì)工作者要運(yùn)用并集合社會(huì)內(nèi)、外部資源[17]。2、介入策略首先，使老人得個(gè)人需要得到滿足；注重服務(wù)設(shè)施自身，對(duì)客戶進(jìn)行不同評(píng)價(jià)階段；根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象采取針對(duì)性的措施。服務(wù)于顧客；計(jì)劃，欠缺及評(píng)估服務(wù)，從而適應(yīng)個(gè)人服務(wù)項(xiàng)目需要。二是要鼓勵(lì)服務(wù)人員與社會(huì)接軌，馬斯洛需求周期充分反映人的五種需要，基本的生理需求一經(jīng)滿足，老年自我知識(shí)習(xí)得需要在需要層次中居于首要地位。再次，服務(wù)人員一定要有很好的溝通技巧，要有大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能與其他工作人員有效地合作以提供滿意的服務(wù)質(zhì)量。為了適應(yīng)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的要求，個(gè)案研究應(yīng)該鼓勵(lì)和應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)相關(guān)服務(wù)人員按照其愛好走向社會(huì)，積極參加社會(huì)組織老年人集體活動(dòng)，基于社會(huì)行動(dòng)而表現(xiàn)自我，使其充分施展才能，使其滿意。3、發(fā)揮社會(huì)工作者專業(yè)角色的作用社會(huì)工作者在任職過程中構(gòu)成了主動(dòng)行為的擁護(hù)者，激勵(lì)服務(wù)對(duì)象增強(qiáng)自身問題解決能力，真正做到了“助人自助”。有助于其自信心的提高，對(duì)自我存在價(jià)值的確認(rèn)，戰(zhàn)勝老年生活的難關(guān)。通過社會(huì)工作介入提高老人參與意識(shí)，改變其態(tài)度，培養(yǎng)他們主動(dòng)關(guān)心他人并與人交往的習(xí)慣，從而達(dá)到促進(jìn)老年人身心健康發(fā)展的目的。社會(huì)工作者有必要對(duì)社區(qū)和老年人本身內(nèi)外部資源進(jìn)行整合，不只是針對(duì)政府機(jī)構(gòu)而言、福利部門與社會(huì)組織之間形式資源的聯(lián)系，還必須得到家庭非正式資源支持。（二）問題的診斷1、服務(wù)對(duì)象的選取泰安道社區(qū)早期入戶探訪時(shí)，采集了老年人及其社會(huì)關(guān)系、社會(huì)資源及家庭情況。2、服務(wù)對(duì)象的基本情況劉爺爺七十歲了。曾在和平時(shí)期的天津第二工廠工作。如今，他已經(jīng)退休，他的退休金很高，他也過得更加充實(shí)了。他與妻子相依為命，老伴64歲了，也是天津第二繼電器廠的職工。已有2個(gè)子女均已出嫁。旨在推廣自我認(rèn)可服務(wù)項(xiàng)目。3、服務(wù)對(duì)象的需求分析服務(wù)對(duì)象年高體衰，身體機(jī)能下降，臥床休息的時(shí)間占據(jù)80%。老年人經(jīng)過一段時(shí)間的休息，手術(shù)后的過程中身體得到不同程度的好轉(zhuǎn)，但康復(fù)緩慢，2個(gè)月治愈無明顯改變，它和過去大不一樣，一天可步行30分鐘，但這十分困難。所以我們要根據(jù)病人的具體情況和病情發(fā)展情況來進(jìn)行治療和護(hù)理。（三）方案的設(shè)計(jì)1、目標(biāo)的制定總目標(biāo)：協(xié)助服務(wù)提供者解決困難，重新開始日常生活，搞好環(huán)境工作，集中社會(huì)內(nèi)外部資源，配套服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)助服務(wù)項(xiàng)目形成良好社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，讓他們的服務(wù)早日與社會(huì)接軌，滿足了日常的護(hù)理需要，社會(huì)保障及社會(huì)保障所提供的服務(wù)就是健康、精神慰藉與文化娛樂。但妻子年齡太大，無法應(yīng)對(duì)服務(wù)這一話題。長期目標(biāo)：建議老人離開家鄉(xiāng)[20]，參與社會(huì)組織開展的各類活動(dòng)。服務(wù)對(duì)象被長期關(guān)閉，成天在家，幾乎沒有和其他社會(huì)老年人進(jìn)行溝通，闡述了我們是隸屬于社會(huì)這類大家庭的，我們應(yīng)該用樂觀、積極的心態(tài)來充實(shí)老年人日常生活。2、服務(wù)計(jì)劃（1）和服務(wù)對(duì)象孩子交流，設(shè)法使兒童返回家園，護(hù)送老年人，認(rèn)識(shí)身體的康復(fù)，緩解服務(wù)心理壓力。同時(shí)也可以通過電話或短信等方式及時(shí)向服務(wù)對(duì)象提供必要的指導(dǎo)和幫助。協(xié)助服務(wù)對(duì)象處理每日家務(wù)，降低業(yè)務(wù)對(duì)象的難度。（2）提供免費(fèi)的社區(qū)服務(wù)醫(yī)療資源，醫(yī)務(wù)人員對(duì)老人醫(yī)療衛(wèi)生信息進(jìn)行詳細(xì)解讀，旨在提醒老人們重視醫(yī)務(wù)人員的詢問，這就需要弄清：患者身體不能恢復(fù)，這就要求我們必須注意日常生活。（3）工作者按月到現(xiàn)場(chǎng)接受心理干預(yù)，轉(zhuǎn)變老人心態(tài)，使客體用正確態(tài)度審視空巢時(shí)間，從煩躁情緒中解脫出來，看和長輩們一起生活，做善事，把它當(dāng)作老朋友來完成。（4）發(fā)展新愛好，找尋人生新趣，提高老年人自信心，提升生活滿意度；積極參加社區(qū)活動(dòng)，認(rèn)識(shí)更多的社會(huì)老人，拓展服務(wù)地朋友圈，有助于服務(wù)目的地建立完善社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，以期對(duì)今后的人生有進(jìn)一步的幫助。（四）社會(huì)工作介入城市空巢老人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)面臨的困境1、項(xiàng)目資金的來源比較單一服務(wù)質(zhì)素會(huì)受到社區(qū)經(jīng)費(fèi)水平的影響，因?yàn)楦鞯氐陌l(fā)展?fàn)顩r各不相同，財(cái)政收入亦存在明顯的差別，該社區(qū)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本上是由政府撥款和少量的慈善捐款購買的服務(wù)，而整個(gè)工程的規(guī)模也非常小，資金分配不均衡，服務(wù)行業(yè)社工要申請(qǐng)交費(fèi)環(huán)節(jié)繁雜且緩慢，每一次應(yīng)用都是非常艱難的，有時(shí)候，社工需要預(yù)先支付費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)因素的作用，有時(shí)也會(huì)對(duì)老年人的社會(huì)利益產(chǎn)生影響。從目前來看，我國城市人口老齡化速度快于農(nóng)村，并且久而久之，老齡化程度將會(huì)更加嚴(yán)重。不管是在地方社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或招募專業(yè)服務(wù)人員，均需巨額投資。因此，要想使社區(qū)養(yǎng)老工作得到有效實(shí)施，就必須提高資金使用效率，降低支出成本。在加大資本投入的同時(shí)，政府也必須號(hào)召社會(huì)力量，增加社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)資本投入，打造更加新型養(yǎng)老制度，助力社區(qū)養(yǎng)老資源的開發(fā)。2、老年人的社區(qū)參與意識(shí)不高泰安道社區(qū)是主城社區(qū)的一部分，他們不太清楚別的活動(dòng)。我常在一旁的活動(dòng)室里見到煮粽子、做月餅、辦生日聚會(huì)。在這里，老人們能夠同年輕人溝通或共同探討。長輩們都比較內(nèi)向，因此羞于向他人請(qǐng)教參與的方法。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是老人表示對(duì)社會(huì)工作項(xiàng)目只有了解，卻不知工程為何物。很顯然，在社區(qū)里還有很多老年人對(duì)社工所開展的服務(wù)并不理解，社工仍屬于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，公共化程度很高，盡管他們有困難，但是，由于受傳統(tǒng)觀念影響，他們十分警覺，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，社區(qū)里的許多老人都在觀望。3、社工專業(yè)能力和職業(yè)化進(jìn)程較低社工技能不強(qiáng)，社工的專業(yè)服務(wù)體系仍需進(jìn)一步健全。但是大部分都未接受過社會(huì)工作高等教育。其中有一部分人對(duì)社工缺乏了解，認(rèn)為社工就是幫助別人，而不是提供具體的服務(wù)項(xiàng)目，因此不愿意從事這項(xiàng)工作。從服務(wù)角度來看，其專業(yè)技能較差。老年人以庇護(hù)所、日托為主，無法適應(yīng)老年人精神需求；社會(huì)工作者與其他工作者在視野上并無不同，當(dāng)局亦未有空置老人就業(yè)計(jì)劃。社會(huì)工作者能夠協(xié)助解決這些問題，這給社會(huì)工作者專業(yè)發(fā)展帶來巨大的沖擊。針對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及社會(huì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該采用一定的方式，大力普及社會(huì)工作知識(shí)；而且更要正確理解社會(huì)工作這門學(xué)科；考慮到應(yīng)認(rèn)可社會(huì)工作這一理念；重申了社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值，明確社會(huì)工作者與志愿者的主要區(qū)別，有利于推動(dòng)社會(huì)工作逐漸走向完善。四、社會(huì)工作助力城市空巢老人社區(qū)養(yǎng)老完善對(duì)策老年人需求多樣性和服務(wù)提供嚴(yán)重失衡，這使社區(qū)養(yǎng)老成為今后的發(fā)展方向，而將社會(huì)工作應(yīng)用于城市空出居民集體養(yǎng)老服務(wù)，并以專業(yè)理論與方法服務(wù)于老年人，能夠緩解我國養(yǎng)老壓力。（一）加大社區(qū)養(yǎng)老資金的投入我國的社會(huì)工作，需要有制度保障，以期對(duì)中國區(qū)位發(fā)展有所裨益，有關(guān)部委應(yīng)當(dāng)在政治上予以支持，使得它在養(yǎng)老問題中扮演著舉足輕重的角色。由于經(jīng)濟(jì)條件和文化傳統(tǒng)的不同，不同地區(qū)的需求也存在差異，這就決定了社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象是具有多樣性特征的群體。政府應(yīng)制訂政策，推動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，擬訂有關(guān)政策，推動(dòng)社會(huì)保障制度發(fā)展。對(duì)于社區(qū)來說，可以利用社區(qū)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，建立老年福利體系，為老年人提供專業(yè)的生活指導(dǎo)。在有必要針對(duì)老年人開展行動(dòng)的城市，公共行政范圍內(nèi)所需的充分資源，對(duì)社會(huì)工作加以保護(hù)；針對(duì)城市空巢問題，我們應(yīng)該從供求的現(xiàn)實(shí)考慮，建立合理制度，二是鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式、推行服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、分配經(jīng)營資金的途徑等等，與某種服務(wù)相適應(yīng)，激勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)滿足老年人需求。因此社區(qū)建設(shè)與發(fā)展對(duì)于養(yǎng)老模式有著重要作用。一方面，要求政府加大財(cái)政支出力度，另一方面，還需社會(huì)機(jī)構(gòu)與社會(huì)共同運(yùn)行，為地方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供支撐。（二）提高老年人的社區(qū)參與意識(shí)對(duì)于地方社區(qū)捐款，存在著社會(huì)行動(dòng)預(yù)期，對(duì)于社會(huì)工作者的專業(yè)服務(wù)，同樣存在疑慮。從社會(huì)學(xué)角度來看，社區(qū)內(nèi)的老年人具有不同程度的失落感與孤獨(dú)感。社會(huì)要加大捐贈(zèng)宣傳力度，建立良好社會(huì)認(rèn)同感，社區(qū)要宣傳，改變老年人觀念，增強(qiáng)老年人參與意識(shí)，本地社區(qū)居民的認(rèn)識(shí)不足，社區(qū)里的勞動(dòng)與長輩。要積極鼓勵(lì)志愿者為老服務(wù)，讓老年人能夠主動(dòng)地參加到志愿服務(wù)中來；第二，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，將社會(huì)工作與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的廣告通過報(bào)紙、新聞等形式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播、機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和其他推廣有關(guān)服務(wù)內(nèi)容的網(wǎng)站，在微博上建立公眾賬號(hào)，微信等各大媒體提高曝光率，提高老年人的社會(huì)參與度。四是一些老年人通過當(dāng)?shù)氐膹V告，惠及社會(huì)工作者，他們可以利用社區(qū)所提供的機(jī)會(huì)，對(duì)于這一開放式的服務(wù)持有積極的態(tài)度和高度的認(rèn)同感，我們可利用這一部分老人，向周圍社區(qū)宣傳老年人，讓它更有公信力，社區(qū)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，清楚你的作用。以往政府在購買社會(huì)福利的時(shí)候，主要通過職務(wù)方式鑲嵌在分局或者地方委員會(huì)。如今，隨著市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，政府部門逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉菭I利組織。人們認(rèn)為郵局的工作人員是社會(huì)工作者。如今他們已是職業(yè)社會(huì)工作者，在不斷的深入社會(huì)，為了完成公共服務(wù)采購等內(nèi)容，社區(qū)要轉(zhuǎn)變過去領(lǐng)導(dǎo)角色，更有合作者，尤其社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先改變了觀念，率先宣傳合作意識(shí)，使整個(gè)社會(huì)及全體員工都能及時(shí)地適應(yīng)。（三）提高社工專業(yè)化能力，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)社會(huì)工作就是理論知識(shí)和具體實(shí)踐的結(jié)合，用科學(xué)方法輔助人的一門實(shí)踐性學(xué)科。因此在高校開展專業(yè)的社工教育對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才有著重要意義。南方沿海地區(qū)，在中國南方沿海地區(qū)，社會(huì)工作開展的比較早，歷經(jīng)數(shù)十年，已相當(dāng)成熟，服務(wù)體系建設(shè)較為完善，從沿海地區(qū)結(jié)果看，與此同時(shí)，國家也在政治上支持社會(huì)工作，建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，合理采取措施，為服務(wù)項(xiàng)目提供資金支持，提高社會(huì)工作者的收入，增強(qiáng)社會(huì)工作的積極性，防止專業(yè)人才的流失。五、結(jié)語當(dāng)今世界，老齡化問題日趨嚴(yán)重，傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老已經(jīng)無法滿足老年人個(gè)體多樣化養(yǎng)老需求。我們對(duì)泰安道社會(huì)作了深入調(diào)查，利用專業(yè)價(jià)值觀與社會(huì)方法促進(jìn)家庭、政府與社區(qū)共同參與社區(qū)關(guān)懷等具體作法，個(gè)案研究破解老年物業(yè)群?jiǎn)栴}的意義，不直接把個(gè)案具體服務(wù)內(nèi)容套用在整體服務(wù)上，而是從個(gè)案服務(wù)角度進(jìn)行探究、理論基礎(chǔ)與技術(shù)，當(dāng)前，社會(huì)工作運(yùn)用于社區(qū)養(yǎng)老，仍有不足之處，但是，在政府扶持力度不斷增強(qiáng)的同時(shí)，針對(duì)社會(huì)工作及職業(yè)資格日益增加，社會(huì)認(rèn)可度越來越高，呼吁社會(huì)工作構(gòu)建優(yōu)質(zhì)城市老年人護(hù)理體系。參考文獻(xiàn)[1]金信琴,滕悅.基于空巢老人群體的陪伴互動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究[J].設(shè)計(jì),2021,34(04):14-16.[2]陳曉東,徐黎.農(nóng)村空巢老人“守望互助”養(yǎng)老模式構(gòu)建探析——基于社會(huì)支持視角[J].蘭州工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2021,28(01):114-117.[3]李月.中國農(nóng)村空巢老人心理健康狀況及影響因素分析[J].中國公共衛(wèi)生,2021,37(02):333-336.[4]呂瑩瑩.分析音樂對(duì)空巢老人心理疏導(dǎo)的作用[J].心理月刊,2021,16(02):201-202.[5]劉勝利,汪曉春.面向城市空巢老人互助養(yǎng)老的產(chǎn)品設(shè)計(jì)[J].設(shè)計(jì),2021,34(01):148-150.[6]蔣子樂.社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論視角下的廣西農(nóng)村空巢老