鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃縣__鎮(zhèn)__村新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃(20__-2021)

為全面貫徹中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主"二十字方針按照自治區(qū)、__市和__縣加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的要求和部署結(jié)合__村實(shí)際制定本規(guī)劃。一、基本情況

__村位于__鎮(zhèn)西北部緊鄰__縣__華僑農(nóng)場距鎮(zhèn)政府所在地__街5公里距縣城23公里__至融水和睦鎮(zhèn)公路穿境而過總面積13.7平方公里。__村下轄6個自然屯530戶2332人。全村共有耕地面積7136.4畝(其中畬地4835畝水田2301畝)林果面積6218畝。__村屬丘陵地區(qū)土地肥沃水源充足適合發(fā)展亞熱帶水果、林木、甘蔗等產(chǎn)業(yè)。20__年__村農(nóng)民人均純收入4460元。主要經(jīng)濟(jì)來源有:一是種植業(yè)收入約占總收入的70%。目前該村種植的主要作物有甘蔗、水稻、水果、花生、玉米等。20__年水稻種植面積4157畝甘蔗5200畝水果2280畝花生465畝玉米480畝。二是養(yǎng)殖收入約占總收入的17%主要是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、家禽等。年出欄豬2465頭肉牛519頭禽類14285羽;三是外出務(wù)工收入占總收入的9%以上。目前該村長期外出的勞力已達(dá)287人占全村總勞動力958人的30%;四是其他經(jīng)濟(jì)收入約占總收入的4%。__村村民住磚混結(jié)構(gòu)的樓房率76%人均居住面積28.6平方米電話入戶率90%自來水入戶率83%沒有有線電視。村屯道路6條全長28公里其中水泥路4公里砂石路24公里?，F(xiàn)有小學(xué)校1所學(xué)生216名教師7名。缺少群眾文化娛樂活動室、衛(wèi)生室等社會公益事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七大三中全會精神為指導(dǎo)以建設(shè)和諧社會和節(jié)約型社會為目標(biāo)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求以編制村屯規(guī)劃完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)加大村屯道路、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)力度開創(chuàng)__村新農(nóng)村建設(shè)的新局面。三、規(guī)劃原則

(一)堅持規(guī)劃先行政策引導(dǎo)的原則。以規(guī)劃為__抓住總體發(fā)展規(guī)劃以自然村為單位編制村莊規(guī)劃嚴(yán)格按上級規(guī)劃要求及國家《規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》做好規(guī)劃通過規(guī)劃引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方面發(fā)展進(jìn)一步提高載體功能加速新農(nóng)村建設(shè)。(二)堅持因地制宜突出特色的原則。針對每個村的特點(diǎn)突出農(nóng)村特色重點(diǎn)抓好試點(diǎn)村屯的新農(nóng)村規(guī)劃做到各具特色、側(cè)重發(fā)展、布局緊湊、功能分區(qū)合理的農(nóng)村新格局。(三)堅持試點(diǎn)先行分類指導(dǎo)的原則。規(guī)劃一步到位建設(shè)分步進(jìn)行處理好近期建設(shè)目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系落實(shí)建設(shè)內(nèi)容循序漸進(jìn)的進(jìn)行建設(shè)形成環(huán)環(huán)相扣的良性循環(huán)。四、新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的總體要求確定"十一五"期間我村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)如下:(一)生產(chǎn)發(fā)展

l、村集體積累:村集體經(jīng)濟(jì)積累年均增長率達(dá)到30%以上村集體經(jīng)濟(jì)無負(fù)債。2、農(nóng)民人均純收入:2021年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4880元年均增長率不低于3%。3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:甘蔗、水稻、水果、等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要有穩(wěn)定發(fā)展。4.第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于70%。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度:綜合機(jī)械化率達(dá)到35%以上。6、水利化程度:通過水利化建設(shè)本村旱澇保收面積達(dá)到80%以上。7、勞動力布局:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率達(dá)到40%以上。8.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)稅費(fèi)符合國家規(guī)定無違法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。9.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率達(dá)到15%。10.種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到60%以上養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率達(dá)到50%。11.畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25%以上。12.非農(nóng)業(yè)收入比重達(dá)到20%以上。(二)生活寬裕

13.住房:住宅基木實(shí)現(xiàn)磚瓦化人均達(dá)30.5平方米以上;新建住房節(jié)能率達(dá)到60%。14.電話入戶率:電話(含手機(jī)每戶不重復(fù)計算)入戶率達(dá)到95%以上。15.有線電視入戶使用率:有線電視入戶使用率達(dá)到50%。16、寬帶網(wǎng)入戶率:互聯(lián)網(wǎng)入戶率不低于10%。17.醫(yī)療衛(wèi)生:村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全衛(wèi)生室面積不小于40平方米并且業(yè)務(wù)用房與生活用房分開；新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%。18、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率不低于30%農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)比例達(dá)到65%。19.農(nóng)民購物環(huán)境:建有不低于人均0.06平方米的生活服務(wù)或商業(yè)設(shè)施。(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明

20、文化生活:全村設(shè)立文化活動場所2個以上能夠經(jīng)常組織農(nóng)民開展文化體育活動。21.農(nóng)村教育:農(nóng)村小學(xué)、初中適齡入學(xué)率達(dá)98%以上農(nóng)村人口平均受教育年限7年;積極開展科普活動組織農(nóng)民學(xué)科技、用科技每個勞動力至少掌握2項農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)注意培養(yǎng)科技示范戶提高農(nóng)民科技致富能力。22、公共安全:農(nóng)民對社會安全滿意度達(dá)85%積極開展普法教育治保調(diào)解組織健全及時化解矛盾無農(nóng)民信訪事件發(fā)生。人人遵守村規(guī)民約無重大犯罪無重大事故無聚眾賭博無濫砍盜伐無濫占耕地?zé)o重大、惡性、群體性事件發(fā)生。23、人口:平均預(yù)期壽命72歲；計劃生育率達(dá)100%。24.道德風(fēng)尚良好。積極開展對農(nóng)民愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀形成熱愛國家、熱愛集體、文明禮貌、鄰里和睦、尊老愛幼、勤儉持家的良好風(fēng)尚。25.移風(fēng)易俗成效顯著。陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制無封建迷信、非法傳教活動節(jié)儉辦婚喪事。(四)村容整潔

村屯建設(shè)規(guī)劃合理道路平坦環(huán)境綠化、凈化、美化生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)良好農(nóng)民的居住環(huán)境明顯改善。26.道路硬化率:村中道路50%實(shí)現(xiàn)水泥路面所有道路晴雨通車。27.安全飲水:全部普及自來水農(nóng)村安全衛(wèi)生用水普及率和達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。28.垃圾收集處理:做到糞堆、柴草、垃圾出屯垃圾集體堆放處理率達(dá)90%居住實(shí)現(xiàn)人畜分離。29.農(nóng)村生態(tài)建設(shè):改廚、改廁、使用沼氣池的農(nóng)戶達(dá)85%以上。30、綠化率:村屯綠化率達(dá)20%以上森林覆蓋率達(dá)40%以上。(五)管理民主

31.基層組織:能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用。兩委班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)廉潔自律在群眾中威信較高。32.村務(wù)公開:定期對黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、文明新村建設(shè)、社會治安綜合治理、村干部廉潔自律、計劃生育、五保對象、軍屬優(yōu)撫對象、群眾熱點(diǎn)、特困學(xué)生"兩免一補(bǔ)"、集體經(jīng)濟(jì)項目的立項及實(shí)施、宅基她審批、土地承包經(jīng)營及土地流轉(zhuǎn)、公益事業(yè)支出、村干部工資、特困救助、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、依法限額采伐、退耕還林等情況進(jìn)行詳盡公布群眾滿意度達(dá)85%以上。33、財務(wù)公開:對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)計劃、收支、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配以及籌資籌勞提取和使用群眾滿意度達(dá)85%以上。34.民主制度:全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督真正讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五、規(guī)劃內(nèi)容

重點(diǎn)抓好甘蔗、水稻、水果種植大力發(fā)展畜牧業(yè)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時搞好勞務(wù)輸出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。在村屯建設(shè)上一是要按照節(jié)約用地、適度集中的原則加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐步完善功能加強(qiáng)生態(tài)綜合治理建設(shè)為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境;二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上采取填補(bǔ)空白的辦法對村屯內(nèi)道路進(jìn)行改造并實(shí)施硬化爭取全部安裝有線電視、程控電話按照服務(wù)半徑設(shè)置公共廁所等公益設(shè)施;三是在生態(tài)建設(shè)上側(cè)重抓環(huán)境建設(shè)綜合治理以“山水林田路、房墻路樹溝"為重點(diǎn)整治內(nèi)容埋設(shè)涵臂、栽植行道樹編制一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、具有地方文化特色的農(nóng)房設(shè)計方案引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)新材料建設(shè)新型節(jié)能住宅做到垃圾、糞便集中堆放整治效果明顯。六、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

(一)到2021年實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值4200萬元其中:養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值900萬元純收入90萬元；種植業(yè)產(chǎn)值2800萬元純收入800萬元；轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)450人勞務(wù)收入500萬元純收入150萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4460元住宅磚瓦化率達(dá)100%有線電視、電話入戶率達(dá)95%以上鄉(xiāng)村公路暢通安全衛(wèi)生用水普及率達(dá)100%。(二)在教育事業(yè)上到2021年普及學(xué)前教育入學(xué)率達(dá)90%在校生鞏固率達(dá)到99%校園綠化、凈化、美化全部達(dá)標(biāo)。(三)在衛(wèi)生事業(yè)上到2021年末村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村并且建立貧困家庭醫(yī)療救助制度對患大病的給予一定的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。(四)在文化體育事業(yè)上2021年完成多功能文化活動室建設(shè)使用面積在60平方米以上。設(shè)有電視、棋牌、乒乓球、圖書室等;室外活動面積不少于200平方米利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)開展內(nèi)容豐富形式鄉(xiāng)樣群眾喜聞樂見的文化體育活動參與率達(dá)30%以上有效實(shí)施"一月一場電影"工程。七、重點(diǎn)項目建設(shè)(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。l、村屯道路建設(shè)方面(1)上羅屯村中主干道硬化?？傞L度1000米路面寬度5米工程預(yù)算總投資為15萬元其中群眾自籌8萬元。(2)木村屯村中主干道硬化。全長600米路面設(shè)計寬度5米工程預(yù)算總投資8萬元其中群眾自籌5萬元。(3)村委至__屯水泥路。全長800米設(shè)計路面寬度5米工程預(yù)算總投資12萬元其中群眾自籌7萬元。(4）村委至下屯屯水泥路。全長1500米設(shè)計路面寬度5米工程預(yù)算總投資22萬元其中群眾自籌12萬元。2.水利建設(shè)方面(1)配合金洞水利工程的實(shí)施建設(shè)上羅、__支渠工程三年內(nèi)要建設(shè)三面光水渠1000米以上工程預(yù)算總投資12萬元其中群眾自籌7萬元。（2)完善__、上羅屯人飲工程。__屯需更換變壓器一臺抽水設(shè)備一套概算投資5萬元其中群眾自籌3萬元;上羅屯需連接別處水源概算投資2萬元其中群眾自籌1萬元。(3)__、下屯主渠道三面光工程。全長1200米工程估算投資14萬元其中群眾自籌8萬元。(4）木村、太坪屯主渠道三面光工程。全長800米工程估算投資8萬元其中群眾自籌5萬元。3.生態(tài)能源建設(shè)方面(1)對現(xiàn)有的不能正常使用的沼氣池進(jìn)行維修完善使其都能正常發(fā)揮效益。(2）每年根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù)有計劃地發(fā)動群眾繼續(xù)開展改廚、改廁和沼氣池建設(shè)工作。4.文教衛(wèi)生方面(1)2021年底前完成村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)。建設(shè)規(guī)模2間共45m2概算投資8萬元。(2)2021年底前完成村級文化活動室建設(shè)。建設(shè)規(guī)模2間60m2概算投資10萬元。(3)2021年底前完成__村小學(xué)維修拆除危房、建教工廚房1間20m2及添置體育、教學(xué)器材等概算投資6萬元。5、村委辦公硬件建設(shè)方面

(1)籌措資金對村委辦公樓進(jìn)行維修、更新改造、添置辦公設(shè)備估算投資2萬元。(2）解決村級廣播、電視、通訊、飲水等困難問題估算投資50萬元。(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上調(diào)整種植結(jié)構(gòu)堅持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)輸出增加農(nóng)民收入。預(yù)計到2021年全村勞務(wù)輸出人數(shù)超過450人年總收入達(dá)500萬元;種植方面:甘蔗5850畝、水果2500畝、水稻4400畝、其他經(jīng)濟(jì)作物1000畝種植總產(chǎn)值達(dá)到2800萬元;養(yǎng)殖方面:年養(yǎng)肉雞1800萬羽、豬2950頭、肉牛830頭養(yǎng)殖業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)900萬元。(三)農(nóng)田基本建設(shè)。主要是灌溉渠道硬化、中低產(chǎn)田改造、廢棄地造林種果、組建農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社建設(shè)等。(四)社會治安防范體系建設(shè)。

l、在全體村民中開展普法教育。依法行政、民主管理。從而提高全民的法律觀念和意識。2.充分發(fā)揮民事調(diào)解組織作用把民事糾紛調(diào)解在萌芽狀態(tài)之中使村民之間團(tuán)結(jié)、和諧、共同發(fā)展。3、加強(qiáng)社會治安防范保障體系建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“平安和諧"活動建立義務(wù)聯(lián)防戶設(shè)立治安員并由村民堅持經(jīng)常輪流執(zhí)勤維護(hù)社會治安。(五)管理民主。以建設(shè)新農(nóng)村為主題認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用。村兩委班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)廉潔自律在群眾中威信較高。大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村干部建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍。發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用積極參與新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度。全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主臂理和民主監(jiān)督讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展農(nóng)村普法教育。八、保證措施

(一)加強(qiáng)村基層組織建設(shè)充分發(fā)揮黨員雙帶作用增強(qiáng)兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊抓住中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)和自治區(qū)加大對新農(nóng)村試點(diǎn)村進(jìn)行資金政策傾斜的有利契機(jī)認(rèn)真分析本村現(xiàn)有資源、生產(chǎn)條件等有利因素調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)利用地緣和資源優(yōu)勢積極發(fā)展以水果和蔬菜為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以肉豬為重點(diǎn)的畜牧主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入。(二)加大培訓(xùn)力度拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。立足實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求對廣大農(nóng)民群眾開展綠證培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)等科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作全面提高他們的科技文化素質(zhì)。三年內(nèi)使全村90%以上農(nóng)村黨員、基層干部和青壯年農(nóng)民基本掌握1到2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。以技能培訓(xùn)為手段以基地建設(shè)為樞紐以集體轉(zhuǎn)移為保障加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(三)堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)保型新農(nóng)村。以測土配方施肥和沼氣