新型功能材料項(xiàng)目背景分析

一、市場細(xì)分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展

市場細(xì)分是1956年由美國營銷學(xué)者溫德爾，斯密于《產(chǎn)品差異和

市場細(xì)分一一可供選擇的兩種市場營銷戰(zhàn)略》一文中，在總結(jié)西方企

業(yè)營銷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。市場細(xì)分不單純是一個抽象理論，

而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，順應(yīng)了第二次世界大戰(zhàn)以后美國眾多產(chǎn)品市

場轉(zhuǎn)化為買方市場這一新的形勢，是現(xiàn)代企業(yè)營銷觀念的一大進(jìn)步。

從總體上看，不同的市場條件和環(huán)境，從根本上決定企業(yè)的營銷戰(zhàn)略。

市場細(xì)分理論和實(shí)踐的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段。

（一）大量營銷階段

早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，即資本主義工業(yè)革命階段，整個社會

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)速度和規(guī)模，市場以賣方為主導(dǎo)。在賣

方市場條件下，企業(yè)市場營銷的基本方式是大量營銷，即大批量生產(chǎn)

品種、規(guī)格單一的產(chǎn)品，并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產(chǎn)品。

在這樣的市場環(huán)境下，大量營銷的方式降低了產(chǎn)品的成本和價格，獲

得了較豐厚的利潤。企業(yè)沒有必要研究市場需求，市場細(xì)分戰(zhàn)略也不

彳能產(chǎn)生。

（二）產(chǎn)品差異化營銷階段

20世紀(jì)30年代，發(fā)生了震撼世界的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，西方企業(yè)

面臨產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，市場迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。營銷方式從大量營

銷向產(chǎn)品差異化營銷綺變，即向市場推出許多與競爭者在質(zhì)量、外觀、

性能和品種等方面不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品差異化營銷較大量營銷是一種進(jìn)

步，但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現(xiàn)有的設(shè)計(jì)、技術(shù)能力，忽視對顧客

需求的研究，缺乏明確的目標(biāo)市場，因此產(chǎn)品營銷的成功率依然很低。

由此可見，在產(chǎn)品差異化營銷階段，企業(yè)仍然沒有重視對市場需求的

研究，市場細(xì)分仍然缺乏產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件。

（三）目標(biāo)營銷階段

20世紀(jì)50年代以后，在科學(xué)技術(shù)革命的推動下，生產(chǎn)力水平大幅

度提高，產(chǎn)品日新月異，生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾日益尖銳，以產(chǎn)品差異化

為中心的推銷體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決西方企業(yè)所面臨的市場問題。于是，

市場迫使企業(yè)再次轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，由產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)向

以市場需求為導(dǎo)向的目標(biāo)營銷，即企業(yè)在研究市場和細(xì)分市場的基礎(chǔ)

上，結(jié)合自身的資源與優(yōu)勢，選擇其中最有吸引力和最能有效為之提

供產(chǎn)品和服務(wù)的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，設(shè)計(jì)與目標(biāo)市場需求特點(diǎn)相

互匹配的營銷組合。市場細(xì)分戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。

市場細(xì)分理論的產(chǎn)生，使傳統(tǒng)營銷觀念發(fā)生根本性的變革，在理

論和實(shí)踐中都產(chǎn)生了極大影響，被西方理論家稱之為“市場營銷革

命”。

市場細(xì)分理論產(chǎn)生后經(jīng)歷了不斷完善的過程。最初，隨著“以消

費(fèi)者為中心”的營銷理念日漸深入人心以及個性化消費(fèi)時代的到來，

企業(yè)把市場不斷細(xì)分，從而出現(xiàn)超市場細(xì)分理論（即一對一營銷理

論）。人們認(rèn)為把市場劃分得越細(xì)越能適應(yīng)顧客需求，只要通過增強(qiáng)

企業(yè)產(chǎn)品的競爭力便可提高利潤率。但是20世紀(jì)70年代以來，能源

危機(jī)和整個資本主義市場不景氣，使不同階層消費(fèi)者的可支配收入出

現(xiàn)不同程度的下降，人們在購買時更多地注重價值、價格和效用的比

較。過度細(xì)分市場導(dǎo)致企業(yè)營銷成本上升而減少總收益，于是反市場

細(xì)分理論應(yīng)運(yùn)而生。營銷學(xué)者和企業(yè)家認(rèn)為，應(yīng)該從成本和收益的比

較出發(fā)對市場進(jìn)行適度的細(xì)分，這是對過度細(xì)分的反思和矯正。它賦

予了市場細(xì)分理論新的內(nèi)涵，使其不斷地發(fā)展和完善，對指導(dǎo)企業(yè)市

場營銷活動具有更強(qiáng)的可操作性。

20世紀(jì)90年代，在全球營銷環(huán)境下，適度細(xì)分理論又被賦予了更

新的內(nèi)涵，適應(yīng)了全球營銷趨勢的發(fā)展。全球營銷力圖盡可能地識別

和滿足世界各國消費(fèi)者的共同需求，并希望以此獲得更廣闊的市場和

更低的成本。而且，全球營銷對于“需求”的理解更為深刻，它不是

簡單、一味地識別和滿足消費(fèi)者的現(xiàn)有需求，而是更為關(guān)注挖掘潛在

需求，或在異國市場上引入并推行新的消費(fèi)文化。與此同時，全球營

銷同樣注意到各個國家和地區(qū)消費(fèi)者需求之間的差異。因?yàn)榉植加谑?/p>

界200多個國家和地區(qū)的全球消費(fèi)者，擁有不同的語言和膚色，不同

的風(fēng)俗習(xí)慣，不同的宗教信仰，不同的行為方式。事實(shí)上，沒有一家

企業(yè)已經(jīng)或者試圖把觸角伸向世界的每一個角落。它們都根據(jù)自身的

優(yōu)勢和劣勢，尋求全球市場上的機(jī)會，選擇那些能夠比對手更好地提

供產(chǎn)品或服務(wù)的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，并與之建立互惠互利的交換

關(guān)系，在滿足其需求的同時求得自身發(fā)展壯大。

二、市場的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）消費(fèi)者市場細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)

消費(fèi)者市場細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)可歸納為四大類，其因素有些相對穩(wěn)定，多

數(shù)則處于動態(tài)變化中。

1、地理因素

地理因素標(biāo)準(zhǔn)即按照消費(fèi)者所處的地理位置、自然環(huán)境細(xì)分市場,

具體變量包括國家、地區(qū)、城市規(guī)模、不同地區(qū)的氣候及人口密度等。

處于不同地理位置和環(huán)境下的消費(fèi)者，對同一類產(chǎn)品往往會呈現(xiàn)出差

別較大的需求特征，對企業(yè)營銷組合的反應(yīng)也存在較大的差別。例如

希爾頓酒店會根據(jù)所處的地理位置設(shè)計(jì)個性化的房間：美國東北部酒

店更雅致和全球化，而西南部的酒店更鄉(xiāng)村化；零售巨頭如沃爾瑪、

凱馬特都允許他們的區(qū)域經(jīng)理儲存貨物以適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨?。地理?xì)分對

不同區(qū)域的識別和劃分也有意義，企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品在該區(qū)域上市的

時間，將市場分為引入期或發(fā)育期市場（1?5年），成長期市場（6?

H年），成熟期市場（11年以上）。顯然，這樣的劃分有利于識別不

同階段市場的特征，制定具有針對性的營銷策略。

就總體而言，地理環(huán)境中的大多數(shù)因素是一種相對靜態(tài)的變量，

企業(yè)營銷必須研究處于同一地理位置的消費(fèi)者和用戶對某一類產(chǎn)品的

需求或偏好所存在的差異，而且必須同時依據(jù)其他因素進(jìn)行市場細(xì)分。

2、人口因素

人口因素指各種人口統(tǒng)計(jì)變量，包括年齡、婚姻、職業(yè)、性別、

收入、教育程度、家庭生命周期、國籍、民族、宗教、社會階層等。

比如，不同年齡、受教育程度不同的消費(fèi)者在價值觀念、生活情趣、

審美觀念和消費(fèi)方式等方面會有很大的差異。

以年齡、家庭人口和收入為例，看其對某產(chǎn)品需求的制約。某家

其公司在市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)與家具銷售關(guān)聯(lián)最密切的人口變量有以下三

項(xiàng)：戶主年齡、家庭規(guī)模和收入狀況。企業(yè)在選擇目標(biāo)市場時，可以

根據(jù)本企業(yè)的營銷目標(biāo)及其預(yù)期利潤，分別考慮各個細(xì)分市場的家庭

數(shù)目、平均購買率、產(chǎn)品的競爭程度等因素。經(jīng)過分析研究和預(yù)測，

即可比較準(zhǔn)確地評估出每個細(xì)分市場的潛在價值。

對于全球企業(yè)來說，這些人口統(tǒng)計(jì)變量的相關(guān)信息從各國政府或

國際組織公布的統(tǒng)計(jì)資料中可以查到。各個國家人口的預(yù)期壽命、年

齡結(jié)構(gòu)等因素對食品、化妝品、服裝、人壽保險等行業(yè)中的全球企業(yè)

細(xì)分全球市場有特別重要的意義。

需要注意的是，在用人口因素來進(jìn)行市場細(xì)分時，用單一標(biāo)準(zhǔn)細(xì)

分市場很容易得出偏頗的結(jié)論，需要企業(yè)界和其他細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)對細(xì)分市

場做出進(jìn)一步的細(xì)化研究，從而發(fā)現(xiàn)顯著的顧客需求特征差異，以分

用制定針對性的營銷戰(zhàn)略及策略。

3、心理因素

心理因素標(biāo)準(zhǔn)即按照消費(fèi)者的心理特征細(xì)分市場。按照上述幾種

標(biāo)準(zhǔn)劃分的處于同，一群體中的消費(fèi)者對同類產(chǎn)品的需求仍會顯示出

差異性，可能原因之一是心理因素發(fā)揮作用。心理因素包括個性、購

買動機(jī)、價值觀念、生活格調(diào)、追求的利益等變量。比如，生，活格

調(diào)是指人們對消費(fèi)、娛樂等特定習(xí)慣和方式的偵向性，追求不同生活

格調(diào)的消費(fèi)者對商品的愛好和需求有很大差異。越來越多的企業(yè)，尤

其是服裝、化妝品、家具、餐飲、旅游等行業(yè)的企業(yè)越來越重視按照

人們的生活格調(diào)來細(xì)分市場。消費(fèi)者的個性、價值觀念等心理因素對

需求也有一定的影響，企業(yè)可以把具有類同的個性、愛好、興趣和價

值取向相近似的消費(fèi)者集合成群，有針對性地制定營銷策略。在有關(guān)

心理因素的作用下，人們的生活方式可以分為“傳統(tǒng)型”“新潮

型，，“奢靡型，，，，活潑型，，，，社交型，，等不同類型。追求的利益是指

消費(fèi)者在購買過程中對產(chǎn)品不同效用的重視程度。一項(xiàng)對亞洲女士服

裝市場的調(diào)查表明，亞洲女士喜愛緊身服裝有以下原因：視覺上更嬌

柔、形體更美麗、更加自信等，但不同國家的女士的追求在心理上仍

有差異。

在不同國家也可能存在同處一個社會階層或具備共同價值觀、共

同生活方式的消費(fèi)群。

4、行為因素

行為因素標(biāo)準(zhǔn)即按照消費(fèi)者的購買行為細(xì)分市場，包括消費(fèi)者進(jìn)

入市場的程度、使用頻率、偏好程度等變量。按消費(fèi)者進(jìn)入市場程度,

通?？梢詣澐譃槌Ｒ?guī)消費(fèi)者、初次消費(fèi)者和潛在消費(fèi)者。一般而言，

資力雄厚、市場占有率較高的企業(yè)，特別注重吸引潛在購買者，企業(yè)

通過營銷戰(zhàn)略，特別是廣告促銷策略及優(yōu)惠的價格手段，把潛在消費(fèi)

者變?yōu)槠髽I(yè)產(chǎn)品的初次消費(fèi)者，進(jìn)而再變?yōu)槌Ｒ?guī)消費(fèi)者。而一些中、

小企業(yè)，特別是無力開展大規(guī)模促銷活動的企業(yè)，主要注重吸引常規(guī)

消費(fèi)者。在常規(guī)消費(fèi)者中，不同消費(fèi)者對產(chǎn)品的使用頻率也懸殊，可

以進(jìn)一步細(xì)分為“大量使用戶”和“少量使用戶”。例如，根據(jù)二八

定律，商業(yè)銀行80%的利潤都來自于占顧客數(shù)量20%的高端客戶，剩余

20%的利潤由普通儲戶提供，因此抓住“少量使用戶“，就能實(shí)現(xiàn)利潤

的最大化。

因此，許多企業(yè)自然把大量使用者作為自己的銷售對象。消費(fèi)者

對產(chǎn)品的偏好程度，是指消費(fèi)者對某品牌的喜愛程度，據(jù)此可以把消

費(fèi)者市場劃分為四個群體：絕對品牌忠誠者、多種品牌忠誠者、變換

型忠誠者和非忠誠者。在“絕對品牌忠誠者”占很高比重的市場上，

其他品牌難以進(jìn)入；在“變換型忠誠者”占比重較大的市場上，企業(yè)

應(yīng)努力分析消費(fèi)者品牌忠誠轉(zhuǎn)移的原因，以調(diào)整營銷組合，加強(qiáng)品牌

忠誠程度；而對于那些“非品牌忠誠者”占較大比重的市場企業(yè)來說,

則應(yīng)審查原來的品牌定位和目標(biāo)市場的確立等是否準(zhǔn)確，并且隨市場

環(huán)境和競爭環(huán)境變化重新對定位加以調(diào)整。

（二）生產(chǎn)者市場細(xì)分的依據(jù)

細(xì)分消費(fèi)者市場的標(biāo)準(zhǔn)，有些同樣適用于生產(chǎn)者市場。如地理因

素、追求的利益、使用者狀況等因素，但還需要考慮一些其他的變量。

生產(chǎn)者市場常用的細(xì)分變量是用戶變量，主要包括行業(yè)、公司規(guī)模、

地理位置等。

1、行業(yè)細(xì)分

生產(chǎn)者市場的用戶購買產(chǎn)品通常是為了生產(chǎn)用于出售的產(chǎn)品或服

務(wù)，用戶所處行業(yè)不同，其生產(chǎn)者需求會有很大差異。例如，電腦制

造商采購產(chǎn)品時最重視的是產(chǎn)品質(zhì)量、性能和服務(wù)，價格并不是最主

要因素；飛機(jī)制造商所需要的輪胎必須達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)比農(nóng)用拖拉機(jī)

制造商所需輪胎的安全標(biāo)準(zhǔn)高得多。

2、規(guī)模細(xì)分

用戶規(guī)模也是細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場的一個重要變量。用戶規(guī)模不同，其

購買數(shù)量存在著很大差異。大用戶雖少，購買量大；小用戶雖多，其

購買量小。在現(xiàn)代市場營銷實(shí)踐中，許多公司建立適當(dāng)?shù)闹贫葋矸謩e

同大客戶和小客戶打交道。例如，一家辦公室用具制造商按照規(guī)模將

用戶細(xì)分為兩類：一類是大客戶，由該公司的全國客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系;

一類是小客戶，由外勤推銷人員負(fù)責(zé)聯(lián)系。

3、地理細(xì)分

企業(yè)可用地理變量確定重點(diǎn)的服務(wù)地區(qū)。由于自然資源、氣候條

件、生產(chǎn)的要求等存在差異，每個國家都會形成一些產(chǎn)業(yè)群，這就決

定了生產(chǎn)者市場比消費(fèi)者市場在地理上更為集中。按地理區(qū)域細(xì)分生

產(chǎn)者市場，有助于企業(yè)設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)臓I銷組合，充分利用銷售資源和網(wǎng)

絡(luò)，降低銷售費(fèi)用。

三、除了用戶變量外，生產(chǎn)者市場還有多種細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。美國的波羅

瑪和夏皮羅兩位學(xué)者，提出了一個生產(chǎn)者市場的主要細(xì)分變量

表，比較系統(tǒng)地列舉了細(xì)分生產(chǎn)者市場的主要變量，并提出了

企業(yè)在選擇目標(biāo)顧客時應(yīng)考慮的主要問題，對企業(yè)細(xì)分生產(chǎn)者

市場具有一定的參考價值。組織保障

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施

強(qiáng)化河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全局性工作，審議重大政策、重大問題和重要工作安排。組建制造業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會，加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。做好規(guī)劃

銜接，加強(qiáng)各級制造業(yè)規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間

規(guī)劃等銜接。根據(jù)發(fā)展實(shí)際調(diào)整完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估體系,

積極探索以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，組織開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

培育和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織對制造業(yè)發(fā)展較好

的產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目予以通報(bào)表揚(yáng)，總結(jié)推廣各地推動

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。完善規(guī)劃編制、實(shí)施、評估、考核鏈

條，加強(qiáng)年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估，健全動態(tài)調(diào)整和修訂

機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施考核評價，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理，建立審批綠色通道，健全市場

準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)公平競爭制度，營造公平、開放、透明的市

場環(huán)境。整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺、股權(quán)投資、管理服務(wù)

等各類要素，形成各主體深度鏈接的平臺生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)

境，提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共

服務(wù)能力，加快集聚企業(yè)、高校、院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，

實(shí)現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合，構(gòu)建資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)環(huán)境

優(yōu)化、各類主體和諧共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈核

心競爭力。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo)，優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級重大項(xiàng)

目需求。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，實(shí)施差異化管控，保障重點(diǎn)企

業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)建設(shè)；開展專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一

刀切行為，以精準(zhǔn)治污推動大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地

開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，建立健全招商引資機(jī)制。組建專業(yè)

化招商團(tuán)隊(duì)，廣泛開展駐地招商。發(fā)揮中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、中

國一中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇等國際性展會窗口效應(yīng)，

瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批大好

高優(yōu)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理，為項(xiàng)目落地投產(chǎn)見效提供全方

位保姆式服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備等工作，

對在建、擬投產(chǎn)達(dá)效的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)度，對重點(diǎn)領(lǐng)域

提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、突破問題的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極組織服務(wù)專班，加強(qiáng)

工作謀劃對接，力爭在政策支持、環(huán)境創(chuàng)造和要素配置上創(chuàng)造一切條

件推動項(xiàng)目落地，推動項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快推進(jìn)投資億元以上重大項(xiàng)

目建設(shè)。

（四）強(qiáng)化要素保障

加強(qiáng)土地資源保障，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障納入重點(diǎn)保障的

項(xiàng)目用地需求。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期

方式供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地。鼓勵企業(yè)退城入園、搬遷改造，需異地搬遷

改造的工業(yè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用

地，出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。在符合規(guī)劃、不改

變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不

再增收土地價款。建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制，依法盤活利用低效閑

置土地，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新煤電

油氣等能源、數(shù)據(jù)等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)

體系，引導(dǎo)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。強(qiáng)化要素保障和高

效服務(wù)，落實(shí)減稅政策，鞏固降費(fèi)成果，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提

升制造業(yè)根植性和競爭力。

四、新型功能材料

加快家電、建筑、高速公路用粉末涂料等中端粉的規(guī)?；l(fā)展，

推進(jìn)金屬粉末涂料、氟碳粉末涂料、丙烯酸粉末涂料和重防腐粉末涂

料等高端粉的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

五、主要目標(biāo)

到2025年，全省制造業(yè)比重穩(wěn)定提升，基本形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展良好生態(tài)和現(xiàn)代化制造業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力躍升，實(shí)

現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高、供給品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、區(qū)域更協(xié)調(diào)、

環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力

明顯增強(qiáng)，掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新中小

企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，京津

冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向更高層次，全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重

大進(jìn)展，基本建成制造強(qiáng)省。

1、質(zhì)量效益邁上新臺階

制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定提升，達(dá)到28%左右，制造業(yè)質(zhì)量競

爭力指數(shù)提高到85.01,先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

制造業(yè)投資和技術(shù)改造投資保持合理增速，全員勞動生產(chǎn)率年均增長6%

以上。

2、創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)新突破

產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，

規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度由1.25%提高到L5%,國家級高

新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由9400家增加到15000家。培育一批省級以上企業(yè)技

術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、制造業(yè)創(chuàng)新

中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，突破

一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和產(chǎn)品。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化

現(xiàn)代化制造業(yè)體系基本形成，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)

模以上工業(yè)增加值比重由19.4%提高到25%左右。形成2個萬名級、5

個五千億級、2個三千億級和一批千億級產(chǎn)業(yè)，千億元、百億元特色產(chǎn)

業(yè)集群分別達(dá)到4個和80個，打造一批國內(nèi)有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集

群。優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系初步建成，培育一批營業(yè)收入超百億元工

業(yè)企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，省級以上專精特新中小企業(yè)達(dá)到4500家左右。

4、融合發(fā)展鑄就新動能

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量達(dá)到150家左右,

工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到63%,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普

及率達(dá)到72%,全省水平進(jìn)入全國第二梯隊(duì)前列。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐明顯

加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.1%提高到

5%o

5、綠色轉(zhuǎn)型邁入新階段

制造業(yè)碳達(dá)峰工作取得重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整，低碳化、

循環(huán)化、清潔化發(fā)展成效顯著，綠色制造體系加快構(gòu)建，單位工業(yè)增

加值能源消耗累計(jì)降低18個百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降

13個百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放明顯下降，新增一般工業(yè)

固體廢棄物利用處置率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)綠色安全方式轉(zhuǎn)

型取得顯著成效。

六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動

1、深化新一輪技術(shù)改造

加快智能化改造、推進(jìn)綠色安全轉(zhuǎn)型、促進(jìn)服務(wù)化延伸，加速科

技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)加速轉(zhuǎn)變。

推動產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材

料、新設(shè)備等加快實(shí)施改造，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同提升。支持

基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件生產(chǎn)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)

改造，鼓勵整機(jī)與基礎(chǔ)配套領(lǐng)域同步升級，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。定期

修訂發(fā)布技術(shù)改造升級投資導(dǎo)向目錄，推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級,

每年滾動實(shí)施千項(xiàng)技改和百項(xiàng)示范工程，引領(lǐng)制造業(yè)提質(zhì)增效。

2、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵短板和技

術(shù)缺失，聚焦先進(jìn)金屬材料、輸變電裝備、太陽能光伏、先進(jìn)坑道交

通裝備、高端精細(xì)化工等領(lǐng)域，攻克一批培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的技術(shù)；聚

焦氫能與儲能、新型顯示、現(xiàn)代通信等領(lǐng)域，攻克一批技術(shù)；聚焦大

數(shù)據(jù)、機(jī)器人、基因和生物醫(yī)藥、新發(fā)突發(fā)傳染病等領(lǐng)域，攻克一批

關(guān)鍵核心技術(shù)。建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、平臺、

資金等資源配置，推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，全面提升制造業(yè)關(guān)鍵

核心技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建

聯(lián)合體，圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)、示范推廣等環(huán)節(jié)開展

協(xié)同攻關(guān)。聚焦制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性技術(shù)需求，探索創(chuàng)新載體組建新

模式，加快在氫能、先進(jìn)環(huán)保、植物提取、智能制造等領(lǐng)域打造一批

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新載體，推動工程研究中心、

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新

平臺高質(zhì)量發(fā)展，提升制造業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵企業(yè)、科研院所、

高校和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)孵化機(jī)構(gòu)，提升支撐服務(wù)能力，推動形

成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。

3、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企

業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和創(chuàng)新實(shí)力。開展工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提噌升級

行動，支持企業(yè)建立多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)高科技含量、高市場

競爭力和高附加值的新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)開展基礎(chǔ)研究，加快向應(yīng)

用基礎(chǔ)研究等創(chuàng)新鏈前端延伸，催生更多自主創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新成果。

發(fā)揮龍頭企業(yè)資源整合能力，探索設(shè)立行業(yè)創(chuàng)新平臺，與國內(nèi)外高校

和科研機(jī)構(gòu)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新

示范企業(yè)培育提升計(jì)劃，支持領(lǐng)軍企業(yè)完善創(chuàng)新機(jī)制、加大研發(fā)投入、

引進(jìn)高端人才、牽頭或參與建設(shè)省級創(chuàng)新平臺，開展多層次、多領(lǐng)域

的技術(shù)合作，促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，培育一批技術(shù)

領(lǐng)先、核心競爭力強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技

型中小企業(yè)雙提升計(jì)劃，逐步建立創(chuàng)新企業(yè)梯度培育機(jī)制。

4、深化提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平

實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)深化提升工程，提高制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，加快工

業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)的理念與方法普及，支持

綜合應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝和綠色、可持續(xù)、全生命周期的先

法理念，提升產(chǎn)品的外觀造型、友好體驗(yàn)、工程易用性以及環(huán)境融合

性，滿足消費(fèi)需求、解決市場痛點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞汽車、日用陶瓷玻璃、

服裝服飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端裝備、軌道交通、電子信息等新興產(chǎn)

業(yè)領(lǐng)域，支持制造業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部組織流程

再造，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計(jì)植入，提升企業(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、協(xié)同

設(shè)計(jì)、綠色設(shè)計(jì)能力。推動特色產(chǎn)業(yè)集群與高端設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高校等深

度合作，聚焦產(chǎn)品開發(fā)、包裝升級、質(zhì)量提升、品牌塑造、市場營銷

等進(jìn)行設(shè)計(jì)融入，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品供給，打造特色區(qū)域品牌。鼓勵有

條件的制造業(yè)企業(yè)分離設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，支持設(shè)計(jì)公司在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域深耕

細(xì)作，培育一批專業(yè)化、品牌化設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)。加快雄安新區(qū)、石家

莊、秦皇島3個重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，吸引聚集國內(nèi)外工

業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新資源，打造工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。建立開放共享的行業(yè)

數(shù)據(jù)庫、材料數(shù)據(jù)庫、通用模型庫等設(shè)計(jì)資源庫，強(qiáng)化設(shè)計(jì)創(chuàng)新公共

服務(wù)支撐。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，建設(shè)

工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)云平臺，實(shí)現(xiàn)各類設(shè)計(jì)資源、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)

需求的互聯(lián)互通，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展設(shè)計(jì)生態(tài)。

建立健全省、市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作推進(jìn)體系，提

升工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心服務(wù)能力。加快推進(jìn)雄安新區(qū)、石家莊、秦皇島

等重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，培植發(fā)展設(shè)計(jì)平臺、設(shè)計(jì)教育、

設(shè)計(jì)活動等服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動形成設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持河北國際工

業(yè)設(shè)計(jì)周和金蘆葦工業(yè)設(shè)計(jì)獎國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，打造工

業(yè)設(shè)計(jì)交流合作高端品牌，打造雄安國際設(shè)計(jì)創(chuàng)新高地。依托河北工

業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新組織服務(wù)模式，聚集國內(nèi)外各類相關(guān)資源，構(gòu)

建工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)云平臺，打通生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、資本、市場等各

環(huán)節(jié)，提供合作對接、在線交易、成果轉(zhuǎn)化、展覽展示等服務(wù)。

七、發(fā)展基礎(chǔ)

十三五期間，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、

環(huán)境治理等艱巨任務(wù)，面對百年不遇的疫情沖擊，全省深入實(shí)施萬企

轉(zhuǎn)型和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列三年行動計(jì)劃，全省制造業(yè)綜合實(shí)力邁上新

臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長4.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重

達(dá)到27%,比全國平均水平高0.8個百分點(diǎn)；民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3

萬億元，年均增長6.2%,高于全省GDP增速0.1個百分點(diǎn)。

1、創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)

全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長11.9%,規(guī)模以

上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量和專利申請量比2015年實(shí)現(xiàn)翻番。國

家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近5倍，達(dá)到9400家，躋身全國前十；科

技型中小企業(yè)年均增長超過1萬家，總數(shù)突破8.7萬家；培育省級以

上各類創(chuàng)新平臺超2000家；培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級

工業(yè)設(shè)計(jì)中心63家，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心覆蓋各市（含定州、辛集市，

下同），雄安新區(qū)未來工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建戌投用。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化

圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，累

計(jì)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目5734項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工

業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19.4%。前15家鋼鐵

企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模占全省比重由2015年的54.2%提升到2020年的76%；

中高端鋼材占比77%,家電板、商用車特鋼市場占有率全國第一。汽車

制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)

品從無到有。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)120臺/萬人。乳制品產(chǎn)量穩(wěn)

居全國首位。

3、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)

1.09萬億，占GDP比重31.2%o關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的

49.2%提高到2020年的55.3%,連續(xù)5年高于全國平均水平3.5個

百分點(diǎn)以上，居全國第五位。培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺47個、數(shù)字化

車間368個，推動1.2萬余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運(yùn)營服務(wù)器規(guī)

模超180萬臺，累計(jì)建成5G基站2.3萬個，基本實(shí)現(xiàn)各市、雄安新

區(qū)主城區(qū)、冬奧會張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

4、綠色發(fā)展成效顯著

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26.08%,超過全

國平均水平10個百分點(diǎn)；萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22.5

立方米下降到2020年的15.2立方米，用水效率居全國第五位。累計(jì)

壓減鋼鐵產(chǎn)能8212.4萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸、平板玻璃4999

萬重量箱、焦化產(chǎn)能3144.4萬噸，均超額完成任務(wù)。完成84家城市

重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)和39家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)退城搬遷改造。培育省

級以上綠色工廠233家，其中國家級95家，位列全國第七，鋼鐵行業(yè)

綠色工廠數(shù)量全國第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計(jì)推廣新能源

汽車34.2萬輛標(biāo)準(zhǔn)車。

5、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升

全省制造業(yè)競爭力指數(shù)最高值達(dá)到84.18,首次進(jìn)入中等競爭力

發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍

246家，累計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營業(yè)收入超千億元企業(yè)

達(dá)到5家，26家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強(qiáng)?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)

全覆蓋，營業(yè)收入超1000億元集群2個、超100億元集群60個。

6、開放合作取得突破

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚,

全省累計(jì)承接京津5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1171個，總投資1.1萬

億元。成功舉辦兩屆中國一中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國中東歐

（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)成為全國唯一面向中東歐國家的中小企業(yè)合

作區(qū)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目21個。

十三五收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎

實(shí)做好六穩(wěn)工作，認(rèn)真落實(shí)六保任務(wù)，經(jīng)受住了疫情的大戰(zhàn)大考，生

產(chǎn)快速恢復(fù)，口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)短板迅速補(bǔ)齊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

不斷增強(qiáng)，累計(jì)生產(chǎn)口罩18.1億只、防護(hù)服278.8萬套，有效保障

了防控醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)保

障。

五年的成績來之不易，但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小差距。制

造業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量不匹配，研發(fā)強(qiáng)度低于全國平均水平；

處于產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端的企業(yè)和產(chǎn)品多，頭部企業(yè)和高端高值產(chǎn)品

少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值占全省規(guī)模以

上工業(yè)增加值的一半以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低于廣東、江蘇等工

業(yè)大省，缺少帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目；能耗排放相對較高，

質(zhì)量效益有待提升，營業(yè)收入利潤率低于全國平均水平。

八、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動

1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)

實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢核心基礎(chǔ)零部件和核心電子元器件、

工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)

基礎(chǔ)體系。探索揭榜掛帥機(jī)制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標(biāo)，

以突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)短板為導(dǎo)向，著眼有基礎(chǔ)、可產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)

帶動性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)

勢領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、提質(zhì)量、

優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究力度，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元

器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等瓶頸制約，

提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)

節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，

支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度。建立完善重大技

術(shù)裝備首臺（套）、重點(diǎn)新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)

品推廣保險補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)新產(chǎn)品市場化進(jìn)程。推動省級以上國家重

點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣。

建設(shè)研發(fā)、中試熟化、生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價等產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)

平臺，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),

提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵基

砧技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，明確重點(diǎn)方向，推動企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)采用技術(shù)創(chuàng)

新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動石化、汽車等重

點(diǎn)行業(yè)工業(yè)核心軟件國產(chǎn)化應(yīng)用，在新型顯示、新能源電池、微電子

等新型器件領(lǐng)域取得新突破，推動高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、

先進(jìn)合金、高性能纖維、稀土等重點(diǎn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展。發(fā)展近凈成

形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、

集成電路及半導(dǎo)體器件制造等通用基礎(chǔ)制造工藝。圍繞可靠性試驗(yàn)驗(yàn)

證、計(jì)量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基

砧支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺。

到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力大幅提升，對重點(diǎn)領(lǐng)域所需關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)自主供給提供支撐保障。

2、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成

更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施鏈長制，建立

鏈長+鏈主工作推進(jìn)體系，開展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動，

深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)上斷點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

多元化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道

交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對標(biāo)行

業(yè)先進(jìn)水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，提升重點(diǎn)行業(yè)本地配套

化率，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈

體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、現(xiàn)代通

信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動式超低能耗

建筑等高潛產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)徒核心

企業(yè)，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)

塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。

3、加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育

開展產(chǎn)業(yè)集聚行動，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質(zhì)量

發(fā)展要求，推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點(diǎn)承接平臺為依托，以產(chǎn)

業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化為牽引，攜手京津產(chǎn)

業(yè)支撐平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信

息智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

集群和先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托國

家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的卓越提升,

推動產(chǎn)業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術(shù)創(chuàng)新、組織變革、開放合作等

方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。

立足四帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)世界前沿，實(shí)施重點(diǎn)突破，集中資源閡筑若

干條基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設(shè)一批中高端產(chǎn)業(yè)集群,

努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025

年，培育兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和一批五千億級產(chǎn)業(yè)集群。

4、提升園區(qū)能級和水平

實(shí)施四個一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，

推動淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做

強(qiáng)一批。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標(biāo)的

工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評價體系。發(fā)揮園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的核心承載作用，

集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

空間。支持園區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)

新平臺、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)

字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實(shí)施跨區(qū)域組團(tuán)化重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動發(fā)展，提

升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。

九、市場需求測量

（一）不同層次的市場

市場作為營銷領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實(shí)際購買者和潛在購

買者的總和，是對該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市

場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實(shí)顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。

購買者身份的確認(rèn)，一般依據(jù)三個特性，即興趣、收入和購買途

徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎(chǔ)。收入決定支付

能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。

購買途徑?jīng)Q定購買者能否買到所需產(chǎn)品。有效市場是指對某種產(chǎn)品感

興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。

同樣的產(chǎn)品，往往因購買者必須具備其一特定條件才能獲取，如

規(guī)定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群

體，構(gòu)成該產(chǎn)品的合格的有效市場。

企業(yè)可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細(xì)分部分，這便成

為企業(yè)的目標(biāo)市場。企業(yè)及競爭者的營銷努力，必能售出一定數(shù)量的

某種產(chǎn)品，購買該產(chǎn)品的顧客群體，便形戌滲透市場。

(二)市場需求

某一產(chǎn)品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時

期內(nèi)在特定地區(qū)、特定營銷環(huán)境中，特定顧客群體可能購買的該種產(chǎn)

品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。

(1)產(chǎn)品。首先確定所要測量的產(chǎn)品類別及范圍。

(2)總量?？捎脭?shù)量和金額的絕對數(shù)值來表述，也可用相對數(shù)值

來表述。

(3)購買。指訂購量、裝運(yùn)量、收貨量、付款數(shù)量或消費(fèi)數(shù)量。

(4)顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、

目標(biāo)市場或某一細(xì)分市場的顧客群。

(5)地埋區(qū)域。根據(jù)非常明確的地理界線測量一定的地理區(qū)域內(nèi)

的需求。企業(yè)根據(jù)具體情況，合理劃分區(qū)域，測定各自的市場需求。

(6)時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市

場需求。由于未來環(huán)境和營銷條件變化的不確定性，預(yù)測時間越長，

測量的準(zhǔn)確性就越差。

(7)營銷環(huán)境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經(jīng)

濟(jì)、政治、法律、技術(shù)、文化諸因素的變化及其對需求的影響。

(8)營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產(chǎn)

品改良、產(chǎn)品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度

的彈性，不是一個固定的數(shù)值。因此，市場需求也稱為市場需求函數(shù)。

隨著行業(yè)營銷費(fèi)用的增加，刺激消費(fèi)的力度加大，市場需求一般

會隨之增大，但報(bào)酬率由遞增轉(zhuǎn)入遞減。當(dāng)營銷費(fèi)用超過一定水平后,

就不能進(jìn)一步促進(jìn)需求，市場需求所達(dá)到的極限值，稱為市場潛量。

由于市場環(huán)境變化深刻地影響著市場需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時間等，所

以也會深刻地影響著市場潛量。

在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的

營銷敏感度。受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響明顯者為可擴(kuò)張市場，如保健

品市場；受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響不大者為非擴(kuò)張市場，如食鹽市場。

(三)企業(yè)需求

企業(yè)需求指在市場需求總量中企業(yè)所占的份額。

在市場競爭中，企業(yè)的市場占有率與其營銷努力成正比。

此外，如果營銷費(fèi)用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不

同的效率及彈性。

（四）企業(yè)預(yù)測與企業(yè)潛量

企業(yè)預(yù)測指企業(yè)銷售預(yù)測，是與企業(yè)選定的營銷計(jì)劃和假定的營

銷環(huán)境相對應(yīng)的銷售額，即預(yù)期的企業(yè)銷售水平。這里，銷售預(yù)測不

是為確定營銷計(jì)劃或營銷努力水平提供基礎(chǔ)，而是由營銷計(jì)劃所決定

的，它是既定的營銷費(fèi)用計(jì)劃產(chǎn)生的結(jié)果。與銷售預(yù)測相關(guān)的還有兩

個概念：一個是銷售定額，即公司為產(chǎn)品線、事業(yè)部和推銷員確定的

銷售目標(biāo)，是一種規(guī)范和激勵銷售隊(duì)伍的管理手段，分配的銷售定額

之和，一般應(yīng)略高于銷售預(yù)測。另一個是銷售預(yù)算，主要是為當(dāng)前采

購、生產(chǎn)和現(xiàn)金流量做決策。銷售預(yù)算一般略低于銷售預(yù)測，以避免

過高的風(fēng)險。

企業(yè)潛量即企業(yè)銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷

增大時，企業(yè)需求所達(dá)到的極限。當(dāng)公司的市場占有率為100%時，企

業(yè)潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。

十、消費(fèi)者行為研究任務(wù)及內(nèi)容

1、消費(fèi)者行為

消費(fèi)者行為指消費(fèi)者在內(nèi)在和外在因素影響下挑選、購買、使用

和處置產(chǎn)品和服務(wù)以滿足自身需要的過程。消費(fèi)者行為直接決定了營

銷企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、鐺售、利潤乃至興衰c消費(fèi)者市場研究實(shí)質(zhì)就是

消費(fèi)者行為研究。

2、消費(fèi)者行為研究任務(wù)

消費(fèi)者行為研究的任務(wù)有三個方面：一是揭示和描述消費(fèi)者行為

的表現(xiàn)，即通過科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)和證實(shí)消賽者存在哪些行為，也就是

觀察現(xiàn)象，描述事實(shí)，所謂“知其然"。二是揭示消費(fèi)者行為產(chǎn)生的

原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實(shí)組織起來、聯(lián)系起

來，提出一定的假說去說明這些事實(shí)發(fā)生的原因及其相互關(guān)系。三是

預(yù)測和引導(dǎo)消費(fèi)者行為，即在影響因素既定的條件下預(yù)測消費(fèi)者行為,

并通過設(shè)置或改變某些條件來引導(dǎo)和控制消費(fèi)者行為。

3、消費(fèi)者行為研究內(nèi)容

消費(fèi)者行為的研究內(nèi)容分為消費(fèi)者購買決策過程、消費(fèi)者個體因

素、外在環(huán)境因素和市場營銷因素四個方面。

消費(fèi)者購買決策過程是消費(fèi)者購買動機(jī)轉(zhuǎn)化為購買活動的過程，

分為確認(rèn)問題、信息收集、產(chǎn)品評價、購買決策和購后行為五個階段。

個體因素指消費(fèi)者自身存在的影響消費(fèi)行為的各類因素，包括心理因

素、生理因素、經(jīng)濟(jì)因素和生活方式等。外在環(huán)境因素指消費(fèi)者外部

世界中所有能對環(huán)境產(chǎn)生影響的物質(zhì)和社會要素的總和。市場營銷因

素指企業(yè)在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過

個體因素和環(huán)境因素作用于消費(fèi)者，又受到個體因素和環(huán)境因素的影

響。本書其他章節(jié)主要內(nèi)容就是市場營銷因素對消費(fèi)者行為的影響，

所以本章不展開這部分內(nèi)容。

以上四類因素中，“消費(fèi)者購買決策過程”即為消費(fèi)者行為，其

他三類因素為消費(fèi)者行為的影響因素。因此，消費(fèi)者行為學(xué)的研究內(nèi)

容又可以分為消費(fèi)者行為和消賽者行為影響因素兩大類。

十一、企業(yè)營銷對策

用上述矩陣法分析、評價營銷環(huán)境，可能出現(xiàn)4種不同的結(jié)果。

在環(huán)境分析與評價的基礎(chǔ)上，企業(yè)對威脅與機(jī)會水平不等的各種

營銷業(yè)務(wù)，應(yīng)分別采取不同的對策。

對理想業(yè)務(wù)，應(yīng)看到機(jī)會難得，甚至轉(zhuǎn)瞬即逝，必須抓住機(jī)遇，

迅速行動；否則，喪失戰(zhàn)機(jī)，將后悔莫及。

對風(fēng)險業(yè)務(wù)，面對其高利潤與高風(fēng)險，既不宜盲目冒進(jìn)，也不應(yīng)

遲疑不決，坐失良機(jī)，應(yīng)全面分析自身的優(yōu)勢與劣勢，揚(yáng)長避短，創(chuàng)

造條件，爭取突破性的發(fā)展。

對成熟業(yè)務(wù)，機(jī)會與威脅處于較低水平，可作為企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù),

用以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并為開展理想業(yè)務(wù)和風(fēng)險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備必要的

條件。

對困難業(yè)務(wù)，要么是努力改變環(huán)境，走出困境或減輕威脅，要么

是立即轉(zhuǎn)移，擺脫無法扭轉(zhuǎn)的困境。

十二、品牌組合與品牌族譜

品牌組合涉及企業(yè)是自營品牌還是借用他人品牌，是采用統(tǒng)一品

牌還是分類、分品設(shè)計(jì)，一個產(chǎn)品上標(biāo)一個品牌還是一個產(chǎn)品上標(biāo)兩

個或兩個以上的品牌等品牌策略問題。品牌組合就是為解決這些具體

問題而做的努力。如此，品牌組合成為品牌運(yùn)營中的重要策略。

（一）品牌歸屬策略

確定產(chǎn)品應(yīng)該有品牌以后，就涉及如何抉擇品牌歸屬問題。對此,

企業(yè)有三種可供選擇的策略，其一是企業(yè)使用屬于自己的品牌，這種

品牌叫作企業(yè)品牌或生產(chǎn)者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人

品牌又可細(xì)分為兩種：企業(yè)將其產(chǎn)品售給中間商，由中間商使用他自

己的品牌將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣出去，這種品牌叫作中間商品牌，這是第一種；

第二種是貼牌生產(chǎn)，即其他生產(chǎn)者品牌。其三是企業(yè)對部分產(chǎn)品使用

自己的品牌，而對另一部分產(chǎn)品使用中間商牌或者其他生產(chǎn)者品牌。

許多市場信譽(yù)較好的中間商（包括百貨公司、超級市場、服裝商

店等）都爭相設(shè)計(jì)并使用自己的品牌。如美國的Sears公司經(jīng)綃的商

品的90%0都標(biāo)有自己的品牌。伴隨著2008年以來的經(jīng)濟(jì)衰退，再次

加速了中間商品牌的發(fā)展。

沃爾瑪一直在中國市場積極開發(fā)和推廣沃爾瑪“自有品牌”，推

出“質(zhì)優(yōu)價更優(yōu)”的自有品牌商品，覆蓋了食品、家居用品、服裝、

鞋類等主打品類。自有品牌商品的生產(chǎn)廠家都經(jīng)過嚴(yán)格的審核和產(chǎn)品

檢測，確保每件商品都擁有領(lǐng)先同類品牌的優(yōu)良品質(zhì)；同時，自有品

牌商品均由生產(chǎn)廠家直接生產(chǎn)，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，使售價比同類商品

更具競爭力。

中間商品牌的出現(xiàn)與發(fā)展掀起了新一輪更寬范圍的品牌戰(zhàn)。營銷

企業(yè)選擇生產(chǎn)者品牌或中間商品牌，即品牌歸屬生產(chǎn)者還是中間商，

要全面考慮各相關(guān)因素，最關(guān)鍵的因素是生產(chǎn)者和中間商誰在這個產(chǎn)

品分銷鏈上居主導(dǎo)地位、擁有更好的市場信譽(yù)