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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對沈陽市可能發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)城市正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī),結(jié)合沈陽市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》、《城市排水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)因強(qiáng)降雨、洪水、內(nèi)澇等自然災(zāi)害引發(fā)的城市排水防澇應(yīng)急工作。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防抗結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)以人為本,確保安全。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系沈陽市排水防澇應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)負(fù)責(zé)全市排水防澇應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.2職責(zé)分工(1)指揮部1.負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市排水防澇應(yīng)急工作;2.制定和調(diào)整排水防澇應(yīng)急預(yù)案;3.組織開展排水防澇應(yīng)急演練;4.對全市排水防澇工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)辦公室1.負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;2.負(fù)責(zé)收集、整理、分析排水防澇相關(guān)信息;3.負(fù)責(zé)制定和調(diào)整排水防澇應(yīng)急響應(yīng)措施;4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。(3)相關(guān)部門1.氣象部門:負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報、預(yù)警信息;2.水利部門:負(fù)責(zé)江河、水庫、湖泊等防洪工程的管理和調(diào)度;3.城市管理部門:負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施的管理和維護(hù);4.公安部門:負(fù)責(zé)交通管制、治安維護(hù)和人員疏散;5.醫(yī)療衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫;6.其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,做好排水防澇應(yīng)急工作。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)1.完善城市排水系統(tǒng),提高排水能力;2.加大對易澇區(qū)域的排水設(shè)施改造力度;3.加強(qiáng)排水設(shè)施日常維護(hù)和管理。3.2加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警1.建立健全排水防澇監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);2.加強(qiáng)對降雨、水位、流量等數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)測;3.及時發(fā)布預(yù)警信息,提高公眾防范意識。3.3加強(qiáng)宣傳教育1.開展排水防澇知識普及活動;2.提高公眾對排水防澇工作的認(rèn)識;3.增強(qiáng)公眾自我保護(hù)意識和能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警響應(yīng)根據(jù)氣象、水利等部門提供的降雨、水位、流量等信息,結(jié)合實(shí)際情況,指揮部辦公室及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)降雨、水位、流量等指標(biāo),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:(1)藍(lán)色預(yù)警:降雨量較大,可能出現(xiàn)局部內(nèi)澇;(2)黃色預(yù)警:降雨量較大,可能出現(xiàn)較大范圍內(nèi)澇;(3)橙色預(yù)警:降雨量較大,可能出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇;(4)紅色預(yù)警:降雨量極大,可能出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇,造成重大損失。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)1.指揮部辦公室啟動應(yīng)急響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位;2.相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施。(2)人員疏散1.公安部門負(fù)責(zé)交通管制、治安維護(hù)和人員疏散;2.城市管理部門負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保人員安全。(3)排水設(shè)施搶修1.城市管理部門負(fù)責(zé)組織排水設(shè)施搶修,盡快恢復(fù)排水能力;2.水利部門負(fù)責(zé)江河、水庫、湖泊等防洪工程的調(diào)度和搶修。(4)物資保障1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理;2.相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(5)醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫;2.公安部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)車輛和人員。五、后期處置5.1恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序1.指揮部辦公室組織相關(guān)部門、單位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;2.城市管理部門負(fù)責(zé)組織排水設(shè)施恢復(fù),確保排水暢通。5.2調(diào)查評估1.指揮部辦公室組織相關(guān)部門、單位,對排水防澇應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)查評估;2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由沈陽市排水防澇應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章不一致時,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)。6.4各區(qū)、縣(市)可根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)排水防澇應(yīng)急預(yù)案。6.5本預(yù)案自發(fā)布之日起,原《沈陽市排水防澇應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2017)3.《城市排水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2017〕224號)4.《城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案編制指南》(建標(biāo)〔2018〕1號)5.《沈陽市城市排水防澇規(guī)劃》(2018-2035)6.《沈陽市城市排水設(shè)施管理辦法》7.沈陽市人民政府有關(guān)文件和指示二、編制目的為有效應(yīng)對沈陽市城市排水防澇突發(fā)事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障城市正常運(yùn)行,根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策要求,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)城市排水防澇突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;3.保障民生,確保安全;4.信息公開,及時準(zhǔn)確;5.依法行政,規(guī)范運(yùn)作。五、組織體系1.指揮機(jī)構(gòu)成立沈陽市排水防澇應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市排水防澇應(yīng)急工作。指揮部組成人員如下:指揮長:沈陽市市長或其授權(quán)的副市長副指揮長:沈陽市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員單位:市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊(duì)、市氣象局、市供電公司、各區(qū)政府等。2.工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室組成人員如下:主任:市水務(wù)局局長副主任:市應(yīng)急管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員:市相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干3.專業(yè)隊(duì)伍建立專業(yè)排水防澇搶險隊(duì)伍,包括排水泵站操作人員、應(yīng)急搶修人員、物資保障人員等。六、預(yù)警預(yù)報1.預(yù)警等級根據(jù)降雨量、水位、排水能力等因素,將預(yù)警等級分為四個等級:藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由市氣象局、市水務(wù)局等部門根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布,并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道向社會公布。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。七、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)程序根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一般、較大、重大、特別重大。2.響應(yīng)措施(1)一般應(yīng)急響應(yīng)1)啟動應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部;2)組織力量進(jìn)行現(xiàn)場勘查,了解災(zāi)情;3)采取排水、清淤、搶修等措施,盡快恢復(fù)排水設(shè)施正常運(yùn)行;4)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);5)做好信息發(fā)布工作,及時向公眾通報災(zāi)情和應(yīng)急措施。(2)較大應(yīng)急響應(yīng)1)在一般應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施:2)加大排水力度,提高排水能力;3)加強(qiáng)交通管制,確保應(yīng)急救援車輛通行;4)啟動應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);5)做好信息發(fā)布工作,及時向公眾通報災(zāi)情和應(yīng)急措施。(3)重大應(yīng)急響應(yīng)1)在較大應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施:2)啟動跨區(qū)域應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)支援;3)加強(qiáng)物資調(diào)配,確保應(yīng)急物資供應(yīng);4)做好信息發(fā)布工作,及時向公眾通報災(zāi)情和應(yīng)急措施。(4)特別重大應(yīng)急響應(yīng)1)在重大應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施:2)啟動國家應(yīng)急響應(yīng),請求國家支援;3)加強(qiáng)物資調(diào)配,確保應(yīng)急物資供應(yīng);4)做好信息發(fā)布工作,及時向公眾通報災(zāi)情和應(yīng)急措施。八、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置(1)排水設(shè)施搶修1)及時修復(fù)損壞的排水設(shè)施,確保排水暢通;2)加強(qiáng)排水泵站運(yùn)行管理,確保排水能力;3)對排水設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除。(2)清淤疏浚1)對堵塞的排水管道進(jìn)行清淤疏浚;2)對淤積嚴(yán)重的河道進(jìn)行疏浚;3)對排水設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)淤積及時清理。(3)應(yīng)急排水1)啟用應(yīng)急排水設(shè)施,提高排水能力;2)加強(qiáng)排水泵站運(yùn)行管理,確保排水暢通;3)對排水設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除。2.交通管制1)對受影響的路段實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急救援車輛通行;2)加強(qiáng)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛繞行;3)及時修復(fù)受損交通設(shè)施,確保交通秩序。3.防疫措施1)對受影響的區(qū)域進(jìn)行防疫消毒;2)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情及時報告;3)做好防疫物資儲備,確保防疫工作順利開展。4.生活保障1)保障受災(zāi)群眾基本生活需求;2)及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,確保生命安全;3)做好受災(zāi)群眾安置工作。九、后期處置1.災(zāi)情評估對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行全面評估,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等。2.責(zé)任追究對突發(fā)事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到人。3.信息公開及時向公眾通報災(zāi)情、應(yīng)急響應(yīng)情況及處置進(jìn)展。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。十、保障措施1.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;建立應(yīng)急值班制度,確保信息暢通。2.物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫,確保應(yīng)急物資供應(yīng);定期檢查維護(hù)應(yīng)急物資,確保物資完好。3.資金保障設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作順利開展。4.技術(shù)保障加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),提高排水能力;加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,提高應(yīng)急處置效率。5.信息化保障建立健全應(yīng)急信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享;加強(qiáng)應(yīng)急信息發(fā)布,確保信息準(zhǔn)確、及時。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由沈陽市排水防澇應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。4.各區(qū)、各部門要按照本預(yù)案要求,制定本地區(qū)、本部門排水防澇應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。沈陽市排水防澇應(yīng)急指揮部XXXX年XX月XX日第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水與防洪規(guī)劃編制辦法》3.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》4.《城市排水工程設(shè)施維護(hù)管理辦法》5.《沈陽市城市排水與防洪規(guī)劃》6.《沈陽市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》二、編制目的為提高沈陽市排水防澇能力,確保城市排水系統(tǒng)安全運(yùn)行,最大限度地減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)城市排水防澇工作的應(yīng)急響應(yīng)。四、組織體系及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立沈陽市排水防澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水防澇應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位及職責(zé)(1)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水防澇應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)排水設(shè)施的管理和維護(hù)。(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和調(diào)配。(3)市氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息,為排水防澇工作提供決策依據(jù)。(4)市自然資源局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)、水文信息,為排水防澇工作提供決策依據(jù)。(5)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市排水設(shè)施建設(shè)和改造工作。(6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市交通保障工作。(7)市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。(8)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮工業(yè)保障工作。(9)市公安消防局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮消防救援工作。(10)市城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市環(huán)境衛(wèi)生保障工作。(11)市教育局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)校應(yīng)急疏散工作。(12)各區(qū)、縣(市)人民政府:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)排水防澇應(yīng)急工作。五、預(yù)警信息及響應(yīng)1.預(yù)警信息(1)氣象預(yù)警:市氣象局發(fā)布暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息。(2)水文預(yù)警:市自然資源局發(fā)布江河洪水、水庫水位等水文預(yù)警信息。(3)地質(zhì)預(yù)警:市自然資源局發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。2.響應(yīng)分級根據(jù)排水防澇風(fēng)險程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.響應(yīng)措施(1)Ⅰ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(2)Ⅱ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(3)Ⅲ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(4)Ⅳ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,包括排水設(shè)備、應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。(2)確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。2.人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)排水設(shè)施搶修、應(yīng)急處置等工作。(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障(1)建立健全排水防澇監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時效性。(2)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),提高排水能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍對受損排水設(shè)施進(jìn)行搶修,恢復(fù)正常排水。(2)恢復(fù)城市交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。2.調(diào)查評估(1)對排水防澇應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。(2)對受災(zāi)單位和個人進(jìn)行慰問,妥善處理善后事宜。八、附則1.本預(yù)案由沈陽市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。沈陽市排水防澇應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水與防洪規(guī)劃編制辦法》3.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》4.《城市排水工程設(shè)施維護(hù)管理辦法》5.《沈陽市城市排水與防洪規(guī)劃》6.《沈陽市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》二、編制目的為提高沈陽市排水防澇能力,確保城市排水系統(tǒng)安全運(yùn)行,最大限度地減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)城市排水防澇工作的應(yīng)急響應(yīng)。四、組織體系及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立沈陽市排水防澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水防澇應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位及職責(zé)(1)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水防澇應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)排水設(shè)施的管理和維護(hù)。(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和調(diào)配。(3)市氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息,為排水防澇工作提供決策依據(jù)。(4)市自然資源局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)、水文信息,為排水防澇工作提供決策依據(jù)。(5)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市排水設(shè)施建設(shè)和改造工作。(6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市交通保障工作。(7)市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。(8)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮工業(yè)保障工作。(9)市公安消防局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮消防救援工作。(10)市城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市環(huán)境衛(wèi)生保障工作。(11)市教育局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)校應(yīng)急疏散工作。(12)各區(qū)、縣(市)人民政府:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)排水防澇應(yīng)急工作。五、預(yù)警信息及響應(yīng)1.預(yù)警信息(1)氣象預(yù)警:市氣象局發(fā)布暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息。(2)水文預(yù)警:市自然資源局發(fā)布江河洪水、水庫水位等水文預(yù)警信息。(3)地質(zhì)預(yù)警:市自然資源局發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。2.響應(yīng)分級根據(jù)排水防澇風(fēng)險程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.響應(yīng)措施(1)Ⅰ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(2)Ⅱ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(3)Ⅲ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(4)Ⅳ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,包括排水設(shè)備、應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。(2)確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。2.人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)排水設(shè)施搶修、應(yīng)急處置等工作。(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障(1)建立健全排水防澇監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時效性。(2)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),提高排水能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍對受損排水設(shè)施進(jìn)行搶修,恢復(fù)正常排水。(2)恢復(fù)城市交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。2.調(diào)查評估(1)對排水防澇應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。(2)對受災(zāi)單位和個人進(jìn)行慰問,妥善處理善后事宜。八、附則1.本預(yù)案由沈陽市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。沈陽市排水防澇應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水與防洪規(guī)劃編制辦法》3.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》4.《城市排水工程設(shè)施維護(hù)管理辦法》5.《沈陽市城市排水與防洪規(guī)劃》6.《沈陽市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》二、編制目的為提高沈陽市排水防澇能力,確保城市排水系統(tǒng)安全運(yùn)行,最大限度地減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)城市排水防澇工作的應(yīng)急響應(yīng)。四、組織體系及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立沈陽市排水防澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水防澇應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位及職責(zé)(1)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水防澇應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)排水設(shè)施的管理和維護(hù)。(2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和調(diào)配。(3)市氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息,為排水防澇工作提供決策依據(jù)。(4)市自然資源局:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)、水文信息,為排水防澇工作提供決策依據(jù)。(5)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市排水設(shè)施建設(shè)和改造工作。(6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市交通保障工作。(7)市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。(8)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮工業(yè)保障工作。(9)市公安消防局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮消防救援工作。(10)市城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市環(huán)境衛(wèi)生保障工作。(11)市教育局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)校應(yīng)急疏散工作。(12)各區(qū)、縣(市)人民政府:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)排水防澇應(yīng)急工作。五、預(yù)警信息及響應(yīng)1.預(yù)警信息(1)氣象預(yù)警:市氣象局發(fā)布暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息。(2)水文預(yù)警:市自然資源局發(fā)布江河洪水、水庫水位等水文預(yù)警信息。(3)地質(zhì)預(yù)警:市自然資源局發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。2.響應(yīng)分級根據(jù)排水防澇風(fēng)險程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.響應(yīng)措施(1)Ⅰ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(2)Ⅱ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(3)Ⅲ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。(4)Ⅳ級響應(yīng)1)啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮體系;2)各級政府、各部門按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急措施;3)加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,及時排除隱患;4)加強(qiáng)城市交通、通信、供水、供電等保障工作;5)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;6)及時發(fā)布預(yù)警信息,做好公眾宣傳和疏散工作。六、應(yīng)急保障1.物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,包括排水設(shè)備、應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。(2)確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。2.人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)排水設(shè)施搶修、應(yīng)急處置等工作。(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障(1)建立健全排水防澇監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)警準(zhǔn)確性和時效性。(2)加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè),提高排水能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序(1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍對受損排水設(shè)施進(jìn)行搶修,恢復(fù)正常排水。(2)恢復(fù)城市交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。2.調(diào)查評估(1)對排水防澇應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。(2)對受災(zāi)單位和個人進(jìn)行慰問,妥善處理善后事宜。八、附則1.本預(yù)案由沈陽市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。沈陽市排水防澇應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水與防洪規(guī)劃編制辦法》3.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》4.《城市排水工程設(shè)施維護(hù)管理辦法》5.《沈陽市城市排水與防洪規(guī)劃》6.《沈陽市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》二、編制目的為提高沈陽市排水防澇能力,確保城市排水系統(tǒng)安全運(yùn)行,最大限度地減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)城市排水防澇工作的應(yīng)急響應(yīng)。四、組織體系及
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