北京市中小學校食堂管理辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范中小學校食堂管理，健全完善食堂管理長效工作機制，全面提升學校食堂管理水平和服務保障能力，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》和《中小學校財務制度》等法律法規(guī)規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱學校食堂（含學校自主經(jīng)營食堂、委托經(jīng)營食堂），是指學校為學生和教職工提供就餐服務，按要求具有相對獨立的食品原料存放、食品加工操作、食品供應及就餐空間的場所。第三條本辦法適用于全市中小學校食堂（以下簡稱“學校食堂”）的監(jiān)督管理。中等職業(yè)學校、幼兒園食堂管理參照本辦法執(zhí)行。第四條學校書記、校長是食堂管理工作第一責任人。學校應當認真落實主體責任，建立健全管理制度，持續(xù)加大經(jīng)費投入，積極改善設施條件，不斷提高供餐質(zhì)量和管理服務水平。第五條學生就餐堅持自愿性原則。學校應當充分尊重學生、家長就餐意愿，原則上寄宿制學校所有寄宿生應當在學校食堂就餐，走讀生遵循自愿原則就餐。學校應當制定在校就餐管理辦法，規(guī)范在校就餐管理。第二章組織管理第六條學校食堂實行屬地管理，建立教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、財政、公安等相關(guān)部門分工負責的工作機制。第七條市教委負責統(tǒng)籌指導全市學校食堂管理工作，會同相關(guān)部門制定學校食堂管理辦法并督促區(qū)教委履行管理職責。區(qū)教委是本區(qū)學校食堂管理的責任主體，依法統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)學校食堂的日常管理和監(jiān)督檢查，負責制定學校食堂建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進食堂建設，完善食堂設施設備條件；明確管理部門，建立管理制度和考核辦法，督促學校落實食堂管理責任；對學校食堂資金使用情況進行監(jiān)管，依法開展審計；將學校食堂管理工作納入教育督導體系，定期開展學校食堂供餐滿意度調(diào)查；指導學校健全完善食品安全管理與營養(yǎng)健康制度，加強食品安全與營養(yǎng)健康教育；配合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門做好學校食品安全監(jiān)管；配合衛(wèi)生健康部門開展營養(yǎng)健康教育和學生健康狀況監(jiān)測，提升營養(yǎng)健康水平；積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。第八條市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌指導學校食堂食品安全監(jiān)管工作，督促區(qū)市場監(jiān)管局履行監(jiān)管職責。區(qū)市場監(jiān)管局負責轄區(qū)內(nèi)學校食堂的食品安全日常監(jiān)管工作，加強對學校食堂原輔食品材料采購、貯存、加工、制作等環(huán)節(jié)監(jiān)管，防控食品安全風險；加強對大宗食材采購供應企業(yè)的監(jiān)管；監(jiān)督學校落實食品安全主體責任，指導學校嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》加工制作；建立學校食堂食品安全信用檔案，定期向區(qū)教委通報學校食品安全相關(guān)信息。會同有關(guān)部門開展學校食品安全事故調(diào)查處理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為。第九條市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌并指導各區(qū)衛(wèi)生健康部門開展校園營養(yǎng)健康相關(guān)工作。區(qū)衛(wèi)生健康委依據(jù)《學生餐營養(yǎng)指南》《營養(yǎng)與健康學校建設指南》等要求，對學校提供營養(yǎng)指導，開展營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓；指導學校開展食源性疾病預防和營養(yǎng)健康知識教育培訓；組織醫(yī)療機構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導致的人身傷害人員；加強對學校飲用水監(jiān)測與監(jiān)督管理。第十條市財政局負責統(tǒng)籌指導學校食堂財務管理工作，完善學校食堂財務管理辦法，督促區(qū)財政局履行管理職責。區(qū)財政局負責督促指導區(qū)教委、學校建立健全內(nèi)部控制和財務管理制度；加強對學校食堂經(jīng)濟活動監(jiān)督，防范食堂財務風險；做好經(jīng)費保障，將學校食堂設備設施等經(jīng)費納入預算，改善提升食堂條件。第十一條公安部門應當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法打擊校園周邊食品安全犯罪行為。第十二條學校書記、校長對食堂管理工作負總責。嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度，接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查；積極改善食堂設施設備，落實食品安全保障措施，有效防范食品安全風險。（一）成立食堂管理工作領(lǐng)導小組。組建由書記、校長、食品安全總監(jiān)（分管食品安全副校長）、后勤管理部門負責人、食品安全員、食堂管理人員和財務人員構(gòu)成的食堂管理工作領(lǐng)導小組，全面履行食堂管理責任。（二）實行食堂管理工作專題會議制度。每學期至少召開1次由食堂管理工作領(lǐng)導小組成員和班主任、教師、食堂從業(yè)人員、學生代表參加的專題會議，聽取食堂運營管理工作情況匯報，梳理分析學生對食材采購、飯菜價格、飯菜質(zhì)量和員工服務態(tài)度等方面的情況反映與訴求，研究解決食堂管理中的困難和問題。（三）成立膳食委員會。建立以師生、家長代表為主，學校領(lǐng)導、教師代表、食堂管理人員、營養(yǎng)專業(yè)人員等組成的膳食委員會，負責確定學生伙食收費標準、配餐食譜、采購招標和日常監(jiān)督管理等工作。膳食委員會成員人數(shù)原則上不少于11人，以單數(shù)計，其中學生代表和家長代表比例不低于60%。膳食委員會組成人員實行任期制，原則上每屆任期一學年，并報區(qū)教委主管部門留存?zhèn)洳椤＃ㄋ模┙⒔∪⒙鋵嵐芾碇贫?。針對食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)管理制度并組織實施，主要包括：從業(yè)人員健康管理、教育培訓、晨午檢；食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄、食品加工操作、餐食供應；加工經(jīng)營場所及設施設備清潔消毒、維修保養(yǎng)校驗、食品留樣、食品添加劑使用、有害生物預防控制、餐廚廢棄物處置；食品安全突發(fā)事件應急預案、崗位責任、日常檢查、投訴受理以及市場監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。第十三條嚴格落實陪餐制度。學校應當制定陪餐方案，每餐均應有學校領(lǐng)導班子成員與學生共同用餐。書記、校長在校期間無特殊情況應當陪餐。陪餐人員要輪流選擇不同的班級進行陪餐，對飯菜進行客觀評價，及時解決陪餐過程中發(fā)現(xiàn)和學生反映的餐食質(zhì)量、數(shù)量、溫度、衛(wèi)生、餐飲浪費等問題，并做好陪餐記錄。陪餐人員餐費應與學生餐費標準一致，費用可由學校經(jīng)費據(jù)實列支。第十四條堅持公益性原則，不以營利為目的。學校應當充分征求學生家長或膳食委員會意見，建立餐飲定價機制，合理確定伙食費標準和配餐方案，食堂飯菜一律實行明碼標價；健全完善食堂監(jiān)督體系，主動接受學生和家長監(jiān)督。第三章食品安全管理第十五條區(qū)教委應當加強學校食堂食品安全的監(jiān)督管理，督促學校嚴格落實食品安全書記、校長負責制，與學校簽訂食品安全責任書；指導學校建立健全并落實食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品安全隱患排查，常態(tài)化開展食品安全宣傳教育和培訓；將食品安全工作納入年度考核重要內(nèi)容。第十六條學校應當建立食品安全管理機構(gòu)，嚴格落實食品安全崗位責任制，逐級簽訂食品安全責任書；健全并落實食材采購、貯存、加工、配送、供餐、資金管理等制度要求，完善食品安全風險防控體系，切實保障食品安全。第十七條學校食堂應當依法取得《食品經(jīng)營許可證》，在食堂顯著位置懸掛或擺放，公示食品經(jīng)營許可證資質(zhì)、市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查記錄以及食堂從業(yè)人員健康證明等應公開的信息，嚴格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目進行經(jīng)營。第十八條學校新建、改建、擴建食堂，應提前將圖紙、改（擴）建方案等征詢區(qū)市場監(jiān)管部門意見，確保食堂的選址、建筑結(jié)構(gòu)、設計與布局和功能分區(qū)等符合《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》相關(guān)要求。第十九條學校應當在依法配備食品安全員的基礎上，配備食品安全總監(jiān)（負責食品安全副校長），經(jīng)學校任命后方可上崗。第二十條學校應當結(jié)合實際，細化制定《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》。食品安全總監(jiān)按照職責要求直接對本校書記、校長負責，做好食品安全管理工作，承擔下列職責：（一）組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責任制，明確食堂從業(yè)人員健康管理、供貨方管理、進貨查驗、食品加工過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全方面的責任要求。（二）組織擬定并督促落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向書記、校長報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為。（三）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大。（四）負責管理、督促、指導食品安全員落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核。（五）接受和配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實提供有關(guān)情況。食品安全員按照職責要求對食品安全總監(jiān)或本校書記、校長負責，從事食品安全管理具體工作，承擔下列職責：（一）督促落實食品加工過程控制要求。（二）檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理、保存食品加工過程記錄材料。（三）對不符合食品安全標準的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告。（四）開展“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，做好相關(guān)記錄。（五）配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故。第二十一條學校食堂禁止采購和使用下列食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品：四季豆、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆、野生菌類、散裝熟食、野生動物及其制品、長江流域野生捕撈漁獲物以及其他國家明令禁止采購和使用的食品。不向?qū)W生提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕以及預制菜品。第二十二條嚴格落實食品留樣制度。學校食堂應當配備專用的食品留樣柜，留樣柜須在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)專人負責、上鎖管理。每餐次的食品成品按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，容器上應當標注留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人等信息，每個品種留樣量不少于125克，在專用食品留樣柜中冷藏存放48小時以上，及時更換并做好記錄。第二十三條學校食堂用水采用市政供水的，應當符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標準》《學校及托幼機構(gòu)飲水設施衛(wèi)生規(guī)范》；自建供水設施的，應當取得衛(wèi)生許可證，飲水設施應符合衛(wèi)生規(guī)范。依法索取并留存涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件、水質(zhì)檢測合格報告，定期對涉水設備設施進行排污、清洗和消毒，確保用水安全。第二十四條落實衛(wèi)生要求。學校食堂應當加強食品處理區(qū)、就餐場所的清潔消毒和通風換氣，保持環(huán)境整潔、地面干燥，做好日常衛(wèi)生清掃和檢查工作。學校食堂、墻壁、地板無縫隙，天花板修葺完整。所有管道與外界或天花板連接處應封閉。人員、貨物進出通道應當設有防鼠板，門縫隙應小于6毫米。食品處理區(qū)應安裝滅蠅燈，防控有害生物污染食品。第二十五條建立餐廚廢棄物處理制度。學校食堂應當設置專門的餐廚廢棄物收集設施并標識明顯，按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物，交由符合要求的餐廚垃圾處理單位處理。第二十六條學校應當建立嚴格的安全管理措施，操作區(qū)與用餐區(qū)之間設置物理分隔，實行上鎖管理或身份識別管理，未經(jīng)允許和登記，禁止非食堂從業(yè)人員進入。食堂應當設置合理、標準的安全通道，配備符合標準的應急疏散指示標識，消防設施設備器材應配置齊全到位并保持完好有效、運行正常；做好日常消防安全隱患排查并記錄，及時消除火災隱患；制定、完善食堂消防安全突發(fā)事件應急預案，定期組織開展消防安全培訓和應急演練，提高應急處置能力。第二十七條學校食堂應當按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求，實現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開。第二十八條學校在統(tǒng)籌校園信息化建設中，應當在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，視頻保存時間不少于30天。第二十九條學校每學期應當開展2次以上食品安全宣傳教育并有完整記錄；每學期開展不少于1次的食品安全突發(fā)事件應急演練。第三十條學校應當建立食品安全投訴受理制度，通過設置投訴受理專線、意見箱、意見簿、公眾號、小程序等形式，及時接收學生及家長食品安全訴求。學校接到投訴后，應當準確記錄投訴人姓名、投訴理由，并立即進行核實，確定處理方法，及時妥善處理。第四章從業(yè)人員管理第三十一條學校應當加強食堂從業(yè)人員隊伍建設，建立從業(yè)人員管理檔案，制定聘用、培訓、考核等制度，建立科學合理的用人機制，促進食堂健康發(fā)展。第三十二條學校食堂應當按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》相關(guān)要求，建立健全各關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位責任制，落實崗位職責。采購、倉庫管理、財務崗位不得相互兼任。第三十三條學校應當根據(jù)學生就餐規(guī)模，結(jié)合本校實際，足額配齊食堂從業(yè)人員，寄宿制學?？蛇m當增加食堂從業(yè)人員。對擬聘用人員應當提前開展人員背景審查，不得聘用有不良思想傾向及行為、精神異常或偏激等現(xiàn)象的人員。第三十四條學校食堂從業(yè)人員基本要求：（一）學校食堂從業(yè)人員須取得健康證明后方可上崗。廚師應當持有職業(yè)資格證書，并定期接受營養(yǎng)專業(yè)知識相關(guān)培訓，無食品安全事故記錄。（二）嚴格落實崗前檢查制度。建立食堂從業(yè)人員崗前檢查制度，每天上崗前，食品安全管理人員要對每名從業(yè)人員進行健康和衛(wèi)生狀況檢查并做好記錄，不得帶病上崗；出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐以及手部有開放性外傷等病癥時，應當及時報告學校并調(diào)離工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的疾病治愈后方可重新上崗；發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有過度疲勞和異常行為等表現(xiàn)，應當及時處理；發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員有不良思想傾向及精神異常等現(xiàn)象的，立即調(diào)離工作崗位。（三）食堂從業(yè)人員應保持良好的個人衛(wèi)生習慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須洗手消毒；穿戴清潔的工作衣帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物加工食品；不得在食品加工和供應場所內(nèi)吸煙；不得將私人物品帶入食品處理區(qū)。（四）加強業(yè)務培訓。學校應當在相關(guān)部門的指導下，定期開展食品安全、營養(yǎng)配餐、消防、職業(yè)道德和法制等方面的教育培訓，并做好培訓記錄；加強廚師、面點師等重點崗位人員專業(yè)技術(shù)培訓，促進食堂從業(yè)人員整體服務水平提升。第五章自主經(jīng)營食堂管理第三十五條具備條件的學校，食堂應當采用自主經(jīng)營方式供餐。嚴格落實財務公開制度，在學校現(xiàn)有賬戶下分賬核算收支情況，每學期末對本學期收支情況進行公示。嚴禁以任何形式擠占學生伙食費，確保資金使用規(guī)范。第三十六條學校食堂應當配備有資質(zhì)的專（兼）職營養(yǎng)指導員。根據(jù)學生年齡和生長發(fā)育特點，建立帶量食譜制定與公示制度，每周公布學生餐營養(yǎng)標識。第三十七條規(guī)范大宗食材采購行為。區(qū)教委應當加強學校食堂采購需求管理，建立食堂大宗食品原材料招標制度和供應商準入制度，明確食材統(tǒng)一采購范圍。對米面油、肉蛋奶等均應納入集中采購范圍，通過公開招標或公開競爭遴選方式，確定具有食品經(jīng)營許可證、信用記錄良好、具備承擔食品安全管理能力的優(yōu)質(zhì)供應商，建立穩(wěn)定供應渠道，降低采購成本，確保采購質(zhì)量。建立供應商退出和替補機制，加強動態(tài)考核。第三十八條規(guī)范原輔材料采購。對不屬于大宗食品采購范圍的蔬菜、水果、干貨、調(diào)味品等原輔材料，可集中帶量采購。第三十九條食堂小額零星采購，應當按照學校內(nèi)部控制制度規(guī)定，探索完善采購價格、食材質(zhì)量及與信用記錄掛鉤的食材競價機制，擇優(yōu)確定供應商。第四十條規(guī)范供貨合同管理。學校應當與供應商簽訂供貨合同，并留存?zhèn)洳椤：贤瑑?nèi)容應至少包括：采購品目、數(shù)量質(zhì)量、價格機制、費用結(jié)算、配送流程、服務時間、風險條款和其他保證食品安全的事項等。第四十一條學校食堂管理的各類工作會議、日常檢查、臺賬登記等記錄應當完整規(guī)范，統(tǒng)一存檔備查，期限不少于5年。第四十二條建立并落實信息公示制度。學校應當通過公共信息平臺、公示欄等，定期將大宗食品原料來源、餐費標準、帶量食譜等情況予以公示，接受師生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。實際就餐食譜信息要與公示食譜信息相一致。第四十三條學校食堂應當建立健全師生投訴舉報、意見建議受理制度，暢通家校溝通渠道，及時公布處理情況；定期與學生、教師、家長溝通，征求對食堂管理服務以及食品安全的意見建議，不斷提高學校食堂滿意度。第四十四條學校應當切實加強食堂文化建設，營造文明、衛(wèi)生、溫馨、舒適的就餐環(huán)境。師生就餐場所應張貼厲行節(jié)約、食品安全、合理膳食、健康飲食、文明用餐、愛惜糧食等宣傳海報；持續(xù)推進“光盤行動”和“節(jié)糧行動”，加強餐飲育人建設，將食堂作為學校德育、勞動教育的重要陣地，努力打造健康向上的飲食文化。第六章委托經(jīng)營食堂管理第四十五條自主經(jīng)營確有困難的學校，經(jīng)向區(qū)教委備案后，可采取委托經(jīng)營方式為學生及教職工提供供餐服務。原則上由學校以招投標方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的社會餐飲管理單位（以下簡稱“食堂委托經(jīng)營企業(yè)”），依法簽訂合同。有條件的區(qū)，可由區(qū)教委按照《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一組織有關(guān)采購活動。第四十六條食堂委托經(jīng)營企業(yè)需具備以下資質(zhì)條件：（一）具備國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)條件。（二）取得食品經(jīng)營許可證；設有食品安全管理機構(gòu)，配備食品安全管理人員、食品安全總監(jiān)；至少配有1名具備資質(zhì)的營養(yǎng)專業(yè)人員。（三）建立食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、安全管理等制度。（四）在中國政府采購、信用中國、中國裁判文書等網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴重違法失信的。第四十七條學生食堂堅持公開招標擇優(yōu)選擇的原則確定食堂委托經(jīng)營企業(yè)。學校應當成立由主要領(lǐng)導任組長、主管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的學生食堂委托經(jīng)營招標工作領(lǐng)導小組，在充分聽取家長代表或?qū)W生意見后，按照公開、公平、公正的原則，依照招投標工作流程統(tǒng)一組織招標，擇優(yōu)選定委托經(jīng)營企業(yè)。選定的食堂委托經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營服務時間不超過3年。中標食堂委托經(jīng)營企業(yè)名單要及時在相關(guān)媒介向社會公布。第四十八條教職工食堂委托經(jīng)營企業(yè)選擇按年度預算金額，嚴格按照財政資金管理要求、相關(guān)采購制度、單位內(nèi)控制度等規(guī)定執(zhí)行。第四十九條委托經(jīng)營的學校食堂，場地、設施由學校提供，實行“零租賃”，不得以承包費、管理費等名義變相收取費用，不得向食堂委托經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)嫁食堂建設、修繕等費用。第五十條學校與中標食堂經(jīng)營企業(yè)依法簽訂合同，明確雙方在食堂管理服務、飯菜質(zhì)量和價格以及食品安全等方面的權(quán)利義務，對食品安全、餐食質(zhì)量、價格利潤空間、合同終止條件等載明實質(zhì)性條款，督促落實食品安全與營養(yǎng)健康管理責任。合同服務期不得超過3年，合同需向區(qū)教委和區(qū)市場監(jiān)管局報備，并將服務合同存檔備查。嚴禁學校只包不管、以權(quán)謀私、暗箱操作、收受回扣、優(yōu)親厚友等問題，確保學校食堂公益性質(zhì)不受影響。第五十一條學校作為食堂管理的責任主體，要加強對食堂委托經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，配備管理人員對食堂委托經(jīng)營企業(yè)進行全過程、全方位的監(jiān)督和管理，包括食堂食材采購質(zhì)量、索證索票臺賬記錄、餐用具清洗消毒保潔、餐廚衛(wèi)生及垃圾處理、食品留樣、售賣價格、餐食質(zhì)量、服務質(zhì)量、隊伍建設、成本核算和安全生產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)。第五十二條食堂委托經(jīng)營企業(yè)應當嚴格依照法律法規(guī)、規(guī)章、食品安全標準以及合同約定進行經(jīng)營，主動接受學校監(jiān)督管理，依法接受審計。第五十三條食堂委托經(jīng)營企業(yè)應當全面落實節(jié)能降耗要求，嚴格按照國家、北京市節(jié)能減排和環(huán)保相關(guān)要求，推廣應用高效節(jié)能灶具和節(jié)能、節(jié)水餐飲設施設備，油煙排放需達標。第五十四條學校應當制定委托經(jīng)營食堂退出管理辦法，發(fā)現(xiàn)食堂委托經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者，學校應當立即上報區(qū)教委，按合同約定及時終止合同，同時啟動新一輪采購程序。在過渡期間，學校應當采取應急措施，提前制定供餐預案。（一）未履行經(jīng)營服務合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營業(yè)務的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營服務合同行為的。（二）降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達到80%的。（三）未持續(xù)保持食品經(jīng)營許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營或管理條件的。（四）與學校存在商業(yè)賄賂等不正當經(jīng)營行為的。（五）存在采購加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。（六）經(jīng)營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。（七）發(fā)生食品安全事故、造成學生食物中毒的。（八）違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的。第五十五條委托經(jīng)營期滿后，食堂委托經(jīng)營企業(yè)按照合同條款自然退出，重新進行招投標程序。第七章出入庫管理第五十六條建立食材驗收制度。學校應當成立由校領(lǐng)導、后勤部門負責人、專（兼）食品安全管理員、教師代表等組成的食堂食材驗收小組，按照供貨合同約定開展驗收工作。第五十七條嚴格履行進貨查驗要求。驗收時，學校應當由2名以上驗收小組成員參與，查驗食品外觀、供貨商資質(zhì)、合格證明等，將到貨品目、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息錄入臺賬，由驗收雙方共同簽署并留存驗收證明，確保原料可靠、問題可查、源頭可溯。學校應當嚴格執(zhí)行采購檔案管理相關(guān)規(guī)定，完整保存各項采購文件資料，記錄和憑證保存期限不得少于保質(zhì)期滿后六個月。有條件的學?？蛇M行圖片、視頻錄制。第五十八條采購包裝食品時應嚴格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全。嚴禁采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、摻假摻雜、超過保質(zhì)期、感官異常、手續(xù)不全等食品安全法律法規(guī)禁止生產(chǎn)和經(jīng)營的食品。第五十九條建立出入庫管理制度。食堂物品的出入庫應由專人負責，簽字確認。嚴禁變質(zhì)和過期食品出庫、入庫。營養(yǎng)健康管理第六十條學校應當將營養(yǎng)與健康教育納入教育內(nèi)容,定期開展宣傳教育活動。食堂應當在營養(yǎng)專業(yè)人員指導下，充分考慮不同年齡段學生的身體特點和營養(yǎng)需求，廣泛征求學生和家長的意見，參照有關(guān)營養(yǎng)標準，優(yōu)化配餐方案，制定品種多樣、數(shù)量充足、成本合理、結(jié)構(gòu)科學、營養(yǎng)均衡的每周帶量食譜并提前公布，科學營養(yǎng)供餐，不斷提高伙食質(zhì)量和服務水平。第六十一條建立營養(yǎng)健康管理制度，明確組織管理、人員培訓和考核、營養(yǎng)健康教育、配餐和烹飪、供餐及服務評價等職責。配備有資質(zhì)的營養(yǎng)專業(yè)人員，制定營養(yǎng)配餐計劃、帶量食譜及營養(yǎng)標識等，并結(jié)合學生體質(zhì)健康情況提供個性化營養(yǎng)配餐。第六十二條建設營養(yǎng)健康就餐文化，在食堂顯著位置張貼或播放營養(yǎng)健康、防范食物浪費等宣傳材料，擺放測量身高、體重等設備并配有自測方法，每周公示帶量食譜及營養(yǎng)標識。第六十三條食物種類每餐應當至少提供谷薯雜豆類、蔬菜水果類、水產(chǎn)禽蛋類、奶及大豆類中的3類。食物烹飪方法應當符合營養(yǎng)健康原則，減少鹽、油、糖（包括含鹽油糖的各種調(diào)味品）的用量，少用炸、煎、熏、烤等烹飪方法。第六十四條加強營養(yǎng)與健康宣傳教育，采取多種形式宣傳合理膳食、肥胖防控、節(jié)約糧食等政策和知識。定期組織食堂負責人、營養(yǎng)專業(yè)人員和廚師等進行營養(yǎng)健康知識技能培訓與考核。第九章食堂財務管理第六十五條學校食堂財務應當納入學校財務統(tǒng)一管理，實行分賬核算，加強收支管理、成本核算和票據(jù)管理，強化內(nèi)控監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范安全有效。第六十六條學校自主經(jīng)營食堂財務管理包括收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務及決算報告等方面，嚴格遵照《北京市中小學校食堂財務管理辦法》執(zhí)行。第六十七條學校食堂的固定資產(chǎn)維修改造、配置和更新，以及空調(diào)、電梯等大型配套服務設施的投入和運行費用由學校承擔。第六十八條采取委托經(jīng)營方式的食堂，由經(jīng)營企業(yè)自主經(jīng)營，自負盈虧。學生餐費應當據(jù)實與供餐企業(yè)結(jié)算，由學校按照代收費方式進行管理。采用預收方式的要同步建立退費機制，要按照學生實際就餐情況做好退費工作，不得發(fā)生損害、侵占學生利益情況。第六十九條教職員工在學校食堂就餐餐費可使用學校經(jīng)費保障，嚴禁將餐費轉(zhuǎn)嫁給委托經(jīng)營企業(yè)或?qū)W生承擔，嚴禁以任何形式擠占學生餐費。餐費收入及支出單獨核算、據(jù)實結(jié)算，嚴禁將餐費結(jié)余轉(zhuǎn)移至委托經(jīng)營企業(yè)，嚴禁變相發(fā)放教職工福利。第七十條學校收取伙食費應當開具合規(guī)票據(jù)。自主經(jīng)營食堂財務支出要取得合法、有效的票據(jù)，并按單位內(nèi)控制度要求辦理相應報銷手續(xù)。第十章食品安全事故與應急處置第七十一條學校應當建立食物中毒或其他食源性疾病等突發(fā)事件應急處理機制，制定完善應急預案，細化信息報告、人員救治、現(xiàn)場保護、證據(jù)保全、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應對等具體措施，每學期組織開展演練。第七十二條學校應當與區(qū)教委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委建立點對點聯(lián)系方式，發(fā)生疑似食品安全事件或食源性疾病，按照就近、就地處置的原則及時快速處理，并按照有關(guān)重大事項和信息報告規(guī)定，立即向區(qū)教委、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、屬地等部門報告，不得瞞報、遲報、不報；并及時續(xù)報事態(tài)進展、處置措施、原因結(jié)果、善后處理等情況。第七十三條學校發(fā)生食品安全事故或者疑似食品安全事故時，應立即啟動應急預案并采取下列措施：（一）積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進行救治。（二）立即停止供餐，封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工（用）具、設施設備、集中就餐剩余食物和患者的嘔吐物（排泄物）等檢測樣品及現(xiàn)場，并按照市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康、疾控等部門的要求采取控制措施。（三）配合相關(guān)部門進行現(xiàn)場調(diào)查處理；加強與師生、家長聯(lián)系，及時通報情況，做好溝通引導，加強輿情管控，回應社會關(guān)切。第十一章監(jiān)督檢查第七十四條教育行政部門應當加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、財政、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，加強對學校食堂的日常監(jiān)管。第七十五條區(qū)教