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北京市中小學(xué)校校外供餐管理辦法第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)校校外供餐管理工作,進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升校外供餐管理服務(wù)水平,切實(shí)保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、健康、安全、衛(wèi)生用餐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī)規(guī)章以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱中小學(xué)校校外供餐(以下簡(jiǎn)稱“校外供餐”),是指中小學(xué)校通過從校外供餐企業(yè)訂餐的形式,集中向?qū)W生和教職工提供餐食的行為。第三條本辦法所稱校外供餐企業(yè),是指根據(jù)服務(wù)學(xué)校訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的集體用餐配送企業(yè)。第四條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中小學(xué)校校外供餐的企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和需要校外供餐服務(wù)的中小學(xué)校適用本辦法。有校外供餐需求的中等職業(yè)學(xué)校參照本辦法執(zhí)行。第五條學(xué)生在校就餐堅(jiān)持自愿選擇原則。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生就餐意愿,由學(xué)生家長(zhǎng)自愿委托所在學(xué)校辦理校外供餐相關(guān)事宜,任何學(xué)校和個(gè)人不得強(qiáng)迫學(xué)生訂購(gòu)。第六條校外供餐堅(jiān)持質(zhì)量管理原則。校外供餐企業(yè)應(yīng)從學(xué)生健康成長(zhǎng)出發(fā),充分考慮不同年齡段學(xué)生的身體發(fā)育需求和季節(jié)特點(diǎn),不斷健全完善質(zhì)量管理體系,為學(xué)生提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)豐富的飯菜。第二章組織管理第七條市教委統(tǒng)籌指導(dǎo)全市學(xué)校校外供餐監(jiān)督和管理工作,負(fù)責(zé)制定政策并督促區(qū)教委履行管理職責(zé)。區(qū)教委是本區(qū)學(xué)校校外供餐的主管部門,統(tǒng)籌管理學(xué)校校外供餐工作。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)學(xué)校建立健全并落實(shí)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理制度;配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門加強(qiáng)對(duì)校外供餐企業(yè)的食品安全管理;配合衛(wèi)生健康部門開展?fàn)I養(yǎng)健康教育和學(xué)生健康狀況監(jiān)測(cè);會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門,健全完善校外供餐管理制度,建立信息溝通機(jī)制。每學(xué)期會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等部門對(duì)校外供餐企業(yè)開展食品安全和供餐質(zhì)量專項(xiàng)檢查,督促指導(dǎo)落實(shí)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康責(zé)任。第八條市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌指導(dǎo)校外供餐企業(yè)食品安全監(jiān)管工作,督促區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局履行監(jiān)管職責(zé)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校外供餐企業(yè)的食品安全日常監(jiān)管工作;依法查處校外供餐企業(yè)的食品安全違法行為;及時(shí)向?qū)俚貐^(qū)教委通報(bào)校外供餐企業(yè)食品安全違法行為相關(guān)信息;加強(qiáng)對(duì)校外供餐企業(yè)食品進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作、食品貯存、清洗消毒、分餐配送等環(huán)節(jié)監(jiān)管,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn);合理運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能。第九條市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌并指導(dǎo)各區(qū)衛(wèi)生健康委為開展校園營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)工作。區(qū)衛(wèi)生健康委對(duì)學(xué)校和校外供餐企業(yè)提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),定期開展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)教育培訓(xùn);指導(dǎo)學(xué)校和校外供餐企業(yè)開展食源性疾病預(yù)防;依法開展相關(guān)疫情防控處置工作;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;加強(qiáng)對(duì)校外供餐企業(yè)飲用水監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。第十條市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)校外供餐財(cái)務(wù)管理工作,督促區(qū)財(cái)政局履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)教委、學(xué)校加強(qiáng)校外供餐財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度;加強(qiáng)對(duì)校外供餐經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十一條公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職責(zé),依法打擊校外供餐企業(yè)食品安全犯罪行為。第三章學(xué)校職責(zé)第十二條學(xué)校是本校校外供餐管理工作的責(zé)任主體,書記、校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理組織機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)校外供餐的日常管理,督促校外供餐企業(yè)落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)格按照《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》等相關(guān)要求為學(xué)生提供餐食,確保學(xué)生餐品種多樣、營(yíng)養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)放心。第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期通過黨組織會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究校外供餐和食品安全工作,聽取相關(guān)工作情況匯報(bào),研究解決校外供餐工作中出現(xiàn)的矛盾、困難和問題。第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按要求配備食品安全總監(jiān)(負(fù)責(zé)食品安全副校長(zhǎng))、專(兼)職食品安全員和營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員,明確食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理責(zé)任,指導(dǎo)校外供餐企業(yè)優(yōu)化供餐方案和每周帶量食譜。第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)校外供餐企業(yè)配送食品的接收和查驗(yàn),重點(diǎn)做好以下工作:(一)索取并留存供餐企業(yè)加蓋公章的配送清單(出貨單)。(二)檢查核對(duì)送餐人員的健康證明和工作證件;檢查盛裝餐食(食品)的容器是否有封裝標(biāo)識(shí),明確標(biāo)注供餐企業(yè)信息、保存條件、加工時(shí)間和食用時(shí)限。(三)檢查配送車輛是否為封閉式食品專用運(yùn)輸車輛,是否采取食品保溫措施;檢查配送車輛貨箱的衛(wèi)生狀況和消毒記錄。(四)檢查配送食品包裝是否完整,感官性狀是否正常;餐食溫度、配送時(shí)間是否符合要求;配送食品是否與食譜一致。(五)填寫配送食品交接單,做好收餐查驗(yàn)記錄。第十六條嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐配餐食品成品進(jìn)行留樣。每餐次的每個(gè)品種留樣量不少于125克,桶餐按照餐品種類留樣,盒餐整盒留樣,在專用冷藏設(shè)備中冷藏保存48小時(shí)以上,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、上鎖管理;做好對(duì)留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人、審核人等文字記錄。第十七條加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。建立校外供餐企業(yè)人員出入登記制度,加強(qiáng)出入校園的送餐車輛管理,確保校園安全。第十八條加強(qiáng)就餐秩序管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為校外供餐企業(yè)創(chuàng)造良好的供餐條件,并協(xié)助做好供餐食品分發(fā)、保溫等工作,為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。要合理安排管理教師或?qū)W生就餐監(jiān)督員,按時(shí)就餐,教育引導(dǎo)學(xué)生文明用餐、安全用餐、節(jié)約用餐、珍惜糧食、杜絕浪費(fèi)。第十九條嚴(yán)格落實(shí)陪餐制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定陪餐方案,每餐均應(yīng)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與學(xué)生共同用餐。書記、校長(zhǎng)在校期間無(wú)特殊情況應(yīng)當(dāng)陪餐。陪餐人員要輪流選擇不同的班級(jí)進(jìn)行陪餐,對(duì)飯菜進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),及時(shí)解決陪餐過程中發(fā)現(xiàn)和學(xué)生反映的餐食質(zhì)量、數(shù)量、溫度、衛(wèi)生、餐飲浪費(fèi)等問題,并做好陪餐記錄。陪餐人員餐費(fèi)應(yīng)與學(xué)生餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,費(fèi)用可由學(xué)校經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。第二十條建立并落實(shí)信息公開公示制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)微信群、校內(nèi)公共信息平臺(tái)、公示欄等多種形式,公開校外供餐企業(yè)名稱、供餐合同、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主副食的餐量、大宗食材原料來(lái)源、每周帶量食譜、營(yíng)養(yǎng)素供給量等基本信息,主動(dòng)接受家長(zhǎng)、師生和社會(huì)監(jiān)督。有條件的學(xué)校可安排教師和學(xué)生代表作為義務(wù)監(jiān)督員,或設(shè)立家長(zhǎng)開放日,對(duì)校外供餐實(shí)施有效監(jiān)督。第二十一條建立并落實(shí)校外供餐滿意度測(cè)評(píng)制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用微信小程序、調(diào)查問卷等方式,組織師生和家長(zhǎng)對(duì)飯菜質(zhì)量、品種、數(shù)量、價(jià)格、溫度、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)和服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià),充分聽取師生、家長(zhǎng)的意見建議,及時(shí)與校外供餐企業(yè)進(jìn)行溝通,督促供餐企業(yè)提高餐飲質(zhì)量和服務(wù)管理水平。每學(xué)期至少開展2次供餐滿意度測(cè)評(píng),每次測(cè)評(píng)結(jié)果需報(bào)送區(qū)教委。第二十二條加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育。廣泛開展食品安全與營(yíng)養(yǎng)科普教育,教育引導(dǎo)學(xué)生不偏食、不挑食、不暴飲暴食,養(yǎng)成厲行節(jié)約、愛惜糧食的良好習(xí)慣,杜絕餐飲浪費(fèi)行為。第二十三條鼓勵(lì)通過學(xué)生組織、值日生制度等形式,在校外供餐服務(wù)中參與集體分餐、餐具回收、垃圾分類、餐后清潔和用餐秩序維護(hù)等實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的目的。第二十四條學(xué)生餐費(fèi)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)與校外供餐企業(yè)結(jié)算,由學(xué)校按照代收費(fèi)方式進(jìn)行管理,不得通過其他單位或個(gè)人開設(shè)的微信、支付寶等方式收取,學(xué)校應(yīng)當(dāng)開具合規(guī)票據(jù)。采用預(yù)收方式的要同步建立退費(fèi)機(jī)制,按照學(xué)生實(shí)際就餐情況做好退費(fèi)工作。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校外供餐企業(yè)管理,加大監(jiān)督檢查,不得發(fā)生損害、侵占學(xué)生利益情況。第二十五條教職員工用餐可使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障,嚴(yán)禁將餐費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給校外供餐企業(yè)、學(xué)生承擔(dān),嚴(yán)禁以任何形式擠占學(xué)生餐費(fèi)。餐費(fèi)每月應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際就餐情況據(jù)實(shí)與校外供餐企業(yè)結(jié)算,實(shí)際就餐信息與實(shí)際交費(fèi)信息相一致。嚴(yán)禁將伙食費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)移至校外供餐企業(yè),嚴(yán)禁變相發(fā)放教職工福利。第四章校外供餐企業(yè)的選擇和退出第二十六條校外供餐企業(yè)需具備以下資質(zhì)條件(一)取得集體用餐配送資質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)許可證。(二)取得ISO22000或ISO9001食品安全管理體系認(rèn)證,場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。(三)具備獨(dú)立的餐食加工場(chǎng)地,食品處理區(qū)面積(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)不低于150平米,內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。(四)場(chǎng)所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求。(五)配備符合配送需要的封閉式食品專用運(yùn)輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施。(六)按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求,實(shí)現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開;配備的監(jiān)控系統(tǒng),能夠?qū)⑹称芳庸?、烹飪、分餐等關(guān)鍵操作過程的視頻信號(hào)接入服務(wù)學(xué)校,主動(dòng)接受監(jiān)督。視頻保存30天以上。(七)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu),配備專職食品安全管理人員,至少有1名具備資質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員。建立從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、原料控制制度和食品安全事故應(yīng)急處置方案等。(八)在中國(guó)政府采購(gòu)、信用中國(guó)、中國(guó)裁判文書等網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴(yán)重違法失信。第二十七條嚴(yán)格履行資質(zhì)審核和實(shí)地考察程序(一)資質(zhì)審核:重點(diǎn)審核供餐企業(yè)的資質(zhì)信譽(yù)、服務(wù)承諾、供餐能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等內(nèi)容。(二)實(shí)地考察:安排專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察。重點(diǎn)考察供餐企業(yè)的加工能力、加工場(chǎng)所、設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生狀況、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸距離、運(yùn)送時(shí)間、資金保障、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理水平以及近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況。第二十八條堅(jiān)持公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇原則。學(xué)生餐校外供餐企業(yè)的選擇由區(qū)教委負(fù)責(zé),根據(jù)本區(qū)有校外供餐需求學(xué)校的總體情況,作為招標(biāo)主體委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),按照公開、公平、公正的原則,依招投標(biāo)工作流程統(tǒng)一組織招標(biāo),公開選定取得食品經(jīng)營(yíng)許可和集體用餐配送資質(zhì)、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的校外供餐企業(yè)。招標(biāo)采購(gòu)過程應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)部分中小學(xué)校校長(zhǎng)代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表和教師代表進(jìn)行監(jiān)督,選定的校外供餐企業(yè)準(zhǔn)入有效時(shí)間不超過3年。中標(biāo)校外供餐企業(yè)名單要及時(shí)在區(qū)教委官方平臺(tái)向社會(huì)公布。教職工校外供餐企業(yè)的選擇由各學(xué)校負(fù)責(zé),根據(jù)年度預(yù)算金額,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)及單位內(nèi)控制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條學(xué)校投票選定學(xué)生餐校外供餐企業(yè)。有校外供餐需求的學(xué)校從區(qū)教委官方平臺(tái)公布的校外供餐企業(yè)名單中,投票選定為本校供餐的校外供餐企業(yè)。選擇程序如下:(一)成立由學(xué)校(2人)、膳食委員會(huì)成員(不少于5人)、家長(zhǎng)代表(不少于8人)組成的工作小組。(二)工作小組根據(jù)本校實(shí)際,結(jié)合供餐企業(yè)送餐距離、供餐能力等,在區(qū)教委公布的名單中選取不少于3家校外供餐企業(yè),并進(jìn)行實(shí)地考察,作為為本校提供服務(wù)的備選供餐企業(yè)。(三)備選校外供餐企業(yè)確定后,學(xué)校組織學(xué)生家長(zhǎng),從備選名單中投票選擇為本校服務(wù)的校外供餐企業(yè)。最終選定的校外供餐企業(yè)原則上不超過2家。(四)學(xué)校僅需要1家校外供餐企業(yè)服務(wù)的,按照得票“絕對(duì)多數(shù)”的原則進(jìn)行得票,當(dāng)有效得票數(shù)超過有效投票的50%時(shí),直接確定為服務(wù)本校的供餐企業(yè);如無(wú)校外供餐企業(yè)得票數(shù)超過50%,需重新組織得票數(shù)最高的2家供餐企業(yè)進(jìn)行投票,直至產(chǎn)生得票數(shù)超過50%的校外供餐企業(yè)。(五)學(xué)校最終需要選定2家校外供餐企業(yè)服務(wù)的,按照上述投票原則和方法優(yōu)先產(chǎn)生第1家供餐企業(yè),再進(jìn)行第二輪投票確定第2家校外供餐企業(yè)。(六)選擇過程中的投票計(jì)數(shù),由工作小組負(fù)責(zé)。學(xué)校要及時(shí)將投票結(jié)果向家長(zhǎng)公開,并將相關(guān)資料歸檔。第三十條區(qū)教委負(fù)責(zé)制訂本區(qū)學(xué)校校外供餐企業(yè)供餐服務(wù)合同范本。校外供餐服務(wù)合同應(yīng)包括:供餐企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、供餐場(chǎng)所、違約責(zé)任、服務(wù)期限、解除合同條件、食品安全事故應(yīng)對(duì)措施、食品出現(xiàn)異物處理辦法、不定期查看視頻監(jiān)控記錄等內(nèi)容。第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分征求家長(zhǎng)意見,采取投票方式確定餐標(biāo),有效得票超過有效投票50%的,確定該餐標(biāo)為配餐餐標(biāo);需確定多種餐標(biāo)的,由家長(zhǎng)自行選擇。第三十二條校外供餐企業(yè)和餐標(biāo)確定后,學(xué)校要與校外供餐企業(yè)簽訂供餐服務(wù)合同和食品安全責(zé)任書,明確雙方在供餐管理服務(wù)、飯菜質(zhì)量和價(jià)格以及食品安全等方面的權(quán)利與義務(wù),對(duì)食品安全、餐食質(zhì)量、飯菜價(jià)格、利潤(rùn)空間、合同終止條件等載明實(shí)質(zhì)性條款,督促校外供餐企業(yè)落實(shí)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理責(zé)任,依照法律法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng),接受學(xué)校監(jiān)督管理,依法接受審計(jì)。合同服務(wù)期原則上不超過1年。合同簽訂后,學(xué)校要將供餐服務(wù)合同向區(qū)教委和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)備,并將服務(wù)合同及選定校外供餐企業(yè)的過程資料建立檔案,留存?zhèn)洳?。第三十三條實(shí)行校外供餐企業(yè)退出機(jī)制。校外供餐企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行相應(yīng)處理,同時(shí)報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)教委等部門,區(qū)教委在官方平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。在過渡期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,提前制定供餐預(yù)案。(一)違反食品安全法律法規(guī),被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的;違反相關(guān)法律法規(guī),被登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;未持續(xù)保持校外供餐企業(yè)資質(zhì),經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)許可條件的。(二)未履行供餐服務(wù)合同約定,經(jīng)營(yíng)管理混亂、存在食品安全隱患,被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰且限期整改不到位的。(三)在市場(chǎng)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中,存在采購(gòu)、加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、原材料或摻假用假,使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑,降低食品安全保障條件等問題的。(四)為學(xué)校供餐過程中發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務(wù),擅自更換履約人、變更生產(chǎn)地址,違反供餐服務(wù)合同行為的。(五)降低供餐質(zhì)量和餐量標(biāo)準(zhǔn),隨意變更供餐食譜,經(jīng)學(xué)校約談后仍不進(jìn)行改正的;服務(wù)質(zhì)量存在問題,每學(xué)年師生滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)兩次未達(dá)到80%的。(六)食品的配送溫度和食用時(shí)限不符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》有關(guān)要求的。(七)發(fā)生學(xué)生食物中毒以及其他原因引發(fā)群體性事件的。(八)供餐企業(yè)與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。(九)不尊重少數(shù)民族學(xué)生餐飲習(xí)慣,致使學(xué)生產(chǎn)生不滿情緒,導(dǎo)致引發(fā)影響穩(wěn)定問題的。第三十四條校外供餐企業(yè)由于自身原因主動(dòng)申請(qǐng)退出的,須提前一學(xué)期向?qū)W校提出,學(xué)校向區(qū)教委備案。第五章校外供餐企業(yè)主體責(zé)任第三十五條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)及與服務(wù)學(xué)校的合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)承擔(dān)起食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康責(zé)任,定期向服務(wù)學(xué)校公開餐費(fèi)收支情況,主動(dòng)接受屬地教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、財(cái)政等部門及服務(wù)學(xué)校的監(jiān)督檢查與管理。第三十六條校外供餐企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)為學(xué)生供餐的公益性特征,堅(jiān)持公益性原則,講求社會(huì)效益。第三十七條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證明和食品原料來(lái)源等信息主動(dòng)提供給學(xué)校公示。第三十八條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的食品安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作要求,定期對(duì)大宗食品原材料、餐用具清洗消毒效果等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),建立自查整改臺(tái)賬,及時(shí)消除安全隱患,并保留自查和整改記錄。第三十九條校外供餐企業(yè)應(yīng)根據(jù)《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》《餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南》等要求,科學(xué)設(shè)計(jì)并向?qū)W校提供學(xué)生餐每周帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí),每周進(jìn)行公示。第四十條校外供餐企業(yè)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,規(guī)范原料采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、原料貯存、食品加工制作、食品留樣、食品配送過程,確保提供的食品符合食品安全要求。第四十一條建立采購(gòu)臺(tái)賬記錄制度。校外供餐企業(yè)采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,并如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢疫合格證明材料、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,確保食品安全;不得采購(gòu)質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品;不得采購(gòu)有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品;不得采購(gòu)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定明文禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品。第四十二條校外供餐企業(yè)應(yīng)依法配備食品安全總監(jiān)、有資質(zhì)的食品安全員和營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員,明確崗位職責(zé),定期接受食品安全、營(yíng)養(yǎng)健康、衛(wèi)生防疫培訓(xùn)與考核;指導(dǎo)原料采購(gòu)、配料加工,制定帶量食譜,加強(qiáng)廚師、面點(diǎn)師的技能培訓(xùn)。第四十三條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)制度。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員要每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。第四十四條校外供餐企業(yè)應(yīng)向?qū)W校提供加蓋公章的每餐次食品配送清單(出貨單)。配送清單的內(nèi)容包括:供餐單位名稱、食品名稱、數(shù)量、食用時(shí)限、發(fā)貨人以及備餐、分餐、送餐溫度和時(shí)間記錄等信息。第四十五條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合學(xué)校和膳食委員會(huì)做好學(xué)生用餐滿意度調(diào)查,對(duì)學(xué)校、師生、家長(zhǎng)反映的問題和意見建議及時(shí)改進(jìn)。第四十六條校外供餐企業(yè)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。采用二次供水、自建供水方式的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展水質(zhì)檢測(cè),并取得水質(zhì)檢測(cè)合格報(bào)告。定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清潔、消毒,確保用水安全。第四十七條嚴(yán)格落實(shí)食品留樣制度。校外供餐企業(yè)要配備專用的食品留樣柜,留樣柜須在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)設(shè)專人負(fù)責(zé)并上鎖管理。每餐次的食品成品按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),容器上應(yīng)標(biāo)注留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人、審核人員等信息,每個(gè)品種留樣量不少于125克,在專用食品留樣柜中冷藏存放48小時(shí)以上,及時(shí)更換并做好記錄。第四十八條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日與學(xué)校確定就餐人員,按照就餐人員準(zhǔn)備次日食材,按需采購(gòu)、精準(zhǔn)備貨;根據(jù)學(xué)生就餐意見和廚余垃圾剩余情況,及時(shí)調(diào)整更換菜品種類和數(shù)量,改進(jìn)配餐管理和烹制工藝,減少餐飲浪費(fèi)。第四十九條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照北京市節(jié)能環(huán)保有關(guān)要求,做好餐后垃圾處理,落實(shí)生活垃圾分類要求。第五十條校外供餐企業(yè)入校工作人員應(yīng)當(dāng)聽從學(xué)校安排,服從學(xué)校管理,確保校園安全。第五十一條建立完善供餐應(yīng)急預(yù)案。對(duì)因交通、衛(wèi)生、天氣等原因影響供餐的緊急情況,做好處置預(yù)案,確保按時(shí)供餐。第五十二條建立健全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食物中毒或其他食源性疾病等突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒等突發(fā)事故時(shí),立即向相關(guān)部門報(bào)告并配合做好處置工作。第五十三條鼓勵(lì)校外供餐企業(yè)主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制功能。第五十四條校外供餐企業(yè)不得以勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、贊助費(fèi)等形式向供餐學(xué)校管理人員支付報(bào)酬。第六章營(yíng)養(yǎng)健康管理第五十五條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)養(yǎng)健康管理制度,制定合理膳食營(yíng)養(yǎng)配餐計(jì)劃。根據(jù)食物品種、季節(jié)特點(diǎn)和飲食習(xí)慣等因素,結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身體活動(dòng)水平配餐。第五十六條食譜制定應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育所需能量和營(yíng)養(yǎng)素需要,早餐、午餐、晚餐提供的能量和營(yíng)養(yǎng)素應(yīng)分別占全天總量的25%~30%、30%~40%、30%~35%。食譜一周內(nèi)不應(yīng)重復(fù),適時(shí)調(diào)配,做到同類食物互換、品種多樣,注重營(yíng)養(yǎng)與口味相結(jié)合。第五十七條加工制作食品應(yīng)當(dāng)控油減鹽減糖,盡量減少煎、炸等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的烹調(diào)方式。不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆、野生菌類等高風(fēng)險(xiǎn)食品,不得制售冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕。不得為學(xué)校提供預(yù)制菜品。第五十八條校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測(cè)和干預(yù),提供個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)配餐。第七章食品安全事故與應(yīng)急處置第五十九條校外供餐企業(yè)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生集中用餐食品安全應(yīng)急管理突發(fā)事故報(bào)告制度,健全其他食源性疾病等群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練,督促相關(guān)管理人員和從業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)范落實(shí)預(yù)防食品安全事故的各項(xiàng)措施。第六十條校外供餐企業(yè)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系方式,發(fā)生疑似食品安全事件或食源性疾病,應(yīng)按照就近、就地處置的原則及時(shí)快速處理,并按有關(guān)重大事項(xiàng)和信息報(bào)告規(guī)定,立即向區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委等部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)。第六十一條發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)供餐應(yīng)急預(yù)案并采取下列措施:(一)立即停止供餐,并按規(guī)定向區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委等部門報(bào)告,積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。(二)封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),并按照市場(chǎng)監(jiān)管部門要求采取控制措施。(三)校外供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,配合學(xué)校開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。加強(qiáng)與師生家長(zhǎng)聯(lián)系,做好情況通報(bào)、溝通引導(dǎo)等工作,加強(qiáng)輿情管控,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。第八章監(jiān)督檢查第六十二條加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、財(cái)政、公安等相關(guān)職能部門,要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期進(jìn)行會(huì)商研判,加強(qiáng)信息共享反饋,共同研究解決問題,加強(qiáng)對(duì)校外供餐企業(yè)的日常監(jiān)管,形成學(xué)生集中用餐共管共治格局。第六十三條加
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