安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部制定國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)本制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定制定《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十五條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì) 三、調(diào)查表式 （一）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員基本情況表 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表 （三）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查情況表 （四）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況表 （五）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年度情況表 四、主要指標(biāo)解釋和填表說(shuō)明 五、附錄 （一）管理分類(lèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2017）（2019年修訂）對(duì)應(yīng)情況 20（二）統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) （三）登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì)類(lèi)別與代碼 （四）重大事故隱患類(lèi)型劃分 （五）向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的具體統(tǒng)計(jì)資料清單 （六）向統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)提供的具體統(tǒng)計(jì)資料清單 1（一）調(diào)查目的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)是應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是應(yīng)急管理部門(mén)日常執(zhí)法行為的量化反映。為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)決策和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二）調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍縣級(jí)以上（“以上”包含本級(jí)，不含應(yīng)急管理部，下同）應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦、金屬非金屬礦山、石油天然氣開(kāi)采、化工、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和工礦商貿(mào)其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的情況。（三）調(diào)查內(nèi)容安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員基本情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查情況、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年度情況等。包括安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告兩個(gè)部分。（四）調(diào)查方法采用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等。（五）調(diào)查頻率分為年報(bào)和即時(shí)報(bào)送。（六）組織實(shí)施本制度由應(yīng)急管理部統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)通過(guò)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入、審核和上報(bào)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定實(shí)事求是填報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)報(bào)表，按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。在組織開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)、有效做法，分析存在問(wèn)題，提出下一階段工作安排和建議。（七）質(zhì)量控制本制度針對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《防范和懲治應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任規(guī)定》。為保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到數(shù)出有據(jù)，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)該設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度，按照“誰(shuí)報(bào)送、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)通過(guò)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”填報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。對(duì)于不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改數(shù)據(jù)的要依法追究其責(zé)任。2省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)同時(shí)要督促指導(dǎo)基層單位按時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與統(tǒng)計(jì)考核工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效性。（八）數(shù)據(jù)公布與信息共享本制度年度綜合數(shù)據(jù)經(jīng)審核確定后，通過(guò)《中國(guó)應(yīng)急管理年鑒》公布。月度、年度綜合數(shù)據(jù)可與其他部門(mén)及本系統(tǒng)內(nèi)共享使用，按照協(xié)定方式共享，在最終審定數(shù)據(jù)10個(gè)工作日后可以在應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)共享，共享責(zé)任單位為調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)司，共享責(zé)任人為調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)司主管統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。（九）使用名錄庫(kù)情況本制度使用國(guó)家基本單位名錄庫(kù)。3安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員4安全生產(chǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查工作完成7生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)附“事故調(diào)查報(bào)告”；事故整改和防范措施落實(shí)情況故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)9安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年度本表甲區(qū)于本年度乙區(qū)于次年1月84（一）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員基本情況表5（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表內(nèi)資企業(yè)：110有限責(zé)任公司111國(guó)有獨(dú)資公司112私營(yíng)有限責(zé)任公司119其他有限責(zé)任公司120股份有限公港澳臺(tái)投資企業(yè)：210港澳臺(tái)投資有限責(zé)任公6說(shuō)明：1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正在使用的單位全稱(chēng)，按市場(chǎng)監(jiān)管部2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼指按照《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)只統(tǒng)計(jì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指對(duì)外承攬安全生產(chǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，從事安全生產(chǎn)4.法定代表人指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人。個(gè)體工商戶6.列入安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指煤礦、金屬非金屬礦山、石油天然氣開(kāi)采、化工、煙花爆業(yè)領(lǐng)域和工礦商貿(mào)其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中，被應(yīng)急管理部門(mén)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查），7（三）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查情況表被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一社會(huì)信是否對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)8文書(shū)的執(zhí)法檢查。此處的執(zhí)法文書(shū)應(yīng)符合應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的《安全生3.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人行政處罰指應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行為行政處罰的種類(lèi)、幅度或者決定機(jī)關(guān)另查處安全生產(chǎn)違法行為指應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中查處安全生產(chǎn)違法行為數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位統(tǒng)計(jì)。已整改安全生產(chǎn)違法行為指縣級(jí)以上地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單54號(hào)）規(guī)定，本表所稱(chēng)移送涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，是指向公安機(jī)關(guān)移送的在日常查處違法行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，不包括事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉9（四）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況表甲乙—丙單位負(fù)責(zé)人：統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：填表人：4.提交事故調(diào)查報(bào)告日期：以最后一次提交事故調(diào)5.行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員：指承擔(dān)行政職能或授權(quán)委托行政執(zhí)法的行政6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位欄：涉及非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議給予黨紀(jì)處分、建議給（五）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年度情況表山采甲乙次起起說(shuō)明：年度監(jiān)督檢查計(jì)劃包括重點(diǎn)檢查、一般檢查兩個(gè)部分的安排，以重點(diǎn)檢查為主。重點(diǎn)查單位的范圍、數(shù)量、名稱(chēng)及其所屬行業(yè)領(lǐng)域和計(jì)劃?rùn)z查次數(shù)根據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生四、主要指標(biāo)解釋和填表說(shuō)明1.單位名稱(chēng)指經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用的單位全稱(chēng)。按編制部門(mén)登記、批準(zhǔn)的名稱(chēng)填寫(xiě)，填寫(xiě)時(shí)要求使用規(guī)范漢字填寫(xiě)，并與單位公章使用的名稱(chēng)完全一致。2.單位級(jí)別指經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)規(guī)格。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分別為“省級(jí)”“地市級(jí)”“縣級(jí)”和“其他”級(jí)別。3.所在地區(qū)填寫(xiě)單位的詳細(xì)地址，包括省（自治區(qū)/直轄市）、地（區(qū)/市/州/盟）、縣（區(qū)/市/旗）。4.總?cè)藬?shù)指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期初，縣級(jí)以上人民政府（含縣級(jí)，下同）應(yīng)急管理部門(mén)在崗人員數(shù)，以“人”為計(jì)量單位填報(bào)。5.行政執(zhí)法人員情況指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期初，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)在崗行政執(zhí)法人員情（1）出生年月按身份證上出生年月填寫(xiě)，格式為XXXX年XX月。（2）行政級(jí)別分為“廳局級(jí)”“縣處級(jí)”“鄉(xiāng)科級(jí)”和“其他”等4個(gè)級(jí)別。（3）執(zhí)法人員性質(zhì)包括“公務(wù)員”“聘任制公務(wù)員”“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員”“委托執(zhí)法人員”“其他”。（4）中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證編號(hào)指按照司法部制定的全國(guó)統(tǒng)一的《行政執(zhí)法人員編號(hào)規(guī)則》的要求，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一制發(fā)管理的中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證編號(hào)。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正在使用的單位全稱(chēng)。按市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記的名稱(chēng)填寫(xiě)。7.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼指按照《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則》（GB32100-2015）規(guī)定，由賦碼主管部門(mén)給每個(gè)法人單位和其他組織頒發(fā)的在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識(shí)別碼。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼由18位的阿拉伯?dāng)?shù)字或大寫(xiě)英文字母（不使用I、O、Z、S、V）組成。已領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書(shū)）上的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼填寫(xiě)。若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫時(shí)未換發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，則填寫(xiě)組織機(jī)構(gòu)代碼。8.是否為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)只統(tǒng)計(jì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指對(duì)外承攬安全生產(chǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)具有獨(dú)立法人資格或能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位和社會(huì)中介機(jī)9.營(yíng)業(yè)狀態(tài)營(yíng)業(yè)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常開(kāi)工生產(chǎn)，包括新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部分投產(chǎn)或試營(yíng)業(yè)；停業(yè)（歇業(yè)）指由某種原因，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在期末處于停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)待條件改變后仍恢復(fù)生產(chǎn)，不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)停止生產(chǎn)或?qū)儆诩竟?jié)性停止生產(chǎn)的；注銷(xiāo)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于被關(guān)閉、取締等原因，不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)許可范圍。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“生產(chǎn)”“批發(fā)經(jīng)營(yíng)”“零售經(jīng)營(yíng)”“儲(chǔ)存”“使用”“其他”等。如果業(yè)務(wù)許可范圍有多個(gè)，則選擇主營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍。11.法定代表人指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人。個(gè)體工商戶填寫(xiě)經(jīng)營(yíng)者姓名。12.職位指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人在本單位擔(dān)任的行政職務(wù)。13.登記注冊(cè)地址指營(yíng)業(yè)執(zhí)照上住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址，包括?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）、地（區(qū)/市/州/盟）、縣（區(qū)/市/旗）。14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址，包括?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）、地（區(qū)/市/州/盟）、縣（區(qū)/市/旗）。15.列入安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指煤礦、金屬非金屬礦山、石油天然氣開(kāi)采、化工、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和工礦商貿(mào)其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中，被應(yīng)急管理部門(mén)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。16.規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)、批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位、個(gè)體戶），500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位、個(gè)體戶）、200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位、個(gè)體戶）。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。17.國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）（2019年修訂），選填生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬行業(yè)的分類(lèi)。18.管理分類(lèi)此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)。同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位跨行業(yè)生產(chǎn)時(shí)，以其主要從事的生產(chǎn)行業(yè)（主要活動(dòng)）進(jìn)行選填。主要活動(dòng)確定原則如下：當(dāng)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外從事兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，占其單位增加值份額最大的一種活動(dòng)稱(chēng)為主要活動(dòng)；如果無(wú)法用增加值確定單位的主要活動(dòng)，可依據(jù)銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)收入或從業(yè)人員確定主要活動(dòng)。本表管理分類(lèi)與《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-20172019年修訂）對(duì)應(yīng)情況如附錄一所示，按照應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于修訂<冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）作了相應(yīng)調(diào)整。工礦商貿(mào)其他：指除煤礦、金屬非金屬礦山、石油天然氣開(kāi)采、化工、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外的由各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)。19.行政隸屬關(guān)系指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隸屬于哪一級(jí)行政管理單位領(lǐng)導(dǎo)。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“央企”“省屬”“市地屬”“區(qū)縣屬”和“其他”。20.登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì)類(lèi)別指按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的劃分規(guī)定》的通知（國(guó)統(tǒng)字〔2023〕14號(hào)）劃分的市場(chǎng)主體統(tǒng)計(jì)類(lèi)別，詳見(jiàn)附錄三。按照2022年《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第755號(hào)）規(guī)定，個(gè)體工商戶是指有經(jīng)營(yíng)能力的公民，經(jīng)市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)登記，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的商戶。個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。21.從業(yè)人員指上個(gè)報(bào)告期末在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬或者經(jīng)營(yíng)收入的從業(yè)人員平均數(shù)（包括正式工、合同工、臨時(shí)工和勞務(wù)派遣工），其計(jì)算采取月度平均的方式，對(duì)于月度內(nèi)變化較大的工礦商貿(mào)企業(yè)，月度人數(shù)取月初與月末的平均值，以“人”為計(jì)量單位填報(bào)。22.特種作業(yè)人員指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)從業(yè)資格上崗作業(yè)的人員。23.企業(yè)規(guī)模按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的分類(lèi)，詳見(jiàn)附錄二。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“大型”“中型”“小型”和“微型”。24.安全生產(chǎn)許可證按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證指礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)等為了從事生產(chǎn)活動(dòng)，具備了規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取的安全生產(chǎn)許可證。（1）安全生產(chǎn)許可證此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“有”“無(wú)”“延期換證”和“不需要”。其中，“有”是指按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，上述企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證且安全生產(chǎn)許可證仍在有效期內(nèi)；“無(wú)”是指按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，上述企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，或者安全生產(chǎn)許可證過(guò)了有效期；“延期換證”是指按照《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條的規(guī)定，上述企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期延期的；“不需要”是指安全生產(chǎn)許可證適用范圍外的企業(yè)不需要取得安全生產(chǎn)許可證就可從事生產(chǎn)活動(dòng)。（2）編號(hào)安全生產(chǎn)許可證的編號(hào)。（3）發(fā)證機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。（4）有效期安全生產(chǎn)許可證的有效期，為起止日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。（5）許可范圍注明危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。25.列入本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否被列入應(yīng)急管理部門(mén)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的監(jiān)管對(duì)象。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。26.執(zhí)法檢查方式此為多項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“計(jì)劃執(zhí)法”“非計(jì)劃執(zhí)法”和“日常檢查”。其中，“日常檢查”為默認(rèn)必選項(xiàng)，“計(jì)劃執(zhí)法”和“非計(jì)劃執(zhí)法”為可選項(xiàng)。按安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查方式的分類(lèi)，執(zhí)法檢查方式可分為“計(jì)劃執(zhí)法”“非計(jì)劃執(zhí)法”和“日常檢查”。其中，“計(jì)劃執(zhí)法”是指按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展的執(zhí)法檢查；“非計(jì)劃執(zhí)法”是指為了完成上級(jí)交辦任務(wù)和本部門(mén)臨時(shí)性、緊急性工作安排等而開(kāi)展的執(zhí)法檢查，包括聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、明查暗訪、舉報(bào)核實(shí)等。“計(jì)劃執(zhí)法”和“非計(jì)劃執(zhí)法”有一個(gè)共同的特征，即至少填寫(xiě)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄文書(shū)的執(zhí)法檢查?！叭粘z查”是指應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！叭粘z查”可以是使用，也可以是未使用任何執(zhí)法文書(shū)的執(zhí)法檢查。此處的執(zhí)法文書(shū)應(yīng)符合應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)》的規(guī)定。27.是否為整改復(fù)查此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。28.是否為明查暗訪此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。29.執(zhí)法檢查時(shí)間指安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查行為發(fā)生的起止日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。30.執(zhí)法檢查人員標(biāo)識(shí)指參與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查的人員的標(biāo)簽。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“持證執(zhí)法人員”“委托執(zhí)法人員”“行政執(zhí)法技術(shù)檢查員”“專(zhuān)家”和“其他”。31.是否隨機(jī)選派執(zhí)法人員指應(yīng)急管理部門(mén)選派參與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的人員是否為隨機(jī)選派的。32.被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正在使用的單位全稱(chēng)。按市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記的名稱(chēng)填寫(xiě)。33.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼同第7個(gè)指標(biāo)。34.是否為隨機(jī)抽取檢查單位指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否被應(yīng)急管理部門(mén)隨機(jī)抽取作為檢查對(duì)象。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。35.是否舉報(bào)核實(shí)執(zhí)法檢查此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。36.查處重大事故隱患指應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中查處的重大事故隱患數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位統(tǒng)計(jì)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第3條，安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全生產(chǎn)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大隱患類(lèi)型見(jiàn)附錄四。此為一般性規(guī)定。煤礦重大事故隱患根據(jù)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第488號(hào)）確定，化工重大事故隱患根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)）確定，煙花爆竹重大事故隱患根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)）確定，工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第10號(hào)）確定。其中，掛牌督辦重大事故隱患是指應(yīng)急管理部門(mén)在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查過(guò)程中查處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患，并對(duì)其實(shí)行掛牌督辦的重大事故隱患數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位統(tǒng)計(jì)。37.已整改重大事故隱患指縣級(jí)以上地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)查處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患數(shù)中，按整改期限要求，已完成整改的重大事故隱患數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位填報(bào)。其中，已整改掛牌督辦重大事故隱患指已完成整改的實(shí)行掛牌督辦的重大事故隱患數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位統(tǒng)計(jì)。38.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰指應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政處罰。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。39.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人行政處罰指應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。40.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員行政處罰指應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他有關(guān)人員實(shí)施行政處罰。其他有關(guān)人員是指主要負(fù)責(zé)人以外的有關(guān)人員。此為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”。41.處罰程序指應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)查處的安全生產(chǎn)行政違法行為給予處罰所采用的程序。其中，“簡(jiǎn)易程序”即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)案情簡(jiǎn)單清楚、處罰較輕的安全生產(chǎn)行政違法行為當(dāng)場(chǎng)給予處罰所采用的程序?！捌胀ǔ绦颉笔浅?jiǎn)易程序外，應(yīng)急管理部門(mén)予以立案，填寫(xiě)立案審批表，進(jìn)行調(diào)查取證后確認(rèn)存在安全生產(chǎn)違法行為后做出行政處罰所采用的程序。42.處罰類(lèi)型“處罰類(lèi)型”在處罰依據(jù)所規(guī)定的處罰種類(lèi)、幅度范圍內(nèi)加以確定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，行政處罰的種類(lèi)包括：（一）警告、通報(bào)批評(píng)；（二）罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；（四）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！氨O(jiān)管罰款”，即非事故罰款，指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，應(yīng)急管理部門(mén)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的監(jiān)管罰款金額數(shù)，以“萬(wàn)元”為計(jì)量單位填報(bào)（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字）?！皩?shí)際收繳監(jiān)管罰款”指統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，應(yīng)急管理部門(mén)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)際收繳的監(jiān)管罰款金額數(shù)，以“萬(wàn)元”為計(jì)量單位填報(bào)（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字）?！捌渌姓幜P”是除“罰款”以外的其他處罰決定，為多項(xiàng)選擇性指標(biāo)，為必選指標(biāo)。43.執(zhí)法文書(shū)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查過(guò)程中，按照應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)》規(guī)定，使用各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)的情況。其中，“立案審批表”“現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)”“責(zé)令限期整改指令書(shū)”“現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄”“案件移送書(shū)”“查封扣押決定書(shū)”“行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)”“行政處罰決定書(shū)”“整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)”“結(jié)案審批表”為單項(xiàng)選擇性指標(biāo)，分為“是”和“否”；“其他執(zhí)法文書(shū)”以“份”為計(jì)量單位填報(bào)?！安樘幇踩a(chǎn)違法行為”指應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中查處安全生產(chǎn)違法行為數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位統(tǒng)計(jì)?！耙颜陌踩a(chǎn)違法行為”指縣級(jí)以上地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為中，按整改期限要求，已完成整改的安全生產(chǎn)違法行為數(shù)，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位填報(bào)。按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定，安全生產(chǎn)違法行為指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類(lèi)、幅度或者決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。44.移送涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件依據(jù)應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（應(yīng)急〔2019〕54號(hào)）規(guī)定，是指向公安機(jī)關(guān)移送的在日常查處違法行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，不包括事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件。45.事故名稱(chēng)、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)等應(yīng)與事故調(diào)查報(bào)告中的內(nèi)容保持一致。46.事故性質(zhì)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故發(fā)生單位的責(zé)任認(rèn)定情況填寫(xiě)，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。47.掛牌督辦指應(yīng)急管理部門(mén)受政府委托組織（或牽頭組織）事故調(diào)查的生產(chǎn)安全事故中，實(shí)行掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故，分為“是”和“否”。48.掛牌督辦單位指對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行掛牌督辦的單位。49.掛牌督辦文號(hào)指對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行掛牌督辦的文號(hào)。50.成立事故調(diào)查組日期指生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，成立事故調(diào)查組的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。51.提交事故調(diào)查報(bào)告日期指生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告提交本級(jí)人民政府的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。52.批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告日期指本級(jí)人民政府批復(fù)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。53.公布事故調(diào)查報(bào)告日期指有關(guān)部門(mén)公布事故調(diào)查報(bào)告的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。54.建議給予黨紀(jì)處分指按照事故調(diào)查報(bào)告，依照黨紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任，建議給予黨紀(jì)處分的人數(shù)，分別按級(jí)別（A.廳局級(jí)，B.縣處級(jí)，C.鄉(xiāng)科級(jí)，D.其他）填報(bào)，單位：人。同時(shí)，要按照“行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位”人員和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”人員分別填報(bào)。55.建議給予政務(wù)處分指按照事故調(diào)查報(bào)告，依法追究有關(guān)人員行政責(zé)任并建議給予行政處分的人數(shù)。分別按級(jí)別（A.廳局級(jí)，B.縣處級(jí)，C.鄉(xiāng)科級(jí)，D.其他）填報(bào)，單位：人。同時(shí)，要按照“行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位”人員和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”人員分別填報(bào)。56.涉嫌刑事責(zé)任指按照事故調(diào)查報(bào)告，依法移送追究刑事責(zé)任的人數(shù)，分別按級(jí)別（A.廳局級(jí)，B.縣處級(jí)，C.鄉(xiāng)科級(jí)，D.其他）填報(bào)，單位：人。同時(shí)，要按照對(duì)“行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位”人員和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”人員移送追究刑事責(zé)任分別填報(bào)。57.行政處罰指應(yīng)急管理部門(mén)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及責(zé)任追究過(guò)程中，依法實(shí)施行政處罰，分為“是”和“否”。58.罰款金額指應(yīng)急管理部門(mén)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及責(zé)任追究過(guò)程中，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的罰款金額數(shù)，單位：萬(wàn)元。59.實(shí)際收繳金額指應(yīng)急管理部門(mén)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及責(zé)任追究過(guò)程中，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，最終實(shí)際收繳的罰款金額數(shù)，單位：萬(wàn)元。60.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告。61.啟動(dòng)事故整改落實(shí)評(píng)估工作日期指生產(chǎn)安全事故結(jié)案后10個(gè)月至1年內(nèi)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)成立事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作組的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填寫(xiě)。62.公布事故整改落實(shí)評(píng)估報(bào)告日期指組織開(kāi)展評(píng)估工作的地方政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通過(guò)媒體或以政府信息公開(kāi)方式向社會(huì)全文公開(kāi)發(fā)布評(píng)估報(bào)告的日期。