某市行政事業(yè)單位實行不定時工作制實施方案一、實施背景隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和行政管理體制改革的不斷深入，某市行政事業(yè)單位面臨著日益復(fù)雜多變的工作任務(wù)和要求。部分崗位的工作性質(zhì)和特點決定了其無法按照標(biāo)準(zhǔn)的定時工作制進(jìn)行日常工作安排，傳統(tǒng)的定時工作制已難以適應(yīng)實際工作的需要。一方面，一些具有應(yīng)急處理、特殊任務(wù)執(zhí)行等職責(zé)的崗位，如應(yīng)急管理部門的值班人員、公安部門的特警等，其工作時間具有不確定性和突發(fā)性，需要隨時待命并在緊急情況下迅速響應(yīng)。另一方面，一些承擔(dān)重要管理和技術(shù)職責(zé)的崗位，如單位的高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等，其工作成果的取得往往不取決于固定的工作時間，而更依賴于個人的專業(yè)能力和創(chuàng)造力，他們需要在工作時間上擁有更大的靈活性，以便更好地完成工作任務(wù)。為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，特制定本實施方案，在部分崗位實行不定時工作制。二、實施范圍（一）適用崗位1.高級管理人員：包括行政事業(yè)單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)、各部門的負(fù)責(zé)人等。這些人員需要全面負(fù)責(zé)單位或部門的管理工作，工作任務(wù)繁重，工作時間具有較強的不確定性，需要根據(jù)工作需要隨時開展工作，如參加各類會議、處理緊急事務(wù)、協(xié)調(diào)工作關(guān)系等。2.應(yīng)急處理崗位：如應(yīng)急管理部門的值班人員、消防救援隊伍的消防員、公安部門的110接警員等。這些崗位需要隨時應(yīng)對各類突發(fā)事件，工作時間不固定，可能需要在節(jié)假日、夜間等非工作時間開展工作。3.外勤崗位：如市場監(jiān)管部門的執(zhí)法人員、自然資源部門的測繪人員等。這些人員需要經(jīng)常外出開展工作，工作地點不固定，工作時間也難以按照常規(guī)的定時工作制進(jìn)行安排。4.專業(yè)技術(shù)崗位：如科研單位的科研人員、醫(yī)療機構(gòu)的專家等。這些人員的工作成果主要取決于個人的專業(yè)能力和創(chuàng)造力，需要在工作時間上擁有更大的自主性，以便更好地進(jìn)行研究和創(chuàng)新。（二）不適用崗位1.直接面向社會公眾提供公共服務(wù)，且工作時間需要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的崗位，如政務(wù)服務(wù)大廳的窗口工作人員、公共交通部門的駕駛員等。2.從事生產(chǎn)性、重復(fù)性勞動，且工作時間相對固定的崗位，如單位的后勤保障人員、檔案管理人員等。三、實施原則（一）依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在符合法定條件和程序的前提下，實施不定時工作制。確保實施方案的合法性和合規(guī)性，保障工作人員的合法權(quán)益。（二）科學(xué)合理原則根據(jù)崗位的工作性質(zhì)、特點和實際工作需要，科學(xué)合理地確定實行不定時工作制的崗位范圍和人員名單。避免隨意擴大或縮小實施范圍，確保不定時工作制的實施符合實際工作要求。（三）以人為本原則充分考慮工作人員的工作和生活需求，在保障工作任務(wù)完成的前提下，合理安排工作時間和休息時間，避免過度勞累，保障工作人員的身體健康和工作積極性。（四）效率優(yōu)先原則通過實行不定時工作制，提高行政事業(yè)單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)各項工作的順利開展。同時，加強對工作人員的績效考核，確保工作任務(wù)按時、高質(zhì)量完成。四、實施步驟（一）宣傳動員階段（[具體時間段1]）1.組織召開實行不定時工作制動員大會，向全體工作人員宣傳實行不定時工作制的背景、意義、實施范圍和基本原則等內(nèi)容，提高工作人員對不定時工作制的認(rèn)識和理解。2.利用單位內(nèi)部的宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，廣泛宣傳不定時工作制的相關(guān)政策和規(guī)定，解答工作人員的疑問，營造良好的實施氛圍。（二）崗位確定階段（[具體時間段2]）1.各單位根據(jù)本實施方案的要求，結(jié)合本單位的實際情況，對本單位的崗位進(jìn)行全面梳理，確定實行不定時工作制的崗位范圍和人員名單。2.各單位將確定的崗位范圍和人員名單報上級主管部門審核。上級主管部門對各單位上報的崗位范圍和人員名單進(jìn)行審核，確保其符合本實施方案的要求。3.各單位將經(jīng)上級主管部門審核通過的崗位范圍和人員名單在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，如有工作人員對崗位范圍和人員名單有異議，可向單位提出申訴，單位應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給申訴人。（三）申請審批階段（[具體時間段3]）1.各單位根據(jù)審核通過并公示無異議的崗位范圍和人員名單，填寫《不定時工作制申請表》，并附相關(guān)證明材料，報當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門審批。2.當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門對各單位報送的申請材料進(jìn)行審核，必要時可進(jìn)行實地調(diào)查。經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（四）組織實施階段（[具體時間段4]及以后）1.各單位根據(jù)人力資源和社會保障部門的批準(zhǔn)文件，制定本單位實行不定時工作制的具體實施細(xì)則，明確工作時間、休息休假、考勤管理、工資待遇等方面的具體規(guī)定。2.各單位組織實行不定時工作制的工作人員學(xué)習(xí)本單位的實施細(xì)則，確保工作人員了解和掌握相關(guān)規(guī)定。3.各單位按照實施細(xì)則的要求，組織實施不定時工作制，并加強對工作人員的日常管理和監(jiān)督，確保不定時工作制的順利實施。五、工作時間和休息休假安排（一）工作時間實行不定時工作制的工作人員，其工作時間不受標(biāo)準(zhǔn)工作時間的限制，但單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的實際情況，合理安排工作人員的工作時間，確保工作人員的身體健康和工作效率。對于高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等崗位，單位應(yīng)鼓勵其根據(jù)工作需要自主安排工作時間，但應(yīng)保證每周至少休息[X]天。對于應(yīng)急處理崗位、外勤崗位等崗位，單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的緊急程度和實際需要，合理安排工作人員的工作時間，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。（二）休息休假1.法定節(jié)假日：實行不定時工作制的工作人員在法定節(jié)假日工作的，按照國家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。2.年休假：實行不定時工作制的工作人員按照國家有關(guān)規(guī)定享受年休假。單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的實際情況，合理安排工作人員的年休假時間，確保工作人員能夠得到充分的休息和放松。3.其他休息休假：實行不定時工作制的工作人員還可按照國家有關(guān)規(guī)定享受婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假等其他休息休假待遇。單位應(yīng)根據(jù)工作人員的實際情況，給予相應(yīng)的假期，并按照規(guī)定支付工資。六、考勤管理（一）考勤方式各單位應(yīng)根據(jù)實行不定時工作制的崗位特點，采用靈活多樣的考勤方式。對于高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等崗位，可采用自我申報、定期匯報等方式進(jìn)行考勤；對于應(yīng)急處理崗位、外勤崗位等崗位，可采用電子考勤、GPS定位等方式進(jìn)行考勤。（二）考勤記錄各單位應(yīng)建立健全考勤記錄制度，對實行不定時工作制的工作人員的工作時間、休息休假等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄?？记谟涗洃?yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并保存至少[X]年。（三）考勤監(jiān)督各單位應(yīng)加強對實行不定時工作制的工作人員的考勤監(jiān)督，定期對考勤記錄進(jìn)行檢查和核實。對于違反考勤制度的工作人員，應(yīng)按照單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。七、工資待遇（一）正常工資實行不定時工作制的工作人員的工資待遇按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位應(yīng)根據(jù)工作人員的工作崗位、工作業(yè)績、工作年限等因素，合理確定工作人員的工資水平。（二）加班工資實行不定時工作制的工作人員在法定節(jié)假日工作的，按照國家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。加班工資的計算基數(shù)按照工作人員本人的月工資標(biāo)準(zhǔn)除以月計薪天數(shù)（21.75天）確定。（三）其他待遇實行不定時工作制的工作人員還可按照國家和地方有關(guān)規(guī)定享受其他福利待遇，如社會保險、住房公積金、職業(yè)年金等。八、績效考核（一）考核指標(biāo)各單位應(yīng)根據(jù)實行不定時工作制的崗位特點和工作任務(wù)，制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面的內(nèi)容，突出工作成果和工作效率。（二）考核方式各單位應(yīng)采用多元化的考核方式，如自我評價、上級評價、同事評價、服務(wù)對象評價等，全面、客觀、公正地評價實行不定時工作制的工作人員的工作表現(xiàn)。（三）考核結(jié)果應(yīng)用各單位應(yīng)將績效考核結(jié)果與工作人員的工資待遇、職務(wù)晉升、獎勵懲戒等掛鉤，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用，激發(fā)工作人員的工作積極性和主動性。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對實行不定時工作制的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對不定時工作制的實施情況進(jìn)行總結(jié)和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（二）外部監(jiān)督當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門應(yīng)加強對行政事業(yè)單位實行不定時工作制的監(jiān)督檢查，定期對各單位的實施情況進(jìn)行抽