第章建設(shè)項目施工階段工程造價管理第一頁，共95頁。施工階段工程造價管理的主要工作內(nèi)容有：優(yōu)化施工組織、合理管理與使用資金、控制工程變更、處理索賠等。第二頁，共95頁。8/31/202527.1優(yōu)化施工組織設(shè)計7.1.1施工組織設(shè)計的編制內(nèi)容和程序施工組織設(shè)計（又叫施工組織規(guī)劃）是又施工單位編制的，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工企業(yè)管理現(xiàn)場施工的內(nèi)部法規(guī)。第三頁，共95頁。8/31/20253施工組織設(shè)計分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工設(shè)計和分部分項工程施工設(shè)計三類第四頁，共95頁。8/31/202547.1.2優(yōu)化施工設(shè)計1、定性分析法2、多指標(biāo)定量分析法3、價值法4、價值工程分析法第五頁，共95頁。8/31/20255定性分析法：根據(jù)過去積累的經(jīng)驗對施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面布置的優(yōu)劣進(jìn)行分析。第六頁，共95頁。8/31/202567.1.2.2多指標(biāo)定量分析法多指標(biāo)定量分析法（1）施工進(jìn)度計劃指標(biāo)三個指標(biāo)：工期、均衡性、竣工率①工期：施工工期指從正式開工到竣工驗收結(jié)束所經(jīng)歷的時間第七頁，共95頁。8/31/20257工期與成本之間的關(guān)系：第八頁，共95頁。8/31/202582）均衡性工程材料均衡系數(shù)=施工期內(nèi)材料最高需用量/施工期內(nèi)材料平均需用量用工人數(shù)均衡系數(shù)=施工期內(nèi)最高用工人數(shù)/施工期內(nèi)平均用工人數(shù)工程量均衡系數(shù)=施工期內(nèi)月完成最高量/施工期內(nèi)月平均完成工作量各指標(biāo)系數(shù)越趨向于1，均衡性越好，施工進(jìn)度計劃越合理。第九頁，共95頁。8/31/202593）竣工率房屋建筑面積竣工率（%）=本期房屋建筑竣工面積/本期房屋建筑施工面積×100%單項（單位）工程竣工率（%）=本期單項（單位）工程竣工個數(shù)/本期單項（單位）工程施工個數(shù)×100%第十頁，共95頁。8/31/2025102、工程成本指標(biāo)成本降低率（%）=（預(yù)算成本-計劃成本）/預(yù)算成本×100%平方米造價降低率（%）=（預(yù)算每平方米建筑面積造價-計劃每平方米建筑面積造價）/預(yù)算每平方米建筑面積造價×100%勞動生產(chǎn)率提高率（%）=（本工程勞動生產(chǎn)率-歷史最高勞動生產(chǎn)率）/歷史最高勞動生產(chǎn)率×100%第十一頁，共95頁。8/31/202511用工節(jié)約率（%）=（預(yù)算用工-計劃用工）/預(yù)算用工×100%材料節(jié)約率（%）=（某材料預(yù)算用量-材料計劃用量）/某材料預(yù)算用量×100%第十二頁，共95頁。8/31/202512工程質(zhì)量指標(biāo)合格產(chǎn)品率（%）=合格的單位工程個數(shù)（建筑面積）/驗收鑒定的單位工程個數(shù)（建筑面積）×100%優(yōu)良產(chǎn)品率（%）=優(yōu)良的單位工程個數(shù)（建筑面積）/驗收鑒定的單位工程個數(shù)（建筑面積）×100%返工損失費率（%）=工期內(nèi)累計返工損失金額/工期內(nèi)累計完成投資總額×100第十三頁，共95頁。8/31/202513機(jī)械能力利用指標(biāo)機(jī)械能力利用率（%）=施工工期某機(jī)械平均臺班計劃產(chǎn)量/該機(jī)械臺班定額產(chǎn)量×100%第十四頁，共95頁。8/31/202514（5）施工安全指標(biāo)負(fù)傷率（%）=本期事故負(fù)傷次數(shù)/本期職工平均人數(shù)×100%事故嚴(yán)重程度（%）=本期內(nèi)事故負(fù)傷停工次數(shù)/本期事故負(fù)傷人數(shù)×100%第十五頁，共95頁。8/31/202515價值法對各種方案都計算出最終價值，用價值亮點大小評定方案的優(yōu)劣方法。第十六頁，共95頁。8/31/202516在項目施工過程中，質(zhì)量、成本、工期“三大目標(biāo)”的關(guān)系有以下幾種：①質(zhì)量高、成本高、工期長；②質(zhì)量低、成本低、工期短；③質(zhì)量高、成本高、工期短；④質(zhì)量低、成本高、工期長；⑤質(zhì)量高、成本低、工期短；⑥質(zhì)量低、成本低、工期長。

第十七頁，共95頁。8/31/2025171、掌握客觀規(guī)律，充分考慮到制約因素2、對未來、可能的收益不宜過于樂觀3、將目標(biāo)規(guī)劃和計劃結(jié)合起來第十八頁，共95頁。8/31/2025187.2施工預(yù)算的編制施工預(yù)算的定義是指施工單位在開工之前編制的單位工程或分部、分層、分段上的人工、材料、施工機(jī)械臺班消耗量和必須的現(xiàn)場經(jīng)費的企業(yè)內(nèi)部預(yù)算，亦稱計劃成本。第十九頁，共95頁。8/31/202519施工預(yù)算的作用

（1）確定工程造價的依據(jù)（2）實行建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工會同的主要內(nèi)容（3）辦理撥款結(jié)算的依據(jù)（4）施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量，組織材料供應(yīng)的依據(jù)（5）施工企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)核算和進(jìn)行成本管理的依據(jù)（6）是進(jìn)行“兩算”對比的依據(jù)。第二十頁，共95頁。8/31/202520施工編制的依據(jù)（1）施工圖紙（2）現(xiàn)行預(yù)算定額或地區(qū)單位估價表（3）經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案（4）地區(qū)取費標(biāo)準(zhǔn)（或間接費定額）和有關(guān)動態(tài)調(diào)價文件（5）工程的承包合同（或協(xié)議書）、招標(biāo)文件（6）最新市場材料價格（7）預(yù)算工作手冊（8）有關(guān)部門批準(zhǔn)的擬建工程概算文件第二十一頁，共95頁。8/31/2025217.22施工的編制特點、方法和步驟施工預(yù)算的編制方法：1、實物法

第二十二頁，共95頁。8/31/202522（二）施工圖預(yù)算的步驟?1.收集基礎(chǔ)資料，做好準(zhǔn)備?2.熟悉施工圖等基礎(chǔ)資料?3.了解施工組織設(shè)計和施工現(xiàn)場情況?4.計算工程量?5.匯總工程量、套預(yù)算定額基價（預(yù)算單價）?6.計算直接工程費?7.計取各項費用?8.進(jìn)行工料分析?9.編制說明、填寫封面、裝訂成冊第二十三頁，共95頁。8/31/2025237.2.3“兩算”對比分析1、分項實物量對比的基本指標(biāo)2、分項費用金額對比的基本指標(biāo)第二十四頁，共95頁。8/31/2025247.3施工成本和進(jìn)度控制工程項目成本控制的依據(jù)1、工程項目成本費用計劃2、進(jìn)度報告3、工程變更4、成本管理計劃5、索賠文件第二十五頁，共95頁。8/31/2025257.3.3成本費用控制的步驟1、比較2、分析3、預(yù)測4、糾偏5、檢查第二十六頁，共95頁。8/31/2025267.3.3成本控制的方法1、成本與工期進(jìn)度的集成管理2、贏得值理論3、贏得值應(yīng)用實例第二十七頁，共95頁。8/31/2025271.計劃工作預(yù)算成本，簡稱BCWS（BudgetedCostforWorkScheduled)或計劃費用（PV，PlanValue），即根據(jù)進(jìn)度計劃安排在某一給定時間內(nèi)應(yīng)該完成的工程量的計劃成本。即施工中某一時刻按計劃目標(biāo)應(yīng)完成的工程量的價值。計劃工作預(yù)算費用=計劃工作量*預(yù)算單價第二十八頁，共95頁。8/31/2025282.已完工作預(yù)算費用已完工作預(yù)算費用BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed或贏得值（EV，EarnedValue））是指在某一給定時間內(nèi)實際完成的工程量的計劃成本。已完工作預(yù)算費用=已完成工作量*預(yù)算單價第二十九頁，共95頁。8/31/2025293.已完工作實際成本已完成工作實際成本，簡稱ACWP(ActualCostforWorkPerformed)或?qū)嶋H成本（AC，ActualCost），指在某一給定時間內(nèi)所完成的工程量的時間發(fā)生成本。已完工作實際費用=已完成工作量*實際單價第三十頁，共95頁。8/31/202530成本偏差=BCWP-ACWP進(jìn)度偏差=BCWP-BCWS總偏差=BCWS-ACWP第三十一頁，共95頁。8/31/2025317.4工程項目變更控制1、工程變更的概念工程變更包括工程量變更、工程項目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內(nèi)容)、進(jìn)度計劃的變更、施工條件的變更等。工程變更往往伴隨合同價款變更。第三十二頁，共95頁。8/31/2025322、工程變更的起因業(yè)主新的要求設(shè)計錯誤工程環(huán)境變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確新技術(shù)的出現(xiàn)，有必要改變原設(shè)計、實施方案或計劃政府部門對工程新的要求第三十三頁，共95頁。8/31/2025331.監(jiān)理工程師指示的設(shè)計變更監(jiān)理工程師依據(jù)工程項目需要和施工現(xiàn)場的實際情況，可以就下面向承包人發(fā)出變更通知：⑴更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸。⑵增減合同中約定的工程量。⑶改變有關(guān)工程的施工時間和順序。⑷其他有關(guān)工程變更需要的附加條件第三十四頁，共95頁。8/31/2025342.設(shè)計變更程序發(fā)包人對原設(shè)計進(jìn)行變更施工中發(fā)包人如果需要對原工程設(shè)計進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項權(quán)利。變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。第三十五頁，共95頁。8/31/202535承包人原因?qū)υO(shè)計進(jìn)行變更。承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或者施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)監(jiān)理工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明第三十六頁，共95頁。8/31/2025363.變更價款的確定⑴設(shè)計變更發(fā)生后，承包人在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款，承包人在確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項設(shè)計變更不涉及合同價款的變更。第三十七頁，共95頁。8/31/202537⑵監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包人變更合同價款報告后14天內(nèi)，對承包商的要求予以確認(rèn)或作出答復(fù)。監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)或者答復(fù)時，自承包人的報告送達(dá)起14天后視為變更價款報告已確認(rèn)。第三十八頁，共95頁。8/31/202538⑶監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付。監(jiān)理工程師不同意承包人提出的變更價款，按合同約定的爭議條款處理。第三十九頁，共95頁。8/31/202539變更合同價款按照下列方法進(jìn)行：(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款；(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。第四十頁，共95頁。8/31/202540FIDIC合同條件下工程的變更與估價1、變更權(quán)2、工程變更的估價第四十一頁，共95頁。8/31/2025417.5工程項目施工索賠1、工程索賠概述工程索賠在國際建筑市場上是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。但工程索賠及其管理在我國工程管理中還是一個相對薄弱環(huán)節(jié)。（1）定義工程索賠是指在合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非自身原因而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補償要求的行為。第四十二頁，共95頁。8/31/202542（2）工程索賠產(chǎn)生的原因

當(dāng)事人違約不可抗力事件合同缺陷合同變更工程師指令其他第三方原因第四十三頁，共95頁。8/31/202543（3）工程索賠作用

減少或避免損失，增加利潤以“索”促“管”有利于工程造價的合理確定有利于與國際工程管理接軌第四十四頁，共95頁。8/31/202544（4）工程索賠分類按合同依據(jù)分類：合同中明示的索賠合同中默示的索賠按索賠目的分：工期索賠、費用索賠按當(dāng)事人分：承包人同業(yè)主之間的索賠總承包人和分包人之間的索賠承包人同供貨人之間的索賠按索賠處理方式分：單項索賠、總索賠按索賠事件性質(zhì)分：工程延期索賠、工程變更索賠、工程終止索賠、工程加速索賠、不利的自然條件與人為障礙索賠、其他索賠。第四十五頁，共95頁。8/31/2025452、工程索賠的處理（1）工程索賠的處理原則客觀性：索賠事件真實，損失客觀存在，原因責(zé)任分析客觀清楚；合法性：索賠依據(jù)、證據(jù)充分，索賠程序正確；合理性：索賠計算合理、準(zhǔn)確。第四十六頁，共95頁。8/31/202546（2）《建設(shè)工程施工合同》規(guī)定的工程索賠基本程序索賠意向通知索賠報告索賠事件發(fā)生工程師答復(fù)付款或延期談判或進(jìn)入爭端解決程序28d內(nèi)28d內(nèi)28d內(nèi)簡單索賠事件復(fù)雜索賠事件每隔28天報告一次事終后28天內(nèi)報出同意不同意第四十七頁，共95頁。8/31/202547（3）工程索賠依據(jù)主要指合同中的有關(guān)索賠條款（4）工程索賠證據(jù)合同文本技術(shù)規(guī)范、工程圖紙、工程量清單雙方往來信件、會談紀(jì)要施工進(jìn)度計劃和實際施工進(jìn)度記錄施工現(xiàn)場的工程文件工程照片氣象資料第四十八頁，共95頁。8/31/202548工程中的各種檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告工地、圖紙和各種資料的交接記錄材料、設(shè)備的采購、入場、使用方面的記錄市場行情資料國家法律、政策、文件第四十九頁，共95頁。8/31/202549（5）常見施工索賠處理不利的自然條件或人為障礙引起的索賠。工程延誤造成的索賠。工程變更造成的索賠。不可抗力造成的索賠。業(yè)主不正當(dāng)終止合同。工程加速引起的索賠。業(yè)主拖延工程款支付引起的索賠。第五十頁，共95頁。8/31/2025503、工程索賠報告（1）索賠報告的格式和內(nèi)容致業(yè)主或工程師的信正文：題目、索賠事件及原因責(zé)任分析、索賠依據(jù)、索賠事件影響、結(jié)論附件：索賠報告正文中所列舉事實、影響等的證明文件和證據(jù)；詳細(xì)計算書第五十一頁，共95頁。8/31/202551（2）索賠報告基本要求索賠事件應(yīng)是真實的對索賠事件的敘述必須清楚、明確，不包含任何估計和猜測責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確在索賠報告中應(yīng)特別注意以下兩點：1）強調(diào)索賠事件的不可預(yù)見性或突然性；2）索賠事件發(fā)生后，承包商已立即將情況通知了工程師，聽取并執(zhí)行了工程師的處理指令；承包商為避免或減輕索賠事件的影響盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施。第五十二頁，共95頁。8/31/202552承包商的索賠要求有直接的合同條款支持索賠證據(jù)充分索賠計算合理、準(zhǔn)確、詳細(xì)用詞委婉，不卑不亢第五十三頁，共95頁。8/31/2025534、工期索賠計算

如果由于非承包商原因造成工程延期，通常承包商有權(quán)向業(yè)主提出工期索賠；如能證實因此造成的損失或開支，在一定條件下，承包商還可以要求費用補償。（1）工期索賠的目的免去或推卸自己承擔(dān)誤期損害賠償?shù)呢?zé)任；確定與工期延長有關(guān)的費用；確定新的竣工日期及相應(yīng)維修期。第五十四頁，共95頁。8/31/202554（2）工期延誤產(chǎn)生的原因業(yè)主原因：業(yè)主或工程師的失誤、業(yè)主或工程師的額外要求、業(yè)主風(fēng)險?？陀^原因：1）發(fā)生了一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)料的現(xiàn)場氣候條件；2）部分不可抗力，如罷工。承包商自身原因：1）發(fā)生了一個有經(jīng)驗的承包商可以預(yù)料的現(xiàn)場氣候條件；2）承包商施工組織不當(dāng)及施工失誤；3）承包商的施工機(jī)械、設(shè)備發(fā)生故障。第五十五頁，共95頁。8/31/202555業(yè)主拖延交付合格的施工現(xiàn)場業(yè)主拖延交付施工圖紙業(yè)主未能及時提供合同規(guī)定的材料或設(shè)備業(yè)主或工程師拖延審批圖紙、方案、計劃等業(yè)主或工程師拖延關(guān)鍵線路上工序的驗收時間業(yè)主拖延支付預(yù)付款或工程款業(yè)主指定的分包商違約第五十六頁，共95頁。8/31/202556業(yè)主設(shè)計變更導(dǎo)致工程量增加業(yè)主要求增加額外工程業(yè)主對工程質(zhì)量要求超出原合同規(guī)定業(yè)主或工程師發(fā)布的指令打亂了承包商的施工計劃發(fā)生了一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)料的現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或不利條件第五十七頁，共95頁。8/31/202557（3）工期延誤的一般處理原則對由客觀原因引起的工期延誤，承包商一般只能要求延長工期，很難或不能要求業(yè)主賠償經(jīng)濟(jì)損失；對由業(yè)主原因造成的工期延誤，承包商既可要求延長工期，以可要求相應(yīng)的費用補償；對由承包商自身原因引起的工期拖延，承包商既得不到工期延長，也得不到費用補償。第五十八頁，共95頁。8/31/202558注意：這里的工期延誤，是指總工期的延誤。只有關(guān)鍵線路上的工作產(chǎn)生延誤，或原來在非關(guān)鍵線路上的工作延誤后成為關(guān)鍵工作，才會引起總工期的延誤；非關(guān)鍵線路上的工作產(chǎn)生延誤，且延誤后仍屬非關(guān)鍵工作時，不引起總工期的延誤，承包商不能要求延長工期，但若承包商能證明因此而引起的經(jīng)濟(jì)損失，且引起損失是由業(yè)主原因造成，則承包商可要求費用補償。第五十九頁，共95頁。8/31/202559（4）工期索賠值的計算網(wǎng)絡(luò)分析法：利用進(jìn)度計劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析計算索賠事件對工期的影響。將索賠事件的影響（如延長持續(xù)時間、工序間邏輯關(guān)系變化、增加新的工序等）代入原網(wǎng)絡(luò)圖中，重新進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，得到一個新工期。新工期與原工期之差即為工期索賠值。比例計算法：工期索賠值=受干擾部分工程的合同價/原合同總價X該受干擾部分工程的延期時間第六十頁，共95頁。8/31/2025605、費用索賠計算

索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容相似。從原則上講，承包商有索賠權(quán)利的工程成本增加，都是可以索賠的費用。但是，對于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的具體費用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些內(nèi)容可索賠，要按照各項費用的特點、條件進(jìn)行分析論證。第六十一頁，共95頁。8/31/202561可索賠的費用組成：（1）人工費完成合同之外的額外工作所花費的人工費用非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費用非承包商責(zé)任工期延誤導(dǎo)致的工人窩工費超過法定時間的加班費用法定人工費增長第六十二頁，共95頁。8/31/202562（2）材料費完成合同之外的額外工作所花費的材料費用客觀原因引起材料價格大幅上漲非承包商責(zé)任的工程延誤導(dǎo)致材料價格上漲非承包商責(zé)任的工程延誤導(dǎo)致超期儲存費用材料實際用量增加的費用第六十三頁，共95頁。8/31/202563（3）施工機(jī)械使用費完成合同之外的額外工作花費的機(jī)械使用費非承包商責(zé)任的工效降低增加的機(jī)械使用費業(yè)主或工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的機(jī)械窩工費。此時機(jī)械費用索賠應(yīng)按停滯臺班單價（或?qū)嶋H租金和安拆費及場外運費的分?jǐn)偅┯嬎愕诹捻?，?5頁。8/31/202564（4）利息利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息工程變更和工程延期增加投資的利息索賠款的利息錯誤扣款的利息第六十五頁，共95頁。8/31/202565（5）利潤一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能及時提供現(xiàn)場等引起的索賠承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包含在每項實施的工程內(nèi)容的價格之內(nèi)的，而延誤工期并未影響削減某些項目的實施，而導(dǎo)致利潤的減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進(jìn)利潤損失。第六十六頁，共95頁。8/31/2025666、業(yè)主反索賠工期延誤反索賠施工缺陷反索賠對超額利潤的索賠承包商不履行的保險費的索賠業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r第六十七頁，共95頁。8/31/2025677.5.3索賠的程序1、承包人的索賠⑴承包人提出索賠要求⑵監(jiān)理工程師審核索賠報告⑶確定合理的補償金額⑷發(fā)包人審查索賠處理⑸承包人是否接受最終索賠處理第六十八頁，共95頁。8/31/2025682、發(fā)包人索賠承包人未按合同履行自己的各項義務(wù)或者發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成損失時，發(fā)包人可以按合同索賠。第六十九頁，共95頁。8/31/2025697.5.4索賠費用的計算索賠費用的組成：1、人工費2、材料費3、施工機(jī)械使用費4、分包費用5、土地管理費6、利息7、總部管理費8、利潤第七十頁，共95頁。8/31/202570索賠的計算方法1、實際費用法2、總費用法3、修正費用法第七十一頁，共95頁。8/31/2025717.6工程價款結(jié)算所謂工程價款結(jié)算，是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位(業(yè)主)收取工程價款的一項經(jīng)濟(jì)活動。第七十二頁，共95頁。8/31/202572工程價款結(jié)算的意義1、工程價款結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)2、工程價款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)3、工程價款結(jié)算是是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)第七十三頁，共95頁。8/31/2025731、工程價款的主要結(jié)算方式按月結(jié)算實行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法?？缒甓瓤⒐さ墓こ?，在年終進(jìn)行工程盤點，辦理年度結(jié)算?？⒐ず笠淮谓Y(jié)算建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi)，或者工程承包合同價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。第七十四頁，共95頁。8/31/202574分段結(jié)算：即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。目標(biāo)結(jié)款方式：即在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程價款的前提條件。結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式第七十五頁，共95頁。8/31/2025757.6.2工程預(yù)付款及其計算

工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款，是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件等流動資金的主要來源?！皩嵭泄こ填A(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回，預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天”第七十六頁，共95頁。8/31/2025761）工程預(yù)付款額度工程預(yù)付款數(shù)額一般根據(jù)工程總價、主要材料占工程造價的比重、材料儲備期、施工工期等因素經(jīng)測算來確定。并在合同條件中進(jìn)行約定。公式計算法：工程預(yù)付款數(shù)額=(工程總價X材料比重/年度施工天數(shù))X材料儲備定額天數(shù)工程預(yù)付款比率=工程預(yù)付款數(shù)額/工程總價X100%第七十七頁，共95頁。8/31/2025772）工程預(yù)付款的扣回發(fā)包單位撥付給承包單位的備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實施后，隨著工程所需主要材料儲備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價款的方式陸續(xù)扣回。在承包方完成金額累計達(dá)到合同總價的一定比例后，采用等比率或等額扣款的方式分期扣回；工期較短、造價較低的，也可在工程竣工時一次扣回。第七十八頁，共95頁。8/31/202578從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清,扣回的時間稱為起扣點。起扣點計算：T=P—M/NT----起扣點，即預(yù)付備料款開始扣回時的累計完成工作量金額；M----預(yù)付備料款限額；N----主要材料所占比重；P----承包工程價款總額。第七十九頁，共95頁。8/31/2025793、工程進(jìn)度款的計算及支付1）工程量的確認(rèn)承包方應(yīng)按約定時間，向工程師提交已完工程量的報告。工程師收到承包方報告后7天內(nèi)未進(jìn)行計量，第8天起，承包方報告中開列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師對承包方超出設(shè)計圖紙范圍和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予計量。第八十頁，共95頁。8/31/2025802）工程進(jìn)度款支付工程進(jìn)度款在雙方確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付工程進(jìn)度款。按約定時間發(fā)包方應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。符合規(guī)定范圍的合同價款的調(diào)整，工程變更調(diào)整的合同價款及其他條款中約定的追加合同價款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付。

第八十一頁，共95頁。8/31/202581發(fā)包方超過約定的支付時間不支付工程進(jìn)度款，承包方可向發(fā)包方發(fā)出要求付款通知，發(fā)包方收到承包方通知后仍不能按要求付款，可與承包方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包方同意后可延期支付。協(xié)議須明確延期支付時間和從發(fā)包方計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計算應(yīng)付款的貸款利息。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包方可停止施工，由發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。第八十二頁，共95頁。8/31/2025823、工程保修金(尾留款)的預(yù)留工程項目總造價中應(yīng)預(yù)留出一定比例的尾留款作為質(zhì)量保修費用(又稱保留金)，待工程項目保修期結(jié)束后最后撥付。尾留款的扣留有兩種作法：1）當(dāng)工程進(jìn)度款支付累計達(dá)到工程造價的一定比例（如95%）時，停止支付，剩余部分作為尾留款；2）從第一次支付的工程進(jìn)度款開始，每次從工程進(jìn)度款中按一定比例扣留，扣滿為止。第八十三頁，共95頁。8/31/2025834、工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中對竣工結(jié)算作了詳細(xì)規(guī)定。第八十四頁，共95頁。8/31/202584工程竣工結(jié)算程序：工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天內(nèi)，承包方向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)答，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。發(fā)包方收到承包方遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包方確認(rèn)竣工結(jié)算報告后通知經(jīng)辦銀行向承包方支付工程竣工結(jié)算價款。承包方收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包方。第八十五頁，共95頁。8/31/202585發(fā)包方收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包方同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包方收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款，承包方可以催告發(fā)包方支付結(jié)算價款。發(fā)包方在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包方可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價，也可以由承包方申請人民法院將該工程依法拍賣，承包方就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。第八十六頁，共95頁。8/31/202586工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天內(nèi)，承包方未能向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價款不能及時支付，承包方要求交付工程的，承包方應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包方不要求交付工程的，承包方承擔(dān)保管責(zé)任。發(fā)包方和承包方對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時，按爭議的約定處理。第八十七頁，共95頁。8/31/202587在實際工作中，當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工的工程，只需辦理一次性結(jié)算。跨年度的工程，在年終辦理一次年終結(jié)算，將未完工程結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，此時竣工結(jié)算等于各年度結(jié)算的總和。辦理工程價款竣工結(jié)算的一般公式為：竣工結(jié)算工程價款=預(yù)算（概算）或合同價款+施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價款-保修金第八十八頁，共95頁。8/31/202588例題：某工程項目合同價款總額為600萬元，合同工期為6個月，施工合同規(guī)定預(yù)付備料款為合同價款的25%，主要材料為工程價款的62.5%，在每月工程款中扣留5%的保修金，每月實際完成的工