蘭州校車管理辦法一、總則（一）目的為加強蘭州校車安全管理，保障乘坐校車學生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在蘭州市行政區(qū)域內(nèi)接送學生的校車的安全管理。本辦法所稱校車，是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可，用于接送義務教育階段學生上下學的7座以上的載客汽車。（三）基本原則校車安全管理應當遵循政府主導、部門協(xié)作、屬地管理、各負其責、保障安全的原則。（四）管理職責1.教育部門：負責指導學校建立健全校車安全管理制度，督促學校加強對師生的交通安全教育，配合相關部門做好校車安全管理工作。2.公安部門：負責校車的注冊登記、核發(fā)校車標牌，依法查處校車道路交通違法行為，加強校車行駛路線的交通秩序管理，參與開展校車安全檢查。3.交通運輸部門：負責審批校車運營線路，監(jiān)督指導校車運營企業(yè)建立健全安全管理制度，加強對校車運營企業(yè)和駕駛員的監(jiān)管，配合相關部門做好校車安全管理工作。4.應急管理部門：負責指導、協(xié)調(diào)有關部門做好校車安全事故應急處置工作，依法組織或參與校車安全事故調(diào)查處理。5.市場監(jiān)督管理部門：負責對校車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)不符合安全標準校車的違法行為，對校車運營企業(yè)的收費行為進行監(jiān)督檢查。6.其他有關部門：按照各自職責，做好校車安全管理的相關工作。二、校車使用許可（一）申請條件1.車輛符合校車安全國家標準，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關交通管理部門辦理注冊登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。（二）申請材料1.校車使用許可申請表。2.機動車所有人的身份證明。3.機動車行駛證。4.校車安全技術檢驗合格證明。5.包括行駛線路、開行時間和?？空军c的校車運行方案。6.校車駕駛?cè)说臋C動車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明。7.健全的安全管理制度文本。8.機動車承運人責任保險憑證。（三）申請流程1.申請人向?qū)W校所在地的縣級教育行政部門提交校車使用許可申請材料。2.縣級教育行政部門收到申請材料后，應當在3個工作日內(nèi)分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見。3.公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內(nèi)回復意見。4.縣級教育行政部門應當自收到公安機關交通管理部門和交通運輸部門回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見，報本級人民政府。5.本級人民政府應當自收到審查意見之日起5個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由公安機關交通管理部門發(fā)給校車標牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準的，書面說明理由。三、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄。4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。5.無犯罪記錄。6.身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。（二）申請與審批1.符合校車駕駛?cè)速Y格條件的人員，向公安機關交通管理部門提交申請材料。2.公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢。對符合條件的，在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車及相應車型，并通報教育行政部門；對不符合條件的，書面說明理由。（三）教育培訓1.教育行政部門應當會同公安機關交通管理部門，定期組織校車駕駛?cè)诉M行安全教育培訓。2.校車駕駛?cè)藨攨⒓咏逃姓块T和公安機關交通管理部門組織的校車安全法律法規(guī)、安全防范和應急處置等知識培訓。（四）管理與監(jiān)督1.公安機關交通管理部門應當建立校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故信息管理系統(tǒng)，對校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法和交通事故情況進行實時監(jiān)控。2.校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的，公安機關交通管理部門應當依法從重處罰。3.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模矙C關交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格，通知機動車駕駛?cè)藫Q領機動車駕駛證，并通報教育行政部門和學校：提出注銷申請的；年齡超過60周歲的；在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責任的；有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車，以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的；有記滿12分或者犯罪記錄的；有傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，或者有酗酒、吸毒行為記錄的。四、校車運營管理（一）運營單位資質(zhì)1.校車運營單位應當具有相應的運營資質(zhì)，依法取得道路運輸經(jīng)營許可證。2.校車運營單位應當建立健全安全管理制度，加強對校車運營的安全管理。（二）運營線路規(guī)劃1.交通運輸部門應當會同教育部門、公安機關交通管理部門，根據(jù)學校分布、交通狀況等因素，合理規(guī)劃校車運營線路，確保校車運營安全、便捷。2.校車運營線路應當避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，以及交通流量大、路況復雜的路段。（三）運營時間安排1.校車運營單位應當根據(jù)學校的作息時間，合理安排校車的運營時間，確保學生按時上下學。2.校車運營時間應當避開交通高峰期，減少交通擁堵對校車運營的影響。（四）運營車輛維護1.校車運營單位應當建立校車維護、保養(yǎng)制度，定期對校車進行維護、保養(yǎng)，確保校車處于良好的技術狀態(tài)。2.校車應當按照規(guī)定進行安全技術檢驗，確保校車安全性能符合國家標準。（五）運營安全保障1.校車運營單位應當為校車配備必要的安全設備，如安全帶、安全錘、滅火器等。2.校車應當按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，實時監(jiān)控校車的行駛軌跡和運行狀態(tài)。3.校車運營單位應當加強對校車駕駛員的管理，定期組織駕駛員進行安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識和應急處置能力。4.校車運營單位應當制定校車安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對校車安全事故的能力。五、校車安全檢查（一）檢查主體與周期1.公安機關交通管理部門應當定期對校車進行安全檢查，每月不少于1次。2.交通運輸部門應當定期對校車運營企業(yè)進行安全檢查，每季度不少于1次。3.教育部門應當定期對學校的校車安全管理工作進行檢查，每學期不少于1次。（二）檢查內(nèi)容1.校車的安全技術狀況，包括車輛外觀、內(nèi)飾、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等。2.校車的安全設備配備情況，如安全帶、安全錘、滅火器等。3.校車駕駛員的資格證書、駕駛證、從業(yè)資格證明等。4.校車的運營線路、開行時間、?？空军c等是否符合規(guī)定。5.校車的安全管理制度是否健全，應急預案是否完善。（三）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查部門應當當場提出整改意見，責令相關單位限期整改。2.對存在安全隱患的校車，應當立即停止使用，并依法進行處理。3.對整改不到位的單位，應當依法予以處罰，并追究相關人員的責任。六、校車安全事故應急處置（一）應急預案制定1.教育行政部門應當會同公安機關交通管理部門、交通運輸部門等有關部門，制定本地區(qū)校車安全事故應急預案。2.校車運營單位應當制定本單位的校車安全事故應急預案，并報教育行政部門和公安機關交通管理部門備案。（二）應急處置措施1.校車發(fā)生安全事故后，駕駛員應當立即停車，保護現(xiàn)場，及時報警，并向?qū)W校和校車運營單位報告。2.學校和校車運營單位接到報告后，應當立即啟動應急預案，組織救援，并及時向教育行政部門和公安機關交通管理部門報告事故情況。3.教育行政部門和公安機關交通管理部門接到報告后，應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織開展救援工作，并及時向上級人民政府報告事故情況。4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當及時對受傷學生進行救治。5.公安機關交通管理部門應當依法對事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，認定事故責任。（三）事故調(diào)查與處理1.校車安全事故發(fā)生后，應急管理部門應當依法組織或參與事故調(diào)查處理。2.事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查明事故原因，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施。3.對事故責任單位和責任人，應當依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。七、法律責任（一）學校責任學校有下列情形之一的，由教育行政部門責令改正，情節(jié)嚴重的，給予警告、通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.未建立健全校車安全管理制度的。2.未對師生進行交通安全教育的。3.未按照規(guī)定申請校車使用許可的。4.使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務的。5.未按照規(guī)定確定隨車照管人員的。6.隨車照管人員未履行職責的。（二）校車運營單位責任校車運營單位有下列情形之一的，由交通運輸部門責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處3000元以上1萬元以下的罰款：1.未取得道路運輸經(jīng)營許可證從事校車運營的。2.未按照規(guī)定維護、保養(yǎng)校車的。3.未按照規(guī)定為校車配備安全設備的。4.未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置的。5.未按照規(guī)定制定校車安全事故應急預案的。6.未按照規(guī)定組織校車駕駛員進行安全教育培訓的。（三）校車駕駛員責任校車駕駛員有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門依法給予處罰：1.未取得校車駕駛資格駕駛校車的。2.駕駛校車時未按照規(guī)定系安全帶的。3.駕駛校車時撥打、接聽手持電話的。4.駕駛校車時超速行駛的