公司開(kāi)標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，確保開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，維護(hù)公司利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司組織的各類招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等項(xiàng)目。（三）基本原則1.公平公正原則：開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有投標(biāo)人一視同仁，不得偏袒任何一方。2.公開(kāi)透明原則：開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，接受所有投標(biāo)人及相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督，確保開(kāi)標(biāo)信息的透明。3.誠(chéng)實(shí)信用原則：投標(biāo)人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不得在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行任何違法違規(guī)、弄虛作假的行為。二、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備（一）開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)確定1.招標(biāo)部門應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，并提前通知所有投標(biāo)人。開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)明確具體的年月日時(shí)分，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)詳細(xì)到具體的地址。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間一經(jīng)確定，不得隨意更改。如因特殊原因需要更改，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日通知所有投標(biāo)人，并說(shuō)明更改原因。（二）開(kāi)標(biāo)工作人員安排1.成立開(kāi)標(biāo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的組織與實(shí)施。開(kāi)標(biāo)小組由招標(biāo)部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成，人數(shù)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定，一般不少于[X]人。2.明確開(kāi)標(biāo)小組成員的職責(zé)分工，包括主持人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等。主持人負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)與主持；唱標(biāo)人負(fù)責(zé)宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等；記錄人負(fù)責(zé)記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)信息；監(jiān)標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的公正、公平。（三）開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地布置1.開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地應(yīng)選擇在相對(duì)獨(dú)立、安靜、便于管理的場(chǎng)所，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾。2.開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如投影儀、音響設(shè)備、桌椅、文件柜等，以滿足開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的需要。3.在開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地顯著位置張貼開(kāi)標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng)，提醒開(kāi)標(biāo)人員遵守相關(guān)規(guī)定。（四）開(kāi)標(biāo)資料準(zhǔn)備1.招標(biāo)部門應(yīng)提前準(zhǔn)備好開(kāi)標(biāo)所需的各類資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄表、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行整理和編號(hào)，確保投標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，準(zhǔn)備好密封投標(biāo)文件的拆封工具，如剪刀、刀片等。三、開(kāi)標(biāo)程序（一）開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始1.開(kāi)標(biāo)小組人員應(yīng)提前到達(dá)開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地，做好開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。2.在開(kāi)標(biāo)時(shí)間到達(dá)后，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始，介紹開(kāi)標(biāo)小組成員、投標(biāo)人代表及其他參會(huì)人員。3.主持人宣讀開(kāi)標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)原則，要求所有參會(huì)人員遵守相關(guān)規(guī)定。（二）投標(biāo)文件密封性檢查1.由監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確保投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)前未被拆封或損壞。2.監(jiān)標(biāo)人應(yīng)逐一對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查，并在開(kāi)標(biāo)記錄表上記錄檢查結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向主持人報(bào)告。（三）投標(biāo)文件拆封1.在確認(rèn)投標(biāo)文件密封情況良好后，主持人宣布按照投標(biāo)人的簽到順序依次拆封投標(biāo)文件。2.唱標(biāo)人在拆封投標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等，并在開(kāi)標(biāo)記錄表上進(jìn)行記錄。唱標(biāo)過(guò)程應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得遺漏重要信息。（四）唱標(biāo)1.唱標(biāo)人按照開(kāi)標(biāo)記錄表的格式，依次宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息。唱標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在字跡模糊、內(nèi)容不完整等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向投標(biāo)人代表詢問(wèn)核實(shí)。2.投標(biāo)人代表如有疑問(wèn)或需要對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行澄清，應(yīng)在唱標(biāo)結(jié)束后及時(shí)提出。唱標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真記錄投標(biāo)人代表的意見(jiàn)，并向主持人報(bào)告。（五）開(kāi)標(biāo)記錄1.記錄人應(yīng)認(rèn)真記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)信息，包括開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容、唱標(biāo)情況、投標(biāo)人代表的意見(jiàn)等。開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隨意涂改。2.開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)由開(kāi)標(biāo)小組成員簽字確認(rèn)，作為開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的重要檔案資料保存。（六）開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束1.唱標(biāo)結(jié)束后，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。開(kāi)標(biāo)小組成員應(yīng)整理好開(kāi)標(biāo)資料，妥善保存。2.投標(biāo)人代表如有需要，可以在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后復(fù)印開(kāi)標(biāo)記錄等相關(guān)資料，但應(yīng)遵守公司的相關(guān)規(guī)定。四、開(kāi)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部的審計(jì)部門、紀(jì)檢部門應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保開(kāi)標(biāo)過(guò)程符合公司規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.監(jiān)督人員應(yīng)檢查開(kāi)標(biāo)小組成員的職責(zé)履行情況，是否存在違規(guī)操作、偏袒投標(biāo)人等行為。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)制止并要求整改。（二）外部監(jiān)督1.根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和要求，邀請(qǐng)相關(guān)的外部監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。如政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)邀請(qǐng)財(cái)政部門的監(jiān)督人員參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。2.外部監(jiān)督人員應(yīng)遵守公司的相關(guān)規(guī)定和開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行客觀、公正的監(jiān)督。公司應(yīng)積極配合外部監(jiān)督人員的工作，提供必要的協(xié)助和信息。五、特殊情況處理（一）投標(biāo)文件逾期送達(dá)1.如投標(biāo)人的投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。2.招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向投標(biāo)人說(shuō)明拒絕接收的原因，并做好記錄。投標(biāo)人如有異議，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出投訴或申訴。（二）投標(biāo)文件未按要求密封1.如投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。2.招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向投標(biāo)人說(shuō)明拒絕接收的原因，并要求投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行密封整改。如投標(biāo)人無(wú)法當(dāng)場(chǎng)整改，招標(biāo)人可拒絕其投標(biāo)。（三）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)故障1.如開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)故障，如投影儀故障、音響設(shè)備故障等，開(kāi)標(biāo)小組應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行排除。2.如技術(shù)故障無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)排除，影響開(kāi)標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，招標(biāo)人應(yīng)宣布暫停開(kāi)標(biāo)，并及時(shí)通知所有投標(biāo)人。待技術(shù)故障排除后，重新確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并再次通知投標(biāo)人。（四）投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果有異議1.投標(biāo)人如對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出。2.招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)人的異議后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如確實(shí)存在問(wèn)題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)通知投標(biāo)人。六、開(kāi)標(biāo)資料歸檔（一）歸檔內(nèi)容1.開(kāi)標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄表、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人的質(zhì)疑與回復(fù)、監(jiān)督記錄等，均應(yīng)作為重要檔案資料進(jìn)行歸檔。2.歸檔資料應(yīng)確保內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得遺漏重要信息。（二）歸檔要求1.歸檔資料應(yīng)按照項(xiàng)目類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類整理，建立電子和紙質(zhì)檔案。電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，并定期進(jìn)行備份。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)使用專用的檔案盒或文件夾進(jìn)行裝訂和存放，標(biāo)注項(xiàng)目名稱、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、歸檔日期等信息。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的完好無(wú)損。（三）查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員如需查閱或借閱開(kāi)標(biāo)檔案資料，應(yīng)填寫(xiě)查閱或借閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱或借閱。2.查閱或借閱人員應(yīng)遵守檔案管理制度，不得擅自復(fù)印、