第1頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則第2頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則 1 1 3 4 4 5 6 6 7 8 8 9 9 9 9 24 24 25 26第1頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則明確、規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用，并保證建設(shè)項(xiàng)目檔案能夠滿足竣工后的生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)、改（擴(kuò)建）的需要。特制定本細(xì)則。1.2本細(xì)則適用于光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目文件的收集、編制、整1.3項(xiàng)目各參建單位均應(yīng)遵照本細(xì)則執(zhí)行。第二章編制依據(jù)及術(shù)語2.1.3《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822)2.1.4《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》（國家檔案2.1.5《國家基本建設(shè)委員會關(guān)于編制基本建設(shè)竣工圖的幾行規(guī)定》[（1982）建發(fā)施字50號附件]2.1.6《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）第2頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則2.1.7國家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案2.1.8《照片檔案管理規(guī)范》（GB\T11821-2002）2.1.9《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》（DL/T5229）2.1.10《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》（DA/T15）2.1.11《光伏發(fā)電項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》（征求意見稿）施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件，包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和竣工驗(yàn)收文件等。2.2.2項(xiàng)目前期文件:是指工程開工以前在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘測、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過程中形成的文件。2.2.3項(xiàng)目監(jiān)理文件:指監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制的文件。2.2.4項(xiàng)目施工文件:指項(xiàng)目施工過程中形成的反映工程建筑、安裝)過程和項(xiàng)目真實(shí)面貌的文件。主要由項(xiàng)目施工文件、項(xiàng)目竣工圖和2.2.6項(xiàng)目竣工圖：指項(xiàng)目竣工后，按照工程實(shí)際情況所繪制的圖紙(簡稱竣工圖)。2.2.7項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件:指項(xiàng)目竣工后試運(yùn)行中以及項(xiàng)目竣工第3頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則2.2.8組卷：按一定原則和方法，將一組具有內(nèi)在聯(lián)系的文件，2.2.9歸檔：辦理完畢具有保存價值的文件經(jīng)系統(tǒng)整理移交的過2.2.10項(xiàng)目檔案:指經(jīng)過鑒定、整理、組卷歸檔的項(xiàng)目文件。第三章組織管理原則3.1貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理的原則，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用，并保證建設(shè)項(xiàng)目檔案能夠滿足竣工后的生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)、改（擴(kuò)建）的需要。3.2光伏發(fā)電項(xiàng)目各參建單位要在“縣馬里新能源有限公司光伏發(fā)電項(xiàng)目工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)”下，建立各自的項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，由一位公司級負(fù)責(zé)人掛帥，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程、質(zhì)量、設(shè)備等各有關(guān)部門的3.3在光伏發(fā)電項(xiàng)目工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，設(shè)該工程檔案管理組織機(jī)構(gòu)—項(xiàng)目檔案室,對項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)對工程建設(shè)各階段文件的編制、項(xiàng)目檔案的整理與移交工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指3.4項(xiàng)目檔案室成員—項(xiàng)目檔案員，由各參建單位檔案管理歸口部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案工作的組織、監(jiān)督檢查和實(shí)施。履行項(xiàng)目檔案全過程管理職責(zé)。第4頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則3.5項(xiàng)目檔案室對項(xiàng)目檔案員采取培訓(xùn)或會議形式，熟知建設(shè)項(xiàng)建立工程檔案技術(shù)交底制度，保證項(xiàng)目檔案管理的正常開展；3.6項(xiàng)目檔案執(zhí)行保證金制度，保證金額度為該項(xiàng)工程合同結(jié)算價的0.5%。檔案保證金的提留和支付由建設(shè)單位計(jì)財(cái)部門、工程部門和綜合部門負(fù)責(zé)實(shí)施。對不按本細(xì)則管理檔案的單位，視為違約，不返還檔案保證金。按規(guī)定管理檔案的單位，檔案保證金予以返還。第四章管理職責(zé)與管理要求參建單位應(yīng)按各自的職責(zé)，將負(fù)責(zé)承建、承辦的項(xiàng)目文件材料收集、積累、整理，按照歸檔要求歸檔。4.1建設(shè)單位的管理職責(zé)與管理要求4.1.1對項(xiàng)目檔案工作具有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織的職能。落實(shí)檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全檔案管理體制。按照項(xiàng)目所屬關(guān)系，把項(xiàng)目檔案工作納入各參建單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督;組建由各參建單位參加的檔案管理網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)完成工程建設(shè)全過程文件材料的編制、收集、整理與歸檔。4.1.2參與項(xiàng)目招投標(biāo)和合同的審查與簽訂；4.1.3對建設(shè)期間項(xiàng)目檔案管理情況，按年度做好動態(tài)管理的統(tǒng)第5頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則4.1.4負(fù)責(zé)在項(xiàng)目建設(shè)活動中自身形成檔案的收集、整理和歸檔工作，保證歸檔文件的完整、系統(tǒng)、有效。4.1.5負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目檔案員，接收全部竣工項(xiàng)目檔案、審查及匯總后的移交工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的總結(jié)和組織完成項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收。4.1.6負(fù)責(zé)設(shè)備圖、施工圖及部分施工文件的統(tǒng)一登記、分發(fā)和4.2施工（調(diào)試）單位的管理職責(zé)與管理要求4.2.1根據(jù)合同約定，負(fù)責(zé)收集各自承建范圍內(nèi)形成的各種項(xiàng)目文件，并在項(xiàng)目竣工后，對竣工文件進(jìn)行編制、整理、按本細(xì)則要求4.2.2施工（調(diào)試）單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)規(guī)定，負(fù)責(zé)收集、整理本標(biāo)段、單位工程在施工過程中實(shí)施的設(shè)計(jì)變更文件，并確認(rèn)變更文件的有效性（執(zhí)行情況），為設(shè)計(jì)單位提供竣工圖的編制依據(jù)。同時，對設(shè)計(jì)單位編制出版的竣工圖質(zhì)量進(jìn)行審核，并簽字確認(rèn)責(zé)任。4.2.3施工文件按合同約定，依據(jù)《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評定規(guī)程》DL/T5210.1，《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評定規(guī)程》DL/T5161,《國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理手等有關(guān)規(guī)程，以單位工程為單元，按文件形成規(guī)律建立文件包，實(shí)行工報(bào)告、圖紙會審（檢）、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)交底、第6頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則工程聯(lián)系單、施工測量及沉降觀測）.2.設(shè)計(jì)更改文件。3.原材料質(zhì)量證明文件。4.施工管理與技術(shù)文件。5.檢測檢驗(yàn)記錄文件等.施工記錄、隱蔽工程記錄、工程質(zhì)量評定記錄、出廠證件及實(shí)驗(yàn)文件。4.2.4施工文件有：土建施工文件；安裝文件；設(shè)備文件等。4.2.5調(diào)試文件是調(diào)試單位，對設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試和機(jī)組整套啟動調(diào)試文件總稱。包括項(xiàng)目的調(diào)試方案、措施、調(diào)試報(bào)告、性能試驗(yàn)報(bào)告；調(diào)試過程中的設(shè)備缺陷處理記錄、質(zhì)量等級評價表、繼電保護(hù)整定單、設(shè)計(jì)變更資料等文件。4.3設(shè)計(jì)單位的管理職責(zé)與管理要求4.3.1負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段形成的初步設(shè)計(jì)文件及審查文件、設(shè)計(jì)變更文件、竣工圖文件(包括設(shè)計(jì)變更通知單、竣工圖)，并按項(xiàng)目專業(yè)對文件進(jìn)行整理，歸檔。4.3.2負(fù)責(zé)編制歸檔施工圖總清冊和施工圖文件。4.3.3按本細(xì)則規(guī)定和合同約定,編制、歸檔與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況相符的竣工圖，及與之相關(guān)的其他項(xiàng)目文件，確?？⒐D的完整、準(zhǔn)4.4質(zhì)監(jiān)單位(質(zhì)量監(jiān)督站)的管理職責(zé)與管理要求4.4.1負(fù)責(zé)編制、收集、整理、工程各階段在工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工監(jiān)查記錄、紀(jì)要、報(bào)告、呈報(bào)、總結(jié)和結(jié)論意見等質(zhì)監(jiān)活動文件;對工程參建單位不合格項(xiàng)的糾正措施，關(guān)閉文件情況驗(yàn)證文件;設(shè)備的監(jiān)造第7頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則4.4.2負(fù)責(zé)歸檔《光伏發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》4.5監(jiān)理單位的管理職責(zé)與管理要求與工程竣工驗(yàn)收、簽署建設(shè)監(jiān)理意見”，并“在建設(shè)監(jiān)理任務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人單位提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料”。根據(jù)此規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)規(guī)范，合同及本細(xì)則規(guī)定，負(fù)責(zé)收集、整理、移交監(jiān)理4.5.2應(yīng)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目文件的形成、積累及整理歸檔的監(jiān)督，對各參建單位在本工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目文件的完整準(zhǔn)確情況進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)對竣工檔案的編制及案卷質(zhì)量審查，特別是對竣工圖完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和審查。4.5.3負(fù)責(zé)收集整理在項(xiàng)目監(jiān)理工作中形成的文件資料，如監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志等，并按本細(xì)則規(guī)定歸檔。4.5.4監(jiān)理文件可分為：監(jiān)理管理文件和監(jiān)理審核文件。監(jiān)理管理文件是指監(jiān)理在各項(xiàng)管理活動中形成的文件。包括監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單等、監(jiān)理會議紀(jì)要、簡報(bào)、施工階段質(zhì)量評估報(bào)告等專題報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)等。監(jiān)理審核文件是監(jiān)理單位按照國家建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定及合同要求，對項(xiàng)目資金、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理而形成的一些表式文件。包括施工及設(shè)備器材供應(yīng)單位資質(zhì)報(bào)審表；項(xiàng)目技術(shù)文件報(bào)審文件（施工組織設(shè)計(jì)、施工方案（措施）、施工計(jì)劃、技術(shù)措施）；工程進(jìn)度控制報(bào)審文件（項(xiàng)目開（停、第8頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則復(fù)、返）工令、間交工驗(yàn)收審查單、延長工期報(bào)審單等）；工程質(zhì)量控制、驗(yàn)收報(bào)審文件（設(shè)計(jì)變更、材料、零部件、設(shè)備代用審查單、進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)單、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單，分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)評報(bào)驗(yàn)單等）；工程造價控制報(bào)審文件（工程計(jì)量單和工程款支付證書、竣工結(jié)算審核意見書、索賠及付款報(bào)審表等）。4.6設(shè)備供應(yīng)商的管理職責(zé)與管理要求4.6.1按合同約定，編制設(shè)備移交清冊，在設(shè)備開箱驗(yàn)收前移交4.6.2在設(shè)備到貨時，必須同時提供裝箱單、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、合格證、說明書、試驗(yàn)報(bào)告、檢測報(bào)告、商檢記錄、特殊產(chǎn)品準(zhǔn)銷證等文件材料及至少三套設(shè)備圖紙(合同中另有規(guī)定的除外)。4.7項(xiàng)目檔案室的管理職責(zé)與管理要求4.7.1負(fù)責(zé)本細(xì)則的編制、修改、完善。4.7.2負(fù)責(zé)本細(xì)則的解釋和執(zhí)行。4.7.3項(xiàng)目檔案室成員應(yīng)參與合同審查和支付控制,保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)4.7.4項(xiàng)目檔案室成員應(yīng)建立本單位項(xiàng)目檔案交底制度，要求施工人員注意文件的形成與積累，保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目原始記錄真實(shí)可靠4.7.5項(xiàng)目檔案室成員應(yīng)參將本細(xì)則納入本單位項(xiàng)目管理程序中，應(yīng)參與開工交底，階段檢查，交工驗(yàn)收等節(jié)點(diǎn)工程管理，加強(qiáng)過第9頁光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則第五章項(xiàng)目文件的歸檔與整理項(xiàng)目文件的歸檔是指檔案部門按照歸檔范圍和歸檔要求，收集并經(jīng)過價值鑒定，準(zhǔn)備進(jìn)行系統(tǒng)整理的過程。項(xiàng)目文件的整理是指按照一定原則對在項(xiàng)目建設(shè)中形成的有價值的各種形式文件材料進(jìn)行系統(tǒng)整理，使之有序化的過程。因此，歸檔文件是整理工作的對象，而系統(tǒng)整理是體現(xiàn)項(xiàng)目文件保存價值，便于5.1.1建設(shè)單位的編制要求建設(shè)單位在項(xiàng)目文件整理前，應(yīng)按照國家、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定，提出編制要求和檔案整理規(guī)范，指導(dǎo)項(xiàng)目檔案的整理工作。5.1.1.1項(xiàng)目文件歸檔范圍的確定：首先依據(jù)《國家重大建設(shè)項(xiàng)其次，以反映項(xiàng)目建設(shè)全過程和整體面貌為基本原則，注意項(xiàng)目各階段之間的密切聯(lián)系；第三，根據(jù)項(xiàng)目文件的保存價值，即以現(xiàn)實(shí)的、長遠(yuǎn)的查考和憑證作用為依據(jù)；第四，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任主體確定，即將設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試等參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中形成的項(xiàng)目文件，匯總整理，確保項(xiàng)目檔案的完整與成套。5.1.1.2項(xiàng)目文件的分類規(guī)則:依據(jù)國家能源局《光伏發(fā)電項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》（征求意見稿）5.1.2施工單位文件的編制要求。光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）規(guī)定：項(xiàng)目施工及調(diào)試完成后，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和和行業(yè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定及要求編制項(xiàng)目竣工文5.1.2.1施工文件的編制1.施工文件以記錄為主，施工記錄應(yīng)用電腦打印，所用表式文件2.施工記錄的填寫，應(yīng)根據(jù)記錄數(shù)據(jù)內(nèi)容的多少，對表格中的空格和沒有填滿內(nèi)容的欄目，應(yīng)用“/”從該格的左下角到右上角打除；3.質(zhì)量評定記錄，應(yīng)符合施工驗(yàn)收程序的簽署規(guī)定。如地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分項(xiàng)工程的驗(yàn)收簽署，除施工、監(jiān)理、建設(shè)單位外，還需要勘察、設(shè)計(jì)一起參加簽署。5.1.2.2施工文件編號的編制要求：一般編號由項(xiàng)目名稱—單位代稱(拼音)—專業(yè)—單位工程（分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批）編號—流水號本工程依據(jù)吉林省發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù):吉發(fā)改審批[2015]399號項(xiàng)目名稱:縣馬里新能源有限公司光伏發(fā)電項(xiàng)目5.1.2.3對不符合檔案制成材料耐久性保管的要求的易褪色的書應(yīng)以原件為基礎(chǔ)，復(fù)制一份附在后邊，以保證原始記錄的有效保存。5.1.2.4所有文件材料，必須用簽字筆簽字，不能以蓋章和打印光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則代之，并要注明日期。簽署處理意見時，要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，明確態(tài)度，處理人簽名要工整、易識別，不采用美術(shù)體，需加蓋公章時，公章蓋的要端莊、清晰、完整，盡量蓋在規(guī)定的格內(nèi)，不要超出范圍；不得涂改，若必須修改時，要在修改處簽字確認(rèn)。5.1.2.5文字類資料及表格均采用標(biāo)準(zhǔn)字符間距、單倍行間距。橫版頁邊距（上）25mm、（下）15mm，（左和右）15mm。豎版頁邊距（上）25mm、（左）25mm，（下和右）15mm。以方便組卷和案卷的裝訂與保管，保證案卷的整齊美觀。5.1.3監(jiān)理單位的編制要求5.1.3.1根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（GB50319），監(jiān)理文件有兩則、監(jiān)理工程師通知書、工作聯(lián)系單、監(jiān)理日志、監(jiān)理總結(jié)等，根據(jù)移交對象，與本單位的監(jiān)理檔案編制要求一樣。二是在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金控制中監(jiān)管形成的審核文件，即由施工單位報(bào)審的表式審核文件，其編制要求各有不同。向建設(shè)單位移交的審核文件應(yīng)以報(bào)審（驗(yàn)）單位為主，與報(bào)審（驗(yàn)）文件一起編制。如施工方案報(bào)審單與方案、材料報(bào)驗(yàn)單與材料出廠質(zhì)量、復(fù)試單等等，應(yīng)由施工單位編制5.1.3.2竣工文件編制審核的要求，根據(jù)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（GB50319）、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則（DA/T28—2002）的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)審核施工單位編制的竣工文件，為此，監(jiān)理單位應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見。依據(jù)《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》（DL/T5229）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.2.1變更文件的形成，是在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘谠O(shè)計(jì)、材料、工藝、功能、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程量等方面做出的改變。由此形成了設(shè)計(jì)變更通知單、變更設(shè)計(jì)通知單、工程變更洽商單、材料變更（代用）單等與工程變更有關(guān)的文件，這些文件由責(zé)任單位提交后，必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位確認(rèn)同意并簽字認(rèn)可后才能生效，成為設(shè)計(jì)變更文件發(fā)放執(zhí)行。5.2.2變更依據(jù)的確認(rèn)，是變更文件在機(jī)組啟動試運(yùn)行結(jié)束后，由建設(shè)單位及時匯總，并組織施工單位和監(jiān)理單位按變更文件執(zhí)行程序?qū)徍舜_認(rèn)，然后提交設(shè)計(jì)單位編制竣工圖，是保證竣工圖質(zhì)量的重5.2.3竣工圖的編制5.2.3.1竣工圖編制質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,以施工圖為基礎(chǔ),依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、調(diào)試單位和審核確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更文件及現(xiàn)場施工驗(yàn)收記錄和調(diào)試記錄編制。應(yīng)以滿足項(xiàng)目設(shè)備維護(hù)和改（擴(kuò)）建需要為原則，做到圖實(shí)相符、技術(shù)數(shù)據(jù)可靠、簽字手續(xù)完備、書寫材料耐久、無覆蓋現(xiàn)象、符合檔案管理規(guī)范，確?？⒐D的完整性與準(zhǔn)確性。5.2.3.2竣工圖的編制方法：一種是有變更的施工圖，則應(yīng)按變光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則更依據(jù)修改重新編制竣工圖，并在圖標(biāo)中采用“竣工圖階段”標(biāo)識，圖號將其中設(shè)計(jì)階段代字“S”改為“Z”。另一種是照圖施工未發(fā)生工圖”章，作竣工圖的標(biāo)識。5.2.3.3標(biāo)準(zhǔn)圖和通用圖的編制方法：施工圖中有些屬于重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)圖和通用圖，這些重復(fù)使用的圖紙?jiān)诳⒐D編制時，可以不編入，但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置，并在竣工圖編制說明中注明。不同卷冊的標(biāo)準(zhǔn)圖和通用圖，應(yīng)分別編制。5.2.3.4對無法用圖形線條或數(shù)據(jù)表達(dá)的變更內(nèi)容，編制時應(yīng)在竣工圖上附以文字表述，一般變更說明應(yīng)填寫添加在圖標(biāo)欄的上方或5.2.3.5竣工圖編制完成后，應(yīng)按照《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》（DL/T5229）要求，編制竣工圖總說明，及對有修改內(nèi)容的竣工圖卷冊，編制分冊說明。總說明內(nèi)容應(yīng)包括：竣工圖的編制原則、各專業(yè)竣工圖卷冊目錄及其他需要說明的編制情況；分冊編制說明內(nèi)容應(yīng)包括：修改內(nèi)容、修改原因、對應(yīng)圖號、變更依據(jù)提供單位等?？⒐D出圖范圍應(yīng)與施工圖相符，確?？⒐D的完整性?？⒐D總說明應(yīng)與竣工圖總目錄一起組卷，分冊編制說明應(yīng)歸入相應(yīng)的竣工圖卷5.2.3.6竣工圖章的使用?？⒐D章是竣工圖的標(biāo)識。在使用竣工圖章時，應(yīng)由編制單位逐張加蓋，包括圖紙、封面、目錄；竣工圖章應(yīng)使用紅色印泥，該在圖標(biāo)欄附近的空白處；竣工圖章應(yīng)填光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則寫清楚，簽字手續(xù)完備，不得代簽。5.2.3.7竣工圖的折疊應(yīng)按《技術(shù)用圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB/10609.3)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一折疊成A4圖幅，把印有竣工圖章的一角向外折成等腰三角形,便于查找。5.2.4竣工圖的審核竣工圖審核應(yīng)由建設(shè)單位組織，施工單位和監(jiān)理單位依據(jù)變更文件和現(xiàn)場實(shí)際,按竣工圖質(zhì)量要求進(jìn)行審核。審核依據(jù)為變更文件。對那些變更文件不齊全的竣工圖,應(yīng)以現(xiàn)場的施工驗(yàn)收記錄和調(diào)試記錄為審核補(bǔ)充依據(jù)；對隱蔽工程竣工圖的審核，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的隱蔽工程記錄及簽證等文件進(jìn)行審核，做到圖實(shí)相符；竣工圖檢查重點(diǎn)應(yīng)是在設(shè)計(jì)圖會審紀(jì)要和工程聯(lián)系單及變更修改標(biāo)識等幾個方面。項(xiàng)目文件應(yīng)在工程竣工后，經(jīng)過系統(tǒng)整理，才能提供有效利用。而項(xiàng)目文件的質(zhì)量、歸檔時間、歸檔份數(shù)是系統(tǒng)整理的必要元素。5.3.1項(xiàng)目文件的質(zhì)量要求歸檔文件的完整、準(zhǔn)確、有效是影響項(xiàng)目檔案質(zhì)量的內(nèi)在因素，而歸檔文件記錄的內(nèi)容形式、書寫材料和制成材料的質(zhì)量則是影響歸檔文件質(zhì)量的外在因素，因此，應(yīng)從項(xiàng)目文件形成的源頭及收集過程中加以重視。其制成材料應(yīng)利于永久保存，圖文字跡符合形成文件設(shè)備（打印、復(fù)印、掃描等）的標(biāo)稱質(zhì)量要求。5.3.1.1項(xiàng)目文件質(zhì)量的三要素1.項(xiàng)目文件的完整性，從項(xiàng)目整體看，是指項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘察光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則設(shè)計(jì)、施工調(diào)試到竣工投產(chǎn)，每個階段形成的文件要完整；從竣工文件整理單元看，每個單位工程都應(yīng)包含綜合管理文件、施工記錄文件、質(zhì)量驗(yàn)評文件三部分，文件的內(nèi)在聯(lián)系是由工序連接成一個相互緊密聯(lián)系的有機(jī)體；從單份文件看，完整就是要求不能缺張少頁，請示與批復(fù)、正文與附件、設(shè)計(jì)變更單與執(zhí)行回復(fù)單、進(jìn)場材料（設(shè)備）報(bào)驗(yàn)單與出廠質(zhì)量證明文件、復(fù)試報(bào)告，每份文件內(nèi)容的完整無缺。總2.項(xiàng)目文件的準(zhǔn)確性，無論是管理文件還是記載的數(shù)據(jù)、設(shè)備圖紙與安裝記錄，項(xiàng)目文件的準(zhǔn)確性都要求記載的內(nèi)容與實(shí)際無誤，總體與局部形成的文件內(nèi)容應(yīng)相一致。3.項(xiàng)目文件的有效性，要求歸檔為原件；嚴(yán)格按施工工序和驗(yàn)收程序填寫記錄，做到簽字印章手續(xù)完備；字跡和文件制成材料有效。5.3.1.2歸檔文件質(zhì)量的具體要求5.3.1.2.1歸檔文件應(yīng)為原件。如復(fù)印件，應(yīng)注明原件存檔單位并加蓋存檔單位的公章確認(rèn)，作為有憑證作用的復(fù)印件歸檔。原材料質(zhì)量出廠證明文件，供應(yīng)商應(yīng)在出廠質(zhì)量證明文件上蓋章確認(rèn)部門在進(jìn)貨入庫時應(yīng)加蓋驗(yàn)貨章或入庫章，并與物資臺帳相對應(yīng)。5.3.1.2.2歸檔文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效，其制成材料應(yīng)利于永久保存，圖文字跡符合形成文件（打印、復(fù)印、掃描等）的標(biāo)5.3.1.2.3歸檔文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖標(biāo)整潔、簽字認(rèn)光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則5.3.1.2.4文字材料打印字體、字號統(tǒng)一為：名稱：三號字、宋體、加黑。正文：四號字、宋體表格類材料名稱：三號字、宋體、加黑。監(jiān)理表式上的字體不需改動，填寫的內(nèi)容應(yīng)同表式上的字體相同，字號相同。兩個或多個工程使用同一張表格時，操作上直接選擇使用的名頭，不用的部分刪除，包括內(nèi)容部分的選擇項(xiàng)。正文資料含封面的5.3.1.2.5非紙質(zhì)文件歸檔時，應(yīng)與其文字說明一起歸檔，如照5.3.1.2.6施工記錄表格未填滿內(nèi)容的，應(yīng)用劃線標(biāo)識。5.3.1.2.7電子文件應(yīng)按照《電子文件歸檔與整理規(guī)范》（GB/T18894）進(jìn)行歸檔，電子文件備份的制作，應(yīng)使用不可擦除型光盤。5.3.2項(xiàng)目文件歸檔時間，應(yīng)由文件形成單位根據(jù)文件形成的階段或項(xiàng)目完成情況，按項(xiàng)目建設(shè)程序收集歸檔。5.3.2.1項(xiàng)目的前期文件、竣工階段文件、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段文件，應(yīng)在文件辦理完畢后，按階段及時歸檔。5.3.2.2勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)在工作完成后，按階段或項(xiàng)目完成情況光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則5.3.2.3設(shè)備文件應(yīng)在開箱驗(yàn)收后，及時收集歸檔。5.3.2.4施工（調(diào)試）文件，在單位工程完工并通過驗(yàn)收后，按單5.3.2.5監(jiān)理文件應(yīng)在項(xiàng)目竣工后，移交歸檔。5.3.3歸檔份數(shù)，以滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后利用需求為原則，一般歸檔文件紙質(zhì)一式三份，一份本單位存檔，一份移交建設(shè)單位，一份移交城建檔案館保存（按城建檔案管理規(guī)定移交），凡是重要的，利用頻繁一套副本；電子文件應(yīng)存儲在脫機(jī)載體上（如光盤），按電子檔案的歸檔要求一式三份，一份封存，一份異地保管，一份提供利用。項(xiàng)目文件的整理包括兩方面的工作:一方面是對文件的分類、組卷、排列、編目及數(shù)字化；另一方面是對案卷的系統(tǒng)化排列、編目、5.4.1本項(xiàng)目分類執(zhí)行——國家能源局《光伏發(fā)電項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》（征求意見稿）。保管期限執(zhí)行國家能源局《光伏發(fā)電項(xiàng)目文件歸檔與檔案整理規(guī)應(yīng)遵循項(xiàng)目文件的形成規(guī)律和成套性特點(diǎn)，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系；分類科學(xué)，組卷合理；法律性文件手續(xù)齊備，符合檔案管理要光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則5.4.2.1組卷應(yīng)根據(jù)《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）的規(guī)定，由文件形成單位對文件分門別類進(jìn)行整理。整理時應(yīng)注意：卷內(nèi)文件不應(yīng)有從重份；不同保管期限的文件為一卷時，期限從長；不同載體文件應(yīng)分別組卷。5.4.2.2組卷方法5.4.2.2.1項(xiàng)目建設(shè)單位形成的前期文件、合同協(xié)議、竣工階段5.4.2.2.2施工單位形成的施工文件，按單位工程組卷，根據(jù)單位工程劃分表按照單位工程-分部工程-分項(xiàng)工程-質(zhì)量檢驗(yàn)批排列組5.4.2.2.3質(zhì)量監(jiān)督文件，應(yīng)按階段、專業(yè)整理組卷；5.4.2.2.4原材料質(zhì)量證明文件，應(yīng)按專業(yè)、品種、型號集中整5.4.2.2.5設(shè)備文件，應(yīng)按專業(yè)、系統(tǒng)、臺件整理組卷；監(jiān)理文件按專業(yè)、時間或文種組卷（管理文件和記錄文件按文種組卷；會議5.4.2.2.6監(jiān)管文件由報(bào)審報(bào)驗(yàn)的施工單位負(fù)責(zé)整理組卷。）；5.4.2.2.7竣工圖、施工圖應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的卷冊總目錄，5.4.3卷內(nèi)文件的排列卷內(nèi)文件的排列是項(xiàng)目文件整理工作的重要程序。文件排列原則應(yīng)遵循文件形成的規(guī)律，盡可能按文件形成的程序、過程或時間順序光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則主次，按文件的重要程度排列。5.4.3.1.1前期、施工文件、竣工驗(yàn)收文件、應(yīng)按問題、文件重印件在前定（草）稿在后，文字在前圖樣在后的規(guī)定排列；5.4.3.1.2施工文件應(yīng)按本細(xì)則4.2.3規(guī)定的順序排列；5.4.3.1.3監(jiān)理文件應(yīng)按專業(yè)、問題結(jié)合文種排列，或按專業(yè)結(jié)5.4.3.1.4設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)是設(shè)計(jì)變更文件匯總表（一覽表）等說明性文件在前、設(shè)計(jì)變更通知單、執(zhí)行情況回復(fù)單等記錄性文件在5.4.3.1.5原材料文件應(yīng)按材料質(zhì)量跟蹤記錄（匯總表）、進(jìn)場材料報(bào)驗(yàn)單、材料出廠質(zhì)量證明（檢測報(bào)告）、材料復(fù)試報(bào)告順序排5.4.3.1.6竣工圖應(yīng)按專業(yè)、卷冊號、圖號排列；5.4.3.1.7設(shè)備文件，按設(shè)備臺件組卷，原則上保持設(shè)備廠家提供的設(shè)備文件的成套性。（注意小卷和大卷的問題）案卷編目應(yīng)遵循《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）和《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則5.4.4.1文件的頁號編寫應(yīng)以獨(dú)立的案卷為單位，在卷內(nèi)文件順序排定后，對有書寫內(nèi)容的頁面編寫頁號。若是單面文件，應(yīng)將頁號各案卷之間頁號不能連續(xù)編寫，每卷必須從“001”編頁號；頁號編寫方式應(yīng)根據(jù)裝訂形式不同，有所不同。對于采用整冊裝訂的案卷，每份文件都應(yīng)從“001”編頁號，每份文件之間不得連號。若單份文件自成一冊的，可利用原有頁號，不重新編寫。5.4.4.2卷內(nèi)目錄是用來登錄卷內(nèi)文件題名及特征并固定文件排列次序的表格，應(yīng)排在卷內(nèi)文件首頁之前，不編寫頁號。卷內(nèi)目錄內(nèi)容包括序號、文件編號、責(zé)任者、文件材料題名、日期、頁號、備1.序號的編制：每個案卷都應(yīng)從“01”起，依次標(biāo)注文件在卷內(nèi)的排列順序，每個文件一個號，各案卷之間的序號不得連續(xù)。如文件沒有編號，可空白不填寫。應(yīng)填寫合同雙方的單位名稱。三方或多方簽署的合同，應(yīng)填寫主要責(zé)4.文件材料題名：應(yīng)填寫文件標(biāo)題全稱。注意單位工程卷內(nèi)文件應(yīng)根據(jù)歸檔要求，在文件題名前加單位工程名稱及分部、分項(xiàng)工程、光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則檢驗(yàn)批的名稱，以便查詢利用和編制專題文件匯編；單位工程卷內(nèi)文件在錄入題名時，應(yīng)考慮檔案數(shù)字化和提供全文檢索的需求，按單份文件錄入信息，為電子文件掛接及建立全文數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，為全文5.日期：應(yīng)填寫文件形成日期。施工文件日期的填寫依程序最后一級責(zé)任人簽署的時間為最終時間。原材料復(fù)試報(bào)告應(yīng)以出報(bào)告的日6.頁號：若是裝訂成冊的，應(yīng)填寫每份文件首頁的頁號，最后一應(yīng)按件填寫每份文件的起止頁數(shù)。7.備注：填寫與本條目文件有關(guān)需要說明的信息。5.4.4.3案卷封面包括檔號、案卷題名、立卷單位、起止日期、1.案卷題名的填寫應(yīng)根據(jù)不同的組卷方式和卷內(nèi)文件內(nèi)容擬寫。按問題或?qū)I(yè)組卷的，題名應(yīng)由“項(xiàng)目名稱+問題（或?qū)I(yè)）名稱+文種”組成；按單位工程組卷的，題名應(yīng)由“項(xiàng)目名稱+單位工程名稱+卷內(nèi)主要文件內(nèi)容+文種”組成。注意事項(xiàng)：不能用“資料”表示文種；案卷題名應(yīng)簡練，不能過于籠統(tǒng)，應(yīng)標(biāo)明文件的專業(yè)、卷內(nèi)文件編號的起止段，或時間的起止段。也不能是簡單的羅列，應(yīng)盡量將相對獨(dú)立概念的文件組成一卷；錄入案卷題名信息一定要完整詳細(xì)，給檔案查詢利用提供方便；案卷題名中“工程名稱”一般包括“項(xiàng)目名稱、單位工程名稱”。光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則2.立卷單位，是文件整理組卷的單位，應(yīng)注意區(qū)分“責(zé)任者”、“編制單位”、“立卷單位”。3.起止日期，應(yīng)填寫案卷內(nèi)最早形成文件的日期與最終形成文件4.保管期限，應(yīng)根據(jù)《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際劃分、填寫。5.密級，應(yīng)依據(jù)國家關(guān)于檔案保密規(guī)定劃分密級。同一案卷文件密級不同，應(yīng)按卷內(nèi)最高密級文件的級別填寫。6.檔號，是案卷在原來整理的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行系統(tǒng)化從項(xiàng)目檔案整體管理環(huán)境下，賦予的標(biāo)識符。各參建單位在檔案編制移交前，處于預(yù)立卷狀態(tài)，檔號一般用鉛筆臨時編寫，待竣工檔案通過審查、移交后，進(jìn)行匯總整理，統(tǒng)一編目，并編制檢索工具。5.4.4.4備考表，應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件的件數(shù)、頁數(shù)，不同載體文件的數(shù)量，以及在組卷和案卷提供利用中需要說明的問題。備考表內(nèi)容包括說明、立卷人及日期、檢查人及日期、互見號，應(yīng)排列在卷內(nèi)1.說明應(yīng)注意以下幾種情況(1)前期可研文件、初步設(shè)計(jì)文件在組卷時,采取分冊組卷的，需在(2)對卷內(nèi)文件復(fù)印件情況、頁碼錯誤情況，及設(shè)計(jì)變更通知單等重要文件號碼不連續(xù)，需在備考表中說明。光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則(4)對原件采取單獨(dú)組卷形式，應(yīng)在對原件有需要的相關(guān)案卷，也應(yīng)在備考表中說明相對應(yīng)案卷的檔號。(5)對未按文件閉環(huán)要求組卷的，如設(shè)計(jì)變更單與執(zhí)行回復(fù)單未一起組卷，作為補(bǔ)救手段，需在備考表中說明。2.立卷人及日期，應(yīng)由整理本案卷的責(zé)任人簽名，并填寫完成立卷日期。施工單位編制的竣工檔案立卷人應(yīng)由整理本檔案的責(zé)任人簽署，檢查人應(yīng)由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署。3.檢查人及日期，應(yīng)由案卷質(zhì)量審核人簽名，并填寫審核日期。4.互見號，應(yīng)填寫反映同一內(nèi)容而形式不同且另行保管的檔案保管單位的檔號，并注明其載體形式。11822單份文件裝訂時，應(yīng)在案卷內(nèi)每份文件的首頁右上方加蓋并填寫檔號章；施工技術(shù)文件應(yīng)采用整卷裝訂形式;裝訂要采用線繩三孔一線左側(cè)裝訂法，距左邊1.5cm，距離中點(diǎn)上下各8cm，裝訂要整齊、牢固、美觀;不掉頁、不壓字;工程圖紙可不裝訂，但同一項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一。5.4.6卷皮、卷內(nèi)表格規(guī)格和制成材料，必須符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822）標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目的卷盒厚度規(guī)格有30mm、40mm、60mm三種。5.4.7照片、聲像等特殊載體文件的整理—2002）標(biāo)準(zhǔn)要求，編寫題名、任務(wù)、時間、地點(diǎn)、攝影者、互見號光伏發(fā)電項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則等信息,應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按“六要素”編制文字說明，按歸檔照片質(zhì)量要求，選擇主題鮮明、影像清晰、畫面完整、應(yīng)能全面反映事件全貌的照片歸檔。對數(shù)碼相機(jī)拍攝制成的電子照片，應(yīng)拷貝成相應(yīng)的紙質(zhì)照片一起歸檔。使電子照片與紙質(zhì)照片形成比對，保留照片檔5.4.7.2電子、音像制品等特殊載體檔案的整理，應(yīng)按國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》（DA/T15）要求，編制與其內(nèi)容一致的文件說明，同時應(yīng)填寫記載電子、多媒體音像制品有關(guān)載體（光盤、磁盤等）的硬環(huán)境、軟環(huán)境情況，記錄結(jié)構(gòu)、記錄字符和圖形文件格式等內(nèi)容，做好歸檔著錄工作。第六章項(xiàng)目檔案的審核與移交—2002）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：“施工單位在竣工文件收集、編制和整理后，應(yīng)依次由編制單位、