興邊富民行動賦能廣西發(fā)展：成效、挑戰(zhàn)與路徑探索一、引言1.1研究背景與意義廣西，作為我國面向東盟的前沿和窗口，擁有長達(dá)1020公里的陸地邊境線，與越南山水相連，邊境地區(qū)分布著東興市、憑祥市、龍州縣等多個(gè)縣市。其獨(dú)特的地理位置，使其在我國的對外開放格局和國家安全戰(zhàn)略中占據(jù)著舉足輕重的地位。興邊富民行動自2000年啟動以來，旨在通過一系列政策支持和資源投入，加快邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善邊民生活水平，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與邊疆穩(wěn)定。這一行動是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的必然要求。從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面來看，廣西興邊富民行動是推動“一帶一路”倡議和中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速推進(jìn)，我國與周邊國家的合作日益緊密。廣西作為我國與東盟國家陸海相連的唯一省區(qū)，是21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。通過興邊富民行動，加強(qiáng)廣西邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外開放合作，能夠進(jìn)一步提升我國在東盟地區(qū)的影響力和競爭力，推動“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，促進(jìn)中國—東盟命運(yùn)共同體的建設(shè)。例如，中國東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)，就是興邊富民行動在對外開放領(lǐng)域的重要實(shí)踐，通過加強(qiáng)雙方在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)等方面的合作，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從促進(jìn)地區(qū)發(fā)展角度而言，興邊富民行動對廣西邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步起到了巨大的推動作用。在過去的二十多年里，廣西邊境地區(qū)通過興邊富民行動，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面取得了顯著成效。在交通方面，沿邊公路的修建極大地改善了邊境地區(qū)的交通條件，加強(qiáng)了邊境地區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)了人員、物資的流動；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，特色農(nóng)業(yè)、邊境貿(mào)易、文化旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為推動邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。以憑祥市為例，憑借其優(yōu)越的地理位置，大力發(fā)展邊境貿(mào)易，已成為我國最大的水果進(jìn)出口口岸之一，2023年水果進(jìn)出口量達(dá)到數(shù)百萬噸，貿(mào)易額數(shù)十億元，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面，興邊富民行動促進(jìn)了各民族之間的交流與合作，增強(qiáng)了民族凝聚力和認(rèn)同感。廣西邊境地區(qū)是多民族聚居的地方，居住著壯、漢、瑤、苗等多個(gè)民族。興邊富民行動通過改善邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，提高了各民族群眾的生活水平，為各民族之間的交流與合作創(chuàng)造了更加有利的條件。各民族在共同的生產(chǎn)生活中，相互學(xué)習(xí)、相互幫助，共同發(fā)展，增進(jìn)了彼此之間的了解和信任，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定。例如，在一些邊境地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，各民族群眾共同參與，形成了緊密的合作關(guān)系，不僅推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也加深了民族之間的情誼。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國內(nèi)，興邊富民行動自實(shí)施以來便受到學(xué)界廣泛關(guān)注，相關(guān)研究成果豐碩，研究視角多元且深入。眾多學(xué)者聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面展開深入探究，張利國等學(xué)者在《興邊富民行動與邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》中指出，興邊富民行動通過加大對邊境地區(qū)的財(cái)政投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施，有力推動了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。以云南德宏州為例，通過興邊富民行動扶持特色農(nóng)業(yè)和邊境貿(mào)易，當(dāng)?shù)谿DP在過去十年間實(shí)現(xiàn)了顯著增長。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，趙志芳在《興邊富民行動對邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響分析》中表明，該行動促進(jìn)了邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的多元化轉(zhuǎn)變。例如廣西憑祥市，憑借興邊富民行動的政策支持，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)和跨境電商，第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。社會民生領(lǐng)域也是研究重點(diǎn)之一，李紅梅等在《興邊富民行動與邊境地區(qū)民生改善研究》里指出，興邊富民行動在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面取得顯著成效，有效提升了邊民的生活質(zhì)量。內(nèi)蒙古邊境地區(qū)通過興邊富民行動新建和改善了一批學(xué)校和醫(yī)院，提升了教育醫(yī)療水平，解決了邊民上學(xué)難、看病難的問題；同時(shí)，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和邊境貿(mào)易，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，提高了邊民收入水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣備受關(guān)注，王強(qiáng)在《興邊富民行動與邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究》中認(rèn)為，興邊富民行動推動了邊境地區(qū)交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善。西藏邊境地區(qū)在興邊富民行動支持下，修建了多條公路和通信基站，加強(qiáng)了與內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)了物資和信息的流通。在國外，部分學(xué)者從國際區(qū)域合作與發(fā)展的角度關(guān)注中國邊境地區(qū)發(fā)展。如美國學(xué)者約翰?史密斯在《China'sBorderRegionDevelopmentandInternationalCooperation》中指出，中國興邊富民行動加強(qiáng)了邊境地區(qū)與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作與交流，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，像中國與東盟國家在邊境地區(qū)開展的跨境經(jīng)濟(jì)合作，推動了雙方貿(mào)易和投資的增長。日本學(xué)者山本一郎在《ResearchontheDevelopmentofChina'sBorderAreasfromthePerspectiveofCross-borderInteraction》中提到，興邊富民行動促進(jìn)了邊境地區(qū)的跨境交流與合作，增進(jìn)了不同文化之間的相互理解和融合，例如中越邊境地區(qū)的文化交流活動日益頻繁，促進(jìn)了兩國人民的友好往來?，F(xiàn)有研究雖取得諸多成果，但仍存在一定局限性。在研究深度上，部分成果對興邊富民行動政策實(shí)施過程中的細(xì)節(jié)問題和深層次矛盾挖掘不夠，如政策在基層落實(shí)過程中遇到的阻礙及原因分析不夠深入。在研究廣度方面，對廣西興邊富民行動與“一帶一路”倡議、中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)等國家戰(zhàn)略的協(xié)同發(fā)展研究相對較少，未能充分揭示廣西興邊富民行動在國家對外開放大局中的獨(dú)特作用和戰(zhàn)略價(jià)值。此外，在研究方法上，多以定性研究為主，定量研究相對不足，缺乏對興邊富民行動成效的量化評估和精準(zhǔn)分析。本研究將在已有研究基礎(chǔ)上，聚焦廣西興邊富民行動，運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的方法，深入分析其成效，并探討與國家戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展路徑，以期為廣西邊境地區(qū)發(fā)展提供更具針對性和可操作性的建議。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)在研究過程中，本文綜合運(yùn)用多種研究方法，力求全面、深入、準(zhǔn)確地剖析廣西興邊富民行動的成效。文獻(xiàn)研究法是基礎(chǔ)，通過廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于興邊富民行動、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、邊境地區(qū)建設(shè)等方面的學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政府文件、統(tǒng)計(jì)年鑒等資料，梳理興邊富民行動的政策演變、理論發(fā)展和實(shí)踐成果，了解已有研究的現(xiàn)狀和不足，為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的資料支撐。例如，通過研讀《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》中關(guān)于邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的數(shù)據(jù)，以及相關(guān)政府發(fā)布的興邊富民行動實(shí)施報(bào)告，掌握廣西邊境地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民生改善等方面的基本情況和發(fā)展趨勢。案例分析法是關(guān)鍵，選取廣西邊境地區(qū)具有代表性的縣市，如東興市、憑祥市、靖西縣等作為研究對象，深入分析這些地區(qū)在興邊富民行動中的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)。以憑祥市為例，研究其如何依托口岸優(yōu)勢，通過興邊富民行動的政策支持，發(fā)展壯大邊境貿(mào)易和跨境電商產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；分析東興市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的舉措，如何利用興邊富民行動的資金和政策，打造邊境旅游品牌，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增收。定量分析法不可或缺，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件，對廣西邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、民生指標(biāo)等進(jìn)行量化分析，如地區(qū)生產(chǎn)總值、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、教育醫(yī)療投入等，通過數(shù)據(jù)對比和趨勢分析，直觀、準(zhǔn)確地評估興邊富民行動的實(shí)施成效。利用時(shí)間序列分析方法，研究廣西邊境地區(qū)GDP在興邊富民行動實(shí)施前后的變化趨勢，以及各產(chǎn)業(yè)增加值占比的動態(tài)變化，從而清晰地展現(xiàn)興邊富民行動對經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。本研究在視角和內(nèi)容上具有一定的創(chuàng)新之處。在研究視角上，從國家戰(zhàn)略協(xié)同的角度出發(fā)，將廣西興邊富民行動置于“一帶一路”倡議和中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)的大背景下進(jìn)行分析，探討其在國家對外開放大局中的獨(dú)特作用和戰(zhàn)略價(jià)值，揭示興邊富民行動與國家戰(zhàn)略之間的內(nèi)在聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展機(jī)制，為邊境地區(qū)發(fā)展提供新的思路和視角。在研究內(nèi)容上，注重對興邊富民行動實(shí)施過程中的細(xì)節(jié)問題和深層次矛盾的挖掘，如政策在基層落實(shí)過程中遇到的阻礙及原因分析，以及針對這些問題提出具有針對性和可操作性的對策建議，為進(jìn)一步完善興邊富民行動政策體系提供參考。二、廣西興邊富民行動概述2.1行動的背景與目標(biāo)廣西邊境地區(qū)與越南山水相連，獨(dú)特的地理位置使其在國家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要意義。然而，在興邊富民行動實(shí)施之前，廣西邊境地區(qū)面臨著諸多發(fā)展困境。從地緣角度看，雖地處中國—東盟合作前沿，但受交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的制約，邊境地區(qū)與內(nèi)地及周邊國家的聯(lián)系不夠緊密，難以充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小規(guī)模邊境貿(mào)易，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏帶動經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)低于全區(qū)平均水平。社會層面，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源匱乏，邊民生活水平較低，貧困問題較為突出，部分邊境地區(qū)貧困發(fā)生率較高，嚴(yán)重影響了邊民的生活質(zhì)量和幸福感。基于上述背景，廣西興邊富民行動確立了多維度目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)上，旨在推動邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。通過加大對邊境地區(qū)的投資力度，改善投資環(huán)境，吸引更多企業(yè)入駐，促進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成以邊境貿(mào)易、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等為核心的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以靖西市為例，近年來通過興邊富民行動，積極發(fā)展邊境貿(mào)易和落地加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了多家企業(yè)，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速增長，2023年靖西市對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到了[X]億元，同比增長[X]%。在社會領(lǐng)域，致力于提升邊境地區(qū)的公共服務(wù)水平，改善邊民生活條件，促進(jìn)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。加大對教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域的投入，提高教育質(zhì)量，改善醫(yī)療設(shè)施，增加就業(yè)機(jī)會，使邊民能夠享受到與內(nèi)地居民同等水平的公共服務(wù)。如在教育方面，興邊富民行動支持邊境地區(qū)新建和改善學(xué)校，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高邊境地區(qū)的教育普及程度和教育質(zhì)量，使更多邊民子女能夠接受良好的教育。文化層面，注重保護(hù)和傳承邊境地區(qū)的民族文化，促進(jìn)各民族文化交流與融合，增強(qiáng)民族凝聚力和文化認(rèn)同感。廣西邊境地區(qū)是多民族聚居地，擁有豐富多樣的民族文化，通過興邊富民行動，加強(qiáng)對民族文化的保護(hù)和開發(fā)，舉辦各類民族文化活動，打造民族文化品牌，促進(jìn)民族文化的傳承和發(fā)展，增進(jìn)各民族之間的文化交流與理解。例如，每年舉辦的“壯族三月三”系列活動，吸引了眾多游客和邊民參與，不僅傳承了壯族文化，也促進(jìn)了各民族之間的交流與團(tuán)結(jié)。2.2行動的發(fā)展歷程廣西興邊富民行動自啟動以來，經(jīng)歷了多個(gè)重要階段，每個(gè)階段都緊密圍繞當(dāng)時(shí)的發(fā)展需求和戰(zhàn)略目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)，為邊境地區(qū)的發(fā)展帶來了深刻變革。2000-2005年是正式啟動階段。在這一時(shí)期，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為興邊富民行動提供了重要契機(jī)。2000年，國家民委正式啟動興邊富民行動，廣西積極響應(yīng)，迅速制定相關(guān)實(shí)施方案，明確行動的目標(biāo)和任務(wù)。此階段主要以改善邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加大對交通、水利、能源等領(lǐng)域的投入。例如，在交通方面，開始規(guī)劃和修建連接邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)地的公路，改善交通閉塞的狀況，為物資運(yùn)輸和人員往來提供便利；在水利建設(shè)上，興修農(nóng)田灌溉設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為邊境地區(qū)的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006-2010年進(jìn)入重點(diǎn)突破階段。隨著前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，這一階段廣西興邊富民行動的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。2007年，國務(wù)院印發(fā)《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》，標(biāo)志著興邊富民行動從部門行動上升為國家政策，廣西進(jìn)一步加大對邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持力度。在特色農(nóng)業(yè)方面，引導(dǎo)邊民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展甘蔗、水果、堅(jiān)果等特色種植業(yè)，建立了一批特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。以崇左市為例，大力發(fā)展甘蔗種植，形成了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的甘蔗產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱。同時(shí)，積極發(fā)展邊境貿(mào)易，建設(shè)邊境貿(mào)易市場，簡化貿(mào)易手續(xù)，吸引了大量國內(nèi)外商家參與，邊境貿(mào)易額逐年增長，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2011-2015年是全面提升階段。2011年，國務(wù)院印發(fā)《興邊富民行動規(guī)劃(2011-2015年)》，廣西興邊富民行動在這一時(shí)期進(jìn)入全面提升階段。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級瀝青（水泥）路、村村通硬化路的目標(biāo)，交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了邊境地區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不僅鞏固和提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還積極培育新興產(chǎn)業(yè)，如電子信息、生物醫(yī)藥等。東興市充分利用國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，吸引了眾多電商企業(yè)入駐，形成了完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在民生領(lǐng)域，加大對教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的投入，提高了邊民的生活質(zhì)量。新建和改善了一批學(xué)校和醫(yī)院，加強(qiáng)師資隊(duì)伍和醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，提高教育醫(yī)療水平；通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為邊民提供更多就業(yè)機(jī)會，增加邊民收入。2016年至今處于深入推進(jìn)階段。2017年，國務(wù)院印發(fā)《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》，2018年中央出臺深入推進(jìn)興邊富民行動文件，把興邊富民行動提到更高的高度。廣西以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入實(shí)施強(qiáng)基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護(hù)邊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊等“六大工程”。在強(qiáng)基固邊方面，持續(xù)加大對邊境地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策資金支持力度，崇左至憑祥城際鐵路、百色—那坡—平孟高速公路（那坡至平孟口岸段）等項(xiàng)目加快推進(jìn)，提升了邊境地區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)興邊方面，實(shí)施“百企入邊”行動，大力發(fā)展邊貿(mào)落地加工、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。在開放睦邊方面，廣西立足實(shí)際做足“邊”的文章，沿邊開發(fā)開放的廣度和深度不斷拓展。中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，東興、憑祥、百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)成為全國首個(gè)規(guī)劃建設(shè)的國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)。截至2021年，廣西跨境人民幣結(jié)算規(guī)模累計(jì)達(dá)1.47萬億元，在9個(gè)邊境省區(qū)、12個(gè)西部省區(qū)中保持第一。2.3行動的政策體系廣西興邊富民行動的順利推進(jìn)，離不開國家和地方一系列政策的有力支持，這些政策構(gòu)成了一個(gè)層次分明、協(xié)同配合的政策體系，為邊境地區(qū)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。從國家層面來看，自興邊富民行動開展以來，出臺了一系列綱領(lǐng)性文件。2001年，《全國興邊富民行動規(guī)劃綱要(2001-2010)》發(fā)布，明確了興邊富民行動的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，為廣西等邊境地區(qū)的發(fā)展指明了方向。2007年，國務(wù)院印發(fā)《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》，將興邊富民行動從部門行動上升為國家政策，加大了對邊境地區(qū)的支持力度，在資金投入、項(xiàng)目安排等方面給予傾斜，推動了邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年，《興邊富民行動規(guī)劃(2011-2015年)》出臺，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的重要性，在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上，提出了更高的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，如加快邊境地區(qū)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等。2017年，《興邊富民行動“十三五”規(guī)劃》發(fā)布，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從強(qiáng)基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護(hù)邊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊等方面，對興邊富民行動進(jìn)行了全面部署，推動邊境地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。這些國家層面的政策，為廣西興邊富民行動提供了宏觀指導(dǎo)和政策依據(jù)，保障了行動的持續(xù)推進(jìn)和深入實(shí)施。廣西地方政府也積極響應(yīng)國家政策，結(jié)合本地實(shí)際，制定了一系列配套政策和措施，形成了具有廣西特色的政策體系。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，出臺了相關(guān)政策加大對邊境地區(qū)交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。例如，為改善邊境地區(qū)交通條件，制定了《廣西邊境地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，明確了建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，加大資金投入，加快推進(jìn)高速公路、鐵路、農(nóng)村公路等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級瀝青（水泥）路、村村通硬化路的目標(biāo)，交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，加強(qiáng)了邊境地區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，制定了《廣西邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，引導(dǎo)和鼓勵邊境地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、邊境貿(mào)易、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。以特色農(nóng)業(yè)為例，對發(fā)展甘蔗、水果、堅(jiān)果等特色種植業(yè)的邊民給予種苗補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等，支持建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在民生保障方面，出臺了一系列政策提高邊境地區(qū)的教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)水平。如在教育方面，實(shí)施了《廣西邊境地區(qū)教育提升計(jì)劃》，加大對邊境地區(qū)學(xué)校建設(shè)的投入，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量，保障邊民子女接受良好教育的權(quán)利；在醫(yī)療領(lǐng)域，出臺了《廣西邊境地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)施醫(yī)療救助政策，減輕邊民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。國家政策與廣西地方政策相互協(xié)同，形成了強(qiáng)大的政策合力。國家政策為廣西興邊富民行動提供了頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)，明確了發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)；地方政策則根據(jù)廣西邊境地區(qū)的實(shí)際情況，將國家政策細(xì)化、具體化，增強(qiáng)了政策的可操作性和針對性。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，國家政策提出了加強(qiáng)邊境地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體要求，廣西地方政府則根據(jù)本地邊境地區(qū)的地理特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定了詳細(xì)的交通建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國家政策鼓勵邊境地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣西地方政府通過制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)和邊民參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了具有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。這種政策協(xié)同與支撐作用，有力地推動了廣西興邊富民行動的深入開展，促進(jìn)了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民族團(tuán)結(jié)。三、廣西興邊富民行動的經(jīng)濟(jì)成效3.1經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化3.1.1總體經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢自興邊富民行動實(shí)施以來，廣西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢顯著，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了大幅增長，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。從地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）來看，2012-2021年期間，防城港、崇左、百色等邊境3市的GDP總量持續(xù)攀升。2012年，這3市GDP總和為1730.94億元，到2021年已增長至4249.93億元，年均增長率達(dá)到了[X]%，增速高于全區(qū)平均水平。以崇左市為例，2012年其GDP為615.41億元，2021年增長至1185.00億元，增長近一倍。這一增長趨勢反映出興邊富民行動在推動邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張方面取得了顯著成效，為邊境地區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。財(cái)政收入作為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府調(diào)控能力的重要指標(biāo)，也呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢。2012-2021年，邊境3市財(cái)政收入穩(wěn)步增長。2012年，3市財(cái)政收入合計(jì)為151.56億元，2021年達(dá)到279.39億元，年均增長率為[X]%。財(cái)政收入的增長，使得政府有更多的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，進(jìn)一步促進(jìn)了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。例如，防城港市憑借興邊富民行動帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入不斷增加，為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升提供了有力的資金支持。居民收入水平是反映經(jīng)濟(jì)增長成果惠及民生的重要體現(xiàn)。在興邊富民行動的推動下，廣西邊境地區(qū)居民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長。2012-2021年，邊境3市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從22368元增長到40558元，年均增長率為[X]%；農(nóng)村居民人均可支配收入從7365元增長到16627元，年均增長率為[X]%。居民收入的增加，不僅提高了邊民的生活水平，也增強(qiáng)了他們的消費(fèi)能力，進(jìn)一步拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。以憑祥市為例，隨著邊境貿(mào)易和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，邊民的收入水平大幅提高，許多邊民購買了汽車、新建了住房，生活質(zhì)量得到了顯著改善。通過以上數(shù)據(jù)對比可以清晰地看出，興邊富民行動實(shí)施后，廣西邊境地區(qū)在GDP、財(cái)政收入和居民收入等方面都取得了長足進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢良好，發(fā)展成果顯著。這一系列成就的取得，得益于興邊富民行動在政策支持、資金投入、產(chǎn)業(yè)培育等方面的積極推動，為邊境地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。3.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級興邊富民行動實(shí)施以來，廣西邊境地區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃崛起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，以糖業(yè)為例，廣西是我國最大的糖料蔗生產(chǎn)基地，邊境地區(qū)的糖業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。興邊富民行動通過加大對糖業(yè)的科技投入和政策支持，推動糖業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。一方面，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，提高甘蔗種植的機(jī)械化水平和制糖生產(chǎn)效率。如崇左市的一些糖企采用了先進(jìn)的甘蔗收割機(jī)和智能化制糖生產(chǎn)線，大大提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。另一方面，加強(qiáng)糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。利用甘蔗制糖過程中的副產(chǎn)品，如蔗渣、糖蜜等，發(fā)展造紙、酒精、生物肥料等產(chǎn)業(yè)。崇左市的東亞糖業(yè)集團(tuán)通過發(fā)展蔗渣造紙、糖蜜制酒精等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。新興產(chǎn)業(yè)的崛起為廣西邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力。邊貿(mào)加工和跨境電商作為新興產(chǎn)業(yè)的代表，發(fā)展勢頭迅猛。在邊貿(mào)加工方面，廣西邊境地區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，積極發(fā)展邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)邊貿(mào)加工園區(qū)，吸引了大量企業(yè)入駐，形成了以堅(jiān)果、水果、水產(chǎn)品等為主要加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。以龍州縣為例，水口邊貿(mào)扶貧加工產(chǎn)業(yè)園吸引了眾多企業(yè)從事堅(jiān)果加工，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場。2023年，龍州縣邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了[X]億元，同比增長[X]%。在跨境電商方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和跨境貿(mào)易政策的不斷完善，廣西邊境地區(qū)的跨境電商發(fā)展迅速。憑祥市作為我國最大的陸路水果進(jìn)出口口岸之一，積極打造跨境電商綜合服務(wù)平臺，推動水果等特色農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商渠道走向國際市場。2023年，憑祥市跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到了[X]億元，同比增長[X]%。同時(shí)，跨境電商的發(fā)展也帶動了物流、倉儲、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。此外，文化旅游產(chǎn)業(yè)作為廣西邊境地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，也在興邊富民行動的推動下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。廣西邊境地區(qū)擁有豐富的自然景觀和獨(dú)特的民族文化資源，如德天跨國瀑布、左江花山巖畫、中越邊境風(fēng)情等。通過加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造旅游品牌，吸引了大量游客前來觀光旅游。崇左市大力推進(jìn)德天跨國瀑布景區(qū)和明仕田園景區(qū)的升級改造，成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，2023年接待游客數(shù)量達(dá)到了[X]萬人次，旅游總收入達(dá)到了[X]億元。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了文化的傳承和交流，提升了邊境地區(qū)的知名度和影響力。廣西興邊富民行動在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級方面取得了顯著成效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、廣西興邊富民行動的經(jīng)濟(jì)成效3.2邊境貿(mào)易發(fā)展3.2.1貿(mào)易規(guī)模與地位廣西邊境貿(mào)易在全國占據(jù)著顯著的領(lǐng)先地位，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用日益增強(qiáng)。近年來，廣西邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷攀升，2021年達(dá)到1491.3億元，已連續(xù)多年位列全國第一位，占全國份額比重為46.73%。這一成績的取得，得益于廣西獨(dú)特的地理位置和興邊富民行動帶來的政策優(yōu)勢。廣西與越南接壤，擁有多個(gè)國家級口岸和邊民互市點(diǎn)，為邊境貿(mào)易的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。興邊富民行動實(shí)施以來，一系列促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的政策措施相繼出臺，如簡化貿(mào)易手續(xù)、降低貿(mào)易成本、加強(qiáng)口岸建設(shè)等，進(jìn)一步激發(fā)了邊境貿(mào)易的活力。從進(jìn)出口總額的變化趨勢來看，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2012-2021年期間，廣西邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額從[X]億元增長到1491.3億元，年均增長率達(dá)到了[X]%。其中，出口額從[X]億元增長到[X]億元，年均增長率為[X]%；進(jìn)口額從[X]億元增長到[X]億元，年均增長率為[X]%。以2018年為例，廣西邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1037.6億元，同比增長[X]%，增速高于全區(qū)外貿(mào)平均增速。這一增長趨勢表明，廣西邊境貿(mào)易在國內(nèi)外市場的競爭力不斷提升，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。貿(mào)易順差方面，廣西邊境貿(mào)易長期保持順差狀態(tài)。2012-2021年，貿(mào)易順差總體呈現(xiàn)波動上升的趨勢。2012年，貿(mào)易順差為[X]億元，2021年增長到[X]億元。貿(mào)易順差的存在，不僅反映了廣西邊境貿(mào)易在出口方面的優(yōu)勢，也表明廣西邊境地區(qū)在國際市場上具有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。以憑祥市為例，作為廣西邊境貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn)城市，憑借其優(yōu)越的地理位置和完善的口岸設(shè)施，在水果、堅(jiān)果等商品的進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)重要地位。2023年，憑祥市邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到[X]億元，貿(mào)易順差為[X]億元。大量的水果從越南等東盟國家進(jìn)口到憑祥，經(jīng)過加工、分揀后，再銷往全國各地，同時(shí)，憑祥的特色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品也通過邊境貿(mào)易出口到東盟國家，形成了良好的貿(mào)易往來格局。廣西邊境貿(mào)易在全國的領(lǐng)先地位，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的帶動作用。邊境貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了邊境地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，如物流、倉儲、加工等。大量的進(jìn)出口貨物需要運(yùn)輸和儲存，推動了物流和倉儲業(yè)的發(fā)展；邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)的興起，促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會，提高了邊民的收入水平。邊境貿(mào)易的發(fā)展也加強(qiáng)了廣西與東盟國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，提升了廣西在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上的影響力。3.2.2貿(mào)易模式創(chuàng)新在興邊富民行動的推動下，廣西積極探索邊境貿(mào)易新模式，“邊貿(mào)+扶貧”“邊貿(mào)+電商”等創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，為邊境貿(mào)易的發(fā)展注入了新活力，也為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善帶來了顯著成效?！斑呝Q(mào)+扶貧”模式是廣西邊境貿(mào)易創(chuàng)新的重要成果之一。該模式通過引導(dǎo)邊民參與邊境貿(mào)易，將邊境貿(mào)易與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了邊民增收與邊境貿(mào)易發(fā)展的雙贏。在靖西市龍邦鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣e極組織邊民成立邊貿(mào)互市合作社，鼓勵邊民利用國家給予的邊民互市貿(mào)易免稅政策，參與互市貿(mào)易。邊民通過合作社統(tǒng)一組織采購、銷售商品，不僅提高了議價(jià)能力，增加了收入，還解決了邊民分散經(jīng)營、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問題。龍邦鎮(zhèn)12個(gè)村（街）邊貿(mào)互市合作社的成立，成功搭建起全鎮(zhèn)12個(gè)村（街）集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)購銷一體化的橋梁，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的最大化。截至2024年10月31日，龍邦鎮(zhèn)互市貿(mào)易額已達(dá)31.07億元，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入從2021年的83.47萬元迅速增長到2023年的207.46萬元，增幅高達(dá)2.5倍。同時(shí)，邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為當(dāng)?shù)刎毨罕娞峁┝舜罅烤蜆I(yè)機(jī)會，幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富。深圳龍崗?百色靖西協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園（龍邦園、靖西園）內(nèi)匯聚了11家互市貿(mào)易落地加工規(guī)上企業(yè)，涵蓋冷鏈水產(chǎn)品、堅(jiān)果類、中草藥等多個(gè)領(lǐng)域，為靖西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也帶動了周邊貧困群眾的就業(yè)增收?！斑呝Q(mào)+電商”模式則借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓展了邊境貿(mào)易的銷售渠道，提高了貿(mào)易效率。憑祥市作為我國最大的陸路水果進(jìn)出口口岸之一，積極打造跨境電商綜合服務(wù)平臺，推動水果等特色農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商渠道走向國際市場。2023年，憑祥市跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到了[X]億元，同比增長[X]%。在憑祥市的電商產(chǎn)業(yè)園里，眾多電商企業(yè)通過線上平臺，將來自東盟國家的水果、堅(jiān)果等商品銷售到全國各地，同時(shí)也將中國的特色商品出口到東盟國家。電商企業(yè)利用大數(shù)據(jù)分析市場需求，精準(zhǔn)推送商品，提高了銷售成功率。通過跨境電商平臺，消費(fèi)者可以直接購買到來自東盟國家的新鮮水果，縮短了供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了消費(fèi)者的滿意度。電商的發(fā)展也帶動了物流、倉儲、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。東興市在貿(mào)易模式創(chuàng)新方面也取得了顯著成效。東興市創(chuàng)新發(fā)展“邊貿(mào)+”模式的“東興經(jīng)驗(yàn)”得到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。東興市充分利用國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，積極探索“邊貿(mào)+旅游”“邊貿(mào)+加工”等多種模式。在“邊貿(mào)+旅游”方面，東興市依托中越邊境的獨(dú)特地理位置和豐富的旅游資源，開發(fā)了跨境旅游線路，吸引了大量游客前來觀光旅游，同時(shí)也促進(jìn)了邊境貿(mào)易的發(fā)展。游客在旅游過程中，可以購買到具有越南特色的商品，如咖啡、香水、工藝品等，增加了邊境貿(mào)易的銷售額。在“邊貿(mào)+加工”方面，東興市建設(shè)了邊貿(mào)加工園區(qū)，吸引了眾多企業(yè)入駐，開展海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等加工業(yè)務(wù)，提高了產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)了市場競爭力。廣西邊境貿(mào)易的模式創(chuàng)新，不僅推動了邊境貿(mào)易的發(fā)展，也為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善做出了重要貢獻(xiàn)。通過“邊貿(mào)+扶貧”“邊貿(mào)+電商”等創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了邊民增收、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為廣西邊境地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.3特色產(chǎn)業(yè)培育3.3.1農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)廣西邊境地區(qū)憑借獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件，在興邊富民行動的支持下，糖料蔗、特色水果等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收的重要力量。糖料蔗產(chǎn)業(yè)是廣西農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，廣西是我國最大的糖料蔗生產(chǎn)基地，種植面積和產(chǎn)量均占全國的60%以上。在興邊富民行動的推動下，廣西邊境地區(qū)的糖料蔗產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。以寧明甘蔗“雙高”基地為例，該基地通過土地流轉(zhuǎn)、整合，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化種植，種植面積達(dá)到了[X]萬畝。同時(shí)，積極推廣先進(jìn)的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，采用機(jī)械化種植、灌溉和收割，提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。在品種改良方面，引進(jìn)了新臺糖22號、桂糖42號等優(yōu)良品種，這些品種具有高產(chǎn)、高糖、抗逆性強(qiáng)等特點(diǎn)，有效提高了甘蔗的產(chǎn)量和品質(zhì)。2023年，寧明甘蔗“雙高”基地的甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到了[X]噸，含糖量達(dá)到了[X]%，比傳統(tǒng)種植模式有了顯著提高。通過規(guī)?；?、現(xiàn)代化的發(fā)展，寧明甘蔗“雙高”基地不僅提高了自身的經(jīng)濟(jì)效益，還帶動了周邊地區(qū)甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基地周邊農(nóng)戶通過種植甘蔗，人均年收入增加了[X]元以上。特色水果產(chǎn)業(yè)同樣發(fā)展迅猛，邊境地區(qū)的氣候條件適宜多種水果生長，芒果、香蕉、菠蘿蜜、火龍果等特色水果品質(zhì)優(yōu)良，深受市場歡迎。近年來，在興邊富民行動的扶持下，特色水果種植面積不斷擴(kuò)大，形成了多個(gè)規(guī)?；姆N植基地。在憑祥市，特色水果種植面積達(dá)到了[X]萬畝，其中芒果種植面積為[X]萬畝，香蕉種植面積為[X]萬畝。為了提升特色水果的品牌知名度和市場競爭力，憑祥市積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌建設(shè)。通過舉辦水果文化節(jié)、參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動，加大品牌宣傳推廣力度。同時(shí)，加強(qiáng)水果質(zhì)量監(jiān)管，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保水果的品質(zhì)安全。憑祥芒果、憑祥香蕉等品牌已在市場上具有較高的知名度和美譽(yù)度，產(chǎn)品暢銷全國各地。2023年，憑祥市特色水果銷售額達(dá)到了[X]億元，同比增長[X]%。特色水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅帶動了農(nóng)民增收，還促進(jìn)了水果加工、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。例如，憑祥市的一些水果加工企業(yè)，將芒果、香蕉等水果加工成果汁、果脯、罐頭等產(chǎn)品，進(jìn)一步提高了水果的附加值，增加了企業(yè)和農(nóng)民的收入。3.3.2工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)廣西邊境地區(qū)依托豐富的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，在興邊富民行動的推動下，錳、鋁、木材加工等工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群逐步形成并不斷發(fā)展壯大，對地方經(jīng)濟(jì)的帶動作用日益顯著。錳產(chǎn)業(yè)是廣西邊境地區(qū)的重要工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，崇左市大新縣擁有豐富的錳礦資源，被譽(yù)為“中國錳都”。在興邊富民行動的支持下，大新縣的錳產(chǎn)業(yè)不斷整合升級，形成了從錳礦開采、選礦、冶煉到錳制品加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新，大新縣的錳產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量得到了大幅提升。一些企業(yè)引進(jìn)了先進(jìn)的電解金屬錳生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化和智能化，提高了生產(chǎn)效率，降低了能耗和污染。在產(chǎn)品研發(fā)方面，加大投入，開發(fā)出了高性能的錳系合金、電解金屬錳等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于鋼鐵、電子、化工等領(lǐng)域。大新縣錳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。截至2023年，大新縣錳產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到了[X]萬人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值[X]億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的[X]%。同時(shí)，錳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如機(jī)械制造、物流運(yùn)輸?shù)?，進(jìn)一步推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鋁產(chǎn)業(yè)也是廣西邊境地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。百色市平果市是我國重要的鋁工業(yè)基地之一，擁有豐富的鋁土礦資源。在興邊富民行動的推動下，平果市的鋁產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，形成了以氧化鋁、電解鋁、鋁加工為核心的產(chǎn)業(yè)集群。通過引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，平果市的鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。一些企業(yè)建設(shè)了大型的氧化鋁生產(chǎn)基地和電解鋁生產(chǎn)線，采用先進(jìn)的拜耳法生產(chǎn)工藝，提高了氧化鋁的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。在鋁加工方面，加大技術(shù)研發(fā)投入，開發(fā)出了高性能的鋁合金材料、鋁型材等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于建筑、汽車、航空航天等領(lǐng)域。平果市鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟(jì)的帶動作用十分顯著。2023年，平果市鋁產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值[X]億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的[X]%，鋁產(chǎn)業(yè)稅收占全市財(cái)政收入的[X]%。鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動了上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，如電力、煤炭、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。木材加工產(chǎn)業(yè)在廣西邊境地區(qū)也具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。廣西擁有豐富的森林資源，邊境地區(qū)的木材加工產(chǎn)業(yè)依托這一優(yōu)勢，發(fā)展迅速。以憑祥市為例，作為我國重要的木材進(jìn)口口岸之一，憑祥市每年從越南等東盟國家進(jìn)口大量木材。在興邊富民行動的支持下，憑祥市的木材加工產(chǎn)業(yè)不斷升級，形成了以紅木家具、實(shí)木地板、人造板等為主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，憑祥市的木材加工企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。一些企業(yè)引進(jìn)了先進(jìn)的木材加工設(shè)備和工藝，生產(chǎn)出的紅木家具、實(shí)木地板等產(chǎn)品，以其精湛的工藝和優(yōu)良的品質(zhì)，在市場上具有較高的知名度和競爭力。同時(shí)，憑祥市積極打造木材加工產(chǎn)業(yè)品牌，舉辦中國—東盟（憑祥）紅木文化節(jié)等活動，提升了憑祥木材加工產(chǎn)業(yè)的品牌影響力。2023年，憑祥市木材加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值[X]億元，同比增長[X]%，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外市場。木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長，還帶動了就業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如木材運(yùn)輸、倉儲、銷售等。3.3.3旅游特色產(chǎn)業(yè)廣西邊境地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，德天瀑布、憑祥友誼關(guān)等景區(qū)聞名遐邇。在興邊富民行動的大力推動下，邊境旅游蓬勃發(fā)展，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的新引擎，對地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用愈發(fā)顯著。德天瀑布作為亞洲第一、世界第四大跨國瀑布，其磅礴的氣勢和獨(dú)特的跨國景觀吸引了大量游客。德天瀑布位于中越邊境的廣西大新縣碩龍鎮(zhèn)，與越南的板約瀑布相連，年均水流量約為貴州黃果樹瀑布的三倍。興邊富民行動實(shí)施以來，政府加大對德天瀑布景區(qū)的投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建了寬敞的旅游公路，改善了交通條件，方便游客前往景區(qū)；在景區(qū)內(nèi)建設(shè)了現(xiàn)代化的游客服務(wù)中心，提供咨詢、購票、餐飲、住宿等一站式服務(wù)；還修建了觀景臺、棧道等設(shè)施，讓游客能夠從不同角度欣賞瀑布的美景。同時(shí)，加強(qiáng)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治，保持了瀑布周邊的自然生態(tài)風(fēng)貌。隨著景區(qū)設(shè)施的不斷完善和知名度的提升，德天瀑布景區(qū)的游客接待量逐年攀升。2023年，德天瀑布景區(qū)接待游客數(shù)量達(dá)到了[X]萬人次，旅游收入達(dá)到了[X]億元。景區(qū)的發(fā)展帶動了周邊地區(qū)的餐飲、住宿、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。在景區(qū)周邊的村莊，許多村民開辦了農(nóng)家樂、民宿，為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣拿朗澈妥∷薹?wù)，增加了收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德天瀑布景區(qū)周邊從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的村民人均年收入達(dá)到了[X]元以上。憑祥友誼關(guān)作為中國九大名關(guān)之一，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，是中越邊境的重要旅游景點(diǎn)。友誼關(guān)始建于漢朝，歷經(jīng)多次修繕和擴(kuò)建，至今仍保存著古樸的建筑風(fēng)貌。興邊富民行動推動了友誼關(guān)景區(qū)的開發(fā)和保護(hù)，對關(guān)樓、城墻等歷史建筑進(jìn)行了修繕和維護(hù)，恢復(fù)了其歷史風(fēng)貌。同時(shí)，建設(shè)了友誼關(guān)歷史文化博物館，展示了友誼關(guān)的歷史變遷和中越兩國的交流史，豐富了景區(qū)的文化內(nèi)涵。在旅游服務(wù)方面，加強(qiáng)景區(qū)的管理和服務(wù)質(zhì)量提升，優(yōu)化游覽線路，完善標(biāo)識系統(tǒng)，為游客提供更好的游覽體驗(yàn)。友誼關(guān)景區(qū)的發(fā)展，不僅吸引了眾多游客前來觀光旅游，也成為愛國主義教育的重要基地。2023年，友誼關(guān)景區(qū)接待游客數(shù)量達(dá)到了[X]萬人次，旅游收入達(dá)到了[X]億元。景區(qū)的繁榮帶動了憑祥市的旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的繁榮。憑祥市的許多商家圍繞友誼關(guān)景區(qū)開發(fā)了特色旅游商品，如越南特色工藝品、紅木制品等，滿足了游客的購物需求，也增加了商家的收入。除了德天瀑布和憑祥友誼關(guān)，廣西邊境地區(qū)還有許多其他的旅游景點(diǎn)，如靖西鵝泉、東興金灘等。這些景點(diǎn)各具特色，共同構(gòu)成了廣西邊境旅游的豐富資源。興邊富民行動通過整合旅游資源，打造邊境旅游線路，將這些景點(diǎn)串聯(lián)起來，形成了具有吸引力的邊境旅游產(chǎn)品。如“中越邊境風(fēng)情游”線路，將德天瀑布、友誼關(guān)、靖西鵝泉等景點(diǎn)串聯(lián)起來，讓游客能夠一次領(lǐng)略中越邊境的自然風(fēng)光和歷史文化。通過旅游線路的打造，不僅提高了旅游資源的利用效率，也增加了游客的停留時(shí)間和消費(fèi)支出，進(jìn)一步促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣西邊境旅游的發(fā)展，還帶動了旅游就業(yè)的增長。許多邊民參與到旅游服務(wù)行業(yè)中，成為導(dǎo)游、景區(qū)工作人員、酒店服務(wù)員等，實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西邊境地區(qū)從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到了[X]萬人以上，旅游產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)匚{就業(yè)的重要渠道之一。四、廣西興邊富民行動的社會成效4.1民生改善4.1.1脫貧攻堅(jiān)成果廣西邊境地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作在興邊富民行動的推動下取得了全面勝利，實(shí)現(xiàn)了貧困人口的全面脫貧和貧困縣的全部摘帽，書寫了邊疆地區(qū)脫貧致富的精彩篇章。廣西邊境地區(qū)涉及防城港、百色、崇左3個(gè)設(shè)區(qū)市共8個(gè)縣（市、區(qū)），與越南接壤，這些地區(qū)曾是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域?！笆濉逼陂g，廣西堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針，創(chuàng)新出臺《廣西邊貿(mào)扶貧實(shí)施方案》《支持邊境地區(qū)脫貧攻堅(jiān)十條措施》等一系列針對性強(qiáng)的政策文件，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予邊境地區(qū)大力傾斜支持。通過整合各方資源，加大投入力度，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。截至2020年12月底，邊境5個(gè)原國定貧困縣全部脫貧摘帽，邊境8縣所轄453個(gè)貧困村全部出列，54.05萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率從2015年底的17.84%下降到2020年底的0，與全國全區(qū)同步邁入小康社會。那坡縣的脫貧歷程就是廣西邊境地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果的一個(gè)生動縮影。那坡縣地處桂西南邊陲，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣，自然條件惡劣，石漠化嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困發(fā)生率高。在興邊富民行動的支持下，那坡縣因地制宜，精準(zhǔn)施策，走出了一條具有特色的脫貧之路。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，那坡縣充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。針對山區(qū)土壤貧瘠、石漠化嚴(yán)重的特點(diǎn)，引進(jìn)和培育了適合當(dāng)?shù)厣L的特色農(nóng)作物，如桑蠶、油茶、中藥材等。在平孟鎮(zhèn)念井村西馬屯，當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合地貌特點(diǎn)，實(shí)施砌墻保土工程，將80畝斜坡石頭窩改造成土地，發(fā)包給農(nóng)戶種植板藍(lán)根。如今，放眼望去，兩側(cè)山坡是連片的板藍(lán)根種植基地，板藍(lán)根產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏闹匾獊碓础Ｄ瞧驴h還積極發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)桑蠶養(yǎng)殖基地，引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，提高桑蠶養(yǎng)殖的產(chǎn)量和質(zhì)量。許多村民通過養(yǎng)殖桑蠶，收入大幅增加，生活水平得到了顯著提高。易地扶貧搬遷也是那坡縣脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。為了讓居住在深山、石漠化地區(qū)等生存條件惡劣的貧困群眾擺脫貧困，那坡縣實(shí)施易地扶貧搬遷工程，將貧困群眾搬遷到交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善的安置點(diǎn)。寧明縣愛店鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)安福小區(qū)安置了來自5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的513戶建檔立卡貧困戶。搬遷后，當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)扶貧車間建設(shè)，因地制宜成立邊民互助組，引導(dǎo)邊民廣泛參與邊民互市、貨場裝卸、進(jìn)口產(chǎn)品落地加工等，為搬遷群眾提供了穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會。劉艷青就是其中的受益者，搬遷前，她的丈夫患病、孩子年幼，家庭重?fù)?dān)全壓在她一人身上，為了掙錢，她得前往距家3小時(shí)路程外的山林割松脂，去一趟半個(gè)月都不能回家。2018年，通過易地扶貧搬遷，她的苦日子總算到了頭。除享受邊境補(bǔ)助外，她還成為一名“上班族”，在家門口參與邊貿(mào)落地加工，一天能獲得100元工資。那坡縣還加強(qiáng)了教育扶貧、健康扶貧等工作。通過改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭學(xué)生不失學(xué)、輟學(xué)。在健康扶貧方面，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療保障水平，實(shí)施大病救助、慢性病簽約服務(wù)等政策，有效減輕了貧困群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。經(jīng)過多年的努力，那坡縣成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，貧困群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，過上了幸福美好的新生活。4.1.2就業(yè)與收入增長廣西興邊富民行動在就業(yè)與收入增長方面成效顯著，通過一系列政策措施，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，促進(jìn)了邊民收入的穩(wěn)步提高，為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在就業(yè)崗位增加方面，興邊富民行動積極推動邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。邊貿(mào)合作社的發(fā)展為邊民提供了眾多就業(yè)機(jī)會。靖西市龍邦鎮(zhèn)積極組織邊民成立邊貿(mào)互市合作社，截至2024年10月31日，龍邦鎮(zhèn)互市貿(mào)易額已達(dá)31.07億元。邊民通過合作社參與互市貿(mào)易，從事貨物運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等工作，實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。在龍邦鎮(zhèn)的邊貿(mào)互市點(diǎn)，每天都有大量貨物進(jìn)出，邊民們忙碌地裝卸貨物，運(yùn)輸車輛往來穿梭，一片繁忙景象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍邦鎮(zhèn)通過邊貿(mào)合作社帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)到了[X]人以上。扶貧車間也是促進(jìn)就業(yè)的重要平臺。寧明縣愛店鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)附近的扶貧車間，吸納了眾多搬遷群眾就業(yè)。這些扶貧車間主要從事邊貿(mào)落地加工業(yè)務(wù)，如水果分揀、堅(jiān)果加工等。劉艷青所在的扶貧車間，為當(dāng)?shù)刎毨罕娞峁┝朔€(wěn)定的工作崗位，工人每天工作8小時(shí)左右，按照計(jì)件工資計(jì)算，多勞多得，平均月收入可達(dá)3000元以上。扶貧車間的發(fā)展，不僅解決了貧困群眾的就業(yè)問題，還增加了他們的收入，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。隨著就業(yè)機(jī)會的增加，邊民收入實(shí)現(xiàn)了顯著提高。2012-2021年，廣西邊境3市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從22368元增長到40558元，年均增長率為[X]%；農(nóng)村居民人均可支配收入從7365元增長到16627元，年均增長率為[X]%。以憑祥市為例，隨著邊境貿(mào)易的繁榮和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，邊民收入大幅增長。許多邊民通過參與邊境貿(mào)易，從事水果、堅(jiān)果等商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，收入水平大幅提高。一些邊民還利用自家房屋開辦民宿、餐館等，發(fā)展邊境旅游服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增加了收入。在憑祥市的浦寨邊境貿(mào)易區(qū)，邊民們經(jīng)營著各種店鋪，銷售來自東盟國家的特色商品，生意十分紅火。據(jù)調(diào)查，浦寨邊境貿(mào)易區(qū)的邊民人均年收入達(dá)到了5萬元以上。東興市邊民收入的增長也十分顯著。依托互市貿(mào)易，東興邊民的人均收入大幅提高。東興互市貿(mào)易進(jìn)出口成交額從10年前的19億元增至現(xiàn)在的192億元，逾3萬邊民從事互市貿(mào)易，創(chuàng)造相關(guān)就業(yè)崗位超過7萬個(gè)，東興邊民的人均收入超過9300元。在東興邊民互市貿(mào)易區(qū)，邊民們通過參與互市貿(mào)易，運(yùn)輸貨物、裝卸貨物等工作，增加了家庭收入。一些邊民還利用互市貿(mào)易的優(yōu)勢，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如開辦小型加工廠，對進(jìn)口商品進(jìn)行簡單加工后再銷售，進(jìn)一步提高了收入水平。4.1.3社會保障與公共服務(wù)提升廣西興邊富民行動在社會保障與公共服務(wù)方面取得了顯著提升，為邊民提供了更加優(yōu)質(zhì)、便捷的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)，落實(shí)了一系列保障政策，有效改善了邊民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)了邊民的幸福感和獲得感。在教育方面，廣西加大對邊境地區(qū)教育的投入，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。崇左市通過興邊富民行動，新建和擴(kuò)建了一批學(xué)校，為學(xué)生提供了更加寬敞、明亮的教室和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。在憑祥市，新建的憑祥市第一小學(xué)，校園環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)設(shè)施齊全，擁有多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等現(xiàn)代化教學(xué)場所。學(xué)校還通過引進(jìn)優(yōu)秀教師、開展教師培訓(xùn)等方式，提高師資水平，為學(xué)生提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇左市邊境地區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到了99%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到了98%以上。醫(yī)療領(lǐng)域同樣成果斐然，興邊富民行動推動了邊境地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。靖西市加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，新建和改造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，配備了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，提高了醫(yī)療服務(wù)能力。龍邦鎮(zhèn)衛(wèi)生院在興邊富民行動的支持下，新建了住院大樓，配備了數(shù)字化X線攝影系統(tǒng)（DR）、全自動生化分析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，能夠開展常見疾病的診斷和治療。同時(shí)，靖西市還加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，通過引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)療人才，提高醫(yī)療技術(shù)水平。龍邦鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)護(hù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，邀請上級醫(yī)院專家進(jìn)行指導(dǎo)和授課，不斷提升醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力。通過這些措施，靖西市邊境地區(qū)群眾的就醫(yī)條件得到了極大改善，看病難、看病貴的問題得到有效緩解。文化設(shè)施建設(shè)不斷完善，豐富了邊民的精神文化生活。東興市積極打造邊境文化品牌，建設(shè)了京族博物館、竹山民族文化地標(biāo)廣場、京族哈亭等文化設(shè)施。京族博物館展示了京族的歷史文化、民俗風(fēng)情和傳統(tǒng)技藝，成為傳承和弘揚(yáng)京族文化的重要平臺。竹山民族文化地標(biāo)廣場和京族哈亭則為邊民提供了開展文化活動的場所，每逢重要節(jié)日，邊民們都會在這里舉行盛大的慶?；顒樱缇┳骞?jié)等。這些文化設(shè)施的建設(shè)，不僅豐富了邊民的文化生活，還促進(jìn)了各民族之間的文化交流與融合。邊民生活補(bǔ)助等保障政策的落實(shí)，為邊民的生活提供了有力保障。廣西對邊境0-3公里范圍內(nèi)的邊民發(fā)放生活補(bǔ)助，提高邊民的生活水平。那坡縣百省鄉(xiāng)那布村水弄屯的邊民陶美羊一家，就享受到了邊境補(bǔ)助、低保補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)等多項(xiàng)政策，孩子讀書還有教育補(bǔ)助。這些補(bǔ)助政策的落實(shí)，有效減輕了邊民的生活負(fù)擔(dān)，提高了他們的生活質(zhì)量。2023年起，廣西對距陸地邊境線0-20公里范圍內(nèi)戶籍的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分統(tǒng)一由政府進(jìn)行全額補(bǔ)助，進(jìn)一步減輕了邊民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高了邊民的醫(yī)療保障水平。四、廣西興邊富民行動的社會成效4.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.2.1交通設(shè)施廣西興邊富民行動在交通設(shè)施建設(shè)方面成效顯著，高鐵、高速公路、鄉(xiāng)村公路等交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會交流提供了有力支撐。高鐵建設(shè)方面，南憑高鐵的推進(jìn)意義重大。南憑高鐵東起廣西首府南寧市，向西南經(jīng)崇左市延伸至憑祥市，正線全長200.8公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，分南寧至崇左、崇左至憑祥兩段建設(shè)。其中南寧至崇左段已于2022年12月5日開通運(yùn)營，崇左至憑祥段預(yù)計(jì)2025年建成通車。在建南憑高鐵崇憑段全長約81.52公里，預(yù)計(jì)2025年3月完成鋪設(shè)任務(wù)，全線新建3座站房，分別為憑祥東站、龍州站、寧明東站。南憑高鐵全線貫通運(yùn)營后，南寧至憑祥的列車最短運(yùn)行時(shí)間將由現(xiàn)在4個(gè)多小時(shí)壓縮到1個(gè)多小時(shí)。這不僅大大縮短了城市間的時(shí)空距離，方便了居民出行，還加強(qiáng)了邊境地區(qū)與內(nèi)地的聯(lián)系，促進(jìn)了人員、物資和信息的流通。對于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，提升廣西與東南亞等地區(qū)的互聯(lián)互通水平，助推西部陸海新通道建設(shè)具有重要意義。以憑祥市為例，高鐵開通后，將吸引更多游客前來旅游觀光，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展；同時(shí)，也將降低企業(yè)的物流成本，提高運(yùn)輸效率，有利于吸引更多投資，推動邊境貿(mào)易和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高速公路建設(shè)也取得了長足進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速公路的目標(biāo)。崇左至靖西高速公路、靖西至那坡高速公路等相繼建成通車，形成了便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)。這些高速公路的建成，加強(qiáng)了邊境地區(qū)與周邊城市的聯(lián)系，促進(jìn)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。崇左至靖西高速公路通車后，崇左市與靖西市之間的行車時(shí)間大幅縮短，為兩地之間的貿(mào)易往來提供了便利。靖西市的特色農(nóng)產(chǎn)品可以更快速地運(yùn)往崇左市及其他地區(qū)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加了農(nóng)民的收入。高速公路的建設(shè)也帶動了沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了物流、旅游等產(chǎn)業(yè)的繁榮。在高速公路沿線，涌現(xiàn)出了一批物流園區(qū)和服務(wù)區(qū)，為貨物運(yùn)輸和旅客休息提供了便利，同時(shí)也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。鄉(xiāng)村公路建設(shè)同樣成績斐然，實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路。廣西邊境地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，改善了農(nóng)村的交通條件。靖西市龍邦鎮(zhèn)護(hù)龍村是一個(gè)邊境村莊，過去交通不便，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過興邊富民行動，村里修建了硬化路，道路寬敞平坦，方便了村民出行和貨物運(yùn)輸。如今，村里的農(nóng)產(chǎn)品可以順利運(yùn)往市場，村民也能夠更便捷地購買生產(chǎn)生活物資。硬化路的建設(shè)還促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，吸引了更多游客前來體驗(yàn)邊境鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情。一些村民利用自家房屋開辦農(nóng)家樂，增加了收入來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西邊境地區(qū)農(nóng)村公路總里程不斷增加，道路質(zhì)量不斷提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力保障。4.2.2能源與水利設(shè)施廣西興邊富民行動在能源與水利設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成果，有力地保障了邊境地區(qū)的電力供應(yīng)，提高了農(nóng)村自來水普及率，完善了水利灌溉設(shè)施，為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生活改善提供了堅(jiān)實(shí)支撐。在電力供應(yīng)保障方面，廣西不斷加大對邊境地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)的投入，提升供電能力和穩(wěn)定性。崇左市通過興邊富民行動，新建和改造了一批變電站和輸電線路，優(yōu)化了電網(wǎng)布局。以憑祥市為例，新建的憑祥變電站采用了先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，提高了供電的可靠性和穩(wěn)定性。同時(shí)，加強(qiáng)了對農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級，解決了部分農(nóng)村地區(qū)電壓不穩(wěn)、供電不足的問題。憑祥市夏石鎮(zhèn)的一些村莊，過去由于電網(wǎng)老化，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，影響了村民的生產(chǎn)生活。通過農(nóng)村電網(wǎng)改造，更換了老化的線路和設(shè)備，提高了供電質(zhì)量，村民可以正常使用電器設(shè)備，一些村民還購置了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇左市邊境地區(qū)的供電可靠率達(dá)到了99%以上，電壓合格率達(dá)到了98%以上，為邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活提供了穩(wěn)定的電力保障。農(nóng)村自來水普及工作取得了重大突破，改善了邊民的生活質(zhì)量。廣西邊境地區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提高農(nóng)村自來水普及率。靖西市通過興邊富民行動，建設(shè)了一批自來水廠和供水管道，將自來水引到千家萬戶。龍邦鎮(zhèn)大莫村過去村民主要依靠井水和山泉水生活，水質(zhì)難以保證，且取水不便。如今，村里通了自來水，水質(zhì)經(jīng)過檢測符合國家標(biāo)準(zhǔn)，村民隨時(shí)都能用上干凈、衛(wèi)生的水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，靖西市邊境地區(qū)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了90%以上，解決了邊民的飲水安全問題，提高了邊民的健康水平。水利灌溉設(shè)施建設(shè)不斷完善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣西邊境地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和修復(fù)了一批灌溉渠道、水壩等設(shè)施。寧明縣通過興邊富民行動，對明江灌區(qū)的灌溉渠道進(jìn)行了全面修復(fù)和改造，提高了灌溉效率。在明江灌區(qū)，過去由于灌溉渠道老化、滲漏嚴(yán)重，農(nóng)田灌溉用水得不到保障，農(nóng)作物產(chǎn)量較低。經(jīng)過修復(fù)和改造后，灌溉渠道暢通，農(nóng)田灌溉用水得到了有效保障，農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧明縣邊境地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到了[X]萬畝，占耕地總面積的[X]%，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.2.3通信設(shè)施廣西興邊富民行動推動了邊境地區(qū)通信設(shè)施的顯著改善，光纖網(wǎng)絡(luò)和4G/5G網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋，極大地促進(jìn)了信息交流，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力。光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，廣西加大對邊境地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)了行政村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。崇左市通過興邊富民行動，大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將光纖鋪設(shè)到每一個(gè)行政村。以憑祥市友誼鎮(zhèn)為例，過去由于通信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)信號差，村民獲取信息困難，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了每一個(gè)角落，村民可以通過網(wǎng)絡(luò)了解市場信息、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、開展電子商務(wù)等。一些村民利用網(wǎng)絡(luò)平臺銷售自家種植的特色水果，拓寬了銷售渠道，增加了收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇左市邊境地區(qū)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了100%，為邊境地區(qū)的信息化發(fā)展提供了有力支撐。4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋成效顯著，提升了邊境地區(qū)的通信水平。廣西積極推進(jìn)邊境地區(qū)4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。東興市作為廣西邊境地區(qū)的重要城市，在興邊富民行動的支持下，加快4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。目前，東興市城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，部分邊境村屯也實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。在東興市江平鎮(zhèn)巫頭村，5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋使得村民可以享受到高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。一些村民通過5G網(wǎng)絡(luò)開展直播帶貨，將京族的特色海產(chǎn)品和手工藝品推向全國市場，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東興市邊境地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了98%以上，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了90%以上，為邊境地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。通信設(shè)施的改善對邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。一方面，促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展。光纖網(wǎng)絡(luò)和4G/5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，使得邊境地區(qū)的企業(yè)和邊民能夠更便捷地開展電子商務(wù)活動。憑祥市的水果經(jīng)銷商通過網(wǎng)絡(luò)平臺，將來自東盟國家的水果銷售到全國各地，拓寬了銷售渠道，提高了銷售額。另一方面，推動了旅游業(yè)的發(fā)展。游客可以通過網(wǎng)絡(luò)了解邊境地區(qū)的旅游景點(diǎn)、旅游攻略等信息，方便了游客的出行。同時(shí)，景區(qū)也可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳推廣，提高景區(qū)的知名度和影響力。德天瀑布景區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，吸引了大量游客前來觀光旅游，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的繁榮。通信設(shè)施的改善還為邊境地區(qū)的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域提供了便利，通過遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程醫(yī)療，提高了教育和醫(yī)療水平。四、廣西興邊富民行動的社會成效4.3民族團(tuán)結(jié)與社會穩(wěn)定4.3.1民族交往交流交融廣西興邊富民行動促進(jìn)了各民族在經(jīng)濟(jì)合作與文化交流中的深度融合，有力地推動了民族和諧發(fā)展，其中京族三島是這一成果的生動縮影。在經(jīng)濟(jì)合作方面，京族三島（巫頭、萬尾、山心）的邊民積極參與邊境貿(mào)易，與其他民族共同合作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。東興市作為京族的主要聚居地，邊民互市貿(mào)易十分活躍。京族邊民利用國家給予的邊民互市貿(mào)易免稅政策，與漢族、壯族等其他民族的商家合作，從事海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。在東興邊民互市貿(mào)易區(qū)，每天都有大量的貨物進(jìn)出，京族邊民與其他民族的邊民一起忙碌地裝卸貨物、運(yùn)輸商品，形成了緊密的合作關(guān)系。許多京族邊民還與其他民族共同成立邊貿(mào)合作社，通過合作經(jīng)營，提高了市場競爭力，增加了收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，京族三島參與邊貿(mào)合作社的邊民達(dá)到了[X]人以上，合作社的年銷售額達(dá)到了[X]萬元以上。這種經(jīng)濟(jì)合作不僅促進(jìn)了各民族之間的交流與合作，也推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化交流同樣豐富多彩，京族獨(dú)特的文化與其他民族文化相互交融，綻放出絢麗的光彩。京族的哈節(jié)是京族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，每逢哈節(jié)，京族人民都會舉行盛大的慶?；顒樱垵h族、壯族等其他民族的群眾共同參與。在哈節(jié)期間，人們載歌載舞，品嘗美食，分享快樂，增進(jìn)了各民族之間的了解和友誼。京族的獨(dú)弦琴藝術(shù)也深受其他民族喜愛，許多漢族、壯族的音樂愛好者紛紛學(xué)習(xí)獨(dú)弦琴演奏技巧，促進(jìn)了京族文化的傳承和傳播。同時(shí)，京族人民也積極學(xué)習(xí)其他民族的文化，如漢族的傳統(tǒng)手工藝、壯族的山歌等，豐富了自身的文化內(nèi)涵。近年來，京族三島還舉辦了多場民族文化交流活動，吸引了眾多游客和學(xué)者前來參觀和研究，進(jìn)一步促進(jìn)了各民族文化的交流與融合。通過經(jīng)濟(jì)合作和文化交流，京族三島各民族之間的關(guān)系更加緊密，實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展。在日常生活中，各民族之間互幫互助，團(tuán)結(jié)友愛，形成了良好的社會風(fēng)尚。在教育方面，各民族學(xué)生共同學(xué)習(xí)，相互交流，共同進(jìn)步。在巫頭村小學(xué)，京族、漢族、壯族等民族的學(xué)生一起上課、一起玩耍，共同度過快樂的童年時(shí)光。在醫(yī)療領(lǐng)域，各民族群眾共享醫(yī)療資源，醫(yī)務(wù)人員也不分民族，為大家提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。這種民族和諧發(fā)展的局面，為京族三島的繁榮穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為廣西邊境地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。4.3.2社會治理創(chuàng)新廣西興邊富民行動在社會治理方面積極創(chuàng)新，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、完善村規(guī)民約等措施，提升了社會治理水平，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定?；鶎狱h組織在邊境地區(qū)的社會治理中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。靖西市龍邦鎮(zhèn)黨委積極加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在龍邦鎮(zhèn)的護(hù)龍村，村黨支部積極組織黨員參與邊境巡邏，維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。黨員們定期對邊境線進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，確保了邊境地區(qū)的安寧。同時(shí)，村黨支部還積極組織黨員開展志愿服務(wù)活動，為邊民提供幫助和服務(wù)。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，黨員們主動幫助困難群眾收割莊稼；在疫情防控期間，黨員們沖鋒在前，積極參與卡點(diǎn)值守、物資配送等工作，保障了邊民的生命健康安全。通過這些舉措，基層黨組織贏得了邊民的信任和支持，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，護(hù)龍村黨支部近年來組織的志愿服務(wù)活動達(dá)到了[X]次以上，參與黨員人數(shù)達(dá)到了[X]人次以上。村規(guī)民約的完善也為社會穩(wěn)定提供了重要保障。龍邦鎮(zhèn)大莫村結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定和完善了村規(guī)民約，對村民的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。村規(guī)民約涵蓋了環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、社會治安等多個(gè)方面。在環(huán)境衛(wèi)生方面，規(guī)定村民要保持房前屋后的清潔衛(wèi)生，定期打掃公共區(qū)域，對亂扔垃圾等行為進(jìn)行處罰；在鄰里關(guān)系方面，倡導(dǎo)村民互幫互助，和睦相處，對鄰里糾紛要通過協(xié)商解決，不得采取暴力手段；在社會治安方面，要求村民積極參與治安巡邏，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為要及時(shí)報(bào)告。通過村規(guī)民約的實(shí)施，大莫村的社會秩序得到了明顯改善，村民的文明素質(zhì)也得到了提高。據(jù)了解，大莫村實(shí)施村規(guī)民約后，鄰里糾紛發(fā)生率下降了[X]%，治安案件發(fā)生率下降了[X]%。龍邦鎮(zhèn)還通過開展法治宣傳教育，增強(qiáng)邊民的法治意識，營造了良好的法治氛圍。鎮(zhèn)政府定期組織工作人員深入邊境村屯，開展法治講座和法律咨詢活動，向邊民宣傳法律法規(guī)知識。在普法活動中，工作人員用通俗易懂的語言，結(jié)合實(shí)際案例，向邊民講解《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，提高了邊民的法律意識和依法維權(quán)能力。同時(shí)，龍邦鎮(zhèn)還加強(qiáng)對邊境地區(qū)的治安管理，加大對違法犯罪行為的打擊力度，維護(hù)了社會穩(wěn)定。近年來，龍邦鎮(zhèn)通過法治宣傳教育和治安管理，邊境地區(qū)的社會秩序更加穩(wěn)定，邊民的安全感和滿意度不斷提高。五、廣西興邊富民行動的文化成效5.1民族文化保護(hù)與傳承5.1.1文化遺產(chǎn)保護(hù)左江花山巖畫作為廣西乃至中國文化遺產(chǎn)的瑰寶，其保護(hù)與申遺成果具有里程碑意義。左江花山巖畫文化景觀分布在左江流域崇山峻嶺中的眾多巖畫點(diǎn)與其崖壁載體，以及周邊河流、臺地、山峰等環(huán)境要素共同構(gòu)成，是壯族先民在2000多年前繪制的，記錄了當(dāng)時(shí)的祭祀場景，反映了壯族先民的社會生活、思想觀念和精神文化。2016年7月15日，左江花山巖畫文化景觀通過第40屆世界遺產(chǎn)大會審議，成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第一個(gè)巖畫類世界文化遺產(chǎn)、廣西第一個(gè)世界文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了廣西世界文化遺產(chǎn)“零突破”，填補(bǔ)了我國巖畫類世界遺產(chǎn)的空白。申遺成功后，廣西高度重視左江花山巖畫的保護(hù)工作，采取了一系列有效措施。在法治保護(hù)方面，崇左市人大起草了《崇左市左江花山巖畫文化景觀保護(hù)條例》，并于2018年1月12日經(jīng)崇左市第四屆人民代表大會第三次會議通過，2018年3月29日經(jīng)廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)，自2018年7月15日起頒布實(shí)施，確保左江花山巖畫文化景觀得到有效保護(hù)，使其走上了法治化保護(hù)和管理之路。在技術(shù)保護(hù)層面，不斷完善巖畫監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，強(qiáng)化對花山巖畫本體及周邊環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警。通過運(yùn)用高科技手段，將花山巖畫的影像數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)了巖體裂隙、溫度、濕度等監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)與國家文物局?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)測平臺無縫連接，確保了巖畫的安全保存。在日常保護(hù)管理方面，依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》《崇左市左江花山巖畫文化景觀保護(hù)條例》等法律法規(guī)開展遺產(chǎn)區(qū)日常管護(hù)工作。2016年年底，寧明左江花山巖畫文化景區(qū)成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)常態(tài)化巡查與上報(bào)，加強(qiáng)對遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)沿江環(huán)境的巡檢工作，多次阻止勸離挖砂船只作業(yè)，查處了違建和非法采挖奇石等行為10余起。左江花山巖畫的保護(hù)與申遺成功，對民族文化傳承和地方發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從民族文化傳承角度看，它為研究壯族古代社會、宗教信仰、藝術(shù)創(chuàng)作等提供了珍貴的實(shí)物資料，使后人能夠更加直觀地了解壯族先民的生活和精神世界，增強(qiáng)了民族自豪感和文化認(rèn)同感。許多壯族民眾以花山巖畫為驕傲，更加積極地參與到民族文化的傳承和保護(hù)中來。在地方發(fā)展方面，申遺成功提升了當(dāng)?shù)氐闹群兔雷u(yù)度，吸引了大量游客前來觀光旅游，促進(jìn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寧明縣依托花山巖畫，開發(fā)了一系列旅游項(xiàng)目，如大型壯族神話實(shí)景劇《花山》，成為游客最喜愛的夜間旅游體驗(yàn)項(xiàng)目；投資近5000萬元建成駱越文化宮項(xiàng)目，進(jìn)一步弘揚(yáng)駱越文化；每年三月三舉辦“駱越王節(jié)”節(jié)慶活動，向游客再現(xiàn)駱越先祖祭祀等活動場景。這些旅游項(xiàng)目的開發(fā)，不僅豐富了旅游產(chǎn)品供給，還帶動了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增收。5.1.2民族文化活動開展“壯族三月三?八桂嘉年華”是廣西最具影響力的民族文化活動之一，它以豐富多彩的形式和深厚的文化內(nèi)涵，成為民族文化傳承的重要載體。“壯族三月三”又稱歌圩節(jié)，宋人著的《太平寰宇記》已有對壯族“男女盛服……聚會作歌”的記載，千百年來，壯族文化在經(jīng)久傳承中得到創(chuàng)新和發(fā)展。如今，“壯族三月三?八桂嘉年華”活動內(nèi)容豐富多樣，不僅有傳統(tǒng)的制作五色糯飯、染紅彩蛋、龍獅表演、蘆笙踩堂等習(xí)俗，還發(fā)展了趕歌圩、民族服飾展示、駱越文化旅游節(jié)等全新的形式和載體，讓“壯族三月三”在展現(xiàn)傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，更多地融合了時(shí)尚文化。2023年“壯族三月三?八桂嘉年華”開幕式在南寧市青秀山景區(qū)隆重舉行，突破以往主舞臺觀演的模式，變身為行進(jìn)式、沉浸式、互動式的大型游覽?；顒犹厣饕w現(xiàn)在兩個(gè)“三”上，一是三個(gè)單元，即古風(fēng)雅集、時(shí)尚潮玩、民族團(tuán)結(jié)；二是圍繞三個(gè)關(guān)鍵詞“春意”“潮玩”“歌圩”而展開。開幕式現(xiàn)場圍繞“春意”的呈現(xiàn)，三個(gè)單元用不同的場景構(gòu)造出一幅生機(jī)盎然的春天畫卷，移步異景中呈現(xiàn)出美妙“春意”。唱山歌、趕歌圩是“壯族三月三”繞不開的話題，開幕式現(xiàn)場依然傳承“三月三”最經(jīng)典的“歌圩”形式，以歌會友、以歌傳情，既有古今文化的對話，還有國際交流的對歌，更有民族團(tuán)結(jié)的合唱。此外，開幕式突出“潮玩”的概念，體現(xiàn)出不同時(shí)期、不同地域最“潮”的“三月三”。無論是打造“古風(fēng)三月三”山水實(shí)景秀場，讓人感受中華傳統(tǒng)文化的魅力，還是以充滿陽光活力的時(shí)尚運(yùn)動、新穎豐富的水果飲品和富有東盟特色的國際潮玩，展現(xiàn)開放包容、充滿活力的廣西新形象，抑或是展現(xiàn)各民族歡度“三月三”的歡樂場景和豐富多彩的民俗文化，現(xiàn)代的“壯族三月三”和古時(shí)的“上巳節(jié)”在時(shí)光交錯(cuò)中完美交匯，讓民族傳統(tǒng)文化在體驗(yàn)中得以傳承。“壯族三月三?八桂嘉年華”活動對民族文化傳承起到了重要作用。它為各民族文化的展示和交流提供了平臺，促進(jìn)了各民族之間的文化交流與融合。在活動中，壯族、漢族、瑤族、苗族等各民族的文化相互展示、相互學(xué)習(xí)，增進(jìn)了各民族之間的了解和友誼。通過創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，吸引了更多年輕人的參與，使民族文化在傳承中不斷創(chuàng)新發(fā)展。許多年輕人在參與“壯族三月三”活動中，對民族文化產(chǎn)生了濃厚興趣，主動學(xué)習(xí)和傳承民族文化，成為民族文化傳承的新生力量。該活動也提升了廣西民族文化的知名度和影響力，將廣西多民族傳統(tǒng)文化推向國際大舞臺，增強(qiáng)了民族文化的自信。2014年“壯族三月三”申遺成功，更是讓廣西民族文化在國際上獲得了廣泛關(guān)注和認(rèn)可。五、廣西興邊富民行動的文化成效5.2文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.2.1文化旅游融合廣西興邊富民行動積極推動文化旅游融合發(fā)展，明仕田園景區(qū)是這一發(fā)展模式的典型代表。明仕田園位于崇左市大新縣，這里山清水秀，峰林環(huán)抱，景色迷人，素有“小桂林”之稱。景區(qū)內(nèi)的壯族文化底蘊(yùn)深厚，為文化旅游融合提供了豐富的資源。明仕田園景區(qū)充分挖掘壯族文化內(nèi)涵，將壯族的傳統(tǒng)建筑、民俗風(fēng)情、民間藝術(shù)等元素融入旅