海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)運(yùn)維作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范立項(xiàng)研究報(bào)告EnglishTitle:ResearchReportontheEstablishmentofSafetyTechnicalSpecificationsforHelicopterOperationsinOffshoreWindFarmMaintenance摘要隨著我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)維作業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。直升機(jī)作為海上風(fēng)電場(chǎng)快速交通解決方案，在可達(dá)性、時(shí)效性方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但其特殊作業(yè)環(huán)境也帶來了顯著的安全風(fēng)險(xiǎn)。目前，由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，在風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維人員培訓(xùn)、場(chǎng)區(qū)照明標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、信號(hào)裝置配置等方面存在標(biāo)準(zhǔn)空白，導(dǎo)致直升機(jī)在海上風(fēng)電場(chǎng)作業(yè)過程中存在安全隱患。本研究報(bào)告通過分析海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)運(yùn)維作業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)和安全需求，提出了標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容。研究表明，制定專門的技術(shù)規(guī)范將有效提升海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)的安全水平，規(guī)范人員培訓(xùn)要求，統(tǒng)一設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。本文件編制過程中已與民航通航相關(guān)部門進(jìn)行深入溝通，并邀請(qǐng)飛行管理單位共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，確保標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性和適用性。關(guān)鍵詞：海上風(fēng)電；直升機(jī)運(yùn)維；安全規(guī)范；人員培訓(xùn)；航空標(biāo)識(shí)；照明系統(tǒng)Keywords:offshorewindpower;helicoptermaintenance;safetyspecifications;personneltraining;aviationmarkings;lightingsystems正文1研究背景與必要性我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，截至2023年底，海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已超過3000萬千瓦，位居全球首位。隨著離岸距離不斷增加和風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，傳統(tǒng)的船舶運(yùn)維模式在效率和經(jīng)濟(jì)性方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。直升機(jī)作為快速交通解決方案，在人員運(yùn)輸、應(yīng)急響應(yīng)、特殊作業(yè)等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，其可達(dá)性和時(shí)效性明顯優(yōu)于傳統(tǒng)船舶。然而，海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)環(huán)境特殊，既涉及航空飛行安全，又涉及海上作業(yè)安全，目前缺乏專門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。特別是在風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維人員培訓(xùn)、場(chǎng)區(qū)內(nèi)影響飛行的照明系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、信號(hào)裝置等硬件配置方面，尚未建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。這種標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致各風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用不同的技術(shù)方案和操作流程，在實(shí)際作業(yè)過程中存在諸多安全隱患，甚至可能引發(fā)嚴(yán)重安全事故。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是保障海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)安全的基礎(chǔ)。英國(guó)、德國(guó)等海上風(fēng)電發(fā)達(dá)國(guó)家均已制定了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，為行業(yè)安全發(fā)展提供了有力保障。我國(guó)亟需建立適合國(guó)情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)要求。2目的與意義本技術(shù)規(guī)范的編制旨在建立海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，具體目的包括：首先，規(guī)范海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)的最低技術(shù)要求，包括飛行操作條件、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求等，為作業(yè)安全提供技術(shù)保障。通過明確技術(shù)指標(biāo)和要求，確保各風(fēng)電場(chǎng)在硬件配置方面達(dá)到統(tǒng)一的安全水準(zhǔn)。其次，規(guī)范飛行人員進(jìn)入海上風(fēng)電場(chǎng)的安全培訓(xùn)要求。包括特殊環(huán)境下的飛行技能培訓(xùn)、應(yīng)急處理程序培訓(xùn)、風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域?qū)Ш脚嘤?xùn)等，提升飛行人員在復(fù)雜環(huán)境下的作業(yè)能力。第三，規(guī)范海上風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維人員的登機(jī)乘機(jī)安全培訓(xùn)。包括安全設(shè)備使用、應(yīng)急逃生程序、特殊天氣條件下的乘機(jī)要求等，提高運(yùn)維人員的安全意識(shí)和自救能力。第四，規(guī)范海上風(fēng)電機(jī)組影響飛行安全的標(biāo)識(shí)、照明、信號(hào)裝置的安裝要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括風(fēng)機(jī)葉片標(biāo)識(shí)、塔筒照明、障礙物警告系統(tǒng)等，確保風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的航空安全。通過本標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)組人員在風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境下的安全作業(yè)能力，提高風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維人員的安全乘機(jī)意識(shí)，有效避免安全隱患的形成，全面提升海上風(fēng)電場(chǎng)快速交通解決方案的安全性水平。3范圍與主要技術(shù)內(nèi)容3.1適用范圍本文件適用于使用直升機(jī)進(jìn)行運(yùn)維作業(yè)及作為交通工具的海上風(fēng)電場(chǎng)，涵蓋了海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)的性能要求、設(shè)備配置、人員訓(xùn)練與勝任力評(píng)估，以及風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組航空安全標(biāo)識(shí)、照明系統(tǒng)等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有新建、改建和擴(kuò)建的海上風(fēng)電場(chǎng)，同時(shí)也為現(xiàn)有風(fēng)電場(chǎng)的直升機(jī)作業(yè)安全提升提供技術(shù)指導(dǎo)。3.2主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下技術(shù)內(nèi)容：1.海上風(fēng)電場(chǎng)絞車運(yùn)行條件：規(guī)定直升機(jī)在海上風(fēng)電場(chǎng)使用絞車作業(yè)的氣象條件、海況要求、設(shè)備性能指標(biāo)等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。包括最大風(fēng)速限制、能見度要求、浪高限制等作業(yè)邊界條件，以及絞車系統(tǒng)的技術(shù)要求和定期檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2.人員訓(xùn)練與勝任力：建立飛行人員、運(yùn)維人員、地面支持人員等各類人員的培訓(xùn)體系和勝任力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。包括初始培訓(xùn)、定期復(fù)訓(xùn)、特殊工況培訓(xùn)等要求，明確培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等具體指標(biāo)。3.性能及設(shè)備：規(guī)定直升機(jī)及其相關(guān)設(shè)備的性能要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括直升機(jī)選型要求、通信導(dǎo)航設(shè)備配置、應(yīng)急救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)規(guī)范，確保設(shè)備性能滿足海上風(fēng)電場(chǎng)特殊作業(yè)環(huán)境的需求。4.風(fēng)電機(jī)組標(biāo)識(shí)與照明要求：制定風(fēng)電機(jī)組及附屬設(shè)施的航空標(biāo)識(shí)和照明系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。包括標(biāo)識(shí)的顏色、尺寸、布置位置等具體要求，以及照明系統(tǒng)的亮度、閃爍頻率、可視距離等技術(shù)指標(biāo)，確保其符合航空識(shí)別要求。5.附錄A：絞車運(yùn)行乘客訓(xùn)練大綱：提供詳細(xì)的絞車運(yùn)行乘客訓(xùn)練課程大綱，包括理論教學(xué)內(nèi)容、實(shí)操訓(xùn)練項(xiàng)目、考核標(biāo)準(zhǔn)等，為培訓(xùn)實(shí)施提供具體指導(dǎo)。介紹修訂的企事業(yè)單位或標(biāo)委會(huì)本次標(biāo)準(zhǔn)編制工作由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)牽頭組織，該委員會(huì)是經(jīng)國(guó)家民政部批準(zhǔn)成立的全國(guó)性風(fēng)能專業(yè)組織，具有豐富的標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)能力。委員會(huì)匯聚了國(guó)內(nèi)風(fēng)能領(lǐng)域的主要科研院所、制造企業(yè)、開發(fā)運(yùn)營(yíng)商和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，在風(fēng)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。參與本標(biāo)準(zhǔn)編制的還包括中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)廣核新能源控股有限公司、金風(fēng)科技股份有限公司等多家單位。其中，中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院作為民航領(lǐng)域權(quán)威科研機(jī)構(gòu)，在航空安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面具有深厚積累，為本標(biāo)準(zhǔn)提供了專業(yè)的航空技術(shù)支撐。各參與單位派出了具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家組成編制組，確保了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的專業(yè)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。編制過程中，工作組廣泛調(diào)研了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文獻(xiàn)，組織了多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專家研討，充分聽取了風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、直升機(jī)通航公司、設(shè)備制造企業(yè)等各方意見，確保了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性和適用性。結(jié)論與展望本研究報(bào)告系統(tǒng)分析了海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)運(yùn)維作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范制定的必要性、目的意義和主要技術(shù)內(nèi)容。研究表明，制定專門的技術(shù)規(guī)范對(duì)于提升海上風(fēng)電場(chǎng)直升機(jī)作業(yè)安全水平、規(guī)范行業(yè)操作流程、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。隨著海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海發(fā)展，直升機(jī)在風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維中的作用將更加突出，對(duì)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求也將日益迫切。本標(biāo)準(zhǔn)通過建立完善的技術(shù)要求體系，將為行業(yè)提供統(tǒng)一的技術(shù)依據(jù)，有效降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)維效率。未來，隨著技術(shù)的進(jìn)步和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，本標(biāo)準(zhǔn)還需要不斷更新和完善。建議建立定期修訂機(jī)制，及時(shí)吸納新技術(shù)、新工藝，保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。此外，還需要配套制定相應(yīng)的實(shí)施指南和培訓(xùn)教材，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效落地實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，將為我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展提供重要技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)[1]國(guó)家能源局.海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法[Z].2022.[2]國(guó)際民航組織.國(guó)際民用航空公約附件6第III部分[S].2018.[3]英國(guó)民航局.CAP437:OffshoreHelicopterLandi