海上風電場直升機運維作業(yè)安全技術規(guī)范立項研究報告EnglishTitle:ResearchReportontheEstablishmentofSafetyTechnicalSpecificationsforHelicopterOperationsinOffshoreWindFarmMaintenance摘要隨著我國海上風電產業(yè)快速發(fā)展，海上風電場規(guī)模不斷擴大，運維作業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。直升機作為海上風電場快速交通解決方案，在可達性、時效性方面具有獨特優(yōu)勢，但其特殊作業(yè)環(huán)境也帶來了顯著的安全風險。目前，由于缺乏統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范要求，在風電場運維人員培訓、場區(qū)照明標識系統(tǒng)、信號裝置配置等方面存在標準空白，導致直升機在海上風電場作業(yè)過程中存在安全隱患。本研究報告通過分析海上風電場直升機運維作業(yè)的技術特點和安全需求，提出了標準制定的必要性、適用范圍和主要技術內容。研究表明，制定專門的技術規(guī)范將有效提升海上風電場直升機作業(yè)的安全水平，規(guī)范人員培訓要求，統(tǒng)一設備技術標準，為行業(yè)健康發(fā)展提供技術支撐。本文件編制過程中已與民航通航相關部門進行深入溝通，并邀請飛行管理單位共同參與標準制定工作，確保標準的專業(yè)性和適用性。關鍵詞：海上風電；直升機運維；安全規(guī)范；人員培訓；航空標識；照明系統(tǒng)Keywords:offshorewindpower;helicoptermaintenance;safetyspecifications;personneltraining;aviationmarkings;lightingsystems正文1研究背景與必要性我國海上風電產業(yè)正處于快速發(fā)展階段，截至2023年底，海上風電累計裝機容量已超過3000萬千瓦，位居全球首位。隨著離岸距離不斷增加和風電場規(guī)模持續(xù)擴大，傳統(tǒng)的船舶運維模式在效率和經濟性方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。直升機作為快速交通解決方案，在人員運輸、應急響應、特殊作業(yè)等方面具有顯著優(yōu)勢，其可達性和時效性明顯優(yōu)于傳統(tǒng)船舶。然而，海上風電場直升機作業(yè)環(huán)境特殊，既涉及航空飛行安全，又涉及海上作業(yè)安全，目前缺乏專門的技術標準和規(guī)范要求。特別是在風電場運維人員培訓、場區(qū)內影響飛行的照明系統(tǒng)、標識標志、信號裝置等硬件配置方面，尚未建立統(tǒng)一的標準體系。這種標準缺失導致各風電場運營企業(yè)采用不同的技術方案和操作流程，在實際作業(yè)過程中存在諸多安全隱患，甚至可能引發(fā)嚴重安全事故。國際經驗表明，建立完善的技術標準體系是保障海上風電場直升機作業(yè)安全的基礎。英國、德國等海上風電發(fā)達國家均已制定了相應的技術標準和操作指南，為行業(yè)安全發(fā)展提供了有力保障。我國亟需建立適合國情的技術標準，規(guī)范海上風電場直升機作業(yè)的各項技術要求。2目的與意義本技術規(guī)范的編制旨在建立海上風電場直升機作業(yè)的安全技術標準體系，具體目的包括：首先，規(guī)范海上風電場直升機作業(yè)的最低技術要求，包括飛行操作條件、設備配置標準、環(huán)境要求等，為作業(yè)安全提供技術保障。通過明確技術指標和要求，確保各風電場在硬件配置方面達到統(tǒng)一的安全水準。其次，規(guī)范飛行人員進入海上風電場的安全培訓要求。包括特殊環(huán)境下的飛行技能培訓、應急處理程序培訓、風電場區(qū)域導航培訓等，提升飛行人員在復雜環(huán)境下的作業(yè)能力。第三，規(guī)范海上風電場運維人員的登機乘機安全培訓。包括安全設備使用、應急逃生程序、特殊天氣條件下的乘機要求等，提高運維人員的安全意識和自救能力。第四，規(guī)范海上風電機組影響飛行安全的標識、照明、信號裝置的安裝要求和技術標準。包括風機葉片標識、塔筒照明、障礙物警告系統(tǒng)等，確保風電場區(qū)域內的航空安全。通過本標準的制定與實施，將進一步加強機組人員在風電場環(huán)境下的安全作業(yè)能力，提高風電場運維人員的安全乘機意識，有效避免安全隱患的形成，全面提升海上風電場快速交通解決方案的安全性水平。3范圍與主要技術內容3.1適用范圍本文件適用于使用直升機進行運維作業(yè)及作為交通工具的海上風電場，涵蓋了海上風電場直升機作業(yè)的性能要求、設備配置、人員訓練與勝任力評估，以及風電場內風力發(fā)電機組航空安全標識、照明系統(tǒng)等技術要求。本標準適用于所有新建、改建和擴建的海上風電場，同時也為現(xiàn)有風電場的直升機作業(yè)安全提升提供技術指導。3.2主要技術內容本標準主要包括以下技術內容：1.海上風電場絞車運行條件：規(guī)定直升機在海上風電場使用絞車作業(yè)的氣象條件、海況要求、設備性能指標等關鍵技術參數(shù)。包括最大風速限制、能見度要求、浪高限制等作業(yè)邊界條件，以及絞車系統(tǒng)的技術要求和定期檢驗標準。2.人員訓練與勝任力：建立飛行人員、運維人員、地面支持人員等各類人員的培訓體系和勝任力評估標準。包括初始培訓、定期復訓、特殊工況培訓等要求，明確培訓內容、課時要求、考核標準等具體指標。3.性能及設備：規(guī)定直升機及其相關設備的性能要求和技術標準。包括直升機選型要求、通信導航設備配置、應急救援設備、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等技術規(guī)范，確保設備性能滿足海上風電場特殊作業(yè)環(huán)境的需求。4.風電機組標識與照明要求：制定風電機組及附屬設施的航空標識和照明系統(tǒng)技術標準。包括標識的顏色、尺寸、布置位置等具體要求，以及照明系統(tǒng)的亮度、閃爍頻率、可視距離等技術指標，確保其符合航空識別要求。5.附錄A：絞車運行乘客訓練大綱：提供詳細的絞車運行乘客訓練課程大綱，包括理論教學內容、實操訓練項目、考核標準等，為培訓實施提供具體指導。介紹修訂的企事業(yè)單位或標委會本次標準編制工作由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會牽頭組織，該委員會是經國家民政部批準成立的全國性風能專業(yè)組織，具有豐富的標準制定經驗和專業(yè)技術能力。委員會匯聚了國內風能領域的主要科研院所、制造企業(yè)、開發(fā)運營商和第三方服務機構，在風能標準體系建設方面發(fā)揮了重要作用。參與本標準編制的還包括中國民航科學技術研究院、中國南方電網有限責任公司、中國廣核新能源控股有限公司、金風科技股份有限公司等多家單位。其中，中國民航科學技術研究院作為民航領域權威科研機構，在航空安全標準制定方面具有深厚積累，為本標準提供了專業(yè)的航空技術支撐。各參與單位派出了具有豐富實踐經驗的技術專家組成編制組，確保了標準內容的專業(yè)性、實用性和先進性。編制過程中，工作組廣泛調研了國內外相關標準和技術文獻，組織了多次現(xiàn)場調研和專家研討，充分聽取了風電場運營企業(yè)、直升機通航公司、設備制造企業(yè)等各方意見，確保了標準內容的科學性和適用性。結論與展望本研究報告系統(tǒng)分析了海上風電場直升機運維作業(yè)安全技術規(guī)范制定的必要性、目的意義和主要技術內容。研究表明，制定專門的技術規(guī)范對于提升海上風電場直升機作業(yè)安全水平、規(guī)范行業(yè)操作流程、促進產業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。隨著海上風電向深遠海發(fā)展，直升機在風電場運維中的作用將更加突出，對安全技術標準的需求也將日益迫切。本標準通過建立完善的技術要求體系，將為行業(yè)提供統(tǒng)一的技術依據，有效降低作業(yè)風險，提高運維效率。未來，隨著技術的進步和實踐經驗的積累，本標準還需要不斷更新和完善。建議建立定期修訂機制，及時吸納新技術、新工藝，保持標準的先進性和適用性。同時，應加強與國際標準的對接，促進我國海上風電行業(yè)國際化發(fā)展。此外，還需要配套制定相應的實施指南和培訓教材，推動標準有效落地實施。本標準的制定和實施，將為我國海上風電產業(yè)安全健康發(fā)展提供重要技術支撐，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標作出積極貢獻。參考文獻[1]國家能源局.海上風電項目建設管理辦法[Z].2022.[2]國際民航組織.國際民用航空公約附件6第III部分[S].2018.[3]英國民航局.CAP437:OffshoreHelicopterLandi