《農(nóng)村住宅衛(wèi)生規(guī)范》修訂立項報告：目的意義、范圍與主要技術(shù)內(nèi)容EnglishTitleReportonthePurpose,Significance,Scope,andMainTechnicalContentoftheRevisionof"HygienicSpecificationsforRuralResidentialBuildings"摘要隨著我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的顯著提升，農(nóng)村住宅建設(shè)在規(guī)模與質(zhì)量方面均面臨新的需求與挑戰(zhàn)。為系統(tǒng)解決農(nóng)村住宅在規(guī)劃、設(shè)計、建造及衛(wèi)生條件方面存在的突出問題，國家啟動了《農(nóng)村住宅衛(wèi)生規(guī)范》的修訂工作。本報告圍繞該標(biāo)準(zhǔn)的修訂立項，詳細(xì)闡述其目的意義、適用范圍及主要技術(shù)內(nèi)容。修訂工作旨在通過科學(xué)規(guī)范農(nóng)村住宅的衛(wèi)生條件，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防疾病傳播，推動健康鄉(xiāng)村建設(shè)。主要修訂內(nèi)容包括用地選擇、建筑朝向、房間配置、室內(nèi)環(huán)境、建材衛(wèi)生、給排水與污廢處理設(shè)施等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，并補充多項檢測方法與衛(wèi)生要求，以適應(yīng)新時代農(nóng)村住宅發(fā)展的需要。關(guān)鍵詞農(nóng)村住宅；衛(wèi)生規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)修訂；人居環(huán)境；健康鄉(xiāng)村；技術(shù)指標(biāo)；hygienicstandard；ruralhousing；healthevaluation；buildingdesign一、目的與意義近年來，我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，居民生活水平持續(xù)提高，農(nóng)村住宅建設(shè)也逐步適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變遷與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。人均居室面積、居室容積等關(guān)鍵居住指標(biāo)顯著增長，住宅舒適度不斷提升。然而，在農(nóng)村住宅快速發(fā)展的同時，也暴露出規(guī)劃滯后、布局混亂、建設(shè)無序、環(huán)境衛(wèi)生狀況較差、配套設(shè)施不完善、建筑材料質(zhì)量參差不齊乃至存在安全隱患等一系列問題?！掇r(nóng)村住宅衛(wèi)生規(guī)范》的修訂與實施，對系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境具有重大現(xiàn)實意義。該規(guī)范通過確立科學(xué)合理的衛(wèi)生技術(shù)要求，有助于保障農(nóng)村居民的基本住房條件與功能質(zhì)量，提升農(nóng)村住宅設(shè)計水平和建筑品質(zhì)，使其符合安全、衛(wèi)生、適用、經(jīng)濟(jì)等多重性能要求。規(guī)范的推行不僅有助于改善農(nóng)村住宅環(huán)境質(zhì)量與居民生活品質(zhì)，還將在防控傳染病、保障居民身體健康方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。該標(biāo)準(zhǔn)的修訂是貫徹落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018–2022年）》和《健康中國行動（2019–2030年）》等相關(guān)政策文件的具體舉措，對建設(shè)宜居宜業(yè)的健康鄉(xiāng)村具有積極的推動作用和長遠(yuǎn)的社會效益。二、范圍與主要技術(shù)內(nèi)容范圍本規(guī)范適用于農(nóng)村住宅的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及其衛(wèi)生學(xué)評價。農(nóng)戶自建住宅可參照本規(guī)范執(zhí)行。主要技術(shù)內(nèi)容本規(guī)范以創(chuàng)造衛(wèi)生、舒適、健康的農(nóng)村居住環(huán)境為核心目標(biāo)，主要圍繞住宅的規(guī)模、日照、采光、通風(fēng)、隔聲等衛(wèi)生性能指標(biāo)提出系統(tǒng)要求。具體技術(shù)內(nèi)容包括：1.住宅建筑用地選擇要求：包括用地環(huán)境、地質(zhì)條件、污染源距離等衛(wèi)生防護(hù)要求；2.住宅朝向與房間配置的衛(wèi)生要求：明確建筑朝向與日照、通風(fēng)的關(guān)系，規(guī)定主要功能房間的布局原則；3.建筑朝向與主導(dǎo)風(fēng)向的關(guān)系：規(guī)定建筑物長軸應(yīng)與夏季主導(dǎo)風(fēng)向呈合理角度，以利于自然通風(fēng)；4.房間配置衛(wèi)生要求：包括居室、廚房、衛(wèi)生間的面積、凈高、通風(fēng)開口等；5.建造與裝修材料的衛(wèi)生要求：嚴(yán)格限制有害物質(zhì)含量，推薦使用綠色、環(huán)保建材；6.農(nóng)村住宅衛(wèi)生指標(biāo)與檢測方法：包括空氣質(zhì)量、噪聲、采光系數(shù)、飲用水質(zhì)等指標(biāo)的限值與測定方法。主要修訂內(nèi)容相較于2012年版標(biāo)準(zhǔn)，本次修訂主要完成以下更新：1.增補與更新規(guī)范性引用文件，與最新國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致；2.增加“農(nóng)村住宅”“生活污水”等重要術(shù)語的定義，刪除“日照間距系數(shù)”“居室進(jìn)深”“室深系數(shù)”等不再適用的概念；3.修訂農(nóng)村住宅建設(shè)用地的衛(wèi)生要求，增強(qiáng)其科學(xué)性與適用性；4.新增住宅朝向、房間配置、建筑空間、室內(nèi)物理環(huán)境及庭院衛(wèi)生等方面的設(shè)計要求；5.補充采暖和通風(fēng)設(shè)施的衛(wèi)生性能規(guī)定；6.增加給水、排水設(shè)施的衛(wèi)生設(shè)計與材料要求；7.完善廁所與垃圾收集處理設(shè)施的配置與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；8.修訂與增補農(nóng)村住宅衛(wèi)生質(zhì)量的指標(biāo)限值與檢測方法。三、參與修訂的主要單位介紹本次規(guī)范修訂工作由中國疾病預(yù)防控制中心農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)中心作為主要技術(shù)牽頭單位，聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會、中國建筑科學(xué)研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)共同完成。中國疾病預(yù)防控制中心長期致力于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與居民健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，具備雄厚的技術(shù)積累和豐富的標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗，能夠確保本規(guī)范在衛(wèi)生學(xué)與工程學(xué)方面的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性。四、結(jié)論與展望《農(nóng)村住宅衛(wèi)生規(guī)范》的修訂與發(fā)布實施，將有效補齊當(dāng)前農(nóng)村住房衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的短板，為農(nóng)村住宅的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、評價與管理提供全面、系統(tǒng)的技術(shù)依據(jù)。該規(guī)范緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實際和未來趨勢，突出健康宜居和環(huán)境友好的理念，對提升農(nóng)村整體人居環(huán)境、預(yù)防疾病、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要的推動作用。未來，應(yīng)加強(qiáng)本規(guī)范的宣貫與實施監(jiān)督，推動其在農(nóng)村住房建設(shè)中的廣泛應(yīng)用，并持續(xù)跟蹤評價實施效果，為進(jìn)一步修訂和完善標(biāo)準(zhǔn)積累實踐數(shù)據(jù)與經(jīng)驗。同時，建議加強(qiáng)與建筑設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生、材料工程等多學(xué)科的交叉融合，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的科技含量與適用性，為建設(shè)健康、美麗、可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村提供堅實技術(shù)支撐。參考文