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企業(yè)征遷管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范企業(yè)征遷工作,保障企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)征遷工作秩序,確保征遷工作順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司范圍內(nèi)涉及的所有企業(yè)征遷活動(dòng),包括因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共利益等原因?qū)е碌钠髽I(yè)土地、房屋及附屬設(shè)施等的征收與拆遷。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保征遷工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對(duì)待所有被征遷企業(yè)一視同仁,保障企業(yè)在征遷過(guò)程中的合法權(quán)益,做到公平補(bǔ)償、公正安置。3.合理補(bǔ)償原則根據(jù)被征遷企業(yè)的實(shí)際損失,給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置,確保企業(yè)因征遷造成的損失得到有效彌補(bǔ)。4.妥善安置原則積極為被征遷企業(yè)提供合理的安置方案,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),減少征遷對(duì)企業(yè)的不利影響。二、征遷前期準(zhǔn)備(一)征遷項(xiàng)目確定1.政府或相關(guān)部門發(fā)布征遷項(xiàng)目通知后,公司征遷管理部門應(yīng)及時(shí)收集、整理相關(guān)信息,包括征遷范圍、征遷目的、征遷時(shí)間要求等。2.對(duì)征遷項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估,分析其對(duì)公司及被征遷企業(yè)的影響,評(píng)估內(nèi)容包括但不限于征遷規(guī)模、征遷難度、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響程度等。(二)成立征遷工作小組1.組建由公司高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭,征遷管理部門、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、工程部門等相關(guān)人員組成的征遷工作小組。2.明確各成員的職責(zé)分工,確保征遷工作各環(huán)節(jié)責(zé)任到人。征遷管理部門負(fù)責(zé)征遷工作的組織協(xié)調(diào);法務(wù)部門負(fù)責(zé)審核征遷文件的合法性,處理征遷過(guò)程中的法律事務(wù);財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)征遷資金的管理與核算;工程部門負(fù)責(zé)征遷現(xiàn)場(chǎng)的工程實(shí)施與安全管理等。(三)制定征遷工作計(jì)劃1.根據(jù)征遷項(xiàng)目的時(shí)間要求和實(shí)際情況,制定詳細(xì)的征遷工作計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.征遷工作計(jì)劃應(yīng)包括征遷宣傳動(dòng)員、企業(yè)調(diào)查摸底、評(píng)估測(cè)量、補(bǔ)償談判、協(xié)議簽訂、搬遷安置等環(huán)節(jié)的具體安排。(四)開(kāi)展征遷宣傳動(dòng)員1.向被征遷企業(yè)宣傳征遷政策、征遷目的和征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,確保企業(yè)了解征遷工作的相關(guān)信息。2.解答企業(yè)的疑問(wèn),聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)征遷工作的理解和支持。(五)企業(yè)調(diào)查摸底1.對(duì)被征遷企業(yè)的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,包括企業(yè)名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)狀況、員工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。2.收集企業(yè)的土地、房屋及附屬設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件,核實(shí)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)情況。3.了解企業(yè)的債權(quán)債務(wù)情況,為后續(xù)的補(bǔ)償安置工作提供依據(jù)。三、征遷評(píng)估測(cè)量(一)選定評(píng)估機(jī)構(gòu)1.按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)等對(duì)被征遷企業(yè)的土地、房屋及附屬設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和良好的信譽(yù),評(píng)估人員應(yīng)具備相關(guān)的從業(yè)資格證書(shū)。(二)評(píng)估測(cè)量?jī)?nèi)容1.土地評(píng)估對(duì)被征遷企業(yè)的土地進(jìn)行評(píng)估,確定土地的面積、用途、地價(jià)等,評(píng)估方法可采用市場(chǎng)比較法、收益還原法等。2.房屋評(píng)估對(duì)被征遷企業(yè)的房屋進(jìn)行評(píng)估,確定房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新程度、市場(chǎng)價(jià)值等,評(píng)估方法可采用成本法、市場(chǎng)法等。3.附屬設(shè)施評(píng)估對(duì)被征遷企業(yè)的附屬設(shè)施,如圍墻、大門、道路、水電設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估,確定其價(jià)值。4.停產(chǎn)停業(yè)損失評(píng)估根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、近三年的平均利潤(rùn)等因素,評(píng)估企業(yè)因征遷導(dǎo)致的停產(chǎn)停業(yè)損失。(三)評(píng)估測(cè)量程序1.評(píng)估機(jī)構(gòu)與被征遷企業(yè)簽訂評(píng)估委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.評(píng)估人員對(duì)被征遷企業(yè)的土地、房屋及附屬設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地勘查,收集相關(guān)資料。3.評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)勘查結(jié)果和相關(guān)資料,按照評(píng)估規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。4.征遷工作小組對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通,要求其進(jìn)行修正。四、征遷補(bǔ)償安置(一)補(bǔ)償安置方式1.貨幣補(bǔ)償根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)被征遷企業(yè)給予貨幣補(bǔ)償,補(bǔ)償金額包括土地補(bǔ)償、房屋補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照等價(jià)交換的原則,用異地或原地再建的房屋與被征遷企業(yè)的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并按照規(guī)定結(jié)算差價(jià)。(二)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)1.土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)價(jià)格,結(jié)合土地用途、土地等級(jí)等因素,確定土地補(bǔ)償金額。2.房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋的評(píng)估價(jià)值,按照重置成本價(jià)結(jié)合成新程度等因素,確定房屋補(bǔ)償金額。3.附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照附屬設(shè)施的評(píng)估價(jià)值,給予相應(yīng)的補(bǔ)償。4.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、近三年的平均利潤(rùn)等因素,按照一定的比例給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。5.搬遷費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際搬遷情況,給予一定的搬遷費(fèi)用補(bǔ)償,包括設(shè)備搬遷費(fèi)、人員搬遷費(fèi)等。6.臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照被征遷企業(yè)的實(shí)際需要,給予一定期限的臨時(shí)安置費(fèi)用補(bǔ)償。(三)補(bǔ)償安置程序1.征遷工作小組與被征遷企業(yè)協(xié)商補(bǔ)償安置方案,根據(jù)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出合理的補(bǔ)償安置建議。2.雙方就補(bǔ)償安置方案進(jìn)行談判,達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)償金額、支付方式、搬遷時(shí)間、安置地點(diǎn)等內(nèi)容。3.征遷工作小組按照補(bǔ)償安置協(xié)議的約定,及時(shí)支付補(bǔ)償款項(xiàng)。4.被征遷企業(yè)按照補(bǔ)償安置協(xié)議的約定,按時(shí)完成搬遷工作,并將土地、房屋及附屬設(shè)施等交付給征遷工作小組。五、征遷資金管理(一)資金籌集1.征遷資金由公司負(fù)責(zé)籌集,確保征遷工作所需資金及時(shí)足額到位。2.征遷資金的來(lái)源包括公司自有資金、銀行貸款、政府專項(xiàng)征遷資金等。(二)資金使用管理1.設(shè)立征遷資金專用賬戶,對(duì)征遷資金進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S?。2.征遷資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照補(bǔ)償安置協(xié)議的約定和相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,確保資金使用的合法性、合理性和安全性。3.征遷工作小組應(yīng)定期對(duì)征遷資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。(三)資金監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)征遷資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。2.接受政府相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督,定期公布征遷資金的使用情況,保障資金使用的透明度。六、征遷現(xiàn)場(chǎng)管理(一)安全管理1.制定征遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)征遷現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。2.在征遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施,確保施工人員和周邊人員的安全。3.對(duì)征遷過(guò)程中的拆除作業(yè)、爆破作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。(二)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)征遷現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù),減少征遷過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞。2.對(duì)征遷過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、廢棄物等,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和處理,避免隨意堆放。3.采取有效的防塵、降噪措施,減少征遷施工對(duì)周邊居民生活的影響。(三)施工管理1.對(duì)征遷施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,選擇具備相應(yīng)施工能力和信譽(yù)的單位進(jìn)行施工。2.與施工單位簽訂施工協(xié)議,明確施工范圍、施工期限、施工質(zhì)量要求等內(nèi)容,確保施工工作順利進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。七、征遷糾紛處理(一)糾紛預(yù)防1.在征遷工作過(guò)程中,加強(qiáng)與被征遷企業(yè)的溝通與協(xié)商,及時(shí)了解企業(yè)的需求和意見(jiàn),積極解決企業(yè)反映的問(wèn)題,預(yù)防糾紛的發(fā)生。2.嚴(yán)格按照征遷政策和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行征遷工作,確保征遷工作的公平公正,減少因政策執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)的糾紛。(二)糾紛處理機(jī)制1.建立征遷糾紛處理機(jī)制,明確糾紛處理的流程和責(zé)任部門。2.當(dāng)發(fā)生征遷糾紛時(shí),被征遷企業(yè)可首先向征遷工作小組提出申訴,征遷工作小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給企業(yè)。3.如企業(yè)對(duì)征遷工作小組的處理結(jié)果不滿意,可向公司上級(jí)主管部門或政府相關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議,或向人民法院提起訴訟。(三)糾紛處理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和

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