仲裁辦案管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在規(guī)范仲裁辦案流程，確保仲裁程序的公正、高效進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本仲裁機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本仲裁機(jī)構(gòu)受理的各類民商事仲裁案件的辦理?；驹瓌t1.獨(dú)立公正原則：仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)委員之間也沒有隸屬關(guān)系。仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。仲裁員在仲裁案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)公正、公平地對(duì)待雙方當(dāng)事人，依據(jù)事實(shí)和法律作出裁決。2.當(dāng)事人意思自治原則：當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁員、仲裁地點(diǎn)、仲裁規(guī)則以及仲裁所適用的法律。3.合法合理原則：仲裁辦案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，遵循社會(huì)公德和商業(yè)道德，確保裁決結(jié)果合法、合理。案件受理申請(qǐng)與受理?xiàng)l件1.仲裁協(xié)議：當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)有仲裁協(xié)議，仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：請(qǐng)求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定的仲裁委員會(huì)。2.具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)明確提出自己的仲裁請(qǐng)求，并詳細(xì)陳述案件事實(shí)和支持其請(qǐng)求的理由。3.屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍：案件應(yīng)當(dāng)屬于平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，且不涉及婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。申請(qǐng)材料申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.仲裁申請(qǐng)書：仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。2.仲裁協(xié)議：提交雙方當(dāng)事人簽訂的有效的仲裁協(xié)議。3.身份證明文件：申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的主體資格證明文件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、身份證復(fù)印件等。4.證據(jù)材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交支持其仲裁請(qǐng)求的證據(jù)材料，并按照對(duì)方當(dāng)事人和仲裁員人數(shù)提交副本。證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的形式要求，且能夠證明案件事實(shí)。受理程序1.審查：仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。2.受理通知：受理仲裁申請(qǐng)后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)人，并將仲裁申請(qǐng)書副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)送達(dá)被申請(qǐng)人。3.答辯：被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。仲裁庭的組成仲裁員的選定與指定1.當(dāng)事人選定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員作為獨(dú)任仲裁員，成立仲裁庭。當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。2.仲裁委員會(huì)指定：當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會(huì)主任指定。仲裁員的回避1.回避情形：仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)：是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；與本案有利害關(guān)系；與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。2.回避申請(qǐng)：當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。3.回避決定：仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì)主任決定；仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí)，由仲裁委員會(huì)集體決定。仲裁庭的組成形式1.獨(dú)任仲裁庭：適用于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件。由一名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行審理。2.合議仲裁庭：由三名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行審理。首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定，另外兩名仲裁員由當(dāng)事人各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定。案件審理審理方式1.開庭審理：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。2.書面審理：當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料進(jìn)行書面審理，并作出裁決。開庭通知仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由仲裁庭決定。證據(jù)規(guī)則1.舉證責(zé)任：當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。2.證據(jù)提交：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)材料。逾期提交的，仲裁庭可以不予采納。3.證據(jù)質(zhì)證：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。審理過程中的調(diào)解1.調(diào)解原則：仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。2.調(diào)解程序：調(diào)解由仲裁庭主持，雙方當(dāng)事人可以自行和解，也可以在仲裁庭的主持下進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。裁決裁決的作出仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)作出裁決。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書的內(nèi)容裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭(zhēng)議事實(shí)和裁決理由的，可以不寫。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。裁決的執(zhí)行1.生效時(shí)間：裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。2.執(zhí)行申請(qǐng)：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。期間、送達(dá)期間1.期間的計(jì)算：仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定的期間。期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間，仲裁文書在期滿前交郵的，不算過期。2.期間的順延：當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由仲裁委員會(huì)決定。送達(dá)1.送達(dá)方式：仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書可以采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式。2.送達(dá)的效力：送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。費(fèi)用承擔(dān)仲裁費(fèi)用的種類仲裁費(fèi)用包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。案件受理費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交。案件處理費(fèi)包括仲裁員報(bào)酬、鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、翻譯費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等，由雙方當(dāng)事人在收到仲裁委員會(huì)的通知后按照合理的比例預(yù)交。費(fèi)用承擔(dān)原則仲裁費(fèi)用原則上由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān)。當(dāng)事人部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人各方責(zé)任大小確定其各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的，雙方可以協(xié)商確定仲裁費(fèi)用的承擔(dān)方式。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.案件質(zhì)量評(píng)查：仲裁委員會(huì)定期對(duì)已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，檢查仲裁程序是否合法、裁決結(jié)果是否公正、仲裁文書是否規(guī)范等。2.仲裁員考核：建立仲裁員考核制度，對(duì)仲裁員的辦案質(zhì)量、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與仲裁員的續(xù)聘、解聘等掛鉤。外部監(jiān)督1.司法審查：人民法院對(duì)仲裁裁決具有司法審查權(quán)。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可